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按照人事檔案整理辦法對(duì)檔案的內(nèi)容來分類,可以分為人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、文書檔案、科技檔案以及工程檔案等等。其中人事檔案因?yàn)樯婕暗絺€(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、黨團(tuán)材料、政審審計(jì)以及履歷等等諸多內(nèi)容,所以很多人不清楚人事檔案的的內(nèi)容以及該如何進(jìn)行整理,那么人事檔案整理主要工作內(nèi)容包含哪些內(nèi)容?
具體來說,人事檔案整理的內(nèi)容包含分類、編號(hào)(類號(hào)及頁(yè)號(hào))、編目以及貼標(biāo)和裝訂幾個(gè)環(huán)節(jié),下邊我們就一一了解下吧。
分類:人事檔案因?yàn)榘膬?nèi)容眾多,國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn),具體可以分為十個(gè)大的類別(分類標(biāo)準(zhǔn)具體可以參考干部人事檔案管理?xiàng)l例中的說明)。我們拿到一本檔案之后首先就要按照上述的十個(gè)類別進(jìn)行分類,并且按照每一類的排序要求進(jìn)行排序(其中一、二、三、四、七、九和十類按照時(shí)間順序排序,五、六和八類按照邏輯順序進(jìn)行排序)。
比如一類材料包含了5件材料,那需要根據(jù)材料形成的時(shí)間順序由遠(yuǎn)及近進(jìn)行排序,形成時(shí)間較早的排在前邊,形成時(shí)間較晚的排在后邊即可。
編號(hào):按照分類標(biāo)準(zhǔn)分好之后就要對(duì)每一件材料進(jìn)行編號(hào),編號(hào)分為類號(hào)和頁(yè)號(hào)兩種。類號(hào)是指你這份材料所在的大的分類以及在本分類下所屬的次序,比如一件材料屬于三類材料的第四件,那它的類號(hào)就應(yīng)書寫為3-4的形式。頁(yè)號(hào)是指每一件材料具體有多少頁(yè)(有圖文的都需要進(jìn)行編號(hào))其中正面需將頁(yè)號(hào)寫于右下角,反面需將頁(yè)號(hào)寫于左下角。
編目:編目的意思就是為這份檔案制作目錄,一般編目可以直接用Excel或者專業(yè)檔案加工軟件進(jìn)行編寫,需要注意的是編目必須將檔案中的材料(散材料除外)一一進(jìn)行編寫,不能遺漏任何一件材料。
貼標(biāo)和裝訂:貼標(biāo)是指用專業(yè)的三角標(biāo)(目前也有用隔頁(yè)紙)在每一個(gè)大類的第一件材料的右上角進(jìn)行粘貼,方便查找方便。裝訂就是利用裝訂機(jī)和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)檔案盒進(jìn)行裝訂成盒的過程。
人事檔案的收集范圍及方式
(一)人事檔案的收集范圍
人事檔案是集中反映個(gè)人經(jīng)歷、品質(zhì)才學(xué)、工作表現(xiàn)的歷史記錄,凡是記錄個(gè)人經(jīng)歷及其社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),反映個(gè)人政治面貌、思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、技術(shù)專長(zhǎng)、學(xué)術(shù)水平、獎(jiǎng)懲情況等方面的人事材料,都屬于人事檔案的收集范圍。根據(jù)《干部檔案工作條例》(1990年修訂)、《干部檔案整理工作細(xì)則》(1991年)、《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》(1991年)、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》(1992年)等有關(guān)文件的規(guī)定,人事檔案主要包括如下幾個(gè)方面的材料:
(1)各種履歷材料。包括:履歷表(書)、簡(jiǎn)歷表、各類人員登記表、個(gè)人簡(jiǎn)歷材料、更改姓名的材料。
(2)自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。
(3)各類鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料。
(4)學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料。包括:報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表,畢業(yè)登記表,學(xué)習(xí)(培訓(xùn)結(jié)業(yè))成績(jī)表,學(xué)歷證明材料,選拔留學(xué)生審查登記表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)審批表;創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)表的)等目錄。
(5)政審材料。包括:審查干部政治歷史情況(包括黨籍問題)的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見、檢查交代或說明情況的材料,主要證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料;更改干部的民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見,上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。
(6)參加黨團(tuán)組織及其他社會(huì)組織的材料。
包括:中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書,入黨申請(qǐng)書(1~2份全面系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表,不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料;民主評(píng)議黨員中形成的組織意見或黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請(qǐng)書,團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加入民主黨派的有關(guān)材料。
(7)獎(jiǎng)勵(lì)材料。包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡,各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。
(8)處分材料。包括:處分決定(免予處分和處理意見),查證核實(shí)報(bào)告,上級(jí)批復(fù),本人對(duì)處分的意見和檢查、交代材料;通報(bào)批評(píng)材料;甄別、復(fù)查報(bào)告、決定,上級(jí)批復(fù)及本人意見;法院審判工作形成的判決書等。
(9)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退(離)休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料。
(10)其他可供參考的材料。包括:體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級(jí)的材料,辦理干部喪事活動(dòng)中形成的悼詞(生平),報(bào)紙報(bào)道的消息、訃告,非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書,等等
下列材料不屬于收集之列:
(1)經(jīng)過區(qū)分,應(yīng)屬于文書檔案、訴訟檔案等其他檔案的材料。
(2)重份材料。
(3)應(yīng)屬于個(gè)人保存的材料,如:獨(dú)生子女證、日記、私人信件、病歷及各種獎(jiǎng)狀、證書等。
(4)手續(xù)不全的材料,如正在處理、懸而未決或未經(jīng)審核、簽字蓋章的材料。
(5)不真實(shí)的材料,如來源不明、虛假材料,以及自相矛盾、含糊其辭的材料。
(二)人事檔案的收集渠道
人事檔案來源廣泛,須通過各種途徑盡可能收集齊全。不同類型的人事材料有不同的收集渠道:
(1)通過組織、人事、勞資部門收集各種履歷、考核、任免、調(diào)動(dòng)、晉升專業(yè)技術(shù)職稱、出國(guó)、提干、入黨入團(tuán)、調(diào)整工資級(jí)別、離退休等方面的材料。
(2)通過各級(jí)教育部門收集學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)銜、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等方面的材料。
(3)通過業(yè)務(wù)部門和科技管理部門收集業(yè)務(wù)成績(jī)、技術(shù)職務(wù)評(píng)定、技術(shù)發(fā)明、成果鑒定材料。
(4)通過紀(jì)律檢查部門、司法部門、行政檢查部門、公安部門收集個(gè)人違法亂紀(jì)所受的黨內(nèi)外處分、刑事判決書、個(gè)人檢查以及撤銷處分、平反決定等材料。
(5)通過軍隊(duì)有關(guān)部門和民政部門,收集曾在部隊(duì)服役人員的檔案材料,地方干部兼任部隊(duì)職務(wù)的審批材料,復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人的檔案材料。
(6)向有關(guān)單位和個(gè)人收集其他按規(guī)定應(yīng)予歸檔的人事材料。
(三)人事檔案的收集方法
人事檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn)決定了人事檔案的收集與其他檔案有所不同。例如,人事檔案的收集工作主要是在個(gè)人所屬的主管人事部門進(jìn)行的人事材料的歸檔工作,而檔案館只接收已逝世的具有一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)、著名專家、學(xué)者、知名人士、英雄、模范人物的具有永久或長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案。與一個(gè)單位的文書檔案向檔案館源源不斷地移交不同,個(gè)人的人事檔案向檔案館的移交是一次性的。人事檔案沒有固定的歸檔時(shí)間,而是由個(gè)人活動(dòng)的具體情況而定的。
1.人事檔案應(yīng)連續(xù)不斷地進(jìn)行收集
在個(gè)人的生命里程中,一個(gè)人出生、成長(zhǎng)、讀書、就業(yè)會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的關(guān)于其學(xué)歷、工作經(jīng)歷、職務(wù)職稱、考核、獎(jiǎng)勵(lì)(或懲罰)等直接反映其個(gè)人自然狀況、個(gè)人專長(zhǎng)和社會(huì)地位、社會(huì)活動(dòng)情況、政治信仰等方面的材料。這些材料隨著個(gè)人的成長(zhǎng)和持續(xù)的社會(huì)活動(dòng)而不斷增加,因此,必須連續(xù)不斷地對(duì)其收集、補(bǔ)充,才能保證人事檔案的完整、齊全,反映個(gè)人學(xué)習(xí)、工作、品質(zhì)和才學(xué)的全貌。如對(duì)個(gè)人新產(chǎn)生的考核材料、新成果、鑒定材料、獎(jiǎng)懲與晉升材料的收集和補(bǔ)充,等等。
2.人事檔案應(yīng)根據(jù)其來源定向收集
人事檔案材料的形成情況比較復(fù)雜,有的是在個(gè)人活動(dòng)中形成的,有的是在各部門人事活動(dòng)中形成的,致使人事檔案材料分散在部門和個(gè)人手中。應(yīng)根據(jù)個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況,向經(jīng)常產(chǎn)生人事檔案資料的一定單位和部門實(shí)行定向收集。
3.人事檔案應(yīng)根據(jù)單位的工作活動(dòng)規(guī)律定時(shí)收集
定時(shí)收集是按照一定的時(shí)間規(guī)律定期向有關(guān)部門進(jìn)行收集。各單位的工作活動(dòng)具有一定的時(shí)間規(guī)律性,如人事任免、職稱評(píng)定、表彰先進(jìn)等工作都有一定的規(guī)律,例如,每四年領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆調(diào)整,每年年底的職稱評(píng)定,在一年中的某些時(shí)段如年底、“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等,一般都有總結(jié)或表彰活動(dòng),這些活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生大量的人事材料。這要求人事檔案部門掌握單位的工作活動(dòng)規(guī)律和人事檔案的產(chǎn)生特點(diǎn),及時(shí)收集新產(chǎn)生的人事檔案材料,要經(jīng)常了解和掌握形成干部檔案材料源的信息,溝通渠道,建立聯(lián)系制度,不失時(shí)機(jī)地向形成材料的部門收集應(yīng)歸檔的材料。
4.人事檔案應(yīng)根據(jù)其形成規(guī)律進(jìn)行追蹤收集
人事檔案材料不是孤立形成的,一項(xiàng)活動(dòng)、一次事件,都會(huì)產(chǎn)生一系列互有聯(lián)系的人事檔案材料。例如,圍繞某次事故的處理,會(huì)形成事故調(diào)查、復(fù)查、取證、對(duì)當(dāng)事人處分決定、當(dāng)事人檢討和申訴等一系列材料。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有檔案或掌握的線索,將一次事件或一項(xiàng)活動(dòng)中形成的與當(dāng)事人有關(guān)的人事材料收集齊全。
干部人事檔案工作條例
1、干部人事檔案是各級(jí)黨委(黨組)和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、(學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷)、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。
2、干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會(huì)信用體系的重要組成部分,是黨的重要執(zhí)政資源,屬于(黨和國(guó)家)所有。
3、干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)黨管干部、黨管人才;(二)依規(guī)依法、全面從嚴(yán);(三)分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理;(四)(真實(shí)準(zhǔn)確)、完整規(guī)范;(五)方便利用、安全保密。
4、(中央組織部)負(fù)責(zé)集中管理中央管理干部的人事檔案。
5、組織人事部門應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)干部人事檔案工作的機(jī)構(gòu),每管理(1000)卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。
6、干部本人和材料形成部門必須(如實(shí))、規(guī)范填寫材料。
7、材料形成部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審核材料,在材料形成后(1)個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)移交。
8、干部人事檔案日常管理主要包括檔案建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞、信息化、統(tǒng)計(jì)和保密,檔案材料的收集、鑒別、整理和(歸檔)等。
9、干部人事檔案分為(正本)和(副本)。
10、干部人事檔案管理權(quán)限發(fā)生變動(dòng)的,原管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)整理,保證檔案內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整,并在(2)個(gè)月內(nèi)完成轉(zhuǎn)遞;現(xiàn)管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),一般應(yīng)當(dāng)在接到檔案2個(gè)月內(nèi)完成審核入庫(kù)。
11、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須通過(機(jī)要交通)或者安排專人送取,轉(zhuǎn)遞單位和接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)遞手續(xù)。
12、干部人事檔案利用方式主要包括查(借)閱、復(fù)制和(摘錄)等。
13、查閱檔案應(yīng)當(dāng)(2)人以上,一般均為黨員。
14、干部人事檔案一般不予(外借),確因工作需要借閱的,借閱單位應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)歸還,歸還時(shí)干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)檔案材料。
15、干部人事檔案審核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整改和處理。涉及干部個(gè)人信息重新認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知干部所在單位和(干部本人)。
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