檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案

檔案法中關(guān)于檔案信息化建設(shè)的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對(duì)不斷加強(qiáng)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義，為新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
電子檔案應(yīng)當(dāng)來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，電子檔案管理辦法由國(guó)家檔案主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)檔案法》
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對(duì)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查：
（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；
（二）檔案庫(kù)房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況；
（三）檔案工作人員管理情況；
（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；
（五）檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況；
（六）對(duì)所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。第三十九條 電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲(chǔ)介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的電子檔案進(jìn)行檢測(cè)，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對(duì)重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。

信息化建設(shè)工作合理化建議

信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。 關(guān)鍵詞:嚴(yán)格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國(guó)界貿(mào)易經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的增多,信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。一個(gè)企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型,都需要精確的統(tǒng)計(jì)和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對(duì)威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中存在以下幾大問題。

一是信息化意識(shí)淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進(jìn)的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學(xué)、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的意識(shí)還較為淡薄,只是片面地認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當(dāng)成節(jié)省時(shí)間、節(jié)約勞動(dòng)成本的自動(dòng)化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡(jiǎn)單擴(kuò)充上,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行深層的挖掘,尤其是電子商務(wù)的運(yùn)用上還非常落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營(yíng)銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設(shè)。

三是發(fā)展水平參差不齊?？偟膩砜?技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對(duì)較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對(duì)較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團(tuán)、金猴集團(tuán)等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)較為健全,通過網(wǎng)絡(luò)完成的產(chǎn)品訂單達(dá)到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對(duì)上述問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個(gè)方面加大企業(yè)信息化建設(shè)力度,更好地發(fā)揮信息化建設(shè)在輔助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變.

加快醫(yī)院信息化建設(shè)，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理，調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)成為對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，是提高醫(yī)院管理水平、促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)的重要保證，也是必由之路;而未來的發(fā)展應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院信息化建設(shè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須注意并解決在整個(gè)過程中所碰到的各類問題。

總結(jié)以前的發(fā)展以及未來發(fā)展的預(yù)期，我們應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)問題：

一、院方領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

醫(yī)院信息化建設(shè)，無論是前期的軟硬件采購(gòu)還是后來的施工與建設(shè)工作，必須要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國(guó)家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期的資金投入和技術(shù)支持的“軟件工程”。信息化建設(shè)必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡(luò)，遍及全院每個(gè)部門，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一把手直接領(lǐng)導(dǎo)才能得以有效的貫徹與實(shí)施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國(guó)際上醫(yī)院在信息化建設(shè)方面的投入大約是運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的3%～10%，國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國(guó)內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達(dá)到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)對(duì)信息化建設(shè)的投入不夠重視，認(rèn)為沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入。近年來，衛(wèi)生部要求，各單位應(yīng)按總收入2～4%的比例投入信息化建設(shè)，同時(shí)隨著醫(yī)院對(duì)加強(qiáng)管理和信息化認(rèn)識(shí)的提高，這個(gè)問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學(xué)僅有460張床位的教學(xué)醫(yī)院，擁有終端4500臺(tái)，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設(shè)總體規(guī)劃要適應(yīng)自身需求。

對(duì)于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標(biāo)，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標(biāo)，而對(duì)于總體規(guī)劃也沒有明確的時(shí)間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實(shí)際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設(shè)歸建設(shè)，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。有些醫(yī)院在進(jìn)行信息化建設(shè)之前，就對(duì)軟件研發(fā)商進(jìn)行考核，到其它兄弟醫(yī)院進(jìn)行考察，然后看軟件進(jìn)行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進(jìn)行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，因?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，首要的任務(wù)是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對(duì)外的考察和演示是知彼，如果自己要達(dá)到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉(zhuǎn)變

觀念信息化是前提，是指導(dǎo)、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進(jìn)一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設(shè)的難題往往不是技術(shù)性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質(zhì)等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術(shù)人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設(shè)的問題,設(shè)備的先進(jìn)程度、軟件的市場(chǎng)成熟度是可以花錢買到的,但先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實(shí)施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調(diào)、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長(zhǎng)成立信息化小組。

2. 制定相關(guān)實(shí)施方案。

3.向信息化建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院學(xué)習(xí)，或爭(zhēng)取協(xié)作和支援。 4局部試點(diǎn)全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團(tuán)隊(duì)。 5全職從事醫(yī)院信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢(shì)下推動(dòng)公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動(dòng)力，是解決警力不足，提升警務(wù)效能的有效途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來，進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績(jī)。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中，部分民警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過會(huì)議、培訓(xùn)、考察等途徑，自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動(dòng)員，切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。

主要做到了“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識(shí)。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置，經(jīng)常在黨委會(huì)、辦公會(huì)等重大會(huì)議上專題討論信息化建設(shè)情況，開展了大量的理論調(diào)研活動(dòng)，在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)：向科技要警力，信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。

二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。為了推動(dòng)信息化建設(shè)的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會(huì)計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)失去指揮權(quán)，不會(huì)計(jì)算機(jī)的民警將會(huì)失去工作崗位”的口號(hào)，要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識(shí)?？h局以集中培訓(xùn)、會(huì)議座談等方式和手段，積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識(shí)公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)，教育和鼓勵(lì)民警積極接受新事物。

二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓“三項(xiàng)工作”

一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)硬件的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下，先后新購(gòu)電腦60臺(tái)，下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前，該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力，也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實(shí)信息錄入責(zé)任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí)，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺(tái)，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員，結(jié)合工作實(shí)際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺(tái)”和“人口綜合信息管理平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實(shí)現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。

三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn)，努力提高應(yīng)用能力，做到“三個(gè)增強(qiáng)”

推進(jìn)信息化，應(yīng)用是靈魂，也是動(dòng)力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，該局以“三基”建設(shè)為契機(jī)，按照“五會(huì)”的要求，大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增強(qiáng)”：

一是因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。

該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競(jìng)賽等辦法，將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí)，該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦，切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí)，縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心，在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對(duì)民警開放，以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。

三是因材施教，增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用，組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊(cè)》等教材，通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績(jī)。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來，該局將針對(duì)民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。

四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn)，規(guī)范日常工作制度，落實(shí)“三個(gè)保障”

信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強(qiáng)有力的保障，信息化建設(shè)或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。

關(guān)于加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的建議

張鐵奎 李英康 戴葳葳 米勝信

(國(guó)土資源部實(shí)物地質(zhì)資料中心，北京 101149)

摘要 實(shí)物地質(zhì)資料是人類研究地球獲取的重要信息資源，為了管理好和開發(fā)利用好這些重要資料，筆者從信息化建設(shè)方面對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料的管理提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 實(shí)物地質(zhì)資料；信息化；建設(shè)

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，知識(shí)和信息，已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略資源。為促進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》和國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料信息化建設(shè)的精神，就加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)提出以下意見。

一、實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題

1.現(xiàn)狀

1)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)目前仍處在封閉狀態(tài)。大多數(shù)實(shí)物館的管理基本上僅限于收集、整理、編目建檔、存儲(chǔ)上架幾個(gè)環(huán)節(jié)上，類似倉(cāng)庫(kù)保管，沒有充分發(fā)揮“死”實(shí)物負(fù)載的“活”信息作用。

2)部門或基層實(shí)物館藏結(jié)構(gòu)雷同或單一。特色實(shí)物不突出，無法全面反映我國(guó)地質(zhì)工作的發(fā)展過程和工作成果。

3)實(shí)物館(庫(kù))獨(dú)立而為的單體性。實(shí)物檔案特有的唯一性，使得實(shí)物獨(dú)立保存在各個(gè)館藏機(jī)構(gòu)。因管理機(jī)制不健全和管理基礎(chǔ)工作薄弱，再加上現(xiàn)代化技術(shù)手段運(yùn)用與發(fā)展速度緩慢等諸多因素，使各個(gè)實(shí)物館(庫(kù))形成各自為政的單體，尚未形成實(shí)物館藏網(wǎng)絡(luò)體系。

4)實(shí)物及相關(guān)資料檔案介質(zhì)的傳統(tǒng)性。目前絕大多數(shù)仍以實(shí)物和紙質(zhì)資料為存儲(chǔ)介質(zhì)，數(shù)字化技術(shù)雖已運(yùn)用，但程度十分有限，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與當(dāng)今信息傳輸技術(shù)的要求相差甚遠(yuǎn)。

5)實(shí)物檔案信息資源共享意識(shí)淡薄。追求館藏量，成為館藏工作的重中之重和衡量館藏規(guī)模、館藏地位的重要指標(biāo)。如何將實(shí)物檔案館藏體系納入整個(gè)社會(huì)的檔案體系之中，并將實(shí)物信息資源的服務(wù)置于社會(huì)化服務(wù)體系之中，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)物檔案信息資源的社會(huì)共享，還沒有得到充分的重視。

2.存在問題

實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)是實(shí)物地質(zhì)資料管理單位信息化系統(tǒng)工程的一部分，由于實(shí)物地質(zhì)資料信息化對(duì)單位的管理結(jié)構(gòu)、管理方式、部門之間的權(quán)限分配、工作程序等的影響，所以在實(shí)施實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)過程中仍存在許多問題。

1)認(rèn)識(shí)不足。這是傳統(tǒng)的工作習(xí)慣、思維模式和先進(jìn)管理觀念的沖突。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)觀念停滯不前，對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的作用認(rèn)識(shí)不到位，削弱了對(duì)信息化建設(shè)的支持程度。

2)缺少整體規(guī)劃，只顧眼前利益。不重視從單位發(fā)展的高度考慮實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)是否能夠支持若干年后的需求。只考慮目前的要求，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)整體規(guī)劃的制定。多是從實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)成本角度考慮，只重視用較少的投入取得當(dāng)前較好的實(shí)用效果，忽略幾年后由于現(xiàn)行的信息系統(tǒng)不能滿足發(fā)展的需求而重新選型，造成資金投入的浪費(fèi)。

3)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、資源薄弱。包括以下幾個(gè)方面：一些單位本身的信息化基礎(chǔ)弱；硬件不完備；原始數(shù)據(jù)的數(shù)量不足；前期準(zhǔn)備工作不完善；實(shí)物地質(zhì)資料信息系統(tǒng)所覆蓋的廣度不夠；缺乏對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息的深加工。

4)系統(tǒng)軟件問題。實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)之中，不能與業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效地連接，成為信息孤島現(xiàn)象，各系統(tǒng)之間自成體系，缺乏開放性；各個(gè)模塊之間互相獨(dú)立，不是一套完整的實(shí)物地質(zhì)資料資源規(guī)劃系統(tǒng)和方法。缺乏為本單位量身定做的切實(shí)可行的方案。

5)標(biāo)準(zhǔn)滯后。有關(guān)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)出臺(tái)，影響了各單位實(shí)物地質(zhì)資料信息化系統(tǒng)的建設(shè)。

6)人才不足。一些單位的實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不到位，缺乏熟悉實(shí)物地質(zhì)資料管理和信息化系統(tǒng)的綜合性人才。

二、加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的必要性

實(shí)物地質(zhì)資料是重要信息資源，是地球發(fā)展歷史的真實(shí)記錄，負(fù)載著各種地球科學(xué)和與地質(zhì)相關(guān)的知識(shí)，同時(shí)也記錄了廣大地質(zhì)工作者多年的工作成果。它具有真實(shí)性、綜合性和積累性，它可以成為一個(gè)國(guó)家乃至民族積累財(cái)富的象征。實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)是地質(zhì)資料信息化建設(shè)的組成部分，也是實(shí)物地質(zhì)資料管理創(chuàng)新的重要方面。實(shí)物地質(zhì)資料管理單位應(yīng)采取有效措施，加大投入，確保實(shí)物地質(zhì)資料信息資源的完整、安全和有效開發(fā)利用，全面推動(dòng)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)，為實(shí)物地質(zhì)資料信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

三、實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的目標(biāo)與途徑

實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)要以促進(jìn)、完善實(shí)物地質(zhì)資料信息化和提升實(shí)物地質(zhì)資料管理水平為總目標(biāo)。實(shí)物地質(zhì)資料管理單位應(yīng)將信息化建設(shè)納入整體信息化建設(shè)的規(guī)劃和方案之中，要適應(yīng)實(shí)物地質(zhì)資料管理單位的信息化要求，建立科學(xué)適用的歸檔、保管和利用系統(tǒng)，保證實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。

堅(jiān)持實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)與實(shí)物地質(zhì)資料管理單位信息化建設(shè)同步的原則。實(shí)物地質(zhì)資料管理單位各部門應(yīng)加強(qiáng)與單位信息化建設(shè)主管部門的聯(lián)系，提出實(shí)物地質(zhì)資料信息化工作的基本要求，并將實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)納入實(shí)物地質(zhì)資料管理單位信息化系統(tǒng)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)與單位信息化系統(tǒng)的無縫鏈接。

堅(jiān)持技術(shù)與管理并重的原則。以管理統(tǒng)領(lǐng)信息技術(shù)，以信息技術(shù)促進(jìn)管理的創(chuàng)新。實(shí)物地質(zhì)資料管理理念、方法、技術(shù)和手段要充分考慮信息技術(shù)的發(fā)展和最新成果的應(yīng)用，信息技術(shù)應(yīng)用要服從和服務(wù)于實(shí)物地質(zhì)資料管理的需要和單位信息化建設(shè)進(jìn)程的整體要求。

四、實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的內(nèi)容

1.建立健全實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)規(guī)章制度

實(shí)物地質(zhì)資料管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全實(shí)物地質(zhì)資料的形成、流轉(zhuǎn)、處置和監(jiān)控制度，收集、歸檔、鑒定和銷毀制度，利用和保密制度，安全管理和責(zé)任追究制度。落實(shí)各項(xiàng)制度實(shí)施的保障措施。根據(jù)實(shí)物地質(zhì)資料的特點(diǎn)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)物地質(zhì)資料的數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)實(shí)物地質(zhì)資料的全過程一體化管理。

實(shí)物地質(zhì)資料的管理單位應(yīng)保證實(shí)物地質(zhì)資料的真實(shí)性、完整性和有效性。對(duì)保管期為永久和長(zhǎng)期的實(shí)物地質(zhì)資料，還應(yīng)同時(shí)保存相應(yīng)的紙質(zhì)檔案，并確保相關(guān)實(shí)物地質(zhì)資料實(shí)體與紙質(zhì)檔案的一致性。

2.建立適應(yīng)實(shí)物地質(zhì)資料管理單位信息化要求的管理系統(tǒng)

重視實(shí)物地質(zhì)資料信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理軟件的選擇與開發(fā)。實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)應(yīng)與單位有關(guān)管理系統(tǒng)(如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)力、材料、管理、服務(wù)等)相銜接，確保實(shí)物地質(zhì)資料管理部門對(duì)各類實(shí)物地質(zhì)資料的收集、整理、控制和傳遞。實(shí)物地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循模塊設(shè)計(jì)、分層實(shí)現(xiàn)、循序漸進(jìn)的原則。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的規(guī)定、規(guī)范，實(shí)物地質(zhì)資料管理軟件應(yīng)具備適應(yīng)多種實(shí)物地質(zhì)資料文件的存儲(chǔ)格式，支持實(shí)時(shí)瀏覽，具有互聯(lián)網(wǎng)及內(nèi)聯(lián)網(wǎng)檢索功能，能夠?qū)崿F(xiàn)收集整理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索瀏覽、利用管理、權(quán)限控制、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、鑒定銷毀、數(shù)據(jù)輸入(輸出)及格式轉(zhuǎn)換的控制與管理，滿足單位實(shí)物地質(zhì)資料一體化管理、業(yè)務(wù)流程管理和信息資源開發(fā)利用的需要。

五、實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)建議

1.完善實(shí)物地質(zhì)資料歸檔與實(shí)物地質(zhì)資料檔案信息庫(kù)的管理

1)實(shí)物地質(zhì)資料管理部門應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)物地質(zhì)資料的價(jià)值，確定實(shí)物地質(zhì)資料歸檔的范圍、內(nèi)容及保管期限。實(shí)物地質(zhì)資料建檔部門應(yīng)與技術(shù)部門共同對(duì)信息化建設(shè)中各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)所形成的文檔及數(shù)據(jù)庫(kù)信息提出歸檔管理方案。

2)確保實(shí)物地質(zhì)資料的安全。實(shí)物地質(zhì)資料管理部門要建立嚴(yán)格的管理制度，從技術(shù)與管理兩方面，確保實(shí)物地質(zhì)資料實(shí)體與相關(guān)資料住處的安全，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及實(shí)物地質(zhì)資料檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的安全。

3)提供高質(zhì)量的服務(wù)。信息技術(shù)為實(shí)物地質(zhì)資料的服務(wù)提供了便利條件，實(shí)物地質(zhì)資料管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料資源建設(shè)，根據(jù)需要提供專題或集成的實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)。

2.加強(qiáng)對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)

各級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的引導(dǎo)，保證實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)要與單位改革與流程再造相結(jié)合，與實(shí)物地質(zhì)資料管理模式創(chuàng)新相結(jié)合，積極開展對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息化的研究，及時(shí)交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

積極推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家的實(shí)物地質(zhì)資料信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；結(jié)合實(shí)物地質(zhì)資料管理信息化建設(shè)的實(shí)際情況，制定相關(guān)的實(shí)物地質(zhì)資料管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及實(shí)施細(xì)則。

加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料管理信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)人才的引進(jìn)和信息技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高實(shí)物地質(zhì)資料管理人員的技能，引導(dǎo)實(shí)物地質(zhì)資料管理人員適應(yīng)信息化要求。認(rèn)真研究積極推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息化建設(shè)。

Proposals for Reinforcing Informatization of Geologicalsamples

Tiekui Zhang，Yingkang Li，Weiwei Dai，shengxinmi

(National Geologicalsample Center，ministry of Land and Resources，Beijing 101149)

Abstract Geologicalsamples are important information resource achieved by human research of the Earth.In order to effectivelymanage and utilize the information resource，the authorsset forthseveral proposals in accordance with reinforcing the informatization of geologicalsamples.

Key words geologicalsamples；informatization；construction

法院檔案室的工作計(jì)劃

一、 主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進(jìn)行的重要保證。院黨組始終堅(jiān)持把檔案工作作為法院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的口號(hào)，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長(zhǎng)，以為副組長(zhǎng)，有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)文件，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報(bào)，每半年講評(píng)一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫(kù)房，購(gòu)置了鐵質(zhì)密集架，配備了滅火器、專用微機(jī)、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長(zhǎng)分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時(shí)，院黨組還注重提高全院干警對(duì)檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干警主動(dòng)參與檔案管理的積極性。重點(diǎn)在全院干警中抓了“三個(gè)克服，一個(gè)提高”。“三個(gè)克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關(guān)的思想;克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等，不出成績(jī)，干好干壞一個(gè)樣的思想。“一個(gè)提高”就是提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責(zé)上有分工，日常工作有人問，出現(xiàn)困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動(dòng)積極性，每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系：專職保密員負(fù)責(zé)到上級(jí)法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā)，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了 “書記員卷宗裝訂觀摩評(píng)比”、“優(yōu)秀法律文書評(píng)比”等活動(dòng)，并由審判監(jiān)督庭對(duì)案卷進(jìn)行評(píng)查，定期通報(bào)存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會(huì)管理檔案的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點(diǎn)，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案設(shè)備維護(hù)使用制度以及重大活動(dòng)檔案登記制度等16項(xiàng)制度，實(shí)行案件流程管理，及時(shí)歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即評(píng)查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正;“嚴(yán)”，請(qǐng)上級(jí)法院和市檔案局專業(yè)人員逐件驗(yàn)收，不符合質(zhì)量要求的，必須按要求整理，直至驗(yàn)收合格;“精”，對(duì)已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒。現(xiàn)在，我院檔案室共有文書檔案 卷，其中永久基本達(dá)到上級(jí)要求的歸卷標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進(jìn)行保密管理。面對(duì)借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個(gè)重要課題。針對(duì)這種情況，我院認(rèn)真履行有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。對(duì)檔案管理人員實(shí)行加強(qiáng)保密教育，并要求其嚴(yán)格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發(fā)，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對(duì)訴訟檔案實(shí)行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長(zhǎng)期索引實(shí)行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國(guó)家秘密的前提下，為大量的申訴復(fù)查、審判質(zhì)量評(píng)查及公安、檢察司法機(jī)關(guān)偵破案件提供了及時(shí)的服務(wù)和可靠的依據(jù)，充分發(fā)揮了檔案工作的效益。

(五)采取有效措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了全面搞好檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作，我院在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，還十分重視對(duì)基層法院檔案管理工作的指導(dǎo)和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一方面深入各基層法院檔案室進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決。

二是引導(dǎo)各基層法院檔案員相互參觀，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)組織他們參加地方檔案局的培訓(xùn)，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，

三是加強(qiáng)同地方檔案管理部門的聯(lián)系，積極參加各級(jí)主各類的檔案檢查，并請(qǐng)他們到法院檢查指導(dǎo)工作。

四是及時(shí)準(zhǔn)確地收集和報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二、存在的問題和困難

我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進(jìn)步做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢(shì)發(fā)展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當(dāng)大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應(yīng)付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進(jìn)步;二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié);三是基層法院的檔案管理工作發(fā)展不夠平衡。

三、今后工作打算

(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《檔案法》的.有關(guān)精神，提高工作人員依法治檔的意識(shí)。 要經(jīng)常組織全院檔案工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國(guó)地方各級(jí)人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》等法律法規(guī)，充分運(yùn)用內(nèi)部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規(guī)、政策，形成一個(gè)懂法、守法、共同關(guān)心檔案工作的良好氛圍。同時(shí)繼續(xù)完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。

(二)全面提高檔案質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。 在檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)基礎(chǔ)上,檔案工作要進(jìn)一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用木質(zhì)等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準(zhǔn)使用圓珠筆、藍(lán)墨水筆及化學(xué)材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性;二是嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件;三是采取新的立卷方法，紙質(zhì)檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統(tǒng)一保管，不得分散;五是建立檔案工作臺(tái)帳，做好檔案統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

(三)積極創(chuàng)造條件，加快全市法院檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，爭(zhēng)取在年內(nèi)，對(duì)全部檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。在利用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上，我院今年還將引進(jìn)檔案管理軟件，錄入案卷目錄與案卷文件目錄，實(shí)行自動(dòng)查詢。同時(shí)我們還將加強(qiáng)信息的開發(fā)利用，使“死”檔案變成“活”的可利用的信息，通過對(duì)犯罪分子情況的分析研究，找出規(guī)律，提供給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室以作參考，并向有關(guān)部門提出司法司法建議。

(四)加大學(xué)習(xí)交流的力度，提高檔案人員的*、業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，請(qǐng)省法院及市檔案局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干來我院進(jìn)行講課傳授經(jīng)驗(yàn)，并組織人員到兄弟法院參觀學(xué)習(xí)，汲取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以提高自身的素質(zhì) ，從而以更扎實(shí)的工作促進(jìn)全市法院檔案管理工作再創(chuàng)新水平。

為適應(yīng)我院檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用，根據(jù)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《甘肅省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)》的要求和省、市、縣創(chuàng)建“省特級(jí)”機(jī)關(guān)檔案室工作精神，結(jié)合我院檔案管理工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

我院檔案信息化建設(shè)堅(jiān)持以檔案信息化建設(shè)的要求為依據(jù)，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)為根本，以開發(fā)利用檔案信息資源、促進(jìn)公共服務(wù)為目的，不斷加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源利用、安全保障體系、人才隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，信息管理法制化。

(一)完成數(shù)字化檔案室建設(shè)項(xiàng)目。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)環(huán)境下，采集和接收電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)中傳輸、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理完畢后的電子文件數(shù)據(jù);通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)為各庭室科隊(duì)提供電子文件的長(zhǎng)久存儲(chǔ)、管理、利用等服務(wù)的信息系統(tǒng)，確保在內(nèi)網(wǎng)或局域網(wǎng)等各應(yīng)用系統(tǒng)中運(yùn)行的電子文件數(shù)據(jù)，完整、安全地得到采集與妥善保存。

(二)完成電子檔案管理平臺(tái)建設(shè)。依托縣電子政務(wù)和法院系統(tǒng)“三級(jí)專網(wǎng)”建設(shè)，建立電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系;充分利用電子政務(wù)和“三級(jí)專網(wǎng)”建設(shè)平臺(tái)，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步接收平臺(tái)。

(三)完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)。一是逐步完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)，為本院各庭室科隊(duì)服務(wù);二是面向社會(huì)、服務(wù)公眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提供縣法院現(xiàn)行公開文件、公開黨務(wù)、審務(wù)、開放檔案目錄等公開信息的網(wǎng)上查詢閱覽服務(wù),發(fā)揮檔案的積極作用。

(四)綜合考慮符合檔案信息化建設(shè)的需要。實(shí)施數(shù)字化檔案室建設(shè)，要突出法院工作特色，做好數(shù)字化檔案室的合理規(guī)劃、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，力爭(zhēng)2016年后，達(dá)到 “軟件不軟、硬件要硬”的要求。

二、檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)檔案數(shù)字化建設(shè)

1、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案局8號(hào)令和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)共享。

2、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。多層面、多門類采集必須長(zhǎng)期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子政務(wù)信息(包括電子公文、電子郵件、以及在政務(wù)網(wǎng)和“三級(jí)專網(wǎng)”上發(fā)布的各類信息)，對(duì)以前按年度整理保管的檔案逐步掃描成電子文檔，歸檔保存。接收應(yīng)歸檔庭室科隊(duì)移交的電子檔案，利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建成一個(gè)綜合的檔案資源庫(kù)，更好的為我院中心工作服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保存功能。通過磁盤、光盤、移動(dòng)硬盤等多種技術(shù)手段，對(duì)采集到的各類電子政務(wù)信息在備份的基礎(chǔ)上進(jìn)行永久保存，形成紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)備份基地之一。

4、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用功能。對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)的各用戶提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數(shù)據(jù)分析及挖掘服務(wù)，建成檔案信息綜合查詢系統(tǒng)。面向社會(huì)、服務(wù)公眾，不斷探索數(shù)字檔案室為社會(huì)服務(wù)的新路子。

5、實(shí)現(xiàn)檔案宣傳功能。充分利用數(shù)字檔案室綜合保管的，反映法院工作發(fā)展現(xiàn)狀的文本、音頻、視頻、圖像等各種數(shù)字檔案資源和現(xiàn)行公開文件資料，通過站進(jìn)行建設(shè)成就的宣傳，為我縣經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。

(二)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、檔案室數(shù)字化，服務(wù)器配置應(yīng)滿足海量數(shù)據(jù)存貯，快速檢索利用的要求。要完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必備的存儲(chǔ)和備份系統(tǒng)，以確保數(shù)據(jù)的安全。除進(jìn)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工外，還應(yīng)加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數(shù)字化的力度，力爭(zhēng)配備相關(guān)設(shè)備如高畫質(zhì)相機(jī)(如單反相機(jī)，要求附帶攝錄相功能，大容量存儲(chǔ)卡)、錄音機(jī)(筆)等。

2、加強(qiáng)全局電子檔案管理系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)。配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤、DVD刻錄機(jī)、光盤打印機(jī)等硬件設(shè)備，達(dá)到文檔管理一體化的要求。

檔案整理工作方案

有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí)，上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。總的想法是：立足于高起點(diǎn)，規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè)，力爭(zhēng)檔案工作提檔升級(jí)。

基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下：

一、檔案整理目標(biāo)

按重慶市檔案局號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)（?。ㄊ校┮患?jí)）。

二、分類

按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求，分成三大類：

1、文書檔案

主要內(nèi)容是：上級(jí)文件、同級(jí)文件及各類材料。

2、財(cái)務(wù)檔案

主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。

3、人事檔案

主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動(dòng)文件、受獎(jiǎng)懲情況、黨員基本信息資料等。

4、科技檔案

主要內(nèi)容是：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)資料、調(diào)研成果等。

5、基建檔案

主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。

三、整理方式及內(nèi)容

文書檔案：收集、整理上三級(jí)和本級(jí)文件的正文及底稿，將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。

聲像檔案：收集有關(guān)工作、會(huì)議、活動(dòng)方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。

財(cái)會(huì)檔案：帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊(cè)、編號(hào)、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果。對(duì)所有重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁(yè)號(hào)、填寫備考表、編號(hào)等。

基建檔案包括：設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計(jì)、登記冊(cè)

1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號(hào)目錄）；

2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；

3、財(cái)會(huì)檔案（三冊(cè)案卷目錄）；

4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊(cè)、查借閱登記冊(cè)等。

五、制訂檔案管理規(guī)章制度

1、借閱制度；

2、歸檔制度；

3、管理人員崗位責(zé)任制；

4、保密制度；

5、其它工作制度。

六、大致時(shí)間表

12月底前，完成機(jī)關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后，進(jìn)入正常管理階段。

七、建議

1、為使我委20XX年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理，建議外請(qǐng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、保密意識(shí)強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元，經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。

2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時(shí)間為12月25日前。

為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進(jìn)程，提高檔案管理水平，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行，決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：組長(zhǎng)：XX理事長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：XX副理事長(zhǎng)，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。

二、加強(qiáng)協(xié)作配合

檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。

三、工作步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（時(shí)間：年3月1日至3月5日）

1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案，明確工作人員，分解落實(shí)責(zé)任。

2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。

3、制定和完善檔案管理辦法，各項(xiàng)制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。

4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施，如：，調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。

第二階段：實(shí)施階段（時(shí)間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)，即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé)；會(huì)計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

第三階段自評(píng)自查，總結(jié)迎檢。

對(duì)照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。

四、幾點(diǎn)要求

（一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）在收集整理工作開始之前，制定詳細(xì)的計(jì)劃，分段整理，按時(shí)完成。

（三）實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對(duì)檔案整理工作在辦公會(huì)上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。

為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護(hù)盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理，現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)確實(shí)的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊，無法補(bǔ)齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對(duì)每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。

2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。

二、內(nèi)容及步驟

（一）準(zhǔn)備工作（3月下旬）

成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曹巍任組長(zhǎng)，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

（二）檔案的收集整理（4月—6月）

按照歸檔要求，對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號(hào)、裝盒等工作，對(duì)立卷的檔案進(jìn)行分類存放，并編制好臺(tái)賬。

（三）完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)（7月—8月）

合理建設(shè)好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，并將黨員檔案管理制度上墻。

（四）總結(jié)（9月—10月）

開展一次”回頭看”，認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作是否存在紕漏，并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好其他資料的收集整理。

為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具，是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20xx—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年工作安排的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕75號(hào)）和《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號(hào)）等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù)，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內(nèi)容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時(shí)把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群健康檔案建立作為工作重點(diǎn)。

二、基本原則

（一）政策引導(dǎo)，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。

（二）重點(diǎn)突出，循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到全人群。

大學(xué)排名

（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案信息化。

（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自

（一）建立健康檔案。

堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點(diǎn)改革任務(wù)，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。

建立農(nóng)民家庭健康檔案時(shí)要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進(jìn)行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動(dòng)態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動(dòng)態(tài)信息，采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施，有針對(duì)性地開展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù)，積極開展健康促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的健康管理。鼓勵(lì)充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

五、加強(qiáng)組織管理

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實(shí)開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處。

（二）建立嚴(yán)格的績(jī)效考核制度。

要嚴(yán)格按照工作要求，建立績(jī)效考核制度，制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果與財(cái)政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。 大學(xué)排名

（三）完善工作制度和方案。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合實(shí)際確定各自工作目標(biāo)，發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長(zhǎng)效制度，注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。

（四）做好信息統(tǒng)計(jì)工作。

要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計(jì)基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。

六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國(guó)大學(xué)排名

20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動(dòng)年，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

（二）開展全員培訓(xùn)。

（20xx年10月20日-30日）對(duì)本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名

（三）制定方案和工作制度。

（20xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點(diǎn)工作順利開展。

（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。

（20xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達(dá)到95%以上，電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。

為貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用，積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

依托市電子文件中心平臺(tái)，推動(dòng)市直單位對(duì)市統(tǒng)一辦公平臺(tái)產(chǎn)生的電子文件進(jìn)行整理歸檔，實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺(tái)上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

二、實(shí)施步驟

（一）局（館）內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負(fù)責(zé)對(duì)市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負(fù)責(zé)對(duì)全局干部職工進(jìn)行手把手培訓(xùn)，使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺(tái)對(duì)電子文件進(jìn)行整理歸檔、接收審核的操作。

（計(jì)劃時(shí)間：2月10日-2月21日責(zé)任科室：管理科）

（二）移交單位培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達(dá)2014年工作計(jì)劃的通知》文件，同時(shí)組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點(diǎn)引起各單位對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

（計(jì)劃時(shí)間：2月24日-2月28責(zé)任科室：管理科法宣科）

（三）現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核接收，確保按期完成任務(wù)。

（計(jì)劃時(shí)間：3月1日-4月15日責(zé)任科室：全局各科室）

（四）加強(qiáng)督查通報(bào)。管理科負(fù)責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報(bào)一次進(jìn)度。

（計(jì)劃時(shí)間：3月1日-4月15日責(zé)任科室：管理科）

（五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。管理科要及時(shí)總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各單位整理移交情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析存在問題，采取有效措施加以解決，并對(duì)下一步工作提出意見。

（計(jì)劃時(shí)間：4月16日-4月30日責(zé)任科室：管理科）

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。電子檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件，是信息時(shí)代國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對(duì)確保電子檔案真實(shí)、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。

（二）全員參與。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館已列入市政府《工作報(bào)告》和2014年工作重點(diǎn)，也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，而且這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，積極參與，主動(dòng)指導(dǎo)，認(rèn)真審核，確保按期完成任務(wù)。

（三）注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，自覺加強(qiáng)電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握操作方法，主動(dòng)聯(lián)系溝通對(duì)口單位，爭(zhēng)取移交單位的支持，主動(dòng)上門服務(wù)，開展指導(dǎo)工作，履行審核職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。

一、措施要求

1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)檔案意識(shí)，尤其是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實(shí)抓好本單位檔案建設(shè)工作。

2、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門的檔案，是維護(hù)自身合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作，各單位和部門要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，切實(shí)解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等，做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求，認(rèn)真收集、規(guī)范整理，嚴(yán)格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項(xiàng)工作服務(wù)。

鎮(zhèn)檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo)，今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計(jì)算機(jī)錄入工作和檔案工作各類臺(tái)帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級(jí)檔案室創(chuàng)建工作。

2、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號(hào)文件精神，鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對(duì)勞動(dòng)和社保檔案的認(rèn)識(shí)，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

3、加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級(jí)幾年來的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗(yàn)收，并且有8個(gè)村，已于去年順利地通過了度村合格室的復(fù)查驗(yàn)收工作。根據(jù)規(guī)定，復(fù)查的內(nèi)容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在10月底前通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。