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法律分析:決定檔案保存價值的因素:檔案的保存價值是由檔案對于社會主義事業(yè)以及長遠的歷史作用決定的。檔案是否具有保存價值取決于兩個方面:一是檔案自身的特點和狀況,主要是指檔案的內(nèi)容、時間、來源、可靠程度、外形特點等各種情況,這是決定檔案保存價值的基礎(chǔ)。二是社會利用的需求,這是決定檔案價值的社會因素,失去社會對檔案的需求,檔案也就失去了保存價值。
鑒定檔案價值的原則:必須從黨和國家的根本利益出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點,判定檔案的價值。
法律依據(jù):《中華人民共和國檔案法》
第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收。經(jīng)檔案館同意,提前將檔案交檔案館保管的,在國家規(guī)定的移交期限屆滿前,該檔案所涉及政府信息公開事項仍由原制作或者保存政府信息的單位辦理。移交期限屆滿的,涉及政府信息公開事項的檔案按照檔案利用規(guī)定辦理。
第十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機構(gòu)變動或者撤銷、合并等情形時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。
調(diào)干的首要條件,你必須是干部,基本有以下幾種:1.統(tǒng)招的中專如按干部分配就是干部2.統(tǒng)招的大專生及本科生畢業(yè)后派遣和轉(zhuǎn)正了就是干部3.非統(tǒng)招類的五大畢業(yè)生,以前曾有錄用制干部,可以長期保留干部身份。4.非統(tǒng)招類的大專及本科畢業(yè)生,以前和現(xiàn)在都可以為聘用制干部,但前提在還在用聘期。有幾種情況是屬于放棄干部身份的:1.買斷工齡2.棄檔(包括自己拿檔案)3.檔案內(nèi)不能有除名、辭退、處分、擅自離職等最簡單判定的辦法:1.工作或者掛靠人才中心滿一年,做了轉(zhuǎn)正(干)定級轉(zhuǎn)為正式國家干部編制有完整干部檔案2.干部檔案要求有證明為正式干部的派遣證/報到證、轉(zhuǎn)正定級表及干部履歷表。檔案掛在人事局是不是就有了干部身份干部身份需要大學(xué)畢業(yè)后工作一年后才有的,而且需要去辦理的,需要填好幾個表格,如果是在檔案是在公司,公司一般會通知你去辦理,如果是自己掛在人事局你可以打電話問一下一般是需要自己去辦理的。
《中華人民共和國檔案法》
第一條為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用檔案,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),制定本法。
第二條本法所稱的檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄。
1統(tǒng)招的中專如按干部分配就是干部;
2.統(tǒng)招的大專生及本科生畢業(yè)后派遣和轉(zhuǎn)正了就是干部;
3.非統(tǒng)招類的五大畢業(yè)生,以前曾有錄用制干部,可以長期保留干部身份。
4.非統(tǒng)招類的大專及本科畢業(yè)生,以前和現(xiàn)在都可以為聘用制干部,但前提在還在用聘期。
各地要積極做好面向高校畢業(yè)生等重點群體的政策解讀,每年在高校畢業(yè)生離校前后,將檔案管理服務(wù)政策作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等活動的重要內(nèi)容,加大宣傳力度,引導(dǎo)做好檔案轉(zhuǎn)遞工作。各地要通過多種渠道組織形式多樣的流動人員人事檔案管理服務(wù)知識宣傳,介紹檔案材料內(nèi)容、形成過程及主要功能,提高用人單位和存檔人對檔案重要性的認識,強化檔案材料收集意識,營造良好工作氛圍。對缺少非關(guān)鍵材料的,采取先存后補方式予以接收。關(guān)鍵材料用于核定存檔人的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等重要信息的材料。
干部身份如何認定
1.直接電話檔案所在人才中心,報你的身份證號即可查詢。
2.公務(wù)員、事業(yè)單位可能還有這個區(qū)分。
3、只要是全日制大學(xué)畢業(yè),就自動擁有了干部身份,在畢業(yè)的一年內(nèi),沒有及時辦理相關(guān)事項,當(dāng)后來要用到干部身份的時候,突然發(fā)現(xiàn),自己的干部身份已經(jīng)丟失。事實上,干部身份是這樣獲得的:根據(jù)規(guī)定,只有與市人才交流服務(wù)中心簽訂人事代理協(xié)議的單位,可以到檔案室辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù),確定干部身份。
4、其辦理條件及程序為:國家統(tǒng)招全日制大中專畢業(yè)生在派遣證上的派遣單位工作滿一年后,由單位提出申請。
《干部人事檔案工作條例》
第五條
干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)依規(guī)依法、全面從嚴;
(三)分級負責(zé)、集中管理;
(四)真實準確、完整規(guī)范;
(五)方便利用、安全保密。
第六條
本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員(工勤人員除外),國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。
第一條 為加強職工檔案管理,有效地保護和利用檔案,維護勞動者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《哈爾濱市檔案管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)與機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)形成勞動關(guān)系的勞動者(以下簡稱職工)的檔案管理,適用本辦法。第三條 本辦法由市檔案行政管理部門負責(zé)組織實施。
區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門按照職責(zé)分工,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)職工檔案的管理工作。第四條 用人單位必須為職工建立個人檔案。第五條 職工檔案由用人單位的人力資源職能機構(gòu)負責(zé)管理,用人單位不具備保管條件或者有下列情況之一的,用人單位或者職工應(yīng)當(dāng)將檔案委托給具備檔案保管資質(zhì)的中介機構(gòu)(以下簡稱檔案代管機構(gòu))代管:
?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)或轉(zhuǎn)制企業(yè)的失業(yè)人員;
?。ǘ╇x職、辭職、開除、終止(解除)勞動關(guān)系的人員;
?。ㄈ┳灾\職業(yè)、自費出國人員、個體經(jīng)濟組織雇用人員、外企駐哈機構(gòu)的中方雇員;
?。ㄋ模╈`活就業(yè)人員;
?。ㄎ澹┢渌袡n案保管要求的用人單位或個人。第六條 用人單位或者職工委托檔案代管機構(gòu)保管職工檔案,應(yīng)當(dāng)與檔案代管機構(gòu)簽訂委托協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容,并向用人單位開具調(diào)檔函,轉(zhuǎn)移職工檔案。檔案代管機構(gòu)接到職工檔案后應(yīng)當(dāng)認真清查登記,確認無誤后方可歸檔。對轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)退用人單位補齊。第七條 用人單位的人力資源職能機構(gòu)和檔案代管機構(gòu)(以下簡稱檔案管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理職工檔案登記,并指定專人、設(shè)立專庫(柜)管理職工檔案,確保職工檔案的完整、真實和安全。
檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和相關(guān)專業(yè)知識,并接受檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第八條 用人單位的人力資源職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列保管職工檔案職責(zé):
?。ㄒ唬┦占?、整理、立卷,保證職工檔案材料的完整齊全;
(二)辦理職工檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù);
?。ㄈ┑怯浡毠すぷ髯儎印⒑炗唲趧雍贤?、辦理社會保險等情況;
?。ㄋ模┮婪橛嘘P(guān)部門提供職工情況;
?。ㄎ澹┳龊寐毠n案的安全、保密和保護工作;
?。┺k理其他涉及職工檔案的有關(guān)事項。第九條 檔案代管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列保管職工檔案職責(zé):
?。ㄒ唬┦占⒂涗?、鑒別、整理職工檔案材料;
(二)辦理職工檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞手續(xù);
?。ㄈ┳龊寐毠n案的安全、保密、保護工作;
?。ㄋ模┺k理用人單位或者職工委托辦理的其他相關(guān)事項。第十條 任何單位和個人不得涂改、偽造、擅自銷毀職工檔案,不得公布、泄露檔案內(nèi)容,不得私自保存他人檔案或利用職工檔案材料營私舞弊。第十一條 立卷歸檔的材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認真鑒別,做到材料真實、文字清晰、手續(xù)齊備。材料須經(jīng)用人單位審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)當(dāng)在蓋章或簽字后歸檔。第十二條 檔案管理機構(gòu)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)移交退休職工檔案,移交雙方應(yīng)當(dāng)嚴格履行交接手續(xù),填寫移交清冊,同時移交職工檔案案卷目錄和電子檔案。第十三條 檔案轉(zhuǎn)出單位和接收單位轉(zhuǎn)遞職工檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬D(zhuǎn)出的職工檔案,必須按《職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單》的項目登記,并密封包裝;
?。ǘD(zhuǎn)出的材料,不得扣留或分批轉(zhuǎn)出;
?。ㄈ┙邮諉挝皇盏铰毠n案經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章,并將回執(zhí)15日內(nèi)退回。轉(zhuǎn)出單位逾期未收到回執(zhí)的,應(yīng)及時催問、追查;
?。ㄋ模堵毠n案轉(zhuǎn)遞通知單》應(yīng)在轉(zhuǎn)出單位保管滿20年以上,方可銷毀;
(五)檔案的轉(zhuǎn)遞必須通過機要部門或?qū)B毴藛T取送,不得交本人或其他人員攜帶。第十四條 職工檔案出現(xiàn)丟失、損毀的,檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《哈爾濱市企業(yè)職工檔案丟失損毀補辦認定辦法》的規(guī)定,及時采取補救措施,履行補辦檔案義務(wù),并向檔案行政管理部門報告。第十五條 職工失蹤、死亡、上學(xué)、參軍、流動或者移居國外的,檔案由職工原所在用人單位保管,也可由檔案代管機構(gòu)代為保管。第十六條 檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立健全職工檔案查閱、借閱工作制度,明確檔案查閱條件及利用范圍。
查閱、借閱檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┞毠€人查閱本人檔案,應(yīng)當(dāng)憑身份證;用人單位查閱職工檔案應(yīng)當(dāng)憑加蓋有用人單位公章的介紹信。查閱檔案應(yīng)當(dāng)申明查閱理由,由檔案管理機構(gòu)根據(jù)規(guī)定和需要提供檔案材料;
?。ǘΩ呒墝I(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的靈活就業(yè)人員檔案要嚴格保管,嚴格查閱手續(xù);
?。ㄈ┏厥馇闆r外,檔案一般不借出查閱,必須借出查閱的應(yīng)事先提交報告,說明理由,經(jīng)檔案管理機構(gòu)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準,嚴格履行登記手續(xù),并限期歸還;
(四)查閱檔案必須嚴格遵守查閱檔案規(guī)定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容;
(五)因工作需要從檔案中取證的,經(jīng)檔案管理機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,可以復(fù)制檔案的部分內(nèi)容。
在職工退休時,本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。
《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)
二、規(guī)范退休審批程序,健全審批制度
(二)對職工出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理,嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。
擴展資料:
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。
參考資料:人社部 制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休
干部的基本信息,是干部歷史的記錄,是考察了解干部和選拔任用干部的重要依據(jù)。因此,做好干部檔案審核工作非常重要。
干部檔案審核的一般方法是:先依據(jù)最新的《干部任免審批表》和《干部履歷表》,作為現(xiàn)在工作中使用的干部相關(guān)信息,再到涉及該信息的材料中反查核對,比照最新的《干部任免審批表》和《干部履歷表》的信息是否與材料的記載一致,不一致要做好記錄并作核實處理,差缺的材料要進行補充。 一般應(yīng)重點審核干部的“三齡兩歷一身份”和家庭情況等信息?!叭g”即干部的出生日期、入黨時間和參加工作時間,“兩歷”即干部的學(xué)歷學(xué)位和工作經(jīng)歷,“一身份”即干部身份。具體審核方法如下:
一、出生日期
(一)認定依據(jù)
出生日期的認定以檔案中最早形成材料記載的出生日期為依據(jù)。最早形成材料記載的出生日期有涂改的,要查找相關(guān)材料(原始戶籍材料和親屬材料)予以印證。
(二)審核要點
重點審核最新《干部任免審批表》出生日期記載是否與檔案中最早形成材料記載的時間一致。