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檔案整理
一、檔案整理概述
檔案整理,就是按照一定原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目,使之有序化的過程。檔案整理是檔案工作業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),通過整理,使檔案能夠全面、系統(tǒng)地反映立檔單位的工作活動面貌,提示文件材料之間的相互聯(lián)系,以便于檔案的管理和利用。
(一)檔案整理的類型
檔案整理可以分為以下三種類型:
1.系統(tǒng)排列和編目;2.局部調(diào)整;3.全過程整理
(二)檔案整理的內(nèi)容和步驟
檔案整理的內(nèi)容,從性質(zhì)上分,包括系統(tǒng)化和編目兩部分。檔案的系統(tǒng)化,就是對檔案的內(nèi)容和成份進行科學(xué)分析和綜合的工作,即按照一定的原則和方法對檔案分門別類、組織案卷、有序排列,使之構(gòu)成一個有機聯(lián)系的整體,具體內(nèi)容包括:區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案的分類、組卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷排列等;檔案的編目是以一定形式提示和介紹檔案內(nèi)容和形式特征的工作,具體內(nèi)容包括:卷內(nèi)文件的編號、卷內(nèi)文件目錄和備考表的編制、案卷封面填寫、檔號和案卷目錄的編制等。系統(tǒng)化是編目工作的基礎(chǔ),編目是系統(tǒng)化的體現(xiàn)。
(三)檔案整理的原則
檔案整理工作應(yīng)該按照檔案的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的歷史聯(lián)系,充分利用原有的整理基礎(chǔ),便于檔案的管理和利用,這是檔案整理的基本原則。
1.保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,是指文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)在聯(lián)系,主要表現(xiàn)在文件的來源、時間、內(nèi)容和形式等方面。
2.充分利用原有的整理基礎(chǔ)
充分利用原有的整理基礎(chǔ),是指對于已經(jīng)整理過的檔案,不要輕易打亂原有的整理體系,重新整理,這就是我國檔案界慣稱的“充分利用原基礎(chǔ)”。
3.便于檔案的保管和利用
便于檔案的保管和利用,是檔案整理工作的出發(fā)點和根本目的,也是衡量檔案整理質(zhì)量的最終尺度。
二、全宗
(一)全宗的概念
全宗是一個國家機構(gòu)、社會組織或個人形成的具有有機聯(lián)系的檔案整體。通俗地講,全宗是一個機關(guān)的全部檔案。按照全宗管理檔案,是檔案工作中的一個基本原則和核心理論。
(二)立檔單位及其構(gòu)成條件
立檔單位,又稱全宗構(gòu)成者,是指形成全宗的單位或個人。判斷一個單位是否立檔單位,主要看它是否具有以下三方面的條件:
1.可以獨立行使職權(quán),并能以自己的名義單獨對外行文;
2.是一個的會計單位或經(jīng)濟核算單位,獨立編制預(yù)算;
3.設(shè)有管理人事的機構(gòu)或人員,有一定的人事任免權(quán)。
其中,第一個條件是首要的、必要的條件,后兩個是補充條件。
(三)立檔單位變化對全宗劃分的影響
1.政權(quán)更迭的全宗處理
2.立檔單位職能發(fā)生根本性變化的全宗處理
3.?立檔單位其他變化情況的全宗處理
(四)全宗的補充形式
1.聯(lián)合全宗;2.匯集全宗;3.檔案匯集
(五)判定檔案所屬全宗
判定檔案所屬全宗,關(guān)鍵是確定檔案的形成者,具體分發(fā)文、收文和內(nèi)部文件三種情況。對于那些沒有標(biāo)明作者或收受者的“無頭無尾”文件,則要從文件的外部特征和內(nèi)部特征進行考證,綜合判定其所屬全宗。
三、全宗內(nèi)檔案的分類
(一)分類的基本要求
全宗內(nèi)檔案的分類,就是把立檔單位所形成的檔案,按其來源、時間、內(nèi)容和形式的異同,分成若干層次和類別,使之構(gòu)成一個有機的體系。它包括分類方法的選擇、分類方案的制訂、檔案歸類和案卷排列等內(nèi)容。
分類應(yīng)遵循以下基本要求:
1.客觀性;2.邏輯性;3.可操作性。
(二)常用的分類方法
檔案分類法,是具體劃分全宗內(nèi)檔案異同點的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),也稱“分類標(biāo)準(zhǔn)”、“分類原則”或“分類特征”。全宗內(nèi)檔案分類的方法很多,常用的主要有以下四種:
1.年度分類法;2.組織機構(gòu)分類法;3.問題分類法;4.門類分類法
(三)分類方案的編制
所謂分類方案,就是標(biāo)列各個層次的類目名稱,表示全宗內(nèi)檔案分類體系的綱要,又稱“分類大綱”。分類方案是檔案分類的依據(jù),但在分類過程中可以根據(jù)實際情況修訂和完善。
1.機關(guān)全宗分類方案的編制
機關(guān)全宗分類方案的編制,應(yīng)以本單位職能活動中形成的各種門類和載體的全部檔案為對象,依據(jù)工作職能、結(jié)合檔案內(nèi)容和載體形式特點,進行科學(xué)分類。機關(guān)檔案分類方案中,第一層次的分類一般采用門類分類法。
2.?企業(yè)全宗分類方案的編制
根據(jù)國家檔案局制定的《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》的規(guī)定,工業(yè)企業(yè)檔案分類設(shè)置十個一級類目,即黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會計檔案類、干部職工檔案類。特大型企業(yè)或生產(chǎn)程序特殊的企業(yè),有些檔案難以歸入上述十大類目時,可根據(jù)實際需要增設(shè)一級類目。
四、檔號和案卷目錄的編制
(一)檔號編制原則
檔號是檔案館(室)在整理和管理檔案的過程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。檔號是存取檔案的標(biāo)記,并具有統(tǒng)計監(jiān)督作用。檔號的編制應(yīng)遵循以下原則:
1.唯一性原則;2.合理性原則;3.穩(wěn)定性原則;4.?dāng)U充性原則;5.簡單性原則。
(二)檔號的結(jié)構(gòu)
根據(jù)《檔號編制規(guī)則》的規(guī)定,檔號結(jié)構(gòu)分為三種?!稓w檔文件整理規(guī)則》頒布實施后,又出現(xiàn)了檔號的第四種結(jié)構(gòu)。
(三)檔號的編制方法
1.全宗號的編制方法
全宗號用四位代碼標(biāo)識。其中第一位用漢語拼音字母標(biāo)識全宗屬性,后三位用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識某一屬類全宗的順序號。
2.案卷目錄號的編制方法
案卷目錄號以三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,應(yīng)根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況,可按不同時間,不同組織結(jié)構(gòu),不同保管期限,不同專題或不同載體形態(tài)設(shè)置。
3.類別號的編制方法
類別號由漢字、漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字組成的代碼標(biāo)識。類別號一般不應(yīng)超過三級,在一個檔案館(室)內(nèi)或一個全宗內(nèi),不應(yīng)有重復(fù)的類別號。
4.項目號的編制方法
項目號一般引用有關(guān)管理部門編制的項目代號。
5.案卷號的編制方法
案卷號用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號,不應(yīng)有空號。每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應(yīng)編一個流水順序號。
6.件號的編制方法
件號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,不應(yīng)有空號。件號的編制有兩種情況:一種是不裝訂的案卷,卷內(nèi)文件必須單件裝訂編號,每個案卷的卷內(nèi)文件按排列次序流水編號。另一種按照《歸檔文件整理規(guī)則》整理的檔案,同一個類目下的文件按排列次序流水編號。
7.頁(張)號的編制方法
頁(張)號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,卷內(nèi)文件各頁(張)按排列次序流水編號,不應(yīng)有空號。
(四)案卷目錄的編制
案卷目錄是以全宗為單位登錄案卷的題名及其他特征并按案卷號次序編排而成的一種檔案目錄。是查找利用檔案最基本的檢索工具,也是檔案登記的基本形式,是對檔案進行統(tǒng)計和檢查的重要依據(jù)。
案卷目錄必須按全宗編制,有兩種類型:一種是以全宗為單位編制的綜合目錄,主要適用于案卷數(shù)量較少的全宗;另一種是以分類方案中的一級類目為單位編制的分類目錄,在實際工作中,大多采用第二種。
1、提高檔案管理人員素質(zhì)。
要注意加強檔案工作隊伍建設(shè),注意對他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員,要注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式,使檔案工作更科學(xué)、更實用,為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。
建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、改進和完善檔案功能。
使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動態(tài)。對檔案的功能應(yīng)進行重新定位:一是對檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進一步豐富和擴大,以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求,從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。
信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢,它對檔案工作提出了新的要求,那就是盡可能地運用當(dāng)代科技新成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,以盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)、檔案軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。
5、做好檔案管理工作,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平是很有必要的。
檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強服務(wù)意識”和“主動服務(wù)”作為工作的出發(fā)點和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
有較強方向性是工作方案的特點之一。當(dāng)計劃開展某項工作時,上級通常會要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
為使政法委機關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進行檔案的整理、歸檔工作??偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c,規(guī)范化進行整理和建設(shè),力爭檔案工作提檔升級。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
一、檔案整理目標(biāo)
按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)(?。ㄊ校┮患墸?/p>
二、分類
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書檔案
主要內(nèi)容是:上級文件、同級文件及各類材料。
2、財務(wù)檔案
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報表等。
3、人事檔案
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計圖紙、預(yù)算等檔案資料。
三、整理方式及內(nèi)容
文書檔案:收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿,將機關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財會檔案:帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔??萍紮n案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
基建檔案包括:設(shè)計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊
1、文書檔案(案卷目錄、分類目錄、字號目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財會檔案(三冊案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。
五、制訂檔案管理規(guī)章制度
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
六、大致時間表
12月底前,完成機關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進入正常管理階段。
七、建議
1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理,建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書,預(yù)計經(jīng)費2000元,經(jīng)費可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫移交目錄。時間為12月25日前。
為加強檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進程,提高檔案管理水平,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定如下工作方案:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為保證檔案達標(biāo)工作順利進行,決定成立檔案達標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:XX理事長,副組長:XX副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負責(zé)具體操作和日常工作。
二、加強協(xié)作配合
檔案目標(biāo)管理是機關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
三、工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(時間:年3月1日至3月5日)
1、制定檔案達標(biāo)升級工作實施方案,明確工作人員,分解落實責(zé)任。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實施階段(時間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負責(zé);會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
四、幾點要求
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細的計劃,分段整理,按時完成。
(三)實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平,實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理,保護盒利用好黨員檔案資料,我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進行一次全面整理,現(xiàn)將實施方案制定如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對確實的黨員檔案資料進行補齊,無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔,對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理,形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室,由黨政辦成麗負責(zé)日常管理和使用工作。
二、內(nèi)容及步驟
(一)準(zhǔn)備工作(3月下旬)
成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹巍任組長,鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員,確保工作順利完成。
(二)檔案的收集整理(4月—6月)
按照歸檔要求,對黨員檔案資料進行收集整理,做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作,對立卷的檔案進行分類存放,并編制好臺賬。
(三)完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)(7月—8月)
合理建設(shè)好黨員檔案室,配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施,并將黨員檔案管理制度上墻。
(四)總結(jié)(9月—10月)
開展一次”回頭看”,認真檢查各項工作是否存在紕漏,并總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn),做好其他資料的收集整理。
為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容,是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措,居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具,是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—2011年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕12號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》(國辦函〔20xx〕75號)和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號)等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù),現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鎮(zhèn)(街道)為單位,按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范(20xx版)》的內(nèi)容要求,到20xx年底,建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%,到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。
二、基本原則
(一)政策引導(dǎo),居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,加強宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。
(二)重點突出,循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等為重點,逐步擴展到全人群。
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(三)規(guī)范建檔,有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理,保證健康信息的連續(xù)性,并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。
(四)資源整合,信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),充分利用轄區(qū)相關(guān)資源,共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自
(一)建立健康檔案。
堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則,結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務(wù),在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式,獲取農(nóng)民健康基本信息,建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案,健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負責(zé),村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。
建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號)等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通,構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。
(二)管理和使用健康檔案。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中,要及時記錄、補充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料,并定期進行整理、核查,以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案,鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息,采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施,有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。
(三)促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用,推進轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù),積極開展健康促進,實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源,為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。
五、加強組織管理
(一)切實提高認識。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作,將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。
(二)建立嚴格的績效考核制度。
要嚴格按照工作要求,建立績效考核制度,制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評價標(biāo)準(zhǔn),對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核,考核結(jié)果與財政安排的相關(guān)補助資金掛鉤。 大學(xué)排名
(三)完善工作制度和方案。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合實際確定各自工作目標(biāo),發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用,制定切實可行的實施方案,完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度,注重加強相關(guān)制度建設(shè)。
(四)做好信息統(tǒng)計工作。
要加強動態(tài)監(jiān)測和管理,做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。
六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國大學(xué)排名
20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年,各單位要認真貫徹落實有關(guān)文件精神,從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。
(一)做好宣傳發(fā)動工作。
(20xx年10月)各鎮(zhèn)(街道)要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民群眾的健康意識,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。
(二)開展全員培訓(xùn)。
(20xx年10月20日-30日)對本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn),使其充分了解相關(guān)政策和工作要求,掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名
(三)制定方案和工作制度。
(20xx年xx月xx日前)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合本地實際,制定切實可行的工作方案,要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案,確保試點工作順利開展。
(四)建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。
(20xx年xx月-xx月)以鎮(zhèn)(街道)為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查,對重點人群進行健康查體,完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立,建檔率以鎮(zhèn)(街道)為單位達到95%以上,電子健康檔案輸入完成達到30%以上。
為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》,確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全,保存歷史記錄,促進檔案信息資源開發(fā)利用,積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動,結(jié)合我市實際,制訂本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
依托市電子文件中心平臺,推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產(chǎn)生的電子文件進行整理歸檔,實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是,依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的,20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。
二、實施步驟
(一)局(館)內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負責(zé)對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負責(zé)對全局干部職工進行手把手培訓(xùn),使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進行整理歸檔、接收審核的操作。
(計劃時間:2月10日-2月21日責(zé)任科室:管理科)
(二)移交單位培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達2014年工作計劃的通知》文件,同時組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持,使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。
(計劃時間:2月24日-2月28責(zé)任科室:管理科法宣科)
(三)現(xiàn)場審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排,全局干部職工上門服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)、審核接收,確保按期完成任務(wù)。
(計劃時間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:全局各科室)
(四)加強督查通報。管理科負責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查,每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報一次進度。
(計劃時間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:管理科)
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。管理科要及時總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗,對各單位整理移交情況進行統(tǒng)計,分析存在問題,采取有效措施加以解決,并對下一步工作提出意見。
(計劃時間:4月16日-4月30日責(zé)任科室:管理科)
三、工作要求
(一)提高認識。電子檔案是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件,是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄,做好電子檔案移交與接收工作,對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要,我們要高度重視,強力推進,加強督導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必取得實效。
(二)全員參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點,也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作,而且這項工作涉及面廣、任務(wù)重、時間緊,需要全局上下共同努力,齊心協(xié)力,才能圓滿完成。全局干部職工要強化責(zé)任感、使命感,積極參與,主動指導(dǎo),認真審核,確保按期完成任務(wù)。
(三)注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識,自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握操作方法,主動聯(lián)系溝通對口單位,爭取移交單位的支持,主動上門服務(wù),開展指導(dǎo)工作,履行審核職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。
一、措施要求
1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,提高全社會檔案意識,尤其是各級單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實抓好本單位檔案建設(shè)工作。
2、提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門的檔案,是維護自身合法權(quán)益和歷史真實面貌的一項重要工作,各單位和部門要充分認識檔案工作的作用,加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,切實解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費、設(shè)施等,做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求,認真收集、規(guī)范整理,嚴格保管,采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項工作服務(wù)。
鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作目標(biāo)認定。根據(jù)市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標(biāo),今年我鎮(zhèn)機關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳,檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新,建成文書檔案(永久、期)全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上達到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。
2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神,鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中,提高了對勞動和社保檔案的認識,明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高,并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。
3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級幾年來的共同努力,我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收,并且有8個村,已于去年順利地通過了度村合格室的復(fù)查驗收工作。根據(jù)規(guī)定,復(fù)查的內(nèi)容主要有:⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況;⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況;⑶文件材料收集、立卷情況;⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關(guān)單位對照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,爭取在10月底前通過上級部門的驗收。
導(dǎo)語:檔案管理工作做得如何,是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度,是提高單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。為進一步促進單位科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān)
檔案就是完成了書面工作處理程序,將接收的信息和所記敘的內(nèi)容進行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準(zhǔn)備工作是檔案工作的第一步,要規(guī)范的處理公文,細致的審查公文,公文形成的過程要嚴格把關(guān),這是把檔案管理工作做好所需的基礎(chǔ)。
公文的草案擬制是公文形成所需的一個重要環(huán)節(jié),有了大致的計劃方向才能更好的進行下一步,不同單位的草案擬制部門各不相同,有些單位的公文草案擬制是由相關(guān)辦公室統(tǒng)一擬制,有些則是由相關(guān)的部門先立草案然后遞交給辦公室負責(zé)印制。
但各個部門公文起草人員的水平和質(zhì)量有一定差異,對于公文擬制所需的要求理解分析不一致,可能會導(dǎo)致擬制的文件質(zhì)量上不盡人意。主要存在著以下幾個問題:
1、體裁使用不正確,比如請示公文和報告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個事件;沒有按照規(guī)則運動文種。
2、一些公文的附件標(biāo)識不明確,一些公文有附件,沒有在規(guī)定的地方作出任何標(biāo)識,也沒有在公文附件的名稱前標(biāo)注出詳細的序號,整個公文的行文程序混亂。
3、公文主題標(biāo)注不明確,不便查閱。
4、公文中沒用規(guī)范的'使用數(shù)字。
以上情況,對于公文轉(zhuǎn)變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此,負責(zé)公文起草擬制的工作人員,有責(zé)任和義務(wù)對各個部門的公文進行查看,仔細審核,尤其是一些關(guān)鍵的字、句、詞要嚴格把關(guān),在有問題的情況下,要盡快通知提供公文初稿的單位,告知對方具體情況,將出現(xiàn)錯誤的地方及時協(xié)商解決。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
在將公文相關(guān)事務(wù)處理結(jié)束之后,便可以將公文進行保存,并把公文的類別進行整理和分類,將其中內(nèi)容不重要和普通的另外保存,不能丟棄。如果遇到涉及到重要內(nèi)容的公文,例如涉及單位的重大開會、重大事件以及單位要求保存的公文,這類公文就需要明確標(biāo)注,以備隨時查閱。要做好這項工作,務(wù)必要遵守以下幾個條件:
1、對于這項檔案整理工作,需要有清晰的認知,要把管理檔案工作做好,就要把公文的管理規(guī)范熟知,才能將公文員工作真正融合,還要提前對所負責(zé)部門的檔案翻查,掌握所有檔案信息,保證檔案有高質(zhì)量,以防檔案重復(fù),使檔案管理更便捷、科學(xué)。
2、作為檔案工作人員,必須要有職業(yè)責(zé)任感,對工作也要有較強的學(xué)習(xí)能力,將檔案記載在大腦中,對每一份檔案都要認真細心,對每一份檔案都做出正確的評價。將檔案工作生活化、日?;?。
3、作為公文文秘要時常學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識,及不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)。公文工作員的檔案工作是一項比較專業(yè)帶有技術(shù)性的工作,在日常中要加強學(xué)習(xí)檔案方面的知識,隨身攜帶相關(guān)的專業(yè)書籍,時常范圍,做到在工作中積累經(jīng)驗,在工作中加強學(xué)習(xí)。這樣才能較高的工作效率。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
檔案管理部門在文公分類入檔的時候,需要先檢查形成公文的前期材料,在過程中,需要翻閱其他附屬資料,如果發(fā)現(xiàn)公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關(guān)部門或單位催要,過程中發(fā)現(xiàn)同一公文中有個別公文沒有按照規(guī)定時間交還的,要跟蹤回收,堅決不能讓公文檔案長時間的的停留在他人的手中,這不但可能會對檔案造型損壞、遺失,也會因為時間過長而遺忘檔案的收歸,對檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中,要不斷的復(fù)查過去的歷史進程,對檔案流向掌握清晰,在過程中,需要注意以下幾個方面:
1、檔案整理工作必須從平時做起
對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進行借鑒和利用,因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求,用不銹鋼釘子重新裝訂,后進行傳閱,閱辦完畢后,已初步進入歸檔程序,進一步歸整,以備平時查閱。
2檔案整理工作應(yīng)注重細節(jié)
對于單位的文件以及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,一定要及時的將所有的文件資料收集完整,按照資料的內(nèi)容順序,依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,到正式整理時裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件,過程務(wù)必不能有所遺漏,否公文檔案不完整,會給后期的查閱工作帶來誤導(dǎo),影響整個檔案管理的完整性。
檔案的管理工作的良好運作,不僅對單位管理層對單位情況能夠隨時調(diào)查翻閱,了解單位目前的大致情況以外,還能給單位調(diào)整政策帶來依據(jù),為單位改革提供歷史數(shù)據(jù);也是向社會各界證明其單位優(yōu)越成績的證明,和其他的方面的合作的基礎(chǔ)。
做好檔案的管理工作不僅僅是對于單位有益,對于整個社會檔案管理工作也具有進步性。在我國現(xiàn)目前不斷的發(fā)展的背景之下,不斷對檔案管理手段進行創(chuàng)新,以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案,可以全面的反應(yīng)單位的整體情況。
四、善于交流,接受新信息,達到資源共享
一個檔案管理的工作人員,需要不斷的積累經(jīng)驗,對于不斷遇到的難題要積極的向上級部門或者同事請教,不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類,需要結(jié)合實際情況對檔案和調(diào)查的資料相結(jié)合,也可以有創(chuàng)造性的進行歸檔,但切記要根據(jù)相關(guān)規(guī)范來處理。在工作期間,檔案管理人員要不斷強化自身的責(zé)任意識感,建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息,擴寬知識面,將知識經(jīng)驗融入到檔案管理的工作中。
五、結(jié)語
檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠發(fā)展的重要一環(huán),是為了讓我國現(xiàn)在的檔案管理工作更加的完善,提高檔案管理工作人員的工作水平及素質(zhì),加強檔案管理員對于檔案管理工作的熱情和責(zé)任感,全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范化,更好的完成與各部門的工作配合,提高整個工作流程效率,減少繁瑣的環(huán)節(jié),為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。
如何做好檔案管理工作
在從事了兩年多的檔案管理工作中,深刻體會到檔案管理的重要性。提高檔案工作的效率與質(zhì)量,可以給我們的工作決策提供更多參考和值得借鑒的信息。因此,檔案管理工作人員務(wù)必認真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個環(huán)節(jié)的工作。那么,如何做好檔案管理工作呢?我作為一名辦公人員,在實踐中通過不斷總結(jié),尋找其中的規(guī)律,得到了一些粗淺的見解,愿與大家共同分享。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān)
檔案一般是完成了文書處理程序,完成了傳達和記述使命而備查的歷史文件。因此公文形成是檔案工作的起點,規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān),是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。而公文擬制則是公文形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同單位的文件擬制部門各不同,有的單位的公文是由辦公室統(tǒng)一擬制的,有的則是由相關(guān)部門起草然后交由辦公室負責(zé)印發(fā)。我部就屬于后者,由于各職能部門寫作人員的水平、素質(zhì)各不相同,對公文起草工作相關(guān)要求的理解存在差異,導(dǎo)致起草的文件的質(zhì)量也就大不一樣。我項目部在公文擬制過程中存在的問題集中反映在以下幾個方面:
1、文種使用不當(dāng)。主要有請示、報告不分;一文請示多件事情;生造文種或不規(guī)范使用紅頭文件等
2、附件標(biāo)識比較混亂。有的公文注有附件,但既不在規(guī)定的位置做出標(biāo)識,也不在附件名稱前標(biāo)識出具體的序號,行文程序很混亂。
3、公文主題詞標(biāo)注不準(zhǔn)確,不利于檢索查找。
4、數(shù)字使用不規(guī)范等等。上述情況,嚴重影響了公文轉(zhuǎn)化為檔案的立卷和歸檔。因此,作為辦公室一名專門負責(zé)公文擬制人員,平時有責(zé)任也有義務(wù)對各部門呈送的.公文初稿進行規(guī)范處理,依照有關(guān)規(guī)定,全面審核,嚴格核稿,特別是對那些突出表達主題思想的關(guān)鍵的字、詞、句等要嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)盡快與提供初稿的職能部門進行銜接,共同磋商,盡量將各種問題都解決在核稿階段,決不能將問題推給簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)定奪,以確保公文的高質(zhì)量、高水平,以及檔案的高質(zhì)量、高水平。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
公文形成后,經(jīng)過一段時間的歸整處理,待文件涉及的事務(wù)處理完畢,文書人員即可以對公文的保存進行價值評估,根據(jù)公文的類別和重要程度分別進行初步的篩選和整理:去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或隨意銷毀,而是放到別處);將涉及本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事、要事、新事及代表本單位成就的文件留存下來,以備隨時查閱和調(diào)用。評估工作對文書人員是個嚴峻的挑戰(zhàn),它要求文書人員有發(fā)展的眼光和敏銳的洞察能力,能夠在數(shù)量眾多、內(nèi)容龐雜的文件中挑選出那些具有保存價值的文件進行歸檔,供日后的工作查考利用。而要做好該項工作,可以從以下幾個方面進行:
1、對檔案工作要有高度的認識,要實現(xiàn)從公文到檔案的成功轉(zhuǎn)化,就必須重視公文的規(guī)范化管理,實現(xiàn)文秘工作和檔案工作組織制度的真正交融,加強檔案部門對文件管理的超前控制,這樣才能保證檔案的質(zhì)量,減少檔案部門的工作程序和煩瑣的移交手續(xù),避免重復(fù)立卷,使文書工作流程更加科學(xué)化、合理化。
2、要有高度的職業(yè)責(zé)任感。檔案工作人員要有較強的職業(yè)悟性,要隨時將“檔案”裝在自己的頭腦里,要有對歷史負責(zé)的態(tài)度,使檔案工作平時化、平?;?。因此,務(wù)必要按照《辦法》的要求,規(guī)范地、科學(xué)地辦理好每一份文件,對每一份文件做出科學(xué)的評估。
3、要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。文秘工作和檔案工作具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。在日常工作中,文秘人員要重視檔案知識的學(xué)習(xí),加強檔案意識的培養(yǎng),最好的辦法就是常備一本專業(yè)書籍,《檔案管理學(xué)》、《檔案管理基礎(chǔ)》等,以便需要時查閱,真正做到邊工作,邊學(xué)習(xí),在工作實踐中逐步提高自己的理論水平。在日常工作中,很多檔案工作人員都兼任秘書工作,因此一定要重視對形成檔案的公文進行科學(xué)地評估歸類。。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
文書部門在公文最初歸檔時要認真檢查形成公文的一系列材料,發(fā)現(xiàn)有附件而未及時歸檔的要催要,同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回,以避免長時間留在個人手中而遺失。具體可以從以下幾點著手:
1、檔案整理工作必須從平時做起。對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進行借鑒和利用,因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求,用不銹鋼釘子重新裝訂,后進行傳閱,閱辦完畢后,已初步進入歸檔程序,進一步歸整,以備平時查閱。
2、檔案整理工作應(yīng)注重細節(jié)。對于本單位自生文件,領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,應(yīng)將形成該文件的所有資料收集齊全,按照從上到下,依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整,并統(tǒng)一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,到正式整理時裝盒為“卷”。初步做好檔案入庫前的各項準(zhǔn)備工作。
四、善于交流,接受新信息,達到資源共享
作為辦公室的文秘工作人員要不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗,對遇到的困難要多請教上級檔案主管部門,不能憑主觀臆斷文檔的歸檔價值,一定要結(jié)合本單位的職業(yè)特色,創(chuàng)造性地使用歸檔方法進行歸檔。同時檔案工作人員必須強化責(zé)任意識,樹立精品意識,培育職業(yè)意識。不斷接受新信息,擴大知識視野,提高自己的鑒別能力,充分利用各種媒體和機會,主動向用戶推薦和宣傳自己編纂的各種檔案史料匯編和參考資料,如大事記、組織嚴格、專題概要、統(tǒng)計數(shù)字匯集、會議簡介等,從而達到資源共享的目的。
總之,檔案管理工作具有很強的挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將很好地把文秘工作和檔案工作結(jié)合起來,不斷提高檔案管理質(zhì)量,提高其利用率。目前我項目部檔案裝備還比較落后,正在向電子歸檔、微機檢索過渡,這一項新的工作給我提供了更多的學(xué)習(xí)機會。我深信,只要我們以高度的職業(yè)責(zé)任感和較強的敬業(yè)精神對待檔案管理工作,就一定能促進檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,從而為檔案工作提供更多更好的信息資源。