在浙江省景寧畬族自治縣澄照鄉(xiāng)三石村的檔案室里，保存著三石村50多年來的檔案，檔案成為解決三石村各種難題的鑰匙。利用村級民生檔案處理村民來訪、調(diào)解糾紛、解決矛盾的例子在三石村不勝枚舉，村級檔案在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧等方面的作用日益凸顯。三石村檔案室曾被浙江省檔案局館評為省行政村示范檔案室，村級檔案員雷岳舜榮獲浙江省最美檔案人榮譽(yù)稱號。

　　檔案齊全讓村民安心

　　三石村人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜，村級事務(wù)較難管理。但一直以來，全村的畬漢同胞、新老三石人都能和睦相處。形成這樣良好的局面，除了有優(yōu)秀的村干部外，還與村檔案管理制度有很大的關(guān)系。

　　在我這里可以找到50多年前的檔案資料。雷岳舜自豪地說。雷岳舜40年如一日，堅(jiān)持收集管理記錄三石村發(fā)展歷程的檔案。檔案柜里一排排檔案整齊有序，包括土地房產(chǎn)登記冊、畬民情況登記表、戶籍檔案、林業(yè)檔案、財(cái)務(wù)檔案、工程檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案等，特別是移民檔案，完整地記錄了新安江移民、灘坑移民后的情況。在三石村所轄部分自然村進(jìn)行舊村改造時(shí)，村里自己出資進(jìn)行影像拍攝，并將照片和視頻存檔，內(nèi)容包括舊村的村容村貌、山地、民房、道路等，既留存記憶，又為以后化解矛盾糾紛提供原始資料。村里召開的會(huì)議、上級有關(guān)政策文件，只要關(guān)系到村民利益的資料，都要收集歸檔。

　　村級檔案雖然沒有鄉(xiāng)、縣級的檔案全面，但也五臟俱全，因此，要做好村級檔案工作并不是件容易的事。正是檔案員的這份耐心，日積月累，年復(fù)一年，三石村的歷史檔案才陸續(xù)完整地保存下來，體現(xiàn)了檔案存憑、留史、資政、育人的特殊價(jià)值。

　　民生檔案讓村民同享待遇

　　在三石村，所有60歲以上的老人都能享受老年津貼，每個(gè)考上大學(xué)的孩子都能獲得獎(jiǎng)學(xué)金，當(dāng)?shù)睾屯鈦砣丝诙伎梢砸揽吭紮n案作為依據(jù)享受相關(guān)待遇。

　　我兒子今年考上了杭州二本學(xué)校，拿到了500元獎(jiǎng)學(xué)金。身為灘坑移民的楊旭英是標(biāo)準(zhǔn)的新三石人。但她對村兩委很信任，村里有規(guī)矩，兩委班子里必須有少數(shù)民族或移民成員，大家照章辦事，沒什么可操心的。楊旭英說。

　　近年來，浙江省推行了移民每人每年可以享受國家600元補(bǔ)助的規(guī)定。新安江的移民到三石村快30年了，灘坑水電站移民到三石村也快10年了，由于檔案的齊全完整，所有移民都順利拿到了補(bǔ)助資金。

　　自己做得清白，給老百姓一個(gè)明白，檔案一目了然，為由此展開的各項(xiàng)工作提供了方便。三石村黨支部書記劉承勇說。村里提出的村級慈善基金，總額達(dá)到13萬元，要實(shí)現(xiàn)民主管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，檔案管理是第一位的。檔案是我們村里的寶貝。大事小事都要靠檔案來說話。三石村的干部群眾對此有著共同的認(rèn)識。這種樸素的檔案意識也滲透到了村級民主管理中。一本本明白賬經(jīng)民主決議、村務(wù)公開后實(shí)行年度歸檔。干部清白、村民信任形成了良性互動(dòng)，村民的信任感和滿意度不斷提升。

　　檔案維護(hù)村民利益

　　用到檔案時(shí)，一字值千金，這句話用到鄭友民身上一點(diǎn)也不夸張。

　　鄭友民，三石村人，1958年11月出生，前些年，居民更換二代身份證，鄭友民將身份證時(shí)間錯(cuò)登為1967年11月。按照身份證上的信息，鄭友民就享受不到養(yǎng)老補(bǔ)貼的政策。民政局要求其去派出所更改身份證信息后方可享受相應(yīng)待遇，可派出所的同志因其無憑證而拒絕更改信息。這可怎么辦。老雷給鄭友民翻出村檔案室里保存的20世紀(jì)80年代的戶口本底冊，并開具了證明，所有的問題迎刃而解。

　　村檔案雖小，卻能推動(dòng)大乾坤。20世紀(jì)70年代，四格村和三石村對各自的管轄范圍存在爭議，四格村村民將墓地建在三石村的土地上，引起了雙方的矛盾，向鄉(xiāng)里尋求解決無果，最后還是老雷將土地改革時(shí)期的原始資料找出來，才讓兩村村民信服。

　　高科技讓檔案插上翅膀

　　在三石村檔案室，能讓村民體會(huì)到的是檔案的現(xiàn)代化管理給檔案查閱工作帶來的便捷。打開三石村綜合檔案室的電腦管理系統(tǒng)，登錄麗水市1+9+N檔案管理系統(tǒng)，能夠快速地查詢麗水市、縣、鄉(xiāng)、村四級檔案部門已公開的檔案信息。比如，要尋找有關(guān)政府公開的信息，只要在云檔案系統(tǒng)里進(jìn)行檢索，就能快速查到所需信息，極大地方便了跨區(qū)域查檔利用，讓老百姓享受到了一站式服務(wù)、一鍵式檢索的便利。

　　一份檔案一份保障，一份檔案一份幸福，三石村的村民正因?yàn)榘褭n案當(dāng)寶，村級組織與村民間減少了許多不必要的糾紛，小檔案促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。