中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）是檔案工作的綱領(lǐng)性文件。如何使文件精神得到深入貫徹實施，必須加強督辦、強化督查、推動落實。近幾年來，武漢市檔案局館認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記沒有督查就沒有落實的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省、市三級兩辦《意見》及黨委政府重大決策部署，借助督查手段推動全市各項重點工作的開展，收到明顯成效。

　　抓督辦落實工作的主體是辦公室，明確這項工作是辦公室的重點工作。市檔案局辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，主要履行職責(zé)，狠抓落實。2015年2月，為落實武漢市兩辦《意見》精神，在全市檔案工作會議上，市檔案局首次提出將市兩辦《意見》要求和全市檔案工作會議提出的各項任務(wù)逐條細化，開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時限和完成要求。督辦通知按季度下達到各區(qū)檔案局和市有關(guān)單位，以及市檔案局館各處室，每季度通報并在市檔案局網(wǎng)站上公布。

　　2015年，通報督促了40項重點工作任務(wù)完成。2016年，又對32項重點工作任務(wù)進行督促。在督辦中，市檔案局引進激勵機制，改革各項考核檢查工作，結(jié)合常規(guī)性的檔案工作目標(biāo)管理認定復(fù)查工作，結(jié)合對各區(qū)、各部門和各單位組織開展的檔案行政執(zhí)法檢查，結(jié)合對區(qū)檔案局績效考核等工作，綜合運用達標(biāo)、檢查、抽查等結(jié)果作為表彰獎勵的重要依據(jù)，對完成任務(wù)好的單位進行表彰，對完成任務(wù)不力者通報批評。此外，還通過辦理省市人大政協(xié)議案提案、回復(fù)市長專線和網(wǎng)民留言、落實市檔案局黨組專題會等形式，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的、各有關(guān)方面提出的需要落實的重要事項。

　　盡管全市各級檔案行政主管部門注重抓檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，積極通過督查督辦機制推動重點工作落實，但仍存在一些實際問題，主要表現(xiàn)在3個方面。一是負責(zé)督辦的工作人員配備不足。很多檔案行政主管部門重視業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員配備，對辦公室等負責(zé)督辦工作的部門人員配備不太重視，尤其是基層檔案局館，有的單位甚至沒有內(nèi)設(shè)辦公室等綜合機構(gòu)。

　　有的局辦公室人員流動性強，督辦工作經(jīng)常處于無人負責(zé)的狀況。就武漢市基層機關(guān)企事業(yè)單位而言，在部分市直單位檔案部門聘請了檔案信息員，但他們當(dāng)中有的兼任職務(wù)繁多，無暇顧及督辦工作，督辦落實有時候不夠及時到位，督辦時效性有待進一步增強。二是督辦工作制度與程序不到位。市檔案局目前還沒有專門指導(dǎo)本局、本系統(tǒng)開展督辦工作的規(guī)章制度與規(guī)范程序要求，沒有制度約束，容易導(dǎo)致督辦工作不按程序辦事。

　　在實際工作中，還有該向主要領(lǐng)導(dǎo)報告而未報告、該由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)而未簽發(fā)、該嚴肅回告而隨意回告的情況發(fā)生。三是督辦工作方式方法單一。有的同志抓督辦工作習(xí)慣于坐在辦公室打電話、發(fā)函催報材料；有的重督辦，輕協(xié)調(diào)，幫助責(zé)任單位和部門解決問題不夠，未形成督中有參、參中有辦，督、參、辦相結(jié)合的全方位、立體化的工作格局，同時，信息化技術(shù)手段在督辦工作中運用不夠。

　　改進督辦工作，關(guān)鍵是要在檔案部門全面建立完善和強化督查工作機制，用無形中的督查室來抓督辦，將督辦工作上升到抓督查的高度。要從5個方面抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦。一是要貼近主要領(lǐng)導(dǎo)意圖開展督查。在組織召開重要會議或安排主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，負責(zé)督查的人員要參與其中，以便與領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求合拍。二是要圍繞重點、難點、熱點問題開展督查。三是要善于協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量開展聯(lián)合督查。

　　如市檔案局與市政協(xié)文史委聯(lián)合對全市文藝院團檔案工作進行調(diào)研檢查，推動出臺有關(guān)加強文藝劇團檔案管理的規(guī)范文件，《市委市政府信息簡報》及時報道了這項工作。四是要改進督查督辦工作的方式方法。傳統(tǒng)的下達督辦單、定期回告、書面通報等方式要堅持，同時還要探索信息網(wǎng)絡(luò)手段、微信等在督辦工作中的運用。五是要建章立制，加強督辦工作隊伍建設(shè)。研究制定相關(guān)工作制度與規(guī)范程序，做到督辦工作制度化、日?；M一步完善督辦獎懲機制，將督辦工作與績效考評、執(zhí)法檢查、評選表彰等有機結(jié)合起來。