檔案信息化建設(shè)和什么兩章

法律分析：修訂后的檔案法新增了“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)專章，從原來(lái)的六章二十七條擴(kuò)展到八章五十三條。 檔案全面記錄人類生活的各個(gè)領(lǐng)域，與每個(gè)人、各個(gè)組織都密切相關(guān)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》 第二十五條 屬于國(guó)家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復(fù)制件，禁止擅自運(yùn)送、郵寄、攜帶出境或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對(duì)檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查：（一）檔案工作責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；（二）檔案庫(kù)房、設(shè)施、設(shè)備配置使用情況；（三）檔案工作人員管理情況；（四）檔案收集、整理、保管、提供利用等情況；（五）檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況；（六）對(duì)所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)情況。

新檔案法新增了哪兩章

法律分析：修訂后的檔案法從原來(lái)的6章27條擴(kuò)展到8章53條，新增了“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)專章，為檔案工作變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展提供了較為充分的法律保障。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》 第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)檔案館的檔案，應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿二十五年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類檔案，可以少于二十五年向社會(huì)開放；涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，可以多于二十五年向社會(huì)開放。國(guó)家鼓勵(lì)和支持其他檔案館向社會(huì)開放檔案。檔案開放的具體辦法由國(guó)家檔案主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

2021年1月起實(shí)施的新規(guī)

一、民法典時(shí)代到來(lái)

2021年1月1日起，我國(guó)依法保護(hù)民事權(quán)利即將進(jìn)入全新的“民法典時(shí)代”。

《中華人民共和國(guó)民法典》包括7編，即總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，對(duì)社會(huì)關(guān)注的“性騷擾”“個(gè)人信息保護(hù)”“弱勢(shì)群體住房保障”“高空拋物如何追責(zé)”等問題逐一予以回應(yīng)。

民法典實(shí)施后，我國(guó)現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則將同時(shí)廢止。

二、法律保障“數(shù)字化檔案”安全

新修訂的檔案法自2021年1月1日起施行，兩大亮點(diǎn)值得關(guān)注。

一是強(qiáng)調(diào)推動(dòng)檔案開放與利用。首次從法律上明確了單位和個(gè)人利用檔案的權(quán)利，將檔案封閉期由“三十年”縮至“二十五年”。

二是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。

三、守護(hù)國(guó)旗國(guó)徽尊嚴(yán)

新修訂的國(guó)旗法、國(guó)徽法將于2021年1月1日起施行。兩部法律中明確規(guī)定，在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗、國(guó)徽，將被依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動(dòng)等不適宜的情形。公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國(guó)旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，不得損害國(guó)旗尊嚴(yán)。

公民在莊重的場(chǎng)合可以佩戴國(guó)徽徽章，表達(dá)愛國(guó)情感。

四、宣傳化妝品功效要有真憑實(shí)據(jù)

2020年6月29日《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式發(fā)布，即將在2021年1月1日正式實(shí)施。

該條例規(guī)定，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)?；瘖y品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院規(guī)定網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，并接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁化妝品標(biāo)簽標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容等。

1、883項(xiàng)商品調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅

自2021年1月1日起，我國(guó)將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

其中，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對(duì)第二批抗癌藥原料、特殊患兒所需食品等實(shí)行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。

2、個(gè)稅扣繳新變化

自2021年1月1日起，個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳新方法施行，將優(yōu)化兩類納稅人的預(yù)扣預(yù)繳方法。

一是上一完整納稅年度各月均在同一單位扣繳申報(bào)了工資薪金所得個(gè)人所得稅且全年工資薪金收入不超過(guò)6萬(wàn)元的居民個(gè)人。

二是按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅的居民個(gè)人，目前包括取得傭金收入的保險(xiǎn)營(yíng)銷員和證券經(jīng)紀(jì)人、因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的接受全日制學(xué)歷教育的學(xué)生。

自2021年1月1日起，對(duì)于符合條件的納稅人，在其累計(jì)收入達(dá)到6萬(wàn)元之前的月份，暫不預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅；在其累計(jì)收入超過(guò)6萬(wàn)元的當(dāng)月及年內(nèi)后續(xù)月份，再預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。

七、全面禁止“洋垃圾”入境

固體廢物是指在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都是全球最大的垃圾進(jìn)口國(guó)，固體廢物進(jìn)口使企業(yè)以較低的成本獲得一定的再生資源，但對(duì)生物安全的威脅、對(duì)環(huán)境的危害更加不容忽視。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，自2021年1月1日起，我國(guó)將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

檔案法2021年修訂內(nèi)容

修訂后的檔案法從原來(lái)的6章27條擴(kuò)展到8章53條，新增了“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)專章，為檔案工作變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展提供了較為充分的法律保障。新《檔案法》第一條新增了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”表述，反映了新時(shí)代背景下國(guó)家治理對(duì)檔案工作提出的新要求。2017年，黨的十九大強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
如何進(jìn)一步完善檔案法？
2019年，黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證”?？梢姡七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代國(guó)家工作的重點(diǎn)之一。“檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作”，檔案治理體系和治理能力不僅是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要支撐和保障。從“檔案管理”轉(zhuǎn)向“檔案治理”，是檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。新《檔案法》的這一表述，突出反映了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)檔案工作提出的時(shí)代要求。


法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十七條縣級(jí)以上各級(jí)檔案館的檔案，應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿二十五年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類檔案，可以少于二十五年向社會(huì)開放；涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案，可以多于二十五年向社會(huì)開放。國(guó)家鼓勵(lì)和支持其他檔案館向社會(huì)開放檔案。檔案開放的具體辦法由國(guó)家檔案主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

新修訂的檔案法共有幾章幾條

新修訂的中華人民共和國(guó)檔案法將數(shù)據(jù)作為檔案的范圍。

2021年6月9日第十四個(gè)國(guó)際檔案日，新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》解讀：

一、檔案法修訂和實(shí)施時(shí)間： 2020年6月20日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》，簽署第四十七號(hào)令予以公布，自2021年1月1日起正式施行。這是檔案法1988年1月1日施行以來(lái)的首次修訂。

二、檔案法修訂的背景：隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和全面依法治國(guó)方略的推進(jìn)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案工作提出了新要求，實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些突出問題待解決，檔案法與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署已不相適應(yīng)，檔案法修訂勢(shì)在必行。

三、修訂的主要內(nèi)容： 修訂后的檔案法從原來(lái)的6章27條擴(kuò)展到8章53條，新增了“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)專章，為檔案工作變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展提供了較為充分的法律保障。

四、具體修訂內(nèi)容：

（一）理順體制機(jī)制方面：明確提出“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”的黨管檔案工作體制，強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。

（二）健全制度設(shè)計(jì)方面：明確檔案法的適用范圍和應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍的材料。對(duì)非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成檔案也提出了具體要求，增加了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)檔案收集整理工作機(jī)制，增加了遵守安全保密規(guī)定等方面的制度安排，并增加了法律責(zé)任方面的規(guī)定。

（三）加大開放力度方面：明確規(guī)定一切社會(huì)主體享有依法利用檔案的權(quán)利，進(jìn)一步為檔案的開放和利用提供便利條件，將縣級(jí)以上各級(jí)檔案館的檔案向社會(huì)開放的期限從30年縮短至25年。 （四）構(gòu)建安全管理體系方面：要求檔案館和檔案形成單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置適宜檔案保存的庫(kù)房和設(shè)施、設(shè)備；建立健全檔案安全工作機(jī)制，加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高檔案安全應(yīng)急處置能力，及時(shí)消除檔案安全隱患。

（五）推動(dòng)信息化建設(shè)方面：對(duì)電子檔案的合法要件、地位和作用、安全管理要求和信息化系統(tǒng)建設(shè)等方面作出了明確規(guī)定。要求各級(jí)人民政府將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。規(guī)定電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面：新修訂的檔案法列舉出監(jiān)督檢查的6類事項(xiàng)，對(duì)開展監(jiān)督檢查的措施手段及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則作出明確規(guī)定，賦予一切單位和個(gè)人舉報(bào)檔案違法行為的權(quán)利。明確了行政處罰的數(shù)額幅度，增加了造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的依法承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定。