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日前,天津市發(fā)改委印發(fā)《天津市檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),要求各區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門認真貫徹實施。這是天津市連續(xù)第三次將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入全市重點專項規(guī)劃。
《規(guī)劃》提出了十三五時期全市檔案事業(yè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重點項目,并明確了確?!兑?guī)劃》貫徹落實的保障措施。《規(guī)劃》提出,要以檔案治理法治化、檔案服務(wù)便捷化、檔案資源社會化、檔案管理信息化、檔案安全保障高質(zhì)化、檔案干部隊伍專業(yè)化為總體發(fā)展目標(biāo),即到2020年全市初步實現(xiàn)以信息化技術(shù)為支撐、以數(shù)字檔案館(室)為標(biāo)志的檔案管理現(xiàn)代化,基本建成與天津一基地三區(qū)定位及全面建成高質(zhì)量的小康社會目標(biāo)相適應(yīng)、有效服務(wù)支撐政府治理和社會治理的檔案資源體系、利用體系和安全體系?!兑?guī)劃》明確了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展5個方面18項任務(wù)。
在創(chuàng)新發(fā)展方面,提出要以創(chuàng)新為驅(qū)動,進一步完善檔案工作體制機制,推進機關(guān)、企業(yè)、項目檔案業(yè)務(wù)建設(shè),市級及其所屬機關(guān)檔案管理水平全部達到市二級以上水平,1350家科技小巨人企業(yè)規(guī)范建檔;市和區(qū)縣兩級重大建設(shè)項目檔案登記率、驗收合格率100%;做好民生領(lǐng)域的檔案收集、管理和利用,各級國家綜合檔案館民生檔案達到館藏總量的60%;服務(wù)美麗天津建設(shè),將檔案工作納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工程;加快檔案信息化建設(shè),市檔案館、各區(qū)縣專業(yè)部門檔案館、各市級單位分別完成館(室)藏應(yīng)數(shù)字化總量的50%、70%、100%。
在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出要構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,推進檔案法治建設(shè),實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋;加強與京冀檔案合作,推動三地檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展;做好檔案搶救保護工作,市檔案館建成面向全市的檔案搶救修復(fù)基地;加大檔案工作宣傳力度,提升檔案工作社會影響力。
在綠色發(fā)展方面,提出要樹立綠色安全新理念,推進檔案館庫建設(shè),區(qū)縣國家綜合檔案館基本建成五位一體綠色新型公共檔案館;抓好檔案資源建設(shè),市和區(qū)縣檔案館館藏達到600萬卷,全市檔案資源總量達到1900萬卷;抓好檔案安全體系建設(shè),把檔案館(室)列入地區(qū)或單位重點保護和搶救范圍。
在開放發(fā)展方面,提出要拓寬開放發(fā)展新途徑,加大檔案開放力度,市和區(qū)縣檔案館館藏檔案開放量分別達到館藏總量的70%和50%以上;深度開發(fā)檔案資源,編輯出版檔案文化產(chǎn)品1200萬字,影印出版10萬頁;充分發(fā)揮新媒體作用,全市檔案網(wǎng)站群和微信公眾服務(wù)平臺建設(shè)繼續(xù)走在全國前列。
在共享發(fā)展方面,提出要創(chuàng)造共享發(fā)展新環(huán)境,加大檔案一站式服務(wù)力度,基本實現(xiàn)市、區(qū)縣、城鄉(xiāng)社區(qū)三級檔案利用互聯(lián)共享;建好檔案資源共享平臺,建立全市檔案目錄中心;服務(wù)智慧天津建設(shè),主動將檔案信息服務(wù)納入到惠民、便民服務(wù)。
《規(guī)劃》要求,要堅持項目帶動,實施好3個建設(shè)項目。一是檔案館庫建設(shè)項目,到2020年,全市區(qū)縣(含各功能區(qū))檔案館、專業(yè)部門檔案館和市級機關(guān)檔案室基本達標(biāo);二是數(shù)字檔案館建設(shè)項目,到2020年,全市各級國家綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,40%的市級機關(guān)事業(yè)單位和部分市級企業(yè)建成數(shù)字檔案室;三是檔案資源搶救、保護與開發(fā)項目,做好對近代以來特別是洋務(wù)運動以來有關(guān)天津開放的檔案史料研究、整理和出版工作。