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加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
時至年底,各項考核工作紛至沓來。作為展示工作成果的重要依據(jù)之一,檔案資料理所當(dāng)然地成為考核工作必須的檢查項目。檔案資料的重要性尚且不止如此,有的還關(guān)系到單位的機(jī)密和權(quán)益。因此,我們應(yīng)給予檔案管理工作高度重視,采取有效措施加強(qiáng)管理,切實提高檔案資料的保密性和利用率。
一、目前基層縣(市)局檔案管理存在的問題
我結(jié)合實際工作經(jīng)驗,經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),目前基層縣(市)局檔案管理存在的突出問題有以下幾方面:
(一)重視程度不高。有的部門對檔案管理工作不夠重視,使一些文書、報表、圖片、聲像等檔案資料散落于本部門、各成員的辦公室里。久而久之,遇到打掃衛(wèi)生或調(diào)換辦公室等機(jī)會即被當(dāng)廢品丟棄,寶貴的歷史資料從此流失。
(二)分工合作不協(xié)調(diào)。認(rèn)為檔案管理僅僅是辦公室專職檔案員的工作,或者將其簡單視為科室內(nèi)勤與專職檔案員之間的資料傳遞工作,缺少信息互動,各部門兼職檔案員的職能作用未能充分發(fā)揮。
(三)基礎(chǔ)工作不夠扎實。具體表現(xiàn)在臨近考核或檢查前時的突擊準(zhǔn)備、臨時造假等活動,不僅集中了大量的工作任務(wù),造成人力、財力、物力的浪費(fèi),而且好似用一天的時間寫下了一年的日記,已經(jīng)失去了檔案中原始資料的“原汁原味”。
(四)教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。目前接受上級組織檔案培訓(xùn)的范圍較窄,對象較為單一(一般是專職檔案員一人參加),不能為全員參與檔案管理提供良好的輿論氛圍和知識儲備,而且目前使用的中軟稅務(wù)辦公系統(tǒng)的檔案管理軟件存在一些技術(shù)缺陷,也給檔案管理工作帶來了一定的困難。
二、對加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各部門要切實認(rèn)識檔案管理工作的重大意義,把健全檔案管理作為全局實現(xiàn)信息共享、提高工作效率的重點(diǎn)來抓,使干部充分認(rèn)識到檔案管理工作也是本職工作,推動檔案工作的發(fā)展是全體干部職工義不容辭的責(zé)任,樹立“檔案工作沒做好、等于今年什么事情都沒做”的全員參與和保護(hù)檔案資料的責(zé)任意識。
(二)明確分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。辦公室作為主管部門,要把管好檔案作為頭等大事來抓,協(xié)調(diào)處理好與各部門之間的分工合作關(guān)系,明確專職檔案員與兼職檔案員的工作職責(zé)。除了搞好綜合檔案室的.工作外,還要協(xié)調(diào)指導(dǎo)會計、征管、稽查等部門的專業(yè)檔案室建檔管理工作,并逐個部門指導(dǎo)收集檔案工作;各部門除搞好本部門專業(yè)檔案室建設(shè)外,必須全力配合搞好綜合檔案歸集工作,做到全面規(guī)范。
(三)健全制度、加強(qiáng)督導(dǎo)。建立健全檔案管理的各項規(guī)章制度,組織各部門負(fù)責(zé)人和檔案人員進(jìn)行學(xué)習(xí),分析總結(jié)檔案工作目前存在的不足、查找原因,為下一步做好工作明確思路。建議由辦公室牽頭,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,注重平時檔案管理工作,使各項檔案工作日積月累、循序漸進(jìn),避免“臨時抱佛腳”的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)、提供保障。一是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和知識面,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力;二是從財力、物力方面保證檔案管理工作的需要,凡歸檔工作中所需準(zhǔn)備的裝具、設(shè)備等物品,要預(yù)先列出配置計劃及時準(zhǔn)備;對歸檔時可能需要調(diào)整的問題要給予關(guān)注和解決。
檔案管理工作做得如何,是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度,是提高單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。為進(jìn)一步促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。以下是我整理的如何才能做好檔案管理的相關(guān)內(nèi)容,大家一起來看看吧。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān)
檔案就是完成了書面工作處理程序,將接收的信息和所記敘的內(nèi)容進(jìn)行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準(zhǔn)備工作是檔案工作的第一步,要規(guī)范的處理公文,細(xì)致的審查公文,公文形成的過程要嚴(yán)格把關(guān),這是把檔案管理工作做好所需的基礎(chǔ)。
公文的草案擬制是公文形成所需的一個重要環(huán)節(jié),有了大致的計劃方向才能更好的進(jìn)行下一步,不同單位的草案擬制部門各不相同,有些單位的公文草案擬制是由相關(guān)辦公室統(tǒng)一擬制,有些則是由相關(guān)的部門先立草案然后遞交給辦公室負(fù)責(zé)印制。但各個部門公文起草人員的水平和質(zhì)量有一定差異,對于公文擬制所需的要求理解分析不一致,可能會導(dǎo)致擬制的文件質(zhì)量上不盡人意。主要存在著以下幾個問題:
1、體裁使用不正確,比如請示公文和報告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個事件;沒有按照規(guī)則運(yùn)動文種。
2、一些公文的附件標(biāo)識不明確,一些公文有附件,沒有在規(guī)定的地方作出任何標(biāo)識,也沒有在公文附件的名稱前標(biāo)注出詳細(xì)的序號,整個公文的行文程序混亂。
3、公文主題標(biāo)注不明確,不便查閱。
4、公文中沒用規(guī)范的使用數(shù)字。
以上情況,對于公文轉(zhuǎn)變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此,負(fù)責(zé)公文起草擬制的工作人員,有責(zé)任和義務(wù)對各個部門的公文進(jìn)行查看,仔細(xì)審核,尤其是一些關(guān)鍵的字、句、詞要嚴(yán)格把關(guān),在有問題的情況下,要盡快通知提供公文初稿的單位,告知對方具體情況,將出現(xiàn)錯誤的地方及時協(xié)商解決。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
在將公文相關(guān)事務(wù)處理結(jié)束之后,便可以將公文進(jìn)行保存,并把公文的類別進(jìn)行整理和分類,將其中內(nèi)容不重要和普通的另外保存,不能丟棄。如果遇到涉及到重要內(nèi)容的公文,例如涉及單位的重大開會、重大事件以及單位要求保存的公文,這類公文就需要明確標(biāo)注,以備隨時查閱。要做好這項工作,務(wù)必要遵守以下幾個條件:
1、對于這項檔案整理工作,需要有清晰的認(rèn)知,要把管理檔案工作做好,就要把公文的管理規(guī)范熟知,才能將公文員工作真正融合,還要提前對所負(fù)責(zé)部門的檔案翻查,掌握所有檔案信息,保證檔案有高質(zhì)量,以防檔案重復(fù),使檔案管理更便捷、科學(xué)。
2、作為檔案工作人員,必須要有職業(yè)責(zé)任感,對工作也要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,將檔案記載在大腦中,對每一份檔案都要認(rèn)真細(xì)心,對每一份檔案都做出正確的評價。將檔案工作生活化、日?;?/p>
3、作為公文文秘要時常學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識,及不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)。公文工作員的檔案工作是一項比較專業(yè)帶有技術(shù)性的工作,在日常中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案方面的知識,隨身攜帶相關(guān)的專業(yè)書籍,時常范圍,做到在工作中積累經(jīng)驗,在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣才能較高的工作效率。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
檔案管理部門在文公分類入檔的時候,需要先檢查形成公文的前期材料,在過程中,需要翻閱其他附屬資料,如果發(fā)現(xiàn)公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關(guān)部門或單位催要,過程中發(fā)現(xiàn)同一公文中有個別公文沒有按照規(guī)定時間交還的,要跟蹤回收,堅決不能讓公文檔案長時間的的停留在他人的手中,這不但可能會對檔案造型損壞、遺失,也會因為時間過長而遺忘檔案的收歸,對檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中,要不斷的復(fù)查過去的歷史進(jìn)程,對檔案流向掌握清晰,在過程中,需要注意以下幾個方面:
1、檔案整理工作必須從平時做起
對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進(jìn)行借鑒和利用,因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求,用不銹鋼釘子重新裝訂,后進(jìn)行傳閱,閱辦完畢后,已初步進(jìn)入歸檔程序,進(jìn)一步歸整,以備平時查閱。
2檔案整理工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)
對于單位的文件以及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,一定要及時的將所有的文件資料收集完整,按照資料的內(nèi)容順序,依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,到正式整理時裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件,過程務(wù)必不能有所遺漏,否公文檔案不完整,會給后期的查閱工作帶來誤導(dǎo),影響整個檔案管理的完整性。
檔案的管理工作的良好運(yùn)作,不僅對單位管理層對單位情況能夠隨時調(diào)查翻閱,了解單位目前的大致情況以外,還能給單位調(diào)整政策帶來依據(jù),為單位改革提供歷史數(shù)據(jù);也是向社會各界證明其單位優(yōu)越成績的證明,和其他的方面的合作的基礎(chǔ)。
做好檔案的管理工作不僅僅是對于單位有益,對于整個社會檔案管理工作也具有進(jìn)步性。在我國現(xiàn)目前不斷的發(fā)展的背景之下,不斷對檔案管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案,可以全面的反應(yīng)單位的整體情況。
四、善于交流,接受新信息,達(dá)到資源共享
一個檔案管理的工作人員,需要不斷的積累經(jīng)驗,對于不斷遇到的難題要積極的向上級部門或者同事請教,不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類,需要結(jié)合實際情況對檔案和調(diào)查的資料相結(jié)合,也可以有創(chuàng)造性的進(jìn)行歸檔,但切記要根據(jù)相關(guān)規(guī)范來處理。在工作期間,檔案管理人員要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識感,建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息,擴(kuò)寬知識面,將知識經(jīng)驗融入到檔案管理的工作中。
五、結(jié)語
檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán),是為了讓我國現(xiàn)在的檔案管理工作更加的完善,提高檔案管理工作人員的工作水平及素質(zhì),加強(qiáng)檔案管理員對于檔案管理工作的熱情和責(zé)任感,全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范化,更好的完成與各部門的工作配合,提高整個工作流程效率,減少繁瑣的環(huán)節(jié),為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。
高速公路的運(yùn)營不僅對高速公路的建設(shè)負(fù)責(zé),還對高速公路的管理以及維護(hù)負(fù)責(zé),因此,高速公路系統(tǒng)單位需要動用到大量的人力物力資源,在運(yùn)營管理規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中,也面臨著大量的人事變動。高速公路系統(tǒng)人事檔案管理對系統(tǒng)內(nèi)人力資源開發(fā)以及人才政策制訂方面提供依據(jù),具有非常重要價值。
1.高速公路系統(tǒng)人事檔案管理概述
人事檔案是以個人為單位根據(jù)人員的自身情況、個人經(jīng)歷和思想道德表現(xiàn)等情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用,在個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具考研等相關(guān)證明時,都需要使用檔案。是系統(tǒng)全面考察人員和管理、使用人才的重要參考依據(jù)。人事檔案對高速公路系統(tǒng)單位人力資源管理工作的發(fā)展、人事改革和調(diào)動等行政工作的開展都是極為重要的。我們有必要對高速公路系統(tǒng)人事檔案管理工作進(jìn)行分析和總結(jié),提出更多有利于人事檔案工作發(fā)展的建議,使人事檔案管理工作能夠更好地發(fā)揮其對系統(tǒng)內(nèi)其他部門工作的輔助作用。
2.目前高速公路人事檔案管理中的問題
2.1 檔案管理的信息化程度低
高速公路系統(tǒng)人事檔案管理的信息化程度低,是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中最主要的問題。在信息化時代,無論是人事檔案查閱、調(diào)動,還是應(yīng)用,都離不開網(wǎng)絡(luò),但高速公路系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理尚不能滿足信息化檔案應(yīng)用的要求,使得檔案管理工作本身的效率大大降低。
2.2 檔案管理工作人員素質(zhì)不足
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,人本管理是最主要的.思路,這就意味著,高速公路系統(tǒng)單位各項工作都應(yīng)該遵從“以人為本”的理念。但檔案管理工作并沒有完全體現(xiàn)出“以人為本”的特征,員工調(diào)取檔案步驟繁瑣、檔案服務(wù)性較差,主要是因為檔案管理工作人員素質(zhì)不足造成的,這也是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中亟待解決的問題。
2.3 檔案管理制度不完善
高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中存在著檔案工作積極性不足,檔案調(diào)用程序復(fù)雜、檔案利用率不高的問題,同時,還有許多人事檔案因為格式不一致需要重新整理,加大了檔案工作的難度。究其根本原因,在于檔案管理制度不完善,現(xiàn)行的檔案管理制度并沒有對檔案管理工作人員的績效考核、薪酬待遇等方面建立一套規(guī)范的人事檔案管理體制的標(biāo)準(zhǔn)。
3. 做好人事檔案工作的策略
3.1 加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)
高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理技術(shù)落后是導(dǎo)致檔案管理工作效率低的主要原因,采用信息化的檔案管理方式是必要的。信息化的檔案管理方式既能保證檔案信息的快速獲取,也可以有效提高檔案的安全性。要實現(xiàn)全面的信息化檔案管理,首先需要增加對檔案管理的資金投入,購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施,如最基本的辦公室常用設(shè)備,打印機(jī)、掃描儀、電腦等,檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設(shè)備;其次,應(yīng)該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略,包括建立人事檔案數(shù)據(jù)庫、檔案工作軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)單位檔案庫與政府檔案庫的聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)各部門之間的檔案聯(lián)網(wǎng)等,并真正實施這些信息化管理戰(zhàn)略,設(shè)立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進(jìn)行全程掌控。
3.2 提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)
提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì),是提高高速公路系統(tǒng)人事檔案工作效率的必要途徑之一。首先,應(yīng)針對年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠熟練使用計算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸,以提高工作效率;其次,應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn),以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后,應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn),對在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識,維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。
3.3 完善檔案管理制度
進(jìn)一步完善檔案管理制度。首先,高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該就人事檔案的類型進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)格式制定,要求系統(tǒng)內(nèi)各部門按照人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)格式提供紙質(zhì)檔案和電子檔案,以此減輕檔案工作人員的工作壓力;其次,系統(tǒng)單位應(yīng)該就檔案工作人員的崗位職能和崗位責(zé)任制定明確的崗位說明書,并對人事檔案工作人員制定相應(yīng)的、合理的績效考評制度,保證在績效考評制度之下,人事檔案工作人員能夠根據(jù)工作的積極性不同、責(zé)任心發(fā)揮的程度不同、對檔案工作的貢獻(xiàn)不同得到不同的薪酬待遇,只有這樣,才能對檔案工作人員起到有效的激勵。
4. 結(jié)語
綜上所述,高速公路系統(tǒng)單位人事檔案工作對本單位各項事務(wù)發(fā)展都起到重要的輔助作用,而目前系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理還存在管理方法不夠先進(jìn)、檔案工作人員職業(yè)能力不足、檔案管理制度不完善的問題。高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該根據(jù)自身人事檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行一系列的改革,使檔案工作真正達(dá)到高效、有用,體現(xiàn)出其對高速公路運(yùn)營發(fā)展的服務(wù)作用。
導(dǎo)語:檔案是信息資源的重要組成部分,檔案在文化記憶、個人記憶和基因記憶的遺忘、構(gòu)建、重構(gòu)和恢復(fù)中具有重要的社會功能,是尋找遺忘記憶和發(fā)現(xiàn)過去記憶事實真相的重要載體,是知識的存儲器,是知識咨詢和轉(zhuǎn)換的媒介,是保護(hù)過去、記錄現(xiàn)在和聯(lián)系未來的橋梁。
1.當(dāng)前檔案管理中存在的問題
1.1對檔案的重視程度不夠,管理意識不強(qiáng)
長期以來,相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
1.2管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后
大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn),對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作精力投入不足,日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒,沒有及時整理歸檔,嚴(yán)重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實和準(zhǔn)確。
1.3檔案硬件投入及經(jīng)費(fèi)不足
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理中廣泛運(yùn)用,管理手段不斷進(jìn)步。而運(yùn)用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的單位較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的'收集、利用和開發(fā)。
對檔案管理必備的條件解決落實差,檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范,檔案柜陳舊老化,檔案保管條件簡陋。有些單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“八防”設(shè)備不配套,引起檔案材料霉變、蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整。有些管檔單位必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾,都無法購置齊備。
1.4在信息開發(fā)和編研工作上也存在一些問題。一些檔案部門為達(dá)標(biāo)升級應(yīng)付檢查隨便選幾個題人人都來編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實用性不大利用價值更小。有的選題雖好緊跟形勢但因編研時間過長失去了時效性影響了作用的發(fā)揮。
2.檔案管理工作面臨問題的幾點(diǎn)建議
2.1強(qiáng)化檔案意識對檔案工作有巨大的推動作用
對于檔案管理人員來說應(yīng)根據(jù)新時期的特點(diǎn),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的服務(wù)意識,打破傳統(tǒng)的封閉型服務(wù)模式,建立開放型、超前性服務(wù)模式,主動了解社會需求,進(jìn)行專題分析研究,大力發(fā)掘館(室)藏中的各類信息,運(yùn)用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段加大檔案信息資源的綜合開發(fā),為社會提供高效能的檔案信息服務(wù)。這樣才能形成一個檔案工作的良性循環(huán),唯有如此,全社會的檔案意識才會真正得到增強(qiáng)。
2.2做好檔案工作全程服務(wù)意識
2.2.1做好檔案開發(fā)利用工作效果的全程服務(wù),實現(xiàn)檔案開發(fā)利用工作的價值
在做好超前服務(wù)和參與服務(wù)工作后,及時總結(jié)、歸納、匯集和分析各種利用效果的數(shù)據(jù),從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,全程做好服務(wù)??礄n案開發(fā)利用工作到底為業(yè)務(wù)工作提供了哪些服務(wù),解決了什么問題,取得了哪些社會和經(jīng)濟(jì)效益;看檔案工作自身存在哪些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如檔案材料收集是否齊全,整理是否系統(tǒng),組卷是否合理,鑒定是否準(zhǔn)確,檢索工具是否實用等。
2.2.2做好全程服務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)檔案信息資源的二次開發(fā)
在全程跟蹤服務(wù)過程中,通過對使用單位的調(diào)查、借閱內(nèi)容的統(tǒng)計、使用方法的分析、編研實用性的排列等,對開發(fā)利用工作中使用過的檔案實體有一個全面的了解,從中發(fā)現(xiàn)使用頻率很高、查閱單位眾多、利用人次頻繁、涉及范圍廣泛的檔案材料。這部分檔案信息資源將是下一個或今后若干個開發(fā)過程中所需要和不可缺少的,也是在即將到來的利用高潮中,需要大量查閱和利用參考的。
為此,應(yīng)該在進(jìn)一步的追蹤服務(wù)中,掌握好檔案信息的回溯性、本源性、憑證性、連續(xù)性和內(nèi)向型,并與相關(guān)的文獻(xiàn)、資料、情報和其他形式、載體的信息資源匯總?cè)诤?,進(jìn)行二次加工提煉,形成新的更具針對性、更切合實際,具有更高價值和水平的二次文獻(xiàn),以滿足新的一輪實用需求。
2.2.3做好全程服務(wù),完善檔案開發(fā)利用工作的分析和預(yù)測
首先應(yīng)對過去階段利用狀況進(jìn)行全面分析,為下一階段提供利用打好基礎(chǔ)。如檔案利用數(shù)量、范圍、卷次、類型,以及利用者類型、職業(yè)、要求、心理狀態(tài)、用途劃分等;其次要對過去階段利用特點(diǎn)進(jìn)行分析,提取最具本部門業(yè)務(wù)特色的典型實例,以及對過去利用方向的熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)和主要工作類型,加以分析和論證;第三要在前兩點(diǎn)分析基礎(chǔ)上,對下一階段開發(fā)利用的方向進(jìn)行預(yù)測,包括具體業(yè)務(wù)部門的需求,發(fā)展動態(tài)分析,重點(diǎn)利用方向的跟蹤調(diào)查以及周期性需求變化等等。
2.3提高檔案信息資源的開發(fā)利用水平是檔案工作的根本
檔案收集、管理的主要目的是為了利用,利用才能充分顯示檔案的價值。因此,檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)利用檔案信息資源意識,通過為國家、社會乃至學(xué)校各項工作提供全方位的服務(wù),以充分發(fā)揮檔案的作用。
在當(dāng)今信息化時代里,如果檔案工作仍停留在收集、整理、保管及被動提供利用的水平上,是適應(yīng)不了形勢發(fā)展需要的。因此,在開發(fā)利用檔案信息資源方面,檔案工作者首先要解放思想,更新觀念,從封閉型的檔案管理體制中擺脫出來,變被動為主動,改變過去那種坐等守攤的狀況。
2.4實現(xiàn)檔案管理工作創(chuàng)新的途徑
2.4.1思想觀念的創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的前提。管理創(chuàng)新的過程將始終貫穿著觀念創(chuàng)新的思想。管理創(chuàng)新必須確立現(xiàn)代化管理意識,特別是檔案管理知識化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化,把知識和創(chuàng)新作為檔案工作的管理目標(biāo),逐步改變以往“重藏輕用”的落后觀念。
2.4.2管理方式的創(chuàng)新
檔案館(室)雖然收藏有豐富的信息資源,但是相對于使用者的多樣化要求,人們?nèi)匀粫械金^藏資源的不足。這一方面是由于檔案資源量的有限性,也是由于管理方式落后導(dǎo)致的利用效率不高。所以,必須在充實館藏內(nèi)容,提高館藏質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有目的、有重點(diǎn)、有計劃地采集用戶的需要的檔案資源,并對檔案文獻(xiàn)資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化、組織、集成,使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化,及時、準(zhǔn)確、高效地為用戶提供服務(wù)。
2.4.3服務(wù)方式的創(chuàng)新
如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式,需要我們在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和更好滿足需求的服務(wù)方式。在工作中,要加強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動性、針對性和及時性;要重視和加強(qiáng)對檔案利用者的研究,不僅研究當(dāng)前的利用者,還要研究潛在的利用者,不僅研究利用者當(dāng)前的需要,還要研究利用者潛在的需求,以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙,以利用者的需求和潛在需求來加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新,使檔案管理工作與國際接軌。
3結(jié)語
總之,檔案是人類在社會實踐活動中直接形成的原始的歷史記錄,產(chǎn)生于國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個人的社會實踐活動。檔案管理工作面臨很多問題,提高檔案人的檔案意識是根本,增強(qiáng)服務(wù)意識,勇于創(chuàng)新,全面開發(fā)檔案信息資源,才能更好為檔案工作服務(wù)。
如何做好單位檔案管理工作的幾點(diǎn)建議檔案界一般把檔案劃分為:文書檔案、科技檔案、專門檔案和音像檔案(或特殊檔案)四個種類。而檔案分類是一項重要基礎(chǔ)性工作,如果文件分類不清、組織體系混亂、材料沒有“各歸其位”,整理編目雜亂無序,整理者空耗精力,使用者“怨聲載道”。
鴻博檔案數(shù)據(jù)科技承接了多家國(央)企、政府單位、各民營企業(yè)的檔案信息化、數(shù)字化業(yè)務(wù)。期間,遇到了不少問題,走過一些彎路,積累了寶貴的經(jīng)驗。從公司成立以來,我們一直秉承“共同成長、構(gòu)建健康生態(tài)圈”的理念,一人獨(dú)享,不如眾人皆有所得。
(一) 分類不科學(xué)
文書檔案中,能找到科技檔案;科技檔案中,能發(fā)現(xiàn)文書檔案。母公司、子公司檔案放一起;已注銷公司與正常經(jīng)營公司檔案放一起。在沒有進(jìn)行信息化處理前,查找起來,可謂千頭萬緒,大海撈針。
(二) 多人多地交叉管理
王某管理一塊,李某管理一片;檔案室保存前期資料,辦公室放置現(xiàn)有資料;進(jìn)而出現(xiàn),一會找保管人,一會跑檔案室,時間就在來回反復(fù)中消耗。
針對上述現(xiàn)象,給出以下建議:
(一) 科學(xué)分類
按照國家標(biāo)準(zhǔn),如《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《科技類檔案案卷構(gòu)成一般規(guī)則》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》等,進(jìn)行科學(xué)分類、整理,便于查詢、利用。
(二) 定責(zé)
有些單位,沒有專人管理檔案,可以考慮指定某一人,在一定時期內(nèi)兼管檔案,保證檔案管理的流暢。對于不再兼管時,詳細(xì)填寫交接清單,保證接替者,能快速上手適應(yīng),減少管理的真空期。
檔案管理,重在理。理順,則通。通則事半功倍,有條不紊。
導(dǎo)語:檔案管理包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等一系列活動的總和,檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權(quán)威的、可信的檔案信息服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提
(一)愛崗敬業(yè),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)是否重視文檔工作,在很大程度上取決于對文檔人員工作的滿意度。因此,要想使單位的文書檔案工作有起色,首先要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,文檔工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,忠實肯干,發(fā)揮主觀能動性,干出業(yè)績,干出水平,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。單位領(lǐng)導(dǎo)對文檔工作不夠重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認(rèn)為文書和檔案工作不是主要的部門,可有可無。這就需要文檔人員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳文檔工作。
首先,要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報文書和檔案工作情況,使領(lǐng)導(dǎo)受觸動、受啟發(fā);其次,要努力做好檔案服務(wù)工作,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供上險惡機(jī)關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認(rèn)識到文書檔案工作的重要性。
二、現(xiàn)代化管理是做好檔案工作的`途徑
隨著改革的深入發(fā)展,文檔管理面臨著許多亟待解決的問題,諸如文件和檔案數(shù)量越來越多,給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響了文件和檔案質(zhì)量等,只有實現(xiàn)文檔管理現(xiàn)代化,才能有效地加以解決。
(一)掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)
電子計算機(jī)技術(shù)在文檔管理中的運(yùn)用,使文件的形成、運(yùn)行、積累、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)與自動化辦公相銜接,系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、統(tǒng)計等工作,這種現(xiàn)代化管理技術(shù),迫切需要文檔管理工作者去掌握和運(yùn)用。
文檔管理數(shù)字化、信息化是信息社會對文檔工作的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結(jié)合本崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,特別要注重計算機(jī)知識、信息技術(shù)的學(xué)習(xí),努力使自己成為綜合型文檔管理人才。
(二)利用現(xiàn)代化技術(shù)整理檔案
紙質(zhì)檔案的整理工作繁瑣,勞動強(qiáng)度大。而利用計算機(jī)整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人工立卷時,立卷人根據(jù)自己的理解對文件進(jìn)行分類,雖然都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但因每個人的理解同,對同一個文件的分類不盡相同,就不可避免地產(chǎn)生分類不準(zhǔn)確的,影響案卷的質(zhì)量,給今后的利用工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規(guī)則》,不需要擬定案卷標(biāo)題,以件為單位,不僅省時省力,而且利用計算機(jī)檢索達(dá)到方便快捷,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又可發(fā)揮計算機(jī)管理優(yōu)勢,提高了工作效率。真正達(dá)到了簡化整理、深化檢索的目的。
三、提高檔案管理人員素質(zhì)是做好檔案工作的保障
文書和檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)工作的需要,要充分發(fā)揮檔案工作工作人員的積極性、主動性和例行性,努力提高文檔人中販知識水平和管理能力。由于文件及檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,因此,對文檔工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識與工作方法,已不能適應(yīng)新的形勢,所以,必須對文檔人員進(jìn)行在職教育培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉文檔專業(yè)知識的人才。
(一)進(jìn)一步提高文檔管理人員對文檔工作的認(rèn)識
增強(qiáng)管理意識。文檔管理是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、求真務(wù)實的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實的專業(yè)理論知識、科技知識,尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理文檔的基本技能。
因此,文檔管理工作人員只有具備扎實的專業(yè)知識,開拓視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì),才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業(yè)道德》、《文書學(xué)》和國家有關(guān)文檔工作規(guī)定,使文檔案管理人員充分認(rèn)識到搞好文檔管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù);二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統(tǒng)計和開發(fā)利用作為檔案人員的職責(zé)范圍,建立一個文檔管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)對文檔工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,不斷提高文檔管理工作水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效培訓(xùn)機(jī)制
首先,要建立健全在職教育的長效管理制度,如省檔案局及地市檔案局舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班;其次,要建立在職教育的約束和激勵機(jī)制。約束和激勵機(jī)制可以保全文檔管理工作人員產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,積極主動地參加在職教育,努力更新知識,提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如,將在職教育與文書檔案人員專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤,對不參加檔案專業(yè)知識培訓(xùn)的取消聘任資格,對積極參加檔案專業(yè)知識培訓(xùn)的給以獎勵,增強(qiáng)參加在職教育的主動性和積極性。
(三)明確在職教育的原則,選擇課程內(nèi)容
相對于正規(guī)學(xué)校教育而言,在職教育具有更直接的目的性、現(xiàn)實性和時效性。在職教育應(yīng)從實際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式地進(jìn)行。堅持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實效”的方針,切實遵守學(xué)有所用、用有所長的原則。
第一,學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識。為文檔專業(yè)人員提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識的新理論、新方法、新觀念的機(jī)會,彌補(bǔ)一次性教育的不足;第二,相關(guān)學(xué)樣知識。文書和檔案工作融會了許多相關(guān)學(xué)科知識,如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等;在職教育應(yīng)注重對相關(guān)科學(xué)知識的補(bǔ)充和更新;第三,現(xiàn)代科技知識?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是文檔工作的特征之一,也是文檔現(xiàn)代化管理的標(biāo)志之一,文檔工作者應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)、計算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)。
總之,要從多方面入手,做好文書檔案管理工作。我們要努力奮進(jìn),不斷改革,齊心合力地推進(jìn)文書檔案管理工作的發(fā)展,以適應(yīng)新形勢下的社會需要。