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單獨(dú)分地籍和利用兩類,按地塊立卷,一塊地組一卷,按年度大流水
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí),上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,是不是無(wú)從下筆、沒有頭緒?以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。總的想法是:立足于高起點(diǎn),規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭(zhēng)檔案工作提檔升級(jí)。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
一、檔案整理目標(biāo)
按重慶市檔案局號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)(?。ㄊ校┮患?jí))。
二、分類
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書檔案
主要內(nèi)容是:上級(jí)文件、同級(jí)文件及各類材料。
2、財(cái)務(wù)檔案
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。
3、人事檔案
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動(dòng)文件、受獎(jiǎng)懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。
三、整理方式及內(nèi)容
文書檔案:收集、整理上三級(jí)和本級(jí)文件的正文及底稿,將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會(huì)議、活動(dòng)方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財(cái)會(huì)檔案:帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊(cè)、編號(hào)、存檔??萍紮n案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對(duì)所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁(yè)號(hào)、填寫備考表、編號(hào)等。
基建檔案包括:設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計(jì)、登記冊(cè)
1、文書檔案(案卷目錄、分類目錄、字號(hào)目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財(cái)會(huì)檔案(三冊(cè)案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊(cè)、查借閱登記冊(cè)等。
五、制訂檔案管理規(guī)章制度
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
六、大致時(shí)間表
12月底前,完成機(jī)關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
七、建議
1、為使我委20XX年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理,建議外請(qǐng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、保密意識(shí)強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元,經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫移交目錄。時(shí)間為12月25日前。
為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長(zhǎng):XX理事長(zhǎng),副組長(zhǎng):XX副理事長(zhǎng),成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
二、加強(qiáng)協(xié)作配合
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
三、工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:年3月1日至3月5日)
1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施方案,明確工作人員,分解落實(shí)責(zé)任。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會(huì)計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評(píng)自查,總結(jié)迎檢。
對(duì)照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
四、幾點(diǎn)要求
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無(wú)保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計(jì)劃,分段整理,按時(shí)完成。
(三)實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對(duì)檔案整理工作在辦公會(huì)上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平,實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理,保護(hù)盒利用好黨員檔案資料,我鎮(zhèn)決定對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理,現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)確實(shí)的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊,無(wú)法補(bǔ)齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔,對(duì)每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理,形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室,由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。
二、內(nèi)容及步驟
(一)準(zhǔn)備工作(3月下旬)
成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹巍任組長(zhǎng),鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員,確保工作順利完成。
(二)檔案的收集整理(4月—6月)
按照歸檔要求,對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行收集整理,做好檔案收集、立卷、編號(hào)、裝盒等工作,對(duì)立卷的檔案進(jìn)行分類存放,并編制好臺(tái)賬。
(三)完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)(7月—8月)
合理建設(shè)好黨員檔案室,配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施,并將黨員檔案管理制度上墻。
(四)總結(jié)(9月—10月)
開展一次”回頭看”,認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作是否存在紕漏,并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好其他資料的收集整理。
為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容,是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措,居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具,是各級(jí)政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年工作安排的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕75號(hào))和《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號(hào))等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù),現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鎮(zhèn)(街道)為單位,按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范(20xx版)》的內(nèi)容要求,到20xx年底,建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%,到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時(shí)把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群健康檔案建立作為工作重點(diǎn)。
二、基本原則
(一)政策引導(dǎo),居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。
(二)重點(diǎn)突出,循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等為重點(diǎn),逐步擴(kuò)展到全人群。
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(三)規(guī)范建檔,有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理,保證健康信息的連續(xù)性,并逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案信息化。
(四)資源整合,信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),充分利用轄區(qū)相關(guān)資源,共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來(lái)自
(一)建立健康檔案。
堅(jiān)持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則,結(jié)合實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點(diǎn)改革任務(wù),在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式,獲取農(nóng)民健康基本信息,建立居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案,健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé),村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。
建立農(nóng)民家庭健康檔案時(shí)要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通,構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。
(二)管理和使用健康檔案。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中,要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料,并定期進(jìn)行整理、核查,以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動(dòng)態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案,鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動(dòng)態(tài)信息,采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施,有針對(duì)性地開展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。
(三)促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用,推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù),積極開展健康促進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的健康管理。鼓勵(lì)充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源,為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。
五、加強(qiáng)組織管理
(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扎實(shí)開展農(nóng)村居民健康檔案工作,將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處。
(二)建立嚴(yán)格的績(jī)效考核制度。
要嚴(yán)格按照工作要求,建立績(jī)效考核制度,制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果與財(cái)政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。 大學(xué)排名
(三)完善工作制度和方案。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合實(shí)際確定各自工作目標(biāo),發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長(zhǎng)效制度,注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。
(四)做好信息統(tǒng)計(jì)工作。
要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計(jì)工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計(jì)基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計(jì)。
六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國(guó)大學(xué)排名
20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動(dòng)年,各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。
(一)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(20xx年10月)各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民群眾的健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。
(二)開展全員培訓(xùn)。
(20xx年10月20日-30日)對(duì)本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其充分了解相關(guān)政策和工作要求,掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名
(三)制定方案和工作制度。
(20xx年xx月xx日前)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案,確保試點(diǎn)工作順利開展。
(四)建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。
(20xx年xx月-xx月)以鎮(zhèn)(街道)為單位對(duì)各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行健康查體,完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立,建檔率以鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)到95%以上,電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。
為貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》,確保我市電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全,保存歷史記錄,促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用,積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館活動(dòng),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
依托市電子文件中心平臺(tái),推動(dòng)市直單位對(duì)市統(tǒng)一辦公平臺(tái)產(chǎn)生的電子文件進(jìn)行整理歸檔,實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是,依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺(tái)上形成的,20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。
二、實(shí)施步驟
(一)局(館)內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負(fù)責(zé)對(duì)市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負(fù)責(zé)對(duì)全局干部職工進(jìn)行手把手培訓(xùn),使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺(tái)對(duì)電子文件進(jìn)行整理歸檔、接收審核的操作。
(計(jì)劃時(shí)間:2月10日-2月21日責(zé)任科室:管理科)
(二)移交單位培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達(dá)2014年工作計(jì)劃的通知》文件,同時(shí)組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點(diǎn)引起各單位對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持,使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。
(計(jì)劃時(shí)間:2月24日-2月28責(zé)任科室:管理科法宣科)
(三)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排,全局干部職工上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審核接收,確保按期完成任務(wù)。
(計(jì)劃時(shí)間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:全局各科室)
(四)加強(qiáng)督查通報(bào)。管理科負(fù)責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查,每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報(bào)一次進(jìn)度。
(計(jì)劃時(shí)間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:管理科)
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。管理科要及時(shí)總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位整理移交情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析存在問題,采取有效措施加以解決,并對(duì)下一步工作提出意見。
(計(jì)劃時(shí)間:4月16日-4月30日責(zé)任科室:管理科)
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。電子檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件,是信息時(shí)代國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的重要記錄,做好電子檔案移交與接收工作,對(duì)確保電子檔案真實(shí)、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館必然要求和迫切需要,我們要高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必取得實(shí)效。
(二)全員參與。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館已列入市政府《工作報(bào)告》和2014年工作重點(diǎn),也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,而且這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊,需要全局上下共同努力,齊心協(xié)力,才能圓滿完成。全局干部職工要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,積極參與,主動(dòng)指導(dǎo),認(rèn)真審核,確保按期完成任務(wù)。
(三)注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),自覺加強(qiáng)電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握操作方法,主動(dòng)聯(lián)系溝通對(duì)口單位,爭(zhēng)取移交單位的支持,主動(dòng)上門服務(wù),開展指導(dǎo)工作,履行審核職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。
一、措施要求
1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)檔案意識(shí),尤其是各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實(shí)抓好本單位檔案建設(shè)工作。
2、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項(xiàng)活動(dòng)形成的具有保存和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門的檔案,是維護(hù)自身合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作,各單位和部門要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,切實(shí)解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等,做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求,認(rèn)真收集、規(guī)范整理,嚴(yán)格保管,采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項(xiàng)工作服務(wù)。
鎮(zhèn)檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo),今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計(jì)算機(jī)錄入工作和檔案工作各類臺(tái)帳,檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新,建成文書檔案(永久、期)全文數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級(jí)檔案室創(chuàng)建工作。
2、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號(hào)文件精神,鎮(zhèn)勞動(dòng)和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中,提高了對(duì)勞動(dòng)和社保檔案的認(rèn)識(shí),明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高,并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。
3、加強(qiáng)村級(jí)和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級(jí)幾年來(lái)的共同努力,我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗(yàn)收,并且有8個(gè)村,已于去年順利地通過了度村合格室的復(fù)查驗(yàn)收工作。根據(jù)規(guī)定,復(fù)查的內(nèi)容主要有:⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況;⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況;⑶文件材料收集、立卷情況;⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在10月底前通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。
(1997年12月27日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修正2010年11月26日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議第二次修正2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第三次修正2022年3月29日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總 則
第二章 征收土地的程序
第三章 征收土地的補(bǔ)償安置
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)征收土地管理,規(guī)范征收土地行為,切實(shí)保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)為了公共利益的需要征收農(nóng)民集體所有的土地的,適用本辦法。
第三條擬征收土地的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的,擬征收土地的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃。由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)和成片土地開發(fā)建設(shè)需要征收土地的,還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。涉及成片開發(fā)用地的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);涉及征收耕地的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度;涉及征收永久基本農(nóng)田的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定。
第四條征收土地應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公開的原則,兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益,保障被征地農(nóng)民應(yīng)有的生活水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的征收土地工作,將征收土地工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、財(cái)政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、民政等部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處制定征收土地工作方案,規(guī)范有序開展征收土地工作。征收土地工作方案應(yīng)當(dāng)包括征收土地的部門分工、工作安排、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、矛盾糾紛化解責(zé)任分工等內(nèi)容。
第六條省人民政府自然資源、財(cái)政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收土地相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門或者自然資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的征收土地工作,承擔(dān)征收土地紅線劃定和勘測(cè)定界,土地、青苗、樹木等調(diào)查確認(rèn),征地補(bǔ)償安置方案中土地、青苗、樹木等補(bǔ)償、留用地安置內(nèi)容擬訂,協(xié)議簽訂,補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算及撥付等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門承擔(dān)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)籌措工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門承擔(dān)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策落實(shí)工作,組織實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳和辦理參保等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、監(jiān)督集體所有的征收土地補(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配使用等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)征收土地有關(guān)工作。
征地過程中農(nóng)村村民住宅以及其他建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查確認(rèn)、補(bǔ)償安置內(nèi)容擬定、協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算和拆遷等工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府指定的部門負(fù)責(zé)。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排,協(xié)助做好征收土地的組織實(shí)施、政策宣傳、補(bǔ)償安置落實(shí)、土地交付和參加社會(huì)保障人員名單審核、矛盾糾紛化解等工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)配合做好征收土地工作。
第九條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全征收土地檔案管理制度,督促自然資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門按照征收土地檔案管理制度的規(guī)定收集、整理、保管征收土地全過程中的各項(xiàng)資料。
第二章征 收土地的程序
第十條為了公共利益的需要,確需征收農(nóng)民集體所有土地的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告。
征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、征收用途、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查工作的安排、征收土地工作機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)以在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T戶網(wǎng)站公布。預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。
自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建,包括新建、改建、擴(kuò)建房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物,種樹、種草或者種植其他作物等;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)召集擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人,對(duì)土地的位置、權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由參與各方簽字確認(rèn),同時(shí)對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保情況開展調(diào)查。
擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不能參加土地現(xiàn)狀調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)書面委托他人參加。不能參加又不委托他人,或者到場(chǎng)參加調(diào)查又不簽字確認(rèn)的,擬征收土地的人民政府應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全。
土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi),以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布,公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明異議反饋渠道,擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)調(diào)查確認(rèn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,由參加調(diào)查的單位復(fù)核。
第十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、民政等有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi),以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式公告征地補(bǔ)償安置方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T戶網(wǎng)站公布,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見,公告時(shí)間不少于三十日。公告應(yīng)當(dāng)載明聽證權(quán)利、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞?、地點(diǎn)、期限、單位、聯(lián)系方式、不辦理補(bǔ)償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容。
擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。未在?guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?,相關(guān)信息按照土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果確定。
第十四條過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員、村民委員會(huì)或者其他利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有意見、建議的,可以向設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)意見、建議情況,認(rèn)為確有必要的,可以組織聽證。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)、征求意見的情況,修改征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。
第十六條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積和農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量及其相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及補(bǔ)償安置方式和落實(shí)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省人民政府制定。
對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明,并提出防范化解矛盾的措施。
第十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、自然資源、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用,保證足額到位,??顚S?。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及所涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。因征收造成搬遷和臨時(shí)安置的,還應(yīng)當(dāng)包括搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)。
對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)涉及的征收土地補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用等列入工程概算,專款專用。
第十八條征收土地前期工作完成后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府方可提出征收土地申請(qǐng),依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。征收土地申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自簽訂集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩年內(nèi)提出,兩年內(nèi)未提出的,應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)征收土地前期工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出征收土地申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)組織核查征收土地前期工作以及申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、完整性。
第十九條征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi),以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布征收土地公告,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T戶網(wǎng)站公布。公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。
征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括征收土地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間以及征收土地范圍、征收時(shí)間等具體工作安排、救濟(jì)渠道和期限等內(nèi)容。
第二十條對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起四十五日內(nèi),依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果、征地補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果等,作出征收土地補(bǔ)償安置決定并送達(dá)征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人,依法組織實(shí)施。
征收土地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括征收土地的人民政府與征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的基本情況,征收土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào),爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由,補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、方式、金額、支付期限等,補(bǔ)償決定的依據(jù)以及理由,申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利和期限等內(nèi)容。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起六十日內(nèi),將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,將農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用足額支付給其所有權(quán)人,并將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金足額計(jì)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等個(gè)人的社會(huì)保障基金賬戶。
對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的期限自征收土地補(bǔ)償安置決定作出之日起計(jì)算。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和社會(huì)保障資金未足額支付到位的,不得要求征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人騰退土地和房屋。
第二十二條在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要征收農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制土地征收成片開發(fā)方案。成片開發(fā)方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,方可依照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定實(shí)施土地征收。
第三章 征收土地的補(bǔ)償安置
第二十三條征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但不得低于省人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)。
第二十四條征收農(nóng)用地以外的其他土地、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收依法取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)按照同地同權(quán)的要求,參照宗地地價(jià)評(píng)估的價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條征收土地涉及農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
重新安排宅基地建房的,對(duì)其住宅按照重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償,重新安排的宅基地面積按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,依法確定的原宅基地面積超過重新安排宅基地面積的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過的宅基地面積部分給予合理補(bǔ)償。
提供安置房補(bǔ)償?shù)?,安置房的面積不得少于依法確定的原房屋面積,但不得超過規(guī)定的每戶最高安置面積。依法確定的原房屋面積超過戶最高安置面積的,對(duì)超出部分應(yīng)當(dāng)給予合理貨幣補(bǔ)償。戶最高安置面積標(biāo)準(zhǔn)和具體安置補(bǔ)償辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
采取貨幣補(bǔ)償?shù)?,宅基地和農(nóng)村村民住宅按照本辦法第二十四條規(guī)定作出補(bǔ)償。
第二十六條對(duì)被征收農(nóng)村村民住宅選擇宅基地安置的,應(yīng)當(dāng)在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)選址。選址和安置面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)有關(guān)規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織辦理宅基地審批有關(guān)手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)規(guī)費(fèi)。
第二十七條對(duì)選擇宅基地或者安置房安置的,應(yīng)當(dāng)約定過渡期。在過渡期限內(nèi),被征地農(nóng)民自行安排臨時(shí)住處的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),但所提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的面積不得低于當(dāng)?shù)厝司》棵娣e,并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑設(shè)施配套要求。
因當(dāng)?shù)厝嗣裾呢?zé)任延長(zhǎng)過渡期的,對(duì)自行安排臨時(shí)住處的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照不低于1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)使用周轉(zhuǎn)房的被征地農(nóng)民除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條對(duì)可以移植的成片苗木、花草等多年生經(jīng)濟(jì)植物,支付移植費(fèi);移植費(fèi)超過植物價(jià)格或者不能移植的,作價(jià)收購(gòu)。植物價(jià)格、移植費(fèi)可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。
涉及水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物的,按照等效替代的原則進(jìn)行遷移、改建或者支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等。
被征收土地上存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切相關(guān)的水源、渠道、涵閘、管道和道路等設(shè)施的,不得擅自阻斷或者損壞;發(fā)生阻斷或者損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以修復(fù)或者建設(shè)相應(yīng)的工程設(shè)施;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
被征收土地上的墳?zāi)拱仓?,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,按照誰(shuí)征地誰(shuí)負(fù)責(zé)、先保后征原則,將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府從征收土地報(bào)批時(shí)預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用和土地出讓收入等資金中足額安排,主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼,單獨(dú)列支,??顚S?。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法由省人民政府制定。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度,將被征地農(nóng)民納入就業(yè)失業(yè)登記范圍和公共就業(yè)服務(wù)體系,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定免費(fèi)為被征地農(nóng)民提供勞動(dòng)技能培訓(xùn);具備條件的,應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位,扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立留用地安置制度,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際預(yù)留一定比例的建設(shè)留用地給予被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排用于發(fā)展生產(chǎn)、安置就業(yè)。
建設(shè)留用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理,可以興辦企業(yè)、自籌資金開發(fā)建設(shè)、出租或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè),但不得用于農(nóng)村村民住宅建設(shè)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)使用建設(shè)留用地應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第三十二條國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以由省人民政府另行制定,但不得低于省人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)。
大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之日起三十日內(nèi)制定分配使用方案,并將不少于百分之八十的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。土地補(bǔ)償費(fèi)分配使用方案應(yīng)當(dāng)公平、合理,不得損害婦女、兒童以及其他弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,依法經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議討論決定,并書面報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支明細(xì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi),以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式公布,公布時(shí)間不少于三十日。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十五條各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門違反法定權(quán)限或者程序進(jìn)行征收土地和補(bǔ)償安置的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村民委員會(huì)、村民小組的成員,違反本辦法第三十三條規(guī)定的,依法給予處分。
第五章 附 則
第三十七條本辦法自2022年6月1日起施行。
1)歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:
①歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)的全過程
②歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
2)歸檔時(shí)間應(yīng)符合下列規(guī)定:
①根據(jù)建設(shè)程序和工程特點(diǎn),歸檔可以分階段分期進(jìn)行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗(yàn)收后進(jìn)行。
②勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。
3)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,
建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。
4)工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。
5)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時(shí),應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。
6)凡設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求單獨(dú)立卷歸檔。
工程管理文件資料分類:
1)工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、租賃協(xié)議、工程概算結(jié)算、工程定額、索賠資料,歸工程部合同專業(yè);
2)圖象、照片、錄象,歸綜合管理部(工程結(jié)束時(shí)歸檔資料管理人員);
3)行政文件,歸綜合管理部;
4)工程施工技術(shù)及管理資料(音像資料等除外),歸工程部。
以上內(nèi)容參考:百度百科-建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范
檔案整理
一、檔案整理概述
檔案整理,就是按照一定原則對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號(hào)和基本編目,使之有序化的過程。檔案整理是檔案工作業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),通過整理,使檔案能夠全面、系統(tǒng)地反映立檔單位的工作活動(dòng)面貌,提示文件材料之間的相互聯(lián)系,以便于檔案的管理和利用。
(一)檔案整理的類型
檔案整理可以分為以下三種類型:
1.系統(tǒng)排列和編目;2.局部調(diào)整;3.全過程整理
(二)檔案整理的內(nèi)容和步驟
檔案整理的內(nèi)容,從性質(zhì)上分,包括系統(tǒng)化和編目?jī)刹糠帧n案的系統(tǒng)化,就是對(duì)檔案的內(nèi)容和成份進(jìn)行科學(xué)分析和綜合的工作,即按照一定的原則和方法對(duì)檔案分門別類、組織案卷、有序排列,使之構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,具體內(nèi)容包括:區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案的分類、組卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷排列等;檔案的編目是以一定形式提示和介紹檔案內(nèi)容和形式特征的工作,具體內(nèi)容包括:卷內(nèi)文件的編號(hào)、卷內(nèi)文件目錄和備考表的編制、案卷封面填寫、檔號(hào)和案卷目錄的編制等。系統(tǒng)化是編目工作的基礎(chǔ),編目是系統(tǒng)化的體現(xiàn)。
(三)檔案整理的原則
檔案整理工作應(yīng)該按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的歷史聯(lián)系,充分利用原有的整理基礎(chǔ),便于檔案的管理和利用,這是檔案整理的基本原則。
1.保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,是指文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)在聯(lián)系,主要表現(xiàn)在文件的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面。
2.充分利用原有的整理基礎(chǔ)
充分利用原有的整理基礎(chǔ),是指對(duì)于已經(jīng)整理過的檔案,不要輕易打亂原有的整理體系,重新整理,這就是我國(guó)檔案界慣稱的“充分利用原基礎(chǔ)”。
3.便于檔案的保管和利用
便于檔案的保管和利用,是檔案整理工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的,也是衡量檔案整理質(zhì)量的最終尺度。
二、全宗
(一)全宗的概念
全宗是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。通俗地講,全宗是一個(gè)機(jī)關(guān)的全部檔案。按照全宗管理檔案,是檔案工作中的一個(gè)基本原則和核心理論。
(二)立檔單位及其構(gòu)成條件
立檔單位,又稱全宗構(gòu)成者,是指形成全宗的單位或個(gè)人。判斷一個(gè)單位是否立檔單位,主要看它是否具有以下三方面的條件:
1.可以獨(dú)立行使職權(quán),并能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;
2.是一個(gè)的會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,獨(dú)立編制預(yù)算;
3.設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,有一定的人事任免權(quán)。
其中,第一個(gè)條件是首要的、必要的條件,后兩個(gè)是補(bǔ)充條件。
(三)立檔單位變化對(duì)全宗劃分的影響
1.政權(quán)更迭的全宗處理
2.立檔單位職能發(fā)生根本性變化的全宗處理
3.?立檔單位其他變化情況的全宗處理
(四)全宗的補(bǔ)充形式
1.聯(lián)合全宗;2.匯集全宗;3.檔案匯集
(五)判定檔案所屬全宗
判定檔案所屬全宗,關(guān)鍵是確定檔案的形成者,具體分發(fā)文、收文和內(nèi)部文件三種情況。對(duì)于那些沒有標(biāo)明作者或收受者的“無(wú)頭無(wú)尾”文件,則要從文件的外部特征和內(nèi)部特征進(jìn)行考證,綜合判定其所屬全宗。
三、全宗內(nèi)檔案的分類
(一)分類的基本要求
全宗內(nèi)檔案的分類,就是把立檔單位所形成的檔案,按其來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式的異同,分成若干層次和類別,使之構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的體系。它包括分類方法的選擇、分類方案的制訂、檔案歸類和案卷排列等內(nèi)容。
分類應(yīng)遵循以下基本要求:
1.客觀性;2.邏輯性;3.可操作性。
(二)常用的分類方法
檔案分類法,是具體劃分全宗內(nèi)檔案異同點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),也稱“分類標(biāo)準(zhǔn)”、“分類原則”或“分類特征”。全宗內(nèi)檔案分類的方法很多,常用的主要有以下四種:
1.年度分類法;2.組織機(jī)構(gòu)分類法;3.問題分類法;4.門類分類法
(三)分類方案的編制
所謂分類方案,就是標(biāo)列各個(gè)層次的類目名稱,表示全宗內(nèi)檔案分類體系的綱要,又稱“分類大綱”。分類方案是檔案分類的依據(jù),但在分類過程中可以根據(jù)實(shí)際情況修訂和完善。
1.機(jī)關(guān)全宗分類方案的編制
機(jī)關(guān)全宗分類方案的編制,應(yīng)以本單位職能活動(dòng)中形成的各種門類和載體的全部檔案為對(duì)象,依據(jù)工作職能、結(jié)合檔案內(nèi)容和載體形式特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)分類。機(jī)關(guān)檔案分類方案中,第一層次的分類一般采用門類分類法。
2.?企業(yè)全宗分類方案的編制
根據(jù)國(guó)家檔案局制定的《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》的規(guī)定,工業(yè)企業(yè)檔案分類設(shè)置十個(gè)一級(jí)類目,即黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、干部職工檔案類。特大型企業(yè)或生產(chǎn)程序特殊的企業(yè),有些檔案難以歸入上述十大類目時(shí),可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)一級(jí)類目。
四、檔號(hào)和案卷目錄的編制
(一)檔號(hào)編制原則
檔號(hào)是檔案館(室)在整理和管理檔案的過程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。檔號(hào)是存取檔案的標(biāo)記,并具有統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。檔號(hào)的編制應(yīng)遵循以下原則:
1.唯一性原則;2.合理性原則;3.穩(wěn)定性原則;4.?dāng)U充性原則;5.簡(jiǎn)單性原則。
(二)檔號(hào)的結(jié)構(gòu)
根據(jù)《檔號(hào)編制規(guī)則》的規(guī)定,檔號(hào)結(jié)構(gòu)分為三種?!稓w檔文件整理規(guī)則》頒布實(shí)施后,又出現(xiàn)了檔號(hào)的第四種結(jié)構(gòu)。
(三)檔號(hào)的編制方法
1.全宗號(hào)的編制方法
全宗號(hào)用四位代碼標(biāo)識(shí)。其中第一位用漢語(yǔ)拼音字母標(biāo)識(shí)全宗屬性,后三位用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)某一屬類全宗的順序號(hào)。
2.案卷目錄號(hào)的編制方法
案卷目錄號(hào)以三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),應(yīng)根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況,可按不同時(shí)間,不同組織結(jié)構(gòu),不同保管期限,不同專題或不同載體形態(tài)設(shè)置。
3.類別號(hào)的編制方法
類別號(hào)由漢字、漢語(yǔ)拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字組成的代碼標(biāo)識(shí)。類別號(hào)一般不應(yīng)超過三級(jí),在一個(gè)檔案館(室)內(nèi)或一個(gè)全宗內(nèi),不應(yīng)有重復(fù)的類別號(hào)。
4.項(xiàng)目號(hào)的編制方法
項(xiàng)目號(hào)一般引用有關(guān)管理部門編制的項(xiàng)目代號(hào)。
5.案卷號(hào)的編制方法
案卷號(hào)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào)。每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應(yīng)編一個(gè)流水順序號(hào)。
6.件號(hào)的編制方法
件號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),不應(yīng)有空號(hào)。件號(hào)的編制有兩種情況:一種是不裝訂的案卷,卷內(nèi)文件必須單件裝訂編號(hào),每個(gè)案卷的卷內(nèi)文件按排列次序流水編號(hào)。另一種按照《歸檔文件整理規(guī)則》整理的檔案,同一個(gè)類目下的文件按排列次序流水編號(hào)。
7.頁(yè)(張)號(hào)的編制方法
頁(yè)(張)號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),卷內(nèi)文件各頁(yè)(張)按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào)。
(四)案卷目錄的編制
案卷目錄是以全宗為單位登錄案卷的題名及其他特征并按案卷號(hào)次序編排而成的一種檔案目錄。是查找利用檔案最基本的檢索工具,也是檔案登記的基本形式,是對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查的重要依據(jù)。
案卷目錄必須按全宗編制,有兩種類型:一種是以全宗為單位編制的綜合目錄,主要適用于案卷數(shù)量較少的全宗;另一種是以分類方案中的一級(jí)類目為單位編制的分類目錄,在實(shí)際工作中,大多采用第二種。
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