做好人事檔案管理

導(dǎo)語(yǔ)： 在人們的工作生活中，檔案扮演著重要角色，但很多人誤認(rèn)為人事檔案沒(méi)用，出現(xiàn)了忽略人事檔案管理的現(xiàn)象，影響了檔案管理工作。對(duì)于，如何做好人事檔案管理工作，我為大家整理以下經(jīng)驗(yàn)和方法。

一、 人事檔案管理中存在的主要問(wèn)題

1、人事檔案管理重視程度不夠

相當(dāng)一部分人認(rèn)為人事檔案工作就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)，保管的事務(wù)性工作，不容易取得明顯成績(jī)不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，忽視了人事檔案管理工作，最終形成“說(shuō)起來(lái)重要，排起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉，用起來(lái)需要”的狀況。人事檔案工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，難以高質(zhì)量地為干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。

2、人事檔案管理工作缺乏力度

一是少數(shù)管檔部門(mén)沒(méi)有形成自己的實(shí)施細(xì)則和制度，建立了制度執(zhí)行不嚴(yán)，收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí)。再由于形成材料的部門(mén)對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不夠等原因，檔案材料沒(méi)有及時(shí)收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔，造成檔案材料內(nèi)容不完整。二是收集歸檔的材料不全面、不真實(shí)準(zhǔn)確、人事檔案中有些材料在內(nèi)容和形式上是雷同的，一些鑒定、考核和評(píng)價(jià)材料大都是套話，內(nèi)容形式相同，不能準(zhǔn)確反映每個(gè)人的真實(shí)情況。部分檔案材料還存在：填寫(xiě)格式不規(guī)范，填寫(xiě)內(nèi)容前后不一，記載不實(shí)，審核不準(zhǔn)，不利于檔案的保存和利用，使檔案的真實(shí)性、動(dòng)態(tài)性、完整性功能趨于弱化。三是人事檔案用紙規(guī)格不一，紙張不符合要求，在立卷歸檔進(jìn)行技術(shù)加工、折疊、剪裁及裱糊時(shí)，使人事檔案卷很不美觀。

3、人事檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟

由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、科室重組，人員競(jìng)聘上崗等原因，原有的人事檔案管理人員難免崗位變動(dòng)，接任的管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、鑒別與歸檔、保管與保護(hù)、提供利用等業(yè)務(wù)不太了解。日常事務(wù)往往又忙于將新增加材料收集放入人事檔案盒，沒(méi)有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案的管理水平。隨著人才流動(dòng)外部環(huán)境的寬松，人才流動(dòng)靈活，各類(lèi)人才跳槽頻繁，造成人檔分離現(xiàn)象越來(lái)越多。

4、檔案室設(shè)備配備不齊全

大多采取“因陋就簡(jiǎn)”，“因地制宜”的原則，融辦公室、閱檔、倉(cāng)庫(kù)為一間，既無(wú)鐵門(mén)、鐵窗等基本設(shè)施，也無(wú)其他硬軟件設(shè)施，防火、防潮、防盜等手段停留在較低的水平上。

5、檔案管理手段落后

目前人事檔案管理部門(mén)的管理手段還是手工操作，既使利用計(jì)算機(jī)管理，僅限于把個(gè)人信息、檔案目錄輸入計(jì)算機(jī)，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣延用手工操作，無(wú)紙質(zhì)閱檔基本沒(méi)有實(shí)施。由于反復(fù)調(diào)用原件，造成紙張發(fā)黃變脆，字跡褪色，直接影響到檔案的完整與安全，這樣既不利于檔案的保管，又影響工作效率。

二、做好人事檔案管理的對(duì)策

1、重視人事檔案管理工作

單位要將人事檔案納入議事日程，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

2、提高人事檔案管理工作水平

一是進(jìn)一步完善人事檔案查(借)閱、收集、鑒別歸檔、檢查核對(duì)、保管保密、管理人員職責(zé)、轉(zhuǎn)遞等各項(xiàng)檔案管理制度，做到“五不查”、“四不借”、“三不轉(zhuǎn)”，即：無(wú)《干部檔案查借閱呈報(bào)表》不查，非利用單位范圍不查，非正式黨員不查，本人及親屬的檔案不查，審批手續(xù)不全不查;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不借，非特殊需要不借，手續(xù)不全不借，本人及親屬檔案不借;個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)，沒(méi)有調(diào)動(dòng)通知不轉(zhuǎn)，接收單位不明不轉(zhuǎn)。

特別是人才流動(dòng)后對(duì)不在本單位的人員檔案必須妥善處理，該轉(zhuǎn)遞的及時(shí)轉(zhuǎn)遞。建立人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度，對(duì)檔案材料的收集歸檔和轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出檔案的管理制度作進(jìn)一步的.嚴(yán)格要求，更好地阻止虛假材料進(jìn)檔。完善人事檔案整理工作細(xì)則，使人事檔案的整理更加科學(xué)、全面、完整。

二是把好“入門(mén)關(guān)”，對(duì)人事檔案缺少材料情況進(jìn)行集中清理，通過(guò)書(shū)面方式，聯(lián)系材料的形成部門(mén)將材料收集整理，盡量減少避免歷史遺留問(wèn)題的影響，保證檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。

三是把好“更新關(guān)”，檔案人員要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、索要，做到收集整理經(jīng)?；?，不拖延，不積壓，確保人事檔案材料完備，與實(shí)際情況同步。四是規(guī)范檔案裝訂工序，做到規(guī)格統(tǒng)一。

3、加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)

選擇政治上可靠，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事人事檔案管理工作，教育培養(yǎng)他們了解管理檔案的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心。主管部門(mén)應(yīng)定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)，讓他們掌握新的知識(shí)和先進(jìn)的管理技術(shù)，提高檔案管理的技術(shù)水平，檔案員要勤奮學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與政治覺(jué)悟，踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作，為檔案事業(yè)建功立業(yè)。

4、更新檔案管理設(shè)施

配備堅(jiān)固的防火、防潮的專(zhuān)用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)防蛀、防塵的檔案柜，庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;庫(kù)房的防火、防潮、防塵、防蛀、防盜、防霉、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查;檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三分開(kāi)，要加大資金投入，配備先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理設(shè)備。

5、注重人事檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)

對(duì)人事檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)交成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，根據(jù)需要，通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，對(duì)不屬于保密范圍的檔案信息實(shí)現(xiàn)有效共享。

綜上所述，人事檔案管理工作不僅要從制度上更新，還要從觀念上更新，積極采取有效措施，探索檔案現(xiàn)代管理模式，走出目前人事檔案存在的困境，做到解放思想，凝聚力量，更好地為黨組織和人事工作服務(wù)。

人事檔案如何管理

一、人事檔案管理政策依據(jù)

v《山東省人事代理暫行辦法》(魯人﹝1997﹞3號(hào))

v《濟(jì)南市人事代理暫行辦法》(濟(jì)政辦字﹝1998﹞81號(hào))

v《山東省流動(dòng)人員人事檔案和人事關(guān)系管理的具體辦法》(﹝1990﹞魯人字第24號(hào))

v《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)(1996)118號(hào))

v《中華人民共和國(guó)檔案法》

v《干部檔案工作條例》(組通字﹝1991﹞13號(hào))

二、流動(dòng)人員人事檔案的范圍

v待業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生人事檔案;

v非國(guó)營(yíng)單位聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

v外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;

v其他流動(dòng)人員的人事檔案;

v注：按照組織部現(xiàn)行規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)離職人員，未再就業(yè)前，人事檔案由原單位保管，就業(yè)后將檔案轉(zhuǎn)至新單位檔案主管部門(mén)管理。

三、流動(dòng)人員人事檔案的管理

v流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門(mén)和政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案，嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

v 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級(jí)黨委組織部門(mén)、政府人事行政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

四、檔案工作人員職責(zé)

v一、保管干部檔案，為國(guó)家積累檔案史料。

v二、收集、鑒別和整理干部檔案材料。

v三、辦理檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞。

v四、登記干部職務(wù)、工資等變動(dòng)情況。

v五、為有關(guān)部門(mén)提供干部的情況。

v六、做好人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作。

v七、調(diào)查研究干部檔案工作情況、制定規(guī)章 制度 ，搞好干 部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

v八、推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)。

v九、定期向檔案館(室)移交死亡干部檔案

v十、辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

五、人事檔案保管保密制度

v一、牢固樹(shù)立安全保密觀念、增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

v二、干部檔案管理部門(mén)，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專(zhuān)用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)檔案柜。庫(kù)房面積每千卷需20-25平方米;庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室，檔案庫(kù)房、閱檔室、檔管人員辦公室應(yīng)三室分開(kāi)。

v三、庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施齊全，保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫、濕度(要求14℃-24℃，相對(duì)濕度45-65﹪)，安全防護(hù)措施要經(jīng)常檢查，杜絕隱患。

v四、檔案管理人員離開(kāi)庫(kù)房時(shí)要及時(shí)關(guān)燈、鎖好門(mén)窗，無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入庫(kù)房。

v五、任何個(gè)人不得私自保存他人檔案，禁止通過(guò)電話、傳真索取或提供干部的全面情況和設(shè)計(jì)干部的政治歷史或其他重要問(wèn)題的情況，不得攜帶檔案及材料出入公共場(chǎng)所。

v六、保管干部檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度，每年全面檢查核對(duì)一次檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

六、人事檔案查閱檔案制度

v1、查閱干部人事檔案應(yīng)填寫(xiě)《查閱干部檔案審批表》，按照查閱干部人事檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

v2、閱檔人員必須是中共黨員。

v3、任何個(gè)人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。

v4、檔案一般不外借，如必須借出使用，要說(shuō)明理由，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。

v5、閱檔人員要嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、勾劃、抽取、撤換材料;閱檔人員不得泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違反者視情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者，按違反《中華人民共和國(guó)檔案法》處理。

v6、閱檔人員不得擅自拍攝、復(fù)制干部檔案內(nèi)容，因特殊情況需要從干部檔案中取證的，必須經(jīng)管檔單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

v7、閱檔人員在查閱干部檔案時(shí)嚴(yán)禁吸煙

如何做好人事檔案管理工作？

做好人事檔案管理工作
1 依法治檔，建立健全檔案管理工作制度
　　構(gòu)建完善的檔案資料管控制度體系，保障檔案資料管理工作依照流程化、正規(guī)化、科學(xué)化的軌道有序運(yùn)行，這是搞好檔案工作的關(guān)鍵。因此，首先要用制度去規(guī)范檔案工作；其次要用制度去保證檔案工作，高效完善的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制是實(shí)施檔案管理工作的基本保障。長(zhǎng)期的檔案資料管理工作過(guò)程提醒我們，在所有建檔部門(mén)內(nèi)部設(shè)立完整的檔案管理室，設(shè)置檔案管理工作的分管負(fù)責(zé)人、檔案管理處主任及檔案室工作人員，清晰劃分各部門(mén)職責(zé)，且依照單位內(nèi)部設(shè)置的具體機(jī)構(gòu)組成狀況配設(shè)備兼職型檔案管理人員，由此組建出完整的檔案資料管控網(wǎng)絡(luò)化機(jī)制，其是完全滿足現(xiàn)階段檔案管理部門(mén)工作現(xiàn)實(shí)需求的。
2 增強(qiáng)檔案信息化管理的安全意識(shí)
　　當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)訊息化技術(shù)使單位人事檔案資料的管理工作走向了高品質(zhì)、快節(jié)奏的發(fā)展道路，然而其亦給現(xiàn)實(shí)的檔案資料管理過(guò)程造成了一些安全缺陷。現(xiàn)階段，一些單位在開(kāi)展檔案資料訊息化管理工作中，其安全觀念表現(xiàn)出極為的淡薄狀態(tài)，往往出現(xiàn)檔案訊息資料的遺失及暴露，并由此帶來(lái)巨大的組織功能隱患。并且對(duì)電子型檔案資料保管中實(shí)施的升格式版本的非兼容品質(zhì)及不能辨認(rèn)性，存放檔案材料以及其承載軟件的易受損等問(wèn)題的輕視，時(shí)?？梢l(fā)對(duì)珍貴檔案訊息資源的傷害。在管理中，一定要對(duì)人事檔案管理的相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真的研究，在對(duì)各種信息資料的密級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格界定的基礎(chǔ)上，正確運(yùn)用好計(jì)算機(jī)的加密功能，對(duì)訊息參數(shù)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的相關(guān)價(jià)值性數(shù)據(jù)依照運(yùn)作權(quán)限范圍實(shí)施規(guī)范化的內(nèi)容分類(lèi)及加密處理，須精細(xì)處置好訊息檔案資料的保管和運(yùn)用的關(guān)系，不但須消除只求穩(wěn)定、不思創(chuàng)新的保守思想，還應(yīng)防范隨意變更、沒(méi)有規(guī)則的馬虎思想。
3 采用公文制發(fā)的方式
　　檔案是由公文逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)化而來(lái)的。所以，公文制發(fā)的質(zhì)量，就會(huì)對(duì)以后的檔案的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。這就需要我們?cè)诠闹瓢l(fā)的時(shí)候，應(yīng)該認(rèn)真遵從正規(guī)化及精準(zhǔn)化的模式展開(kāi)制發(fā)工作，進(jìn)而大幅度提升檔案資料管理品質(zhì)，促使檔案資料管理過(guò)程可以更加精準(zhǔn)化及正規(guī)化。第一，需真正實(shí)現(xiàn)檔案材料所用的紙張及格式的完整匹配，也就是說(shuō)要使紙張和質(zhì)量相一致，而且其格式必須統(tǒng)一，完美遵照國(guó)家的統(tǒng)一控制基準(zhǔn)。第二，須審查在編制發(fā)布公文的過(guò)程中是否滿足正規(guī)的操作程序，公文材料的樣式及其內(nèi)容是否屬實(shí)。第三，須確保編制公文材料的字跡規(guī)范清晰，使用規(guī)定的文種。這樣，才能夠使日后的檔案資料管控過(guò)程能夠真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
4 實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則即為推進(jìn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
　　其總體任務(wù)是達(dá)到檢索運(yùn)用簡(jiǎn)潔化、案卷規(guī)整化以及應(yīng)用價(jià)值的最高化的檔案保管目標(biāo)。使用“以我為主”的立卷歸檔原則，全宗的完整性要注意有效地維護(hù)。為使檔案完整，在歸檔工作中把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，既要注意歸檔文件防止散失，同時(shí)又要分清主次，掌握重點(diǎn)。
5 提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)
　　事業(yè)單位人事檔案管理工作在很大程度上都會(huì)取決于管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，其承擔(dān)的責(zé)任是非常重要的。所以，想要加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的信息化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，就需要不斷地加強(qiáng)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，要注重培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，還需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃枷氲赖陆逃蛊渚哂幸欢ǖ恼斡X(jué)悟，形成一定的管理意識(shí)。

如何加強(qiáng)人事檔案管理工作提出一些可行的方法

如何加強(qiáng)人事檔案管理工作
1.改變舊有觀念、提高重視程度
不少企業(yè)對(duì)于人事檔案管理的重視度不夠，這就需要企業(yè)改變舊有的觀念提高對(duì)其的重視程度。進(jìn)一步加大對(duì)于人事檔案管理的資金以及人力投入，安排專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行檔案的整理和保存，提高效率。
2.建立完善管理制度
對(duì)于企業(yè)的人事檔案管理工作要有一個(gè)明確的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。相關(guān)工作人員可以根據(jù)這些規(guī)章制度進(jìn)行檔案的管理工作，這就使工作做到了有理可循，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)補(bǔ)救，及時(shí)補(bǔ)種，從而能夠提高人事檔案的管理效率。
3.提高管理人員素質(zhì)
管理人員的管理方法和專(zhuān)業(yè)技能對(duì)于檔案的管理是十分重要的。提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，對(duì)線管人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使讓他們完全具備管理檔案的能力，使檔案的管理做到專(zhuān)業(yè)化。運(yùn)用新型的管理方法，摒除舊有管理中存在的過(guò)時(shí)的、不實(shí)用的東西。緊跟時(shí)代潮流發(fā)展的腳步，運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行人事檔案的管理。
4.提高檔案利用度
人事企業(yè)檔案對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要的作用。要確保檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。如此才能讓人事檔案發(fā)揮其在選拔人才方面的作用，充分利用到企業(yè)人事檔案資料。人事檔案的信息要保證完全真實(shí)有價(jià)值。
5.利用科學(xué)的管理方法
由于時(shí)代的進(jìn)步現(xiàn)代的管理方法開(kāi)始升級(jí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步有利于管理系統(tǒng)的升級(jí)。運(yùn)用科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理，利用新型的管理系統(tǒng)進(jìn)行人事檔案的管理。提高管理效率，使管理規(guī)范化。保證人事檔案的管理準(zhǔn)確、高效。