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檔案 管理現(xiàn)狀
社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展,辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生很大變化。其檔案管理在系統(tǒng)中,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息。必須有一個(gè)精選的過程,使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性,真實(shí)性、有價(jià)值性,用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。
1、社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展管理軟件缺乏統(tǒng)一性。
檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一,規(guī)格各異,各自開發(fā)的軟件不能互用,并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。
2、檔案管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化仍需改進(jìn)。
檔案信息管理電于化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因,館藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差。案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差;檔案自動(dòng)化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng),無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了檔案信息工作電子化
3、檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮,越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。
4、檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。
實(shí)現(xiàn)檔案信息電于化。首先要有現(xiàn)代化的人,管理人員要有較高的知識(shí)屢次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
有關(guān)檔案管理存在的問題及對(duì)策
管理檔案的有關(guān)問題你解了嗎?下面是挑選較好的有關(guān)檔案管理存在的問題及對(duì)策范文,供大家參考閱讀。
一、當(dāng)前檔案管理存在的問題
目前我國檔案管理的水平普遍較低,主要存在的問題如下:
(一)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前,我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍,但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入21世紀(jì),熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。
(二)檔案管理不夠規(guī)范。目前,在一些大的企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:第一,檔號(hào)不規(guī)范。第二,案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(三)檔案檢索效率不高。檔案檢索方式有手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。在目前,傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的`工作,編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,誤認(rèn)為編制的檢索工具越多檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。
(四)在信息開發(fā)和編研工作上也存在一些問題。一些檔案部門為達(dá)標(biāo)升級(jí)應(yīng)付檢查隨便選幾個(gè)題人人都來編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實(shí)用性不大利用價(jià)值更小。有的選題雖好緊跟形勢(shì)但因編研時(shí)間過長失去了時(shí)效性影響了作用的發(fā)揮。
二、提高檔案管理效率的對(duì)策
改觀目前檔案管理工作狀況,提高檔案管理效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化是檔案管理工作的目標(biāo),我們還有很長的路要走,首先我們要注意的問題解決的問題主要有:
(一)提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)提高檔案工作者素質(zhì),是加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先要把住人才入口關(guān),注意引進(jìn)招聘一些有文化專業(yè)知識(shí),有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是目前和今后一段時(shí)間內(nèi)一項(xiàng)刻不容緩的工作任務(wù)。當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活處于快速發(fā)展時(shí)期,新的行業(yè)和領(lǐng)域不斷形成,這些對(duì)檔案業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí),拓寬視野,了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài),提高自身素質(zhì),運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作,實(shí)現(xiàn)單一型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。扎實(shí)有效地推行專業(yè)繼續(xù)教育。
(二)調(diào)動(dòng)檔案管理人員工作積極性檔案界長期單調(diào)而枯燥的工作方式,傳統(tǒng)而落后的工作方法,談不上檔案工作如何主動(dòng)、超前服務(wù)于市場(chǎng),服務(wù)于社會(huì)和企業(yè),而服務(wù)的落伍,必將使檔案工作失去生存的活力和市場(chǎng)。因此,應(yīng)努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者,形成檔案工作由事后收集材料變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與的新的檔案工作理念。
1.增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。檔案工作應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,改變?cè)跈n案部門實(shí)際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象,積極推行全員聘任合同制,對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗,真正做到優(yōu)勝劣汰,能者上庸者下,從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識(shí)到自己的工作成績與其生存和發(fā)展息息相關(guān),從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開拓創(chuàng)新的新局面。
2.更新觀念,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。有時(shí)搞檔案工作的人未必都能明白檔案工作的重要性,這是因?yàn)樗麄円郧凹兇鉃榱斯ぷ鞫ぷ?,忽視了總結(jié)自己對(duì)社會(huì)的影響。這要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員做好檔案管理工作的宣傳和教育工作,使人們特別是檔案人員對(duì)工作有積極的認(rèn)識(shí)。使檔案人員積極進(jìn)取,對(duì)自己的各方面都做出相應(yīng)的調(diào)整和重新定位,一改過去收攤看點(diǎn),倉庫保管員的現(xiàn)象,在埋頭苦干的同時(shí),多一些敏感和睿智,有為才能有位,使檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)檔案的現(xiàn)代化要與企業(yè)的信息化同步企業(yè)檔案必須適應(yīng)信息化要求,把電子文件妥善保管起來。信息化的迫切要求及飛速發(fā)展,對(duì)檔案部門提出了更高的要求和一些亟待解決的問題。當(dāng)前,在企業(yè)信息化建設(shè)過程中,也有檔案部門不了解、不懂的東西,特別是信息管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、CAD/CAM系統(tǒng)等。在這種情況下,檔案部門要知難而上,積極參與企業(yè)信息化建設(shè),使檔案管理成為企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分。檔案人員要邊干邊學(xué),在管理的過程中學(xué)習(xí)和掌握信息化的有關(guān)知識(shí),使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有機(jī)結(jié)合,同步發(fā)展。
企業(yè)在制定信息建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中將檔案工作納入進(jìn)去,檔案部門要參與到企業(yè)信息化當(dāng)中去。首先要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對(duì)稱問題;其次要解決紙質(zhì)和電子文件一致性的問題,電子文件看不見,就一張光盤,對(duì)于它的完整性、版本等從外觀上看不出來,所以檔案部門要用專門的設(shè)備、專門的部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)電子文件,如果保存的電子檔案有誤,將來在工作中可能要造成失誤。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應(yīng)檔案自身的發(fā)展,另外也要適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的流程,兩方面都要兼顧。檔案畢竟是傳統(tǒng)的記錄和保存方式,企業(yè)信息化應(yīng)用起來可以很瀟灑,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,財(cái)務(wù)、科研、外事等許多部門都進(jìn)行網(wǎng)上辦公,最后什么都沒留下。檔案部門搞信息化要解決的一個(gè)觀念問題,就是我們檔案的現(xiàn)代化建設(shè)不是簡(jiǎn)單地用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng),也不是把傳統(tǒng)的管理方式搬到網(wǎng)絡(luò)管理上去,而是要借助現(xiàn)代化信息技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)檔案管理中不適應(yīng)的一些做法進(jìn)行改革。這是一種高層次的認(rèn)識(shí),要求我們不斷學(xué)習(xí),吸納新知識(shí),努力使檔案管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
人事檔案管理的現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議
一、人事檔案現(xiàn)狀及存在的問題
1.對(duì)檔案的重視程度不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。這表明一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的思想已無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2.人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密,重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的,所以在離崗或調(diào)動(dòng)工作時(shí),移交檔案、手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問題責(zé)任不明、界限不清。甚至有人認(rèn)為,檔案交接只是一串鑰匙的問題,使得人事檔案交接工作前后脫節(jié),出現(xiàn)人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求,檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實(shí)準(zhǔn)確,歸檔材料未能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充,使存檔的材料不能真實(shí)地反映本人現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致人事檔案的不完整。
4.檔案管理人員對(duì)檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,使得本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;二是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。
5.檔案管理人員對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚,甚至有人認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。
6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上,沒有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲(chǔ)依舊使用古老的鐵皮柜,占地面積大,使用空間也不能完全合理應(yīng)用。
二、人事檔案管理對(duì)策及思考
1.嚴(yán)格按程序交接。人事檔案交接是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作,應(yīng)按程序辦理。檔案交接手續(xù):一是對(duì)所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理,做到賬務(wù)相符;二是對(duì)借出的檔案要及時(shí)催還,整理好借據(jù),并在借據(jù)上注明原因及催還情況;三是對(duì)未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序后及時(shí)歸檔;四是按檔案移交要求進(jìn)行移交,并在交接手續(xù)上注明交接時(shí)間、地點(diǎn)和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊(cè)、頁數(shù)等,還應(yīng)在移交文件上簽字蓋章,要做到對(duì)交接工作負(fù)責(zé)。
2.強(qiáng)化檔案管理意識(shí),嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),完善檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)。檔案管理是人事管理工作的重要環(huán)節(jié),與工資福利、職稱評(píng)聘等個(gè)人利益息息相關(guān),因此應(yīng)提高檔案管理人員綜合素質(zhì),提高工作主動(dòng)性,從根本上確保人事檔案材料準(zhǔn)確完備、及時(shí)歸檔。此外,還應(yīng)建立健全檔案管理制度,努力做到檔案收集齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。
3.健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
4.建章立制,有章可循,規(guī)范操作。積極主動(dòng)做好檔案收集工作,做到制度上墻,操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿,職工檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿,職工檔案材料轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿,檔案材料移交表等。對(duì)由于歷史原因,確實(shí)收集不到的檔案材料,要查明原因,登記說明,為以后的查找工作提供方便。因此,我們?cè)谑占瘷n案資料時(shí)要做到口勤、手勤、腳勤,及時(shí)追補(bǔ)和補(bǔ)充新的資料,真正起到人事檔案的依據(jù)作用。
5.積極做好宣傳工作,加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感。積極做好宣傳工作,對(duì)收集的材料要認(rèn)真核實(shí),把真實(shí)可靠的材料收入人事檔案,把好質(zhì)量關(guān)。在檔案鑒別過程中,檔案管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、確保檔案真實(shí)完整,充分認(rèn)識(shí)到職工人事檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性,不斷改進(jìn)工作方式、工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在鑒別過程中,能明辨是非,堅(jiān)決把那些虛假的資料拒之門外,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性。
6.提高人民群眾對(duì)檔案材料重要性的認(rèn)識(shí)。一是加大宣傳力度,提高對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí),做好咨詢服務(wù)工作,利用多種渠道向群眾宣傳有關(guān)人事檔案的管理知識(shí),使其認(rèn)識(shí)到,人事檔案并不是可有可無的,它對(duì)本人今后工作有著重要的影響。二是加強(qiáng)對(duì)人事檔案的規(guī)范化管理,做到檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)收集工作,完善檔案內(nèi)容,及時(shí)補(bǔ)充檔案缺失材料,提高檔案的利用價(jià)值。
7.加快檔案信息化進(jìn)程,提高工作效率。如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)人事檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,已經(jīng)成為人事檔案管理工作的重要課題。這就要求盡快建立人事檔案數(shù)據(jù)庫,使人事檔案的管理實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí),在規(guī)定相應(yīng)使用權(quán)限的情況下,部分信息對(duì)部門和個(gè)人開放,建立公開、透明的人事檔案管理機(jī)制。如此一來,不僅能使大家增強(qiáng)檔案意識(shí),增加人事檔案管理工作的透明度,還為單位發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才奠定了信息基礎(chǔ)。
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企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及思考
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。包括:檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究(見檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用。
這8項(xiàng)工作的劃分只是相對(duì)穩(wěn)定而不是絕對(duì)的,也有分為 6個(gè)環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。由于現(xiàn)代檔案管理工作已成為復(fù)雜的系統(tǒng),故也有按多層次進(jìn)行劃分的方法。其第一層次分檔案實(shí)體管理和檔案信息開發(fā)兩個(gè)子系統(tǒng),各子系統(tǒng)又下分若干層次小系統(tǒng)。
檔案實(shí)體管理分收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié);檔案信息開發(fā)又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻(xiàn)匯編和編寫參考資料構(gòu)成,信息輸出由提供閱覽、復(fù)制、咨詢、函調(diào)、外借以及出版、展覽等多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)構(gòu)成。
導(dǎo)語:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作也在隨之一同發(fā)展,在不斷更新著管理概念及管理方法,能夠全面、真實(shí)地反映各單位的整體發(fā)展?fàn)顩r和工作成果。做好檔案管理工作,不僅可以為單位管理人員提供及時(shí)了解內(nèi)部情況的整體資料,適時(shí)調(diào)整策略及決策;而且,還可以為社會(huì)和有關(guān)各方對(duì)其準(zhǔn)確認(rèn)定提供有效依。
一、檔案管理及其價(jià)值
檔案管理是指 : 檔案館 ( 室 ) 及其工作人員直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行開發(fā)、利用并進(jìn)行管理服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。包括:檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究、檔案提供利用等各項(xiàng)工作。
對(duì)于形成的檔案進(jìn)行管理大致可分為檔案的編纂工作,以及檔案的開發(fā)利用工作,從而使檔案的規(guī)制更加有序,對(duì)于實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值大有裨益,也方便檔案的查找和利用。檔案的編纂工作流程大致為選題、查找、選材、考訂、加工、編排、評(píng)介、出版。檔案編纂工作是檔案管理的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、系統(tǒng)性的重要工作。
檔案的開發(fā)利用是發(fā)掘檔案潛在價(jià)值,并加以充分利用以為社會(huì)大眾服務(wù),從而使檔案走出瓶頸,服務(wù)于社會(huì),使其大眾化、科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化,讓檔案的價(jià)值擺脫檔案館的束縛,走上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,增強(qiáng)其發(fā)展前景。檔案的開發(fā)是現(xiàn)代化檔案管理工作的前瞻要求,對(duì)于實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值具有重要意義。所以,要時(shí)代化、信息化、用現(xiàn)代的眼光將檔案資源充分發(fā)掘出來,使用現(xiàn)代化檔案軟件實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,將檔案財(cái)富轉(zhuǎn)化成社會(huì)財(cái)富,這也是對(duì)社會(huì)資源負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
二、檔案管理工作中存在的問題
(一)忽視對(duì)檔案的管理工作
在日常工作中大部分人對(duì)檔案管理工作都不夠重視,甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為此項(xiàng)工作既不能給單位帶來經(jīng)濟(jì)效益,又不是主要工作,更不能帶來政績,只要不泄密,不遺失、保存好,可以應(yīng)付查檔即可。這些現(xiàn)象反映了人們?nèi)鄙賹?duì)檔案工作的了解與正確認(rèn)識(shí),從而忽視了檔案管理工作的重要性。
(二)忽視檔案管理工作的環(huán)境設(shè)施設(shè)備
在現(xiàn)實(shí)工作中,部分單位不重視檔案管理工作所應(yīng)具備的硬件設(shè)施,個(gè)別單位甚至沒有檔案室。有的單位歷史長、人員多、檔案多,檔案材料沒有按照要求分門別類的區(qū)分存放,而是混亂擺放,導(dǎo)致在查檔、調(diào)檔時(shí)無從下手、毫無頭緒。還有的單位雖設(shè)有檔案室,但情況不容樂觀,多是潮濕、狹窄、昏暗、通風(fēng)條件不好的地方,導(dǎo)致檔案材料的發(fā)霉、霉變、蟲蛀現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了檔案材料的完整性、良好性、嚴(yán)謹(jǐn)性。使得檔案材料得不到很好地保存。
(三)檔案管理水平較
。一些單位的檔案管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,而且還有部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的檔案知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏對(duì)檔案的收集工作意識(shí),對(duì)檔案材料的歸檔、整理、裝訂等業(yè)務(wù)工作較為生疏;還有些單位沒有專職的檔案管理人員,對(duì)檔案材料僅限于存放,沒有進(jìn)行及時(shí)分類歸檔,甚至缺乏對(duì)歸檔材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,導(dǎo)致檔案管理工作水平的滯后。
三、做好檔案管理工作的措施方法
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作在社會(huì)中的重要作用不斷提高,這就對(duì)檔案管理工作提出新要求,要不斷提高管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,為社會(huì)提供更有價(jià)值的檔案信息資源。
(一)重視支持檔案管理工作
各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視并支持檔案管理工作,檔案管理人員要提高檔案管理工作水平,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立愛崗敬業(yè)、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),擬定工作目標(biāo),樹立創(chuàng)新意識(shí),端正工作態(tài)度,明確服務(wù)方向,提高服務(wù)質(zhì)量,充分利用檔案信息資源,為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)繼續(xù)教育
檔案管理人員的.業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。
由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法,已不能適應(yīng)新的形勢(shì),所以必須對(duì)檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉檔案專業(yè)知識(shí)的人才,才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。
(三)逐步完善檔案工作管理制度
首先要切合實(shí)際、科學(xué)合理的建立檔案管理制度,要簡(jiǎn)明扼要、簡(jiǎn)便易行,充分發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。其次要發(fā)揮制度的雙向約束力,既要約束領(lǐng)導(dǎo)又要約束職工,不要搞特殊化。然后更要堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,制度面前人人平等,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)懲分明,使規(guī)章制度的權(quán)威性得以充分發(fā)揮。
(四)逐步改進(jìn)并完善檔案功能
在檔案管理工作中,檔案工作人員要使記錄內(nèi)容更客觀、更真實(shí)、更全面、更準(zhǔn)確、更動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案材料原有的重要內(nèi)容應(yīng)該予以完整保留;同時(shí)要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大檔案資料的內(nèi)涵,以便使檔案資料更適合各單位對(duì)信息材料的需求,從而更好地為單位服務(wù),充分發(fā)揮檔案功能的作用及重要性。
(五)采用信息化、數(shù)字化管理手段,為檔案管理工作服務(wù)。隨著信息化建設(shè)的不斷加深,傳統(tǒng)檔案管理已經(jīng)不再適應(yīng)信息時(shí)代檔案資料管理工作的需要,檔案管理信息化已成必然趨勢(shì)。信息化檔案管理在內(nèi)容、服務(wù)方式、創(chuàng)意方面都較過去傳統(tǒng)的檔案管理工作有著天差地別。信息化檔案管理將給檔案管理工作提供巨大的發(fā)展空間和創(chuàng)新空間。信息系統(tǒng)的低門檻和便捷,使得用戶群越來越多,相對(duì)的信息服務(wù)的要求也越廣。
隨著檔案管理的信息化,在信息服務(wù)方式上也應(yīng)不斷創(chuàng)新,充分考慮用戶對(duì)信息利用的需求,從而在信息服務(wù)上增加新的理念和要求,為用戶提供一個(gè)全面的滿足其需求的信息利用平臺(tái),不僅能更好的滿足用戶的需求,突出用戶的權(quán)益,提供信息服務(wù)效率,更能充分體現(xiàn)出信息服務(wù)的人性化、主動(dòng)性及重要性。
四、結(jié)語
檔案管理工作是保持和維護(hù)歷史事實(shí)真實(shí)性的必要工作,檔案資料記載著本單位的發(fā)展歷史,記載著準(zhǔn)確豐富的信息,匯集著大量的資源,對(duì)研究單位今后的發(fā)展及管理工作都提供了有效、寶貴的材料。
在新的歷史時(shí)期下,與其他工作相同,檔案管理工作也要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,采取科學(xué)、有效的措施,積極研究、探索新的檔案管理模式,規(guī)范科學(xué)的進(jìn)行檔案管理,提高工作質(zhì)量、提高工作效率,促進(jìn)單位今后的良好發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
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