戶籍檔案怎么整理

對于古代中國各朝代來說，想要國家穩(wěn)定最重要的是對土地和人口的控制，而古代對人口的控制主要手段是戶籍制度。對于歷朝歷代來說，編制戶籍檔案是政府最重要的一項工作，其中明代的是中國古代歷史上戶籍檔案的典范。

明代檔案制度系統(tǒng)較為完善，管理嚴格，促進戶籍制度發(fā)展

1、從收集整理到保存管理，明代檔案系統(tǒng)十分規(guī)范和嚴格

明太祖朱元璋在制定黃冊制度時就想著要制度化、系統(tǒng)化它，希望它能夠延續(xù)許久，所以在戶籍檔案工作的收集和整理工作上做了嚴格的規(guī)范、保護和限制。作為檔案管理工作的工作之始，收集和整理工作所規(guī)定的條例及其明確且兼具可行性和明確分工。

當然，最開始的工作是制作黃冊，做成表格，成為空白的“清冊供單”后發(fā)給里甲中居住的百姓，待百姓按要求和規(guī)格填好相應的信息就開始收集工作。

首先是里甲制下里長將10甲的“清冊供單”裝訂成冊送交縣衙，縣衙再對其中的人口數(shù)量、人戶田地、生產總數(shù)的增減進行校對，核對無誤后上交府衙。

府衙再核對一遍收集的黃冊后送至布政司，布政司檢查完畢、標明日期、簽字畫押蓋上官印、裝訂成冊后再送至戶部，戶部匯總最終呈上給皇帝。收集整理工作就是在嚴格遵守這樣一層層政府機關的篩選和檢查的程序后，得到全國人口、財產信息的。

步驟有序，分工嚴謹，責任分明。

除了收集當年的人口檔案信息，明代政府還十分注重收集歷史檔案，鼓勵百姓將舊檔案上交。

在《皇明詔令》中這樣記載：“其或迷失散在軍民之間者，許赴官司送納?！?/p>

進呈之后便將黃冊入后湖黃冊庫進行下一步的保存整理工作。

戶籍檔案的整理依照既定的規(guī)章制度對其進行進一步詳細的統(tǒng)計、分類、造冊和駁冊，讓檔案整理工作井然有序同時準確無誤。

每次大造黃冊入庫后，專門的檔案管理官員對收集上來的全國檔案數(shù)目加以統(tǒng)計，同時再做最后的檢查工作。

若是發(fā)現(xiàn)黃冊有誤，會在該本黃冊冊面上印上“駁”字，也就是所謂的“駁冊”，該冊也將成為廢冊，不入黃冊庫，廢冊發(fā)還原地經過修改入庫保存成為正冊。

入庫的正冊則會分門別類，按照規(guī)定的排序和要求放置和保存。

明代黃冊十年一造，先按時間分類入庫，然后按全國區(qū)域劃分，同時結合年代性和區(qū)域性。

保存貯藏工作并非意味工作的結束，明代檔案保存中特別注重防潮、防蟲、防火和防盜，《后湖志》記載：““庫匠，先年俱行應天府所屬八縣編簽看守曬晾歷年黃冊”、“敢有將火過橋者，治以重罪”，這些都不難看出明代保存管理工作的嚴肅認真。

2、專業(yè)性的檔案庫房成立，促進了檔案制度的科學管理和發(fā)展

戶籍檔案中記錄了全國人口、財產重要信息，對于它的保存保衛(wèi)工作必須做到滴水不漏，明代檔案庫房定址于后湖，后湖作為永久保存明代戶籍的國家檔案庫房，其選址和建庫都是經過深思熟慮和百般挑選。

黃冊戶籍檔案屬于國家的機密檔案，

其存放地點自然是要隱秘、安全、穩(wěn)定，而明代將戶籍檔案庫房最終定位于南京后湖（現(xiàn)今玄武湖），充分利用了天然地理優(yōu)勢和人力資源結合。

根據《后湖志》記載：“后湖之廣周遭四十里，中突數(shù)州，斷岸千尺”，相當于湖中島與外部隔絕，湖水為檔案庫提供天然的屏障，不僅保衛(wèi)庫房還能防火。

此外，明初朱元璋定都南京，后湖離京城南京城近，方便皇帝和戶部隨時利用、查驗黃冊，即便后來遷都北京，還是沒有改變后湖檔案庫的地位和重要性。

黃冊庫庫房的建造也同樣大有玄機，由于是在湖中島上建造庫房，四周環(huán)水，島上濕氣大本來是不利于紙質的資料保存的。

于是黃冊庫在設計建造時改為東西走向前后開窗，以便通風和日曬，除濕氣和防止發(fā)霉。

此外，根據島上地勢和位置，分設東南西北前后六庫房，每次十年大造黃冊，都需要上報皇帝和工部，經過審批方可開工。

除了庫房的建造和設計保障，庫房的安全還有專門的庫房管理和守衛(wèi)人員，主要分為三類：管冊人員、大查人員和巡湖人員。

管冊人員由正式官職的官員、監(jiān)生、辦事吏、醫(yī)生和匠役組成，主要是在庫房進行管理工作，大查人員顧名思義，就是專門檢查黃冊的官員，巡湖人員則是由兵馬指揮司將兵和戶部官員組成，共同保證黃冊庫房安全的人員。

除了上述安全保證，明代政府還為檔案庫存提供充足的財政經費支持和法律保障。

《后湖志》寫到：“弘治四年至弘治九年，為清查冊籍，僅伙食費和物品費用達一萬兩白銀”、“歲月必須七八年，費資必得萬余兩”。

同時為了保證戶籍檔案工作的順利展開，明代制定一系列法律，比如《大浩》、《大明律·戶律》，其中《大明律·戶律》7卷95條，全是涉及人口、戶籍、土地、徭役等一系列社會經濟的法律條文，可以說是古代歷史上最全面的戶籍立法了。

戶籍檔案管理普查性和震懾性色彩，保證各部門工作的正常進行

1、嚴格細致的戶籍檔案制度，起到了很強的人口管理和普查作業(yè)

戶籍制度產生的根本原因在于管理人口，它將人口、土地、財產等重要信息以書面落實下來，非常直觀地以文字和數(shù)字組合的形式呈現(xiàn)給統(tǒng)治者。

戶籍制度最早起源商朝，經過多個朝代的歷練仍被統(tǒng)治者所重視。歷代統(tǒng)治者在新舊政權更替時，為了鞏固自己政權的穩(wěn)定，首要事務就是整頓和制定國家新的戶籍制度，同時輔以戶籍檔案管理制度。

大明王朝也不例外，普查國家人口信息仍是明代戶籍檔案制度的最根本作用，且普查功能強大，兼具普查國家土地、稅收糧食信息的作用。

上文就有提到，地方政府發(fā)給百姓空白的表格，讓百姓將需要填寫的信息填好再上交，其中就包括家庭人口信息、糧食收成、土地狀況等等，在經過層級政府機關的查驗。

最終到達后湖黃冊戶籍檔案庫時，就包括有全國人戶、人丁總數(shù)量、田畝總數(shù)目、夏秋稅糧總數(shù)，完全實現(xiàn)人口、田畝、稅糧普查功能。洪武十四年后，黃冊制度逐漸完善，也就同時意味著一套完整、有序、系統(tǒng)的戶籍檔案制度和信息普查系統(tǒng)的形成。

2、清晰明了的制度具有強烈的震懾性，起到維護政權的作用

雖然明代與前朝差不多，對于戶籍檔案管理是“重保藏輕利用”，但是清楚明了的利用制度還是對當時的社會具有較強的震懾作用，起到維護王朝統(tǒng)治的作用。對于戶籍檔案管理明代設有嚴苛的法律條文加以保障，無論是收集整理還是保存管理，各個環(huán)節(jié)都嚴格要求。

但凡出差錯便是處罰，無論軍民不論貴賤，所以就是完善、系統(tǒng)的戶籍檔案管理制度和嚴明的法律大大威懾了大明的軍民，使之在戶籍檔案管理過程中做到對明王朝、對朝廷、對皇帝應有的敬畏。

我國的明朝時期，是怎樣管理戶籍檔案的？

對于古代中國各朝代來說，想要國家穩(wěn)定最重要的是對土地和人口的控制，而古代對人口的控制主要手段是戶籍制度。對于歷朝歷代來說，編制戶籍檔案是政府最重要的一項工作，其中明代的黃冊是中國古代歷史上戶籍檔案的典范。

明代檔案制度系統(tǒng)較為完善，管理嚴格，促進戶籍制度發(fā)展

1、從收集整理到保存管理，明代檔案系統(tǒng)十分規(guī)范和嚴格

明太祖朱元璋在制定黃冊制度時就想著要制度化、系統(tǒng)化它，希望它能夠延續(xù)許久，所以在戶籍檔案工作的收集和整理工作上做了嚴格的規(guī)范、保護和限制。作為檔案管理工作的工作之始，收集和整理工作所規(guī)定的條例及其明確且兼具可行性和明確分工。

當然，最開始的工作是制作黃冊，做成表格，成為空白的“清冊供單”后發(fā)給里甲中居住的百姓，待百姓按要求和規(guī)格填好相應的信息就開始收集工作。

首先是里甲制下里長將10甲的“清冊供單”裝訂成冊送交縣衙，縣衙再對其中的人口數(shù)量、人戶田地、生產總數(shù)的增減進行校對，核對無誤后上交府衙。

府衙再核對一遍收集的黃冊后送至布政司，布政司檢查完畢、標明日期、簽字畫押蓋上官印、裝訂成冊后再送至戶部，戶部匯總最終呈上給皇帝。收集整理工作就是在嚴格遵守這樣一層層政府機關的篩選和檢查的程序后，得到全國人口、財產信息的。

步驟有序，分工嚴謹，責任分明。除了收集當年的人口檔案信息，明代政府還十分注重收集歷史檔案，鼓勵百姓將舊檔案上交。

在《皇明詔令》中這樣記載：“其或迷失散在軍民之間者，許赴官司送納。”

進呈之后便將黃冊入后湖黃冊庫進行下一步的保存整理工作。戶籍檔案的整理依照既定的規(guī)章制度對其進行進一步詳細的統(tǒng)計、分類、造冊和駁冊，讓檔案整理工作井然有序同時準確無誤。每次大造黃冊入庫后，專門的檔案管理官員對收集上來的全國檔案數(shù)目加以統(tǒng)計，同時再做最后的檢查工作。

若是發(fā)現(xiàn)黃冊有誤，會在該本黃冊冊面上印上“駁”字，也就是所謂的“駁冊”，該冊也將成為廢冊，不入黃冊庫，廢冊發(fā)還原地經過修改在入庫保存成為正冊。

入庫的正冊則會分門別類，按照規(guī)定的排序和要求放置和保存。明代黃冊十年一造，先按時間分類入庫，然后按全國區(qū)域劃分，同時結合年代性和區(qū)域性。

保存貯藏工作并非意味工作的結束，明代檔案保存中特別注重防潮、防蟲、防火和防盜，《后湖志》記載：““庫匠，先年俱行應天府所屬八縣編簽看守曬晾歷年黃冊”、“敢有將火過橋者，治以重罪”，這些都不難看出明代保存管理工作的嚴肅認真。

2、專業(yè)性的檔案庫房成立，促進了檔案制度的科學管理和發(fā)展

戶籍檔案中記錄了全國人口、財產重要信息，對于它的保存保衛(wèi)工作必須做到滴水不漏，明代檔案庫房定址于后湖，后湖作為永久保存明代戶籍的國家檔案庫房，其選址和建庫都是經過深思熟慮和百般挑選。

黃冊戶籍檔案屬于國家的機密檔案，其存放地點自然是要隱秘、安全、穩(wěn)定，而明代將戶籍檔案庫房最終定位于南京后湖（現(xiàn)今玄武湖），充分利用了天然地理優(yōu)勢和人力資源結合。

根據《后湖志》記載：“后湖之廣周遭四十里，中突數(shù)州，斷岸千尺”，相當于湖中島與外部隔絕，湖水為檔案庫提供天然的屏障，不僅保衛(wèi)庫房還能防火。

此外，明初朱元璋定都南京，后湖離京城南京城近，方便皇帝和戶部隨時利用、查驗黃冊，即便后來遷都北京，還是沒有改變后湖檔案庫的地位和重要性。

黃冊庫庫房的建造也同樣大有玄機，由于是在湖中島上建造庫房，四周環(huán)水，島上濕氣大本來是不利于紙質的資料保存的。于是黃冊庫在設計建造時改為東西走向前后開窗，以便通風和日曬，去除濕氣和防止發(fā)霉。

此外，根據島上地勢和位置，分設東南西北前后六庫房，每次十年大造黃冊，都需要上報皇帝和工部，經過審批方可開工。

除了庫房的建造和設計保障，庫房的安全還有專門的庫房管理和守衛(wèi)人員，主要分為三類：管冊人員、大查人員和巡湖人員。

管冊人員由正式官職的官員、監(jiān)生、辦事吏、醫(yī)生和匠役組成，主要是在庫房進行管理工作，大查人員顧名思義，就是專門檢查黃冊的官員，巡湖人員則是由兵馬指揮司將兵和戶部官員組成，共同保證黃冊庫房安全的人員。

除了上述安全保證，明代政府還為檔案庫存提供充足的財政經費支持和法律保障。

《后湖志》寫到：“弘治四年至弘治九年，為清查冊籍，僅伙食費和物品費用達一萬兩白銀”、“歲月必須七八年，費資必得萬余兩”。

同時為了保證戶籍檔案工作的順利展開，明代制定一系列法律，比如《大浩》、《大明律·戶律》，其中《大明律·戶律》7卷95條，全是涉及人口、戶籍、土地、徭役等一系列社會經濟的法律條文，可以說是古代歷史上最全面的戶籍立法了。

戶籍檔案管理普查性和震懾性色彩，保證各部門工作的正常進行

1、嚴格細致的戶籍檔案制度，起到了很強的人口管理和普查作業(yè)

戶籍制度產生的根本原因在于管理人口，它將人口、土地、財產等重要信息以書面落實下來，非常直觀地以文字和數(shù)字組合的形式呈現(xiàn)給統(tǒng)治者。

戶籍制度最早起源商朝，經過多個朝代的歷練仍被統(tǒng)治者所重視。歷代統(tǒng)治者在新舊政權更替時，為了鞏固自己政權的穩(wěn)定，首要事務就是整頓和制定國家新的戶籍制度，同時輔以戶籍檔案管理制度。

大明王朝也不例外，普查國家人口信息仍是明代戶籍檔案制度的最根本作用，且普查功能跟強大，兼具普查國家土地、稅收糧食信息的作用。

上文就有提到，地方政府發(fā)給百姓空白的表格，讓百姓將需要填寫的信息填好再上交，其中就包括家庭人口信息、糧食收成、土地狀況等等，在經過層級政府機關的查驗。

最終到達后湖黃冊戶籍檔案庫時，就包括有全國人戶、人丁總數(shù)量、田畝總數(shù)目、夏秋稅糧總數(shù)，完全實現(xiàn)人口、田畝、稅糧普查功能。洪武十四年后，黃冊制度逐漸完善，也就同時意味著一套完整、有序、系統(tǒng)的戶籍檔案制度和信息普查系統(tǒng)的形成。

2、清晰明了的制度具有強烈的震懾性，起到維護政權的作用

雖然明代與前朝差不多，對于戶籍檔案管理是“重保藏輕利用”，但是清楚明了的利用制度還是對當時的社會具有較強的震懾作用，起到維護王朝統(tǒng)治的作用。對于戶籍檔案管理明代設有嚴苛的法律條文加以保障，無論是收集整理還是保存管理，各個環(huán)節(jié)都嚴格要求。

但凡出差錯便是處罰，無論軍民不論貴賤，所以就是完善、系統(tǒng)的戶籍檔案管理制度和嚴明的法律大大威懾了大明的軍民，使之在戶籍檔案管理過程中做到對明王朝、對朝廷、對皇帝應有的敬畏。

此外，后湖戶籍檔案庫對于查驗的官員也進行一定程度的震懾，明朝政府嚴格限制進入后湖檔案庫的官員，還規(guī)定不允許府、州、縣及以下政府機關的官員進入后湖抄寫黃冊。只允許在庫房管理人員陪同下查驗，查驗立即離開，以防泄密。

正如提出建議的大臣楊廉所說：“軍民戶籍大勢不敢紊亂者，誠懼籍冊之獨在后湖也”。

檔案管理工作的執(zhí)行不力，加重了國家和百姓的運行負擔

1、嚴重的執(zhí)行不力現(xiàn)象，使得檔案管理制度達不到最初的效果

雖然明代戶籍檔案制度是較為完善的制度，好的制度若沒有好的人員來執(zhí)行那將發(fā)揮不出其優(yōu)勢。歷史事實證明，明代中后期的戶籍檔案管理工作確缺乏這樣關鍵的因素。

上文就談過，明代戶籍檔案管理中執(zhí)行的最關鍵三者是：皇帝、后湖黃冊檔案庫的管理人員和全國各級造冊人員，而出問題也就出在這三者上。

明代戶籍檔案收集整理過程中各級地方政府的造冊人員貪污舞弊，后湖黃冊檔案庫的檔案管理人員消極怠工，而最關鍵的就是當朝的統(tǒng)治者，皇帝對戶籍檔案工作的不重視、不過問。

明成祖朱棣

明初的朱元璋作為開創(chuàng)黃冊制度和戶籍檔案工作的皇帝，自然是十分重視戶籍檔案的運作，且朱元璋向來嚴懲貪污腐敗、消極怠工的官員，在這位勤勞、嚴格的開國皇帝統(tǒng)治下，官員們都做到盡可能盡善盡美。

明成祖朱棣雖然不及他勤勞的父親，但是同樣作為殺伐果斷的皇帝，對于官員執(zhí)行戶籍檔案中不作為仍加以嚴懲，朱棣自己也十分重視后湖黃冊庫，即便遷都北京也沒有搬遷或新建檔案庫。

可是到了明代中期，隨著明代幾位奇葩的皇帝登上皇位而導致出現(xiàn)宦官專政、道士當權、內閣權臣當?shù)赖鹊染置?，也就同時催生官員貪污腐敗、消極怠工的出現(xiàn)。

根據史料記載，正德七年至十五年間，僅江西布政司黃冊就被蟲蛀六千多冊，正德十五年送至后湖黃冊庫的一萬黃冊不到一年壞冊占比60%。洪武、永樂年間的黃冊“紙殼面上如舊”，這就意味著在正德年間黃冊戶籍檔案工作做得完全不如朱元璋、朱棣在位時期那樣完美和嚴謹。

2、嚴重的貪污腐敗現(xiàn)象，使得百姓在戶籍制度下苦不堪言

正所謂“上有所好，下必甚焉”，上位者一旦有什么喜好，就會以極快的速度影響下級的行為?；实刍囊鶡o度、無心過問朝政，下面的官員自然而然也對工作不上心、消極怠工、貪污舞弊。

在戶籍檔案工作中，每十年一次大造的黃冊是基礎，從基層開始的黃冊編造收集好壞直接影響著明代戶籍檔案工作的實施，問題恰巧就出現(xiàn)在基層官員上。

明代黃冊制度和里甲制度相輔相成，編制黃冊的基層人員基本上也是里甲組織下的人員，可是里甲制度下的里長卻不是正式官職的官員，而是各地人丁、糧食多的地主階級，所以在編制黃冊時避免過重的徭役，難免會出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

同時里長貪污舞弊同時還會勾結衙門的里書書手、算手那些負責計算和書寫錢糧的官吏，他們雖沒有大權，卻能夠隨意填寫黃冊上數(shù)字，所以導致受賄、訛詐等現(xiàn)象發(fā)生。

每逢大造黃冊之年，里書就會巧立名目向百姓征收各種費用，同時還接受里長得受賄。

明代充分利用戶籍檔案對社會經濟、政治和文化的重要影響，加強對戶籍檔案管理工作的執(zhí)行和實施，在維護政權權威、鞏固王朝統(tǒng)治、保證基層治安、普查全國人口基本信息上得到想要的結果。除此之外，明代對于戶籍檔案的保存管理上做出的安全保障的意識值得現(xiàn)代國家檔案管理的重視，當然明代中后期因為封建制度和皇帝制度下導致原有戶籍檔案制度崩潰也是值得深思的一方面。

戶口遷移后檔案怎么辦

戶口遷移后檔案怎么辦

檔案來源于文件。檔案是由文件有條件地轉化而來的，這里的“文件”是指廣義文件，即一切由文字、圖表、聲像等形式形成的各種材料。檔案和文件是同一事物在不同價值階段的不同形態(tài)，兩者具有同源性和階段性的'共性，也具有實效、功用、離合等個性差異。以下是我為大家整理的戶口遷移后檔案怎么辦相關內容，僅供參考，希望能夠幫助大家。

戶口遷移后檔案怎么辦

1、對就讀的大中專院校畢業(yè)生，且戶口已遷入學校，畢業(yè)后遷回原籍的，畢業(yè)生憑：

（1）集體戶口頁、居民身份證。

（2）學歷證書。

（3）接收單位證明。

（4）落戶親朋家庭戶口簿。

由落戶地派出所核實上述證明材料，在接收單位證明上簽署“同意落戶”意見后，直接回學校所在地派出所辦理《戶口遷移證》，再到落戶地派出所辦理落戶。

2、通過各級人才市場代理部門就業(yè)和通過各級人才市場引進的大中專院校畢業(yè)生憑：

（1）省、市“畢分辦”就業(yè)報到證

（2）接收單位證明。

（3）相關學歷證書。

（4）《戶口遷移證》。

將戶口落入人才交流中心，登記為集體戶口。

擴展資料：

國家對于畢業(yè)后尚未就業(yè)的大學生的檔案，一般采取三種管理辦法：

一、是把檔案轉至生源地，由所在地級市的人社局下屬人才交流中心接收，并由個人去辦理托管手續(xù)。這種方式比較適合準備在生源地范圍內就業(yè)的畢業(yè)生和暫時不想就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點是在生源地就業(yè)后辦理手續(xù)簡單方便，而缺點是兩年內如離開生源地就業(yè)，需重新辦理改派手續(xù)。

二、是把檔案留在學校，待落實工作單位后，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地，申請檔案留校超過兩年仍未落實工作的，學校將其檔案和戶口遷回生源地，學校不再為其發(fā)放就業(yè)報到證。

這種方式適合有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點是學校誠信度較高，代為保管戶口關系和檔案不收取額外費用，其缺點是畢業(yè)生檔案留校只是延長了擇業(yè)期，與學校沒有人事隸屬關系，涉及人事關系的證明都不能出具。

三、是把檔案轉至就業(yè)代理或人才交流中心。這種方式比較適合準備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點是易于畢業(yè)生解決一些實際問題，缺點是如果畢業(yè)生與指導中心交流相對少，則容易造成信息不暢。

戶口遷走了檔案怎么辦

法律分析：戶口遷移個人檔案辦理流程及材料如下：1.接收地人才機構出具《商調函》;2.籌備如下資料：(1)原單位蓋章的《轉正定級工資審批表》，(針對初次從事工作的大學生)(2)原單位蓋章的《大中專畢業(yè)生(畢業(yè)研究生)確定專業(yè)技術職務任職資格審批表》(針對初次從事工作的大學生，確定“干部”身份)(3)離職當年至遷出前一年，每年的《人事委托代理人員xx年度考核登記表》，需當年底所在單位蓋章。(確認工齡用)(4)《商調干部審查表》兩份(填好后，交遷出單位蓋章)3.到遷出地檔案管理機構辦理轉移，若長期未繳檔案管理費，需在辦理遷出時，一并付清檔案費。(一般標準：￥360元/年)。

法律依據：《中華人民共和國檔案法實施辦法》

第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照〈檔案法〉第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責;

(一)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策;

(二)制定本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實施;

(三)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為;

(四)組織、指導本行政區(qū)域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。

第九條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案、機構依照〈檔案法〉第七條的規(guī)定，履行下列職責;

(一)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度;

(二)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;

(三)統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關檔案館移交檔案;

(四)監(jiān)督、指導所屬機構的檔案工作;

第十二條 按照國家檔案局關于文件材料歸檔的規(guī)定，

應當立卷歸檔的材料由單位的文書或者業(yè)務機構收集齊全，并進行整理、立卷，定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理;任何人都不得拒為己有或者拒絕歸檔。

第十三條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當按照國家檔案局關于檔案移交的規(guī)定，定期向有關的國家檔案館移交檔案。

屬于中央級和省級、設區(qū)的市級國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關的國家檔案館移交;屬于縣級國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應自檔案形成之日起滿10年即向有關的縣級國家檔案館移交。

經同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業(yè)性較強或者需要保密的檔案，可以延長向有關檔案館移交的期限;已撤消單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，可以提前向有關檔案館移交。