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無形資產(chǎn)核算是持有無形資產(chǎn)單位對無形資產(chǎn)的取得、轉(zhuǎn)讓、投資和攤銷等的核算。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、商譽、自行設(shè)計并經(jīng)鑒定的科研成果及軟件系統(tǒng)等項目。
無形資產(chǎn)保管、使用及保護(hù)、處置報廢等環(huán)節(jié)的流程應(yīng)清晰嚴(yán)密;無形資產(chǎn)的攤銷和報告應(yīng)當(dāng)符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定。
無形資產(chǎn)管理辦法:
職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn):
第六條 無形資產(chǎn)保管、使用、處置業(yè)務(wù)按照崗位職責(zé)分工,要確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。做到:
(一)無形資產(chǎn)保管、使用、處置崗位互相分離;
(二)無形資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行崗位分離。
第七條 公司檔案管理部門負(fù)責(zé)保管公司無形資產(chǎn)的各類權(quán)屬證書、法律文本、配方、源程序設(shè)計、工藝等。法務(wù)部門負(fù)責(zé)公司無形資產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。
第八條 公司配備合格的人員保管無形資產(chǎn)。保管無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法。
第九條 對接觸無形資產(chǎn)中公司核心技術(shù)實行授權(quán)批準(zhǔn),嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員接觸公司的核心技術(shù)。
無形資產(chǎn)的保管和保護(hù):
第十條 公司應(yīng)指定可接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員,并與其簽訂保密協(xié)議。
第十一條 有權(quán)接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員每接觸一次,保管人員均應(yīng)在登記簿上登記,詳細(xì)記錄接觸人、接觸時間、時長、接觸目的、接觸批準(zhǔn)人。
第十二條 對必須同時由技術(shù)部門保管的專利技術(shù)和專有技術(shù)資料副本,除發(fā)明人或總工程師、或總工藝師外,其他人員一般不得接觸全套設(shè)計圖紙或資料。
第十三條 對生產(chǎn)加工核心技術(shù)的車間或工段、或工位應(yīng)該封閉管理,除授權(quán)指定人員外,非該被封閉領(lǐng)域的人員不得進(jìn)入該領(lǐng)域。授權(quán)指定的非該領(lǐng)域人員進(jìn)出均應(yīng)嚴(yán)格登記,詳細(xì)記錄進(jìn)入者姓名、事由、時間、批準(zhǔn)人、離開時間、時長。由電子門禁系統(tǒng)管理的,還應(yīng)登記領(lǐng)入人的姓名。
第十四條 在計算機(jī)上保存或運行的無形資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格遵守公司《信息系統(tǒng)管理辦法》中第六章“信息系統(tǒng)的安全”的各項規(guī)定。
第十五條 公司的商標(biāo)除依法進(jìn)行注冊登記外,還應(yīng)對商標(biāo)的印模加強(qiáng)保密管理。與印制商標(biāo)的單位簽訂保密協(xié)議:每批商標(biāo)印制完成,應(yīng)立即收回印模,不得留存在印模單位。
第十六條 一旦發(fā)現(xiàn)有人或單位侵害本單位無形資產(chǎn)的,公司法務(wù)部門應(yīng)在總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭成立由總經(jīng)理辦公室、銷售等部門參加的調(diào)查處理小組,對侵害本公司無形資產(chǎn)的行為進(jìn)行調(diào)查取證,形成書面調(diào)查報告,提出維權(quán)對策。
第十七條 公司應(yīng)定期對擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的先進(jìn)性進(jìn)行評估,加大研發(fā)投入,推動技術(shù)升級。
第十八條 至少在每年年末由無形資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對無形資產(chǎn)進(jìn)行檢查、分析,預(yù)計其給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的能力。檢查分析應(yīng)包括定期核對無形資產(chǎn)明細(xì)賬與總賬,并對差異及時分析與調(diào)整。
無形資產(chǎn)存在可能發(fā)生減值跡象的,按照公司減值準(zhǔn)備會計政策的規(guī)定計提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。
無形資產(chǎn)的處置與轉(zhuǎn)移:
第十九條 按無形資產(chǎn)不同的處置方式,采取以下相應(yīng)控制措施。
(一)對使用期滿、正常報廢的無形資產(chǎn),由管理部門填制無形資產(chǎn)報廢單,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后對該無形資產(chǎn)進(jìn)行報廢清理。
(二)對使用期限未滿、非正常報廢的無形資產(chǎn),由無形資產(chǎn)使用部門提出報廢申請,經(jīng)公司有關(guān)管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報廢清理。
(三)對擬出售或投資轉(zhuǎn)出的無形資產(chǎn),由相關(guān)部門或人員提出處置申請,列明該項無形資產(chǎn)的原價、已攤銷價值、預(yù)計使用年限、己使用年限、預(yù)計出售價格或轉(zhuǎn)讓價格等,報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。
第二十條 無形資產(chǎn)處置價格應(yīng)報經(jīng)總經(jīng)理審批后確定。對于重大的無形資產(chǎn)處置,需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
對于無形資產(chǎn)的處置,比照公司《固定資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 無形資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的,及時辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第二十二條 出租、出借無形資產(chǎn),由管理部門會同財務(wù)部門按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理,并簽訂合同協(xié)議,對無形資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保全、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項予以約定。
第二十三條 對無形資產(chǎn)處置及出租、出借收入和發(fā)生的相關(guān)費用,及時入賬,保持完整的記錄。
第二十四條 對于無形資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,應(yīng)填制無形資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,明確無形資產(chǎn)名稱、編號、調(diào)撥時間等,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后,及時辦理調(diào)撥手續(xù)。無形資產(chǎn)調(diào)撥的價值由公司財務(wù)部門審核批準(zhǔn)。
一個企業(yè)的無形資產(chǎn)制度一般涉及到技術(shù)開發(fā)管理、市場營銷、工商管理、財務(wù)管理(含會計核算)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、情報信息管理、質(zhì)量管理等若干領(lǐng)域。一般應(yīng)包括:無形資產(chǎn)開發(fā)方面的管理制度,無形資產(chǎn)權(quán)益(權(quán)益的取得、維護(hù)、保護(hù))方面的管理制度,無形資產(chǎn)對外許可、轉(zhuǎn)讓、合作管理制度,無形資產(chǎn)檔案管理制度,無形資產(chǎn)投入產(chǎn)出考核制度、無形資產(chǎn)融資管理制度、無形資產(chǎn)評估管理制度、無形資產(chǎn)審計管理制度,無形資產(chǎn)投資管理制度等等,其制定原則是既要考慮到無形資產(chǎn)自身的發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律和企業(yè)的無形資產(chǎn)存量,又要考慮到無形資產(chǎn)之間的聯(lián)系和管理的特殊要求。無形資產(chǎn)管理制度是對企業(yè)無形資產(chǎn)的形成、積累、評估、管理、使用和創(chuàng)新整個過程的控制和管理的制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國的有關(guān)無形資產(chǎn)的法規(guī)和無形資產(chǎn)確認(rèn)、計量等方面的準(zhǔn)則,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的培育和開發(fā),根據(jù)企業(yè)自身的文化傳統(tǒng)、技術(shù)水平、管理經(jīng)驗、核心業(yè)務(wù)和科技實力以及本地資源、市場、生產(chǎn)條件等優(yōu)勢培育和開發(fā)獨具特色的無形資產(chǎn)。把無形資產(chǎn)的管理列入企業(yè)的財務(wù)管理范疇,由財務(wù)部門協(xié)同各專門機(jī)構(gòu)對無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出效果進(jìn)行管理和評價,對企業(yè)內(nèi)價值高的無形資產(chǎn)進(jìn)行集中、分類、管理,通過市場或非市場途徑傳播,使之得到消費者的理解、認(rèn)同和支持,并關(guān)注其價值的變化。在使用無形資產(chǎn)的同時,要建立無形資產(chǎn)的創(chuàng)新制度,只有不斷創(chuàng)新才能增強(qiáng)競爭力。企業(yè)要重視新產(chǎn)品的開發(fā),重點開發(fā)根據(jù)新的知識及發(fā)明創(chuàng)造,采用新原理、新技術(shù)、新材料等研制而成的新產(chǎn)品,必須重視以關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用為主要職能的部門的建設(shè)。此外,要建立對從事無形資產(chǎn)的培育、開發(fā)、管理的人員的激勵制度,如對研究出新成果的人員給予獎勵等等。
無形資產(chǎn)核算是商業(yè)銀行對無形資產(chǎn)的取得、轉(zhuǎn)讓、投資和攤銷等的核算。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、商譽、自行設(shè)計并經(jīng)鑒定的科研成果及軟件系統(tǒng)等項目。
管理辦法:
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的各種差錯和舞弊,保護(hù)無形資產(chǎn)的安全并維護(hù)其價值,提高無形資產(chǎn)的使用效率,提升公司的核心競爭力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及子公司的無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第三條 本制度所稱無形資產(chǎn),是指公司擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣資產(chǎn),即能夠從公司中分離或者劃分出來,并能夠多帶帶或者與相關(guān)合同協(xié)議、資產(chǎn)、負(fù)債一起用于出售、轉(zhuǎn)移、授權(quán)許可、租賃或者交換的,以及源自合同協(xié)議性權(quán)力或其他法律權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。
無形資產(chǎn)通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等。非專利技術(shù)是指公司擬永久擁有的獨家專有技術(shù)。
第四條 本制度規(guī)范無形資產(chǎn)的保管、使用和處置。有關(guān)無形資產(chǎn)開發(fā)或購買,按公司《“三新”研發(fā)管理辦法》和《關(guān)于購置無形資產(chǎn)的規(guī)定》執(zhí)行。
第五條 基本要求:
無形資產(chǎn)保管、使用及保護(hù)、處置報廢等環(huán)節(jié)的流程應(yīng)清晰嚴(yán)密;無形資產(chǎn)的攤銷和報告應(yīng)當(dāng)符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第六條 無形資產(chǎn)保管、使用、處置業(yè)務(wù)按照崗位職責(zé)分工,要確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。做到:
(一)無形資產(chǎn)保管、使用、處置崗位互相分離;
(二)無形資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行崗位分離。
第七條 公司檔案管理部門負(fù)責(zé)保管公司無形資產(chǎn)的各類權(quán)屬證書、法律文本、配方、源程序設(shè)計、工藝等。法務(wù)部門負(fù)責(zé)公司無形資產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。
第八條 公司配備合格的人員保管無形資產(chǎn)。保管無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法。
第九條 對接觸無形資產(chǎn)中公司核心技術(shù)實行授權(quán)批準(zhǔn),嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員接觸公司的核心技術(shù)。
第三章 無形資產(chǎn)的保管和保護(hù)
第十條 公司應(yīng)指定可接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員,并與其簽訂保密協(xié)議。
第十一條 有權(quán)接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員每接觸一次,保管人員均應(yīng)在登記簿上登記,詳細(xì)記錄接觸人、接觸時間、時長、接觸目的、接觸批準(zhǔn)人。
第十二條 對必須同時由技術(shù)部門保管的專利技術(shù)和專有技術(shù)資料副本,除發(fā)明人或總工程師、或總工藝師外,其他人員一般不得接觸全套設(shè)計圖紙或資料。
第十三條 對生產(chǎn)加工核心技術(shù)的車間或工段、或工位應(yīng)該封閉管理,除授權(quán)指定人員外,非該被封閉領(lǐng)域的人員不得進(jìn)入該領(lǐng)域。授權(quán)指定的非該領(lǐng)域人員進(jìn)出均應(yīng)嚴(yán)格登記,詳細(xì)記錄進(jìn)入者姓名、事由、時間、批準(zhǔn)人、離開時間、時長。由電子門禁系統(tǒng)管理的,還應(yīng)登記領(lǐng)入人的姓名。
第十四條 在計算機(jī)上保存或運行的無形資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格遵守公司《信息系統(tǒng)管理辦法》中第六章“信息系統(tǒng)的安全”的各項規(guī)定。
第十五條 公司的商標(biāo)除依法進(jìn)行注冊登記外,還應(yīng)對商標(biāo)的印模加強(qiáng)保密管理。與印制商標(biāo)的單位簽訂保密協(xié)議:每批商標(biāo)印制完成,應(yīng)立即收回印模,不得留存在印模單位。
第十六條 一旦發(fā)現(xiàn)有人或單位侵害本單位無形資產(chǎn)的,公司法務(wù)部門應(yīng)在總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭成立由總經(jīng)理辦公室、銷售等部門參加的調(diào)查處理小組,對侵害本公司無形資產(chǎn)的行為進(jìn)行調(diào)查取證,形成書面調(diào)查報告,提出維權(quán)對策。
第十七條 公司應(yīng)定期對擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的先進(jìn)性進(jìn)行評估,加大研發(fā)投入,推動技術(shù)升級。
第十八條 至少在每年年末由無形資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對無形資產(chǎn)進(jìn)行檢查、分析,預(yù)計其給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的能力。檢查分析應(yīng)包括定期核對無形資產(chǎn)明細(xì)賬與總賬,并對差異及時分析與調(diào)整。
無形資產(chǎn)存在可能發(fā)生減值跡象的,按照公司減值準(zhǔn)備會計政策的規(guī)定計提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。
第四章 無形資產(chǎn)的處置與轉(zhuǎn)移
第十九條 按無形資產(chǎn)不同的處置方式,采取以下相應(yīng)控制措施。
(一)對使用期滿、正常報廢的無形資產(chǎn),由管理部門填制無形資產(chǎn)報廢單,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后對該無形資產(chǎn)進(jìn)行報廢清理。
(二)對使用期限未滿、非正常報廢的無形資產(chǎn),由無形資產(chǎn)使用部門提出報廢申請,經(jīng)公司有關(guān)管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報廢清理。
(三)對擬出售或投資轉(zhuǎn)出的無形資產(chǎn),由相關(guān)部門或人員提出處置申請,列明該項無形資產(chǎn)的原價、已攤銷價值、預(yù)計使用年限、己使用年限、預(yù)計出售價格或轉(zhuǎn)讓價格等,報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。
第二十條 無形資產(chǎn)處置價格應(yīng)報經(jīng)總經(jīng)理審批后確定。對于重大的無形資產(chǎn)處置,需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
對于無形資產(chǎn)的處置,比照公司《固定資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 無形資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的,及時辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第二十二條 出租、出借無形資產(chǎn),由管理部門會同財務(wù)部門按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理,并簽訂合同協(xié)議,對無形資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保全、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項予以約定。
第二十三條 對無形資產(chǎn)處置及出租、出借收入和發(fā)生的相關(guān)費用,及時入賬,保持完整的記錄。
第二十四條 對于無形資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,應(yīng)填制無形資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,明確無形資產(chǎn)名稱、編號、調(diào)撥時間等,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后,及時辦理調(diào)撥手續(xù)。無形資產(chǎn)調(diào)撥的價值由公司財務(wù)部門審核批準(zhǔn)。
第五章 附 則
第二十五條 子公司購置土地使用權(quán)和專利技術(shù)應(yīng)報經(jīng)公司批準(zhǔn)。
第二十六條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自公司董事會通過之日起施行。
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無形資產(chǎn)的管理:
無形資產(chǎn)保管、使用、處置業(yè)務(wù)按照崗位職責(zé)分工,要確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。做到:
(一)無形資產(chǎn)保管、使用、處置崗位互相分離;
(二)無形資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行崗位分離。
公司檔案管理部門負(fù)責(zé)保管公司無形資產(chǎn)的各類權(quán)屬證書、法律文本、配方、源程序設(shè)計、工藝等。法務(wù)部門負(fù)責(zé)公司無形資產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。
公司配備合格的人員保管無形資產(chǎn)。保管無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法。
對接觸無形資產(chǎn)中公司核心技術(shù)實行授權(quán)批準(zhǔn),嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員接觸公司的核心技術(shù)。
無形資產(chǎn)的保管和保護(hù)
公司應(yīng)指定可接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員,并與其簽訂保密協(xié)議。
有權(quán)接觸公司專利技術(shù)和非專利技術(shù)的人員每接觸一次,保管人員均應(yīng)在登記簿上登記,詳細(xì)記錄接觸人、接觸時間、時長、接觸目的、接觸批準(zhǔn)人。
對必須同時由技術(shù)部門保管的專利技術(shù)和專有技術(shù)資料副本,除發(fā)明人或總工程師、或總工藝師外,其他人員一般不得接觸全套設(shè)計圖紙或資料。
對生產(chǎn)加工核心技術(shù)的車間或工段、或工位應(yīng)該封閉管理,除授權(quán)指定人員外,非該被封閉領(lǐng)域的人員不得進(jìn)入該領(lǐng)域。授權(quán)指定的非該領(lǐng)域人員進(jìn)出均應(yīng)嚴(yán)格登記,詳細(xì)記錄進(jìn)入者姓名、事由、時間、批準(zhǔn)人、離開時間、時長。由電子門禁系統(tǒng)管理的,還應(yīng)登記領(lǐng)入人的姓名。
公司的商標(biāo)除依法進(jìn)行注冊登記外,還應(yīng)對商標(biāo)的印模加強(qiáng)保密管理。與印制商標(biāo)的單位簽訂保密協(xié)議:每批商標(biāo)印制完成,應(yīng)立即收回印模,不得留存在印模單位。
檔案管理的重要性如下:
1、檔案管理是行政管理工作的一部分,它為企業(yè)的各項規(guī)章制度的制定提供了管理的參考依據(jù),況且想要制定有效的管理制度就需要依靠檔案來進(jìn)行參考,因此檔案在某些方面為管理工作提供了決策的依據(jù)。
2、檔案詳細(xì)真實地記錄著企業(yè)的各種業(yè)務(wù)往來,它是有憑證和參考作用的。這種業(yè)務(wù)記錄為企業(yè)的管理提供了各種管理數(shù)據(jù),各種項目上的檔案整理會給整個企業(yè)的運營提供了促進(jìn)的作用,也能不斷地提升項目的盈利和管理水平。
3、檔案是與企業(yè)文化息息相關(guān)的,它是企業(yè)文化的重要組成部分,它見證著企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展做好記錄;同時它也是企業(yè)精神文化與價值觀的一種體現(xiàn),記錄著企業(yè)的各種文化氛圍,一張張真實的照片,一段段真實的影像,都是企業(yè)真實的回憶,也是企業(yè)員工的珍貴經(jīng)歷,它凝聚著企業(yè)的向心力,因此它在企業(yè)文化中有著無可取代的作用。
4、檔案的真實性決定了它是證據(jù)提供的有力數(shù)據(jù),它真實地記錄著當(dāng)事人在何時、何地進(jìn)行了何種的業(yè)務(wù)活動,是最真實的反映者,它能保護(hù)企業(yè)與員工的利益不受到損害,在法律上得到保證,也使得各方面的責(zé)任更加明確,減少不必要的糾紛。
5、檔案其實是一種教育資源,它在企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)時可以用作教材與參考資料,只因它是真實的記錄和反映,它對比其他的資料來說更加具有說服力,也更能讓人信服,尤其是其中記錄的真實案例。
擴(kuò)展資料:
一、檔案管理的性質(zhì)
檔案管理是一項管理性的工作,服務(wù)性的工作,政治性的工作。檔案管理工作不生產(chǎn)物質(zhì)財富,檔案主要也不由檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案工作人員產(chǎn)生和利用,它是專門負(fù)責(zé)管理各部門形成的歷史文件的一種專業(yè),所以是管理性的工作。
但是檔案管理系統(tǒng)不是孤立的,而是各項社會管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。通過提供檔案信息為社會實踐服務(wù),是檔案管理工作區(qū)別于其他工作的特點之一。檔案部門雖然也研究檔案、進(jìn)行編著等活動,但其目的還是為了更好地適應(yīng)社會的利用需要,仍具有服務(wù)性。
在社會歷史的各個階段,檔案管理工作都必然為一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù),否則就不會存在,也難以發(fā)展。在階級社會中,檔案管理工作體現(xiàn)一定的階級關(guān)系和階級利益,為一定的統(tǒng)治階級所掌握,為一定階級的經(jīng)濟(jì)、政治和文化服務(wù),這個服務(wù)方向是檔案管理工作政治性的集中表現(xiàn)。
由于檔案的內(nèi)容關(guān)系到國家的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益,所以中外任何國家對檔案管理都有一定的保密要求,一部分檔案不對外開放,而多數(shù)檔案則要在規(guī)定期滿后才開放。這種機(jī)要性也是檔案管理工作的一種性質(zhì)。
進(jìn)行檔案管理工作,要遵循集中統(tǒng)一管理國家檔案,維護(hù)檔案的完整與安全,便于利用的原則。集中統(tǒng)一指國家全部檔案要由國家設(shè)立的各級各類檔案保管機(jī)構(gòu)分別集中保存,并制定統(tǒng)一的法規(guī)進(jìn)行管理。
1、維護(hù)完整有兩方面的含義:
一是從數(shù)量上要保證檔案齊全,不致殘缺短少;二是從質(zhì)量上要保持檔案的有機(jī)聯(lián)系,不能人為割裂分散或零亂堆砌。
2、維護(hù)安全也有兩方面的含義:
一是力求檔案本身不受損壞,盡量延長檔案的壽命;二是保護(hù)檔案免遭有意破壞,檔案機(jī)密不被盜竊。便于利用是全部檔案管理活動的最終目的,也是檢驗檔案管理工作的一個標(biāo)準(zhǔn)。
檔案是歷史的見證,都反映一定的歷史事實,不允許任意篡改或修正,所以維護(hù)檔案的真實性,保持檔案的原貌,也是檔案管理工作必須遵循的原則之一。
二、檔案管理的作用
檔案管理系統(tǒng)是整個國家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的組成部分之一,在構(gòu)成整個社會的科學(xué)能力中占有重要地位,成為社會信息系統(tǒng)的基石。檔案管理不僅對局部單位的工作和生產(chǎn)有意義,對整個社會也有意義,不僅具有當(dāng)前的、現(xiàn)實的意義,也具有長遠(yuǎn)的、歷史的意義。
參考資料:檔案管理-百度百科