戶籍檔案整理規(guī)范

法律分析：公安派出所檔案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打擊處理違法犯罪活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等材料，經(jīng)立卷而成。它是公安檔案的組成部分，必須加強(qiáng)管理。

法律依據(jù)：《公安派出所檔案管理辦法(試行)》

第三條 派出所檔案管理工作是派出所工作的組成部分，是基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的內(nèi)容之一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度，并將它列入工作計(jì)劃和目標(biāo)管理考核的范圍。

第四條 派出所檔案分為業(yè)務(wù)、戶籍、文書(shū)、聲像檔案四個(gè)部分。

每十年更新一次！明朝的戶籍檔案是如何管理和修改的？

對(duì)于古代中國(guó)各朝代來(lái)說(shuō)，想要國(guó)家穩(wěn)定最重要的是對(duì)土地和人口的控制，而古代對(duì)人口的控制主要手段是戶籍制度。對(duì)于歷朝歷代來(lái)說(shuō)，編制戶籍檔案是政府最重要的一項(xiàng)工作，其中明代的是中國(guó)古代歷史上戶籍檔案的典范。

明代檔案制度系統(tǒng)較為完善，管理嚴(yán)格，促進(jìn)戶籍制度發(fā)展

1、從收集整理到保存管理，明代檔案系統(tǒng)十分規(guī)范和嚴(yán)格

明太祖朱元璋在制定黃冊(cè)制度時(shí)就想著要制度化、系統(tǒng)化它，希望它能夠延續(xù)許久，所以在戶籍檔案工作的收集和整理工作上做了嚴(yán)格的規(guī)范、保護(hù)和限制。作為檔案管理工作的工作之始，收集和整理工作所規(guī)定的條例及其明確且兼具可行性和明確分工。

當(dāng)然，最開(kāi)始的工作是制作黃冊(cè)，做成表格，成為空白的“清冊(cè)供單”后發(fā)給里甲中居住的百姓，待百姓按要求和規(guī)格填好相應(yīng)的信息就開(kāi)始收集工作。

首先是里甲制下里長(zhǎng)將10甲的“清冊(cè)供單”裝訂成冊(cè)送交縣衙，縣衙再對(duì)其中的人口數(shù)量、人戶田地、生產(chǎn)總數(shù)的增減進(jìn)行校對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后上交府衙。

府衙再核對(duì)一遍收集的黃冊(cè)后送至布政司，布政司檢查完畢、標(biāo)明日期、簽字畫(huà)押蓋上官印、裝訂成冊(cè)后再送至戶部，戶部匯總最終呈上給皇帝。收集整理工作就是在嚴(yán)格遵守這樣一層層政府機(jī)關(guān)的篩選和檢查的程序后，得到全國(guó)人口、財(cái)產(chǎn)信息的。

步驟有序，分工嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任分明。

除了收集當(dāng)年的人口檔案信息，明代政府還十分注重收集歷史檔案，鼓勵(lì)百姓將舊檔案上交。

在《皇明詔令》中這樣記載：“其或迷失散在軍民之間者，許赴官司送納。”

進(jìn)呈之后便將黃冊(cè)入后湖黃冊(cè)庫(kù)進(jìn)行下一步的保存整理工作。

戶籍檔案的整理依照既定的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)、分類、造冊(cè)和駁冊(cè)，讓檔案整理工作井然有序同時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。

每次大造黃冊(cè)入庫(kù)后，專門(mén)的檔案管理官員對(duì)收集上來(lái)的全國(guó)檔案數(shù)目加以統(tǒng)計(jì)，同時(shí)再做最后的檢查工作。

若是發(fā)現(xiàn)黃冊(cè)有誤，會(huì)在該本黃冊(cè)冊(cè)面上印上“駁”字，也就是所謂的“駁冊(cè)”，該冊(cè)也將成為廢冊(cè)，不入黃冊(cè)庫(kù)，廢冊(cè)發(fā)還原地經(jīng)過(guò)修改入庫(kù)保存成為正冊(cè)。

入庫(kù)的正冊(cè)則會(huì)分門(mén)別類，按照規(guī)定的排序和要求放置和保存。

明代黃冊(cè)十年一造，先按時(shí)間分類入庫(kù)，然后按全國(guó)區(qū)域劃分，同時(shí)結(jié)合年代性和區(qū)域性。

保存貯藏工作并非意味工作的結(jié)束，明代檔案保存中特別注重防潮、防蟲(chóng)、防火和防盜，《后湖志》記載：““庫(kù)匠，先年俱行應(yīng)天府所屬八縣編簽看守曬晾歷年黃冊(cè)”、“敢有將火過(guò)橋者，治以重罪”，這些都不難看出明代保存管理工作的嚴(yán)肅認(rèn)真。

2、專業(yè)性的檔案庫(kù)房成立，促進(jìn)了檔案制度的科學(xué)管理和發(fā)展

戶籍檔案中記錄了全國(guó)人口、財(cái)產(chǎn)重要信息，對(duì)于它的保存保衛(wèi)工作必須做到滴水不漏，明代檔案庫(kù)房定址于后湖，后湖作為永久保存明代戶籍的國(guó)家檔案庫(kù)房，其選址和建庫(kù)都是經(jīng)過(guò)深思熟慮和百般挑選。

黃冊(cè)戶籍檔案屬于國(guó)家的機(jī)密檔案，

其存放地點(diǎn)自然是要隱秘、安全、穩(wěn)定，而明代將戶籍檔案庫(kù)房最終定位于南京后湖（現(xiàn)今玄武湖），充分利用了天然地理優(yōu)勢(shì)和人力資源結(jié)合。

根據(jù)《后湖志》記載：“后湖之廣周遭四十里，中突數(shù)州，斷岸千尺”，相當(dāng)于湖中島與外部隔絕，湖水為檔案庫(kù)提供天然的屏障，不僅保衛(wèi)庫(kù)房還能防火。

此外，明初朱元璋定都南京，后湖離京城南京城近，方便皇帝和戶部隨時(shí)利用、查驗(yàn)黃冊(cè)，即便后來(lái)遷都北京，還是沒(méi)有改變后湖檔案庫(kù)的地位和重要性。

黃冊(cè)庫(kù)庫(kù)房的建造也同樣大有玄機(jī)，由于是在湖中島上建造庫(kù)房，四周環(huán)水，島上濕氣大本來(lái)是不利于紙質(zhì)的資料保存的。

于是黃冊(cè)庫(kù)在設(shè)計(jì)建造時(shí)改為東西走向前后開(kāi)窗，以便通風(fēng)和日曬，除濕氣和防止發(fā)霉。

此外，根據(jù)島上地勢(shì)和位置，分設(shè)東南西北前后六庫(kù)房，每次十年大造黃冊(cè)，都需要上報(bào)皇帝和工部，經(jīng)過(guò)審批方可開(kāi)工。

除了庫(kù)房的建造和設(shè)計(jì)保障，庫(kù)房的安全還有專門(mén)的庫(kù)房管理和守衛(wèi)人員，主要分為三類：管冊(cè)人員、大查人員和巡湖人員。

管冊(cè)人員由正式官職的官員、監(jiān)生、辦事吏、醫(yī)生和匠役組成，主要是在庫(kù)房進(jìn)行管理工作，大查人員顧名思義，就是專門(mén)檢查黃冊(cè)的官員，巡湖人員則是由兵馬指揮司將兵和戶部官員組成，共同保證黃冊(cè)庫(kù)房安全的人員。

除了上述安全保證，明代政府還為檔案庫(kù)存提供充足的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持和法律保障。

《后湖志》寫(xiě)到：“弘治四年至弘治九年，為清查冊(cè)籍，僅伙食費(fèi)和物品費(fèi)用達(dá)一萬(wàn)兩白銀”、“歲月必須七八年，費(fèi)資必得萬(wàn)余兩”。

同時(shí)為了保證戶籍檔案工作的順利展開(kāi)，明代制定一系列法律，比如《大浩》、《大明律·戶律》，其中《大明律·戶律》7卷95條，全是涉及人口、戶籍、土地、徭役等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法律條文，可以說(shuō)是古代歷史上最全面的戶籍立法了。

戶籍檔案管理普查性和震懾性色彩，保證各部門(mén)工作的正常進(jìn)行

1、嚴(yán)格細(xì)致的戶籍檔案制度，起到了很強(qiáng)的人口管理和普查作業(yè)

戶籍制度產(chǎn)生的根本原因在于管理人口，它將人口、土地、財(cái)產(chǎn)等重要信息以書(shū)面落實(shí)下來(lái)，非常直觀地以文字和數(shù)字組合的形式呈現(xiàn)給統(tǒng)治者。

戶籍制度最早起源商朝，經(jīng)過(guò)多個(gè)朝代的歷練仍被統(tǒng)治者所重視。歷代統(tǒng)治者在新舊政權(quán)更替時(shí)，為了鞏固自己政權(quán)的穩(wěn)定，首要事務(wù)就是整頓和制定國(guó)家新的戶籍制度，同時(shí)輔以戶籍檔案管理制度。

大明王朝也不例外，普查國(guó)家人口信息仍是明代戶籍檔案制度的最根本作用，且普查功能強(qiáng)大，兼具普查國(guó)家土地、稅收糧食信息的作用。

上文就有提到，地方政府發(fā)給百姓空白的表格，讓百姓將需要填寫(xiě)的信息填好再上交，其中就包括家庭人口信息、糧食收成、土地狀況等等，在經(jīng)過(guò)層級(jí)政府機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。

最終到達(dá)后湖黃冊(cè)戶籍檔案庫(kù)時(shí)，就包括有全國(guó)人戶、人丁總數(shù)量、田畝總數(shù)目、夏秋稅糧總數(shù)，完全實(shí)現(xiàn)人口、田畝、稅糧普查功能。洪武十四年后，黃冊(cè)制度逐漸完善，也就同時(shí)意味著一套完整、有序、系統(tǒng)的戶籍檔案制度和信息普查系統(tǒng)的形成。

2、清晰明了的制度具有強(qiáng)烈的震懾性，起到維護(hù)政權(quán)的作用

雖然明代與前朝差不多，對(duì)于戶籍檔案管理是“重保藏輕利用”，但是清楚明了的利用制度還是對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)具有較強(qiáng)的震懾作用，起到維護(hù)王朝統(tǒng)治的作用。對(duì)于戶籍檔案管理明代設(shè)有嚴(yán)苛的法律條文加以保障，無(wú)論是收集整理還是保存管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格要求。

但凡出差錯(cuò)便是處罰，無(wú)論軍民不論貴賤，所以就是完善、系統(tǒng)的戶籍檔案管理制度和嚴(yán)明的法律大大威懾了大明的軍民，使之在戶籍檔案管理過(guò)程中做到對(duì)明王朝、對(duì)朝廷、對(duì)皇帝應(yīng)有的敬畏。

江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定是什么

法律分析：江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定，是為規(guī)范江蘇全省常住戶口登記管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，而制定的。江蘇省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理，適用此規(guī)定。

法律依據(jù)：《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定（試行）》

第一條 為規(guī)范全省常住戶口登記管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理，適用本規(guī)定。公民居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 本規(guī)定所稱戶口登記管理是指戶口申報(bào)、注銷、遷移、登記項(xiàng)目信息變更更正等戶口登記，以及戶口證件、信息、檔案管理。

第四條 公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住地登記常住戶口，一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口。

第五條 單位或者個(gè)人辦理戶口登記管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)是原件，原件不能留存公安機(jī)關(guān)的，同時(shí)提交復(fù)印件。提交的相關(guān)證明材料為外文的，應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

第六條 戶口登記管理工作，實(shí)行屬地管理?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門(mén)，具有戶口登記管理職能的公安派出所和由公安機(jī)關(guān)設(shè)置的戶證辦理中心等機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)戶口登記管理工作。

第七條 戶口登記管理工作由取得戶籍管理崗位任職資格的在編、在職民警具體承辦。戶口協(xié)管員經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格，取得協(xié)管資格的，可以協(xié)助從事戶口登記事項(xiàng)受理、戶口檔案整理等輔助性工作。

第八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記管理事項(xiàng)相關(guān)工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

2020年湖南省戶籍管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(全文)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《湖南省常住戶口登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 辦理戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并提交申辦人及當(dāng)事人戶口身份證件及相關(guān)憑證材料原件，原件不能留存公安機(jī)關(guān)的，須提交復(fù)印件。

戶口身份證件是指居民戶口簿、居民身份證、臨時(shí)居民身份證、士官證、軍官證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、護(hù)照等用于證明自然人有效信息的證件。憑證材料為國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)出具，按規(guī)定需經(jīng)過(guò)相應(yīng)的公證、認(rèn)證程序方能確認(rèn)其合法性的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)公證、認(rèn)證材料。憑證材料為外文的，還應(yīng)當(dāng)附加具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本，并由翻譯人員簽名，加蓋翻譯機(jī)構(gòu)印章。

第三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記事項(xiàng)工本費(fèi)，并向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第二章 立戶、分戶

第四條 申報(bào)家庭戶立戶的，申請(qǐng)人應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交書(shū)面申請(qǐng)、戶口身份證件或準(zhǔn)予落戶的材料，及以下材料之一：

（一）房屋所有權(quán)憑證；

（二）公有房屋租賃使用憑證；

（三）國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等行政主管部門(mén)出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證；

（四）其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的憑證。

第五條 申報(bào)家庭戶分戶的，申請(qǐng)人應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交書(shū)面申請(qǐng)、戶口身份證件、分家協(xié)議書(shū)或結(jié)婚證或離婚證或離婚判決（協(xié)議）書(shū)等分家（婚姻）變化憑證材料、私房房產(chǎn)證或公房租賃契約或其他證明申請(qǐng)人擁有房屋所有權(quán)、使用權(quán)的判決書(shū)、公證書(shū)等憑證材料。對(duì)無(wú)房產(chǎn)證的合法建造房屋，不能提供房產(chǎn)分割資料的，應(yīng)提供村（居）委會(huì)證明，或者新申請(qǐng)的宅基地使用權(quán)證或房屋建設(shè)許可證。

第六條 申報(bào)集體戶立戶的，應(yīng)向房屋所在地公安派出所提交單位書(shū)面申請(qǐng)、組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或該單位設(shè)立的批文、職工宿舍房屋權(quán)屬憑證材料、單位管理人員戶口身份證件等相關(guān)憑證材料。

第七條 家庭戶立戶、分戶由公安派出所核準(zhǔn)，手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，需調(diào)查核實(shí)的1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。集體戶立戶由公安派出所或縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（具體核準(zhǔn)部門(mén)由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)確定），辦理工作自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第三章 出生登記

第八條 新生兒隨父或隨母申報(bào)出生登記，且手續(xù)齊全的，在落戶地公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。因特殊情況，新生兒不能隨父或隨母落戶的，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，辦理工作自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第九條 除姓名、民族、出生日期、出生地、籍貫以外的登記項(xiàng)目應(yīng)按以下要求填寫(xiě)。

（一）性別：填寫(xiě)“男”或“女”。

（二）監(jiān)護(hù)人：填寫(xiě)嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。

（三）監(jiān)護(hù)關(guān)系：按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫(xiě)明具體稱謂，如“父親”、“母親”等。

（四）住址：填寫(xiě)本戶戶口所在地住所的詳細(xì)地址。

城鎮(zhèn)居民住址填寫(xiě)基本格式為：行政區(qū)劃名稱+標(biāo)準(zhǔn)地名+門(mén)（樓）牌號(hào)+門(mén)（樓）詳址；農(nóng)村居民住址填寫(xiě)基本格式為：行政區(qū)劃名稱+村+門(mén)（樓）詳址，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)有街、路、巷、胡同、里弄的，按“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××街（路、巷、胡同、里弄）××號(hào)”填寫(xiě)。

（五）公民身份號(hào)碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項(xiàng)目自動(dòng)生成，同時(shí)，戶口所在地公安派出所應(yīng)對(duì)生成號(hào)碼在省級(jí)和部級(jí)人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索，確保號(hào)碼的唯一性。

第四章 死亡登記

第十條 《辦法》第十七條所稱的“死亡證明材料”包括以下幾種：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、來(lái)院途中死亡的，或者在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所正常死亡的，為負(fù)責(zé)救治或正常死亡調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》。對(duì)公民正常死亡但未能取得《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》的，憑村（居）委會(huì)出具的證明辦理死者戶口注銷手續(xù)。

（二）未經(jīng)救治非正常死亡的，為公安法醫(yī)或司法鑒定部門(mén)出具的死亡證明。

（三）已辦理了殯葬手續(xù)的，為殯葬證明。

（四）被人民法院依法宣告死亡的，為人民法院出具的宣告死亡的生效判決書(shū)。

第十一條 死亡登記，申報(bào)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

第五章 遷入登記

第十二條 《辦法》所稱的“城區(qū)人口”，是指城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開(kāi)戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

第十三條 《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定住所（含租賃）”，是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理租賃登記備案的房屋。《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定住所憑證材料”為下列情形之一：

（一）擁有房屋合法所有權(quán)的，為房屋產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)按揭材料；

（二）租賃公有房屋的，為相關(guān)租賃使用憑證材料；

（三）租賃辦理了登記備案手續(xù)房屋的，為房屋租賃登記備案證明和房屋租賃協(xié)議。

第十四條 《辦法》所稱的“合法穩(wěn)定就業(yè)”，是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照等?！掇k法》所稱的“合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料”為下列情形之一：

（一）與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同或聘用合同；

（二）依法領(lǐng)取的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人執(zhí)照。

第十五條 《辦法》第三十五條所稱的“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷入憑證材料”為下列情形之一：

（一）畢業(yè)生、肄業(yè)生將在校戶口或托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回入學(xué)前戶籍所在地或其入學(xué)前戶籍所在地父母現(xiàn)戶籍地的，為畢業(yè)證或肄業(yè)、退學(xué)證明；

（二）畢業(yè)生遷往工作單位所在地（含創(chuàng)業(yè)地）的，為畢業(yè)證和就業(yè)報(bào)到證，或畢業(yè)證和第十四條所列的合法穩(wěn)定就業(yè)憑證材料；

（三）轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的，為教育部門(mén)的轉(zhuǎn)（升）學(xué)憑證材料。

第六章 遷出及注銷登記

第十六條 《辦法》第四十五條所稱的“高校、職業(yè)院校學(xué)生戶口遷出憑證材料”為下列情形之一：

（一）被外省學(xué)校錄取的，為錄取通知書(shū)；

（二）畢業(yè)生或肄業(yè)生將在校戶口或托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的戶口遷回外省入學(xué)前戶籍所在地的，為畢業(yè)證或肄業(yè)（退學(xué)）證明；

（三）畢業(yè)生將戶口遷往外省工作單位所在地的，為畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證或用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議；

（四）轉(zhuǎn)學(xué)到外省學(xué)校的，為轉(zhuǎn)學(xué)憑證材料。

第十七條 《辦法》第四十七條所稱的“赴外定居憑證材料”為下列情形之一：

（一）公民赴臺(tái)定居的，為公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)出具的注銷戶籍的通知，或已取得的臺(tái)灣居民身份證和入境時(shí)持用的臺(tái)胞證；

（二）去港、澳定居的，為市州公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)簽發(fā)的《領(lǐng)取〈前往港、澳通行證〉通知書(shū)及注銷戶口通知書(shū)》。

第七章 登記項(xiàng)目變更更正

第十八條 《辦法》第五十二條所稱的“姓名變更、更正申報(bào)材料”為下列情形之一：

（一）未成年人變更、更正姓名的，憑父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)的書(shū)面申請(qǐng)、未成年人的居民戶口簿、父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人的戶口身份證件、姓名變更更正理由憑證材料，屬在校學(xué)生的還須提供就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。其中10周歲以上未成年人變更姓名的，還應(yīng)征得其本人同意。

（二）成年人變更、更正姓名的，憑本人書(shū)面申請(qǐng)、戶口身份證件、姓名變更更正理由憑證材料。其中有工作單位或?qū)僭谛W(xué)生的，還須提供本單位人事部門(mén)或就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。

第十九條 姓名變更、更正登記，須報(bào)經(jīng)戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，辦理工作自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十條 《辦法》第五十五條所稱的“證明出生日期確屬錯(cuò)誤的相關(guān)憑證材料”為下列情形之一：

（一）戶口登記的出生日期與原落戶材料《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的，憑原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》、原開(kāi)具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位出示的證明或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的助產(chǎn)記錄檔案；

（二）與原落戶材料戶口遷移證記載的出生日期不一致的，由落戶地公安派出所負(fù)責(zé)查驗(yàn)遷移證記載的情況；

（三）與其他合法落戶材料記載的出生日期不一致的，憑相關(guān)原始落戶材料；

（四）與原戶口登記的出生日期不一致的，憑記載了正確出生日期的居民戶口簿、居民身份證；

（五）其他能夠證明出生日期確屬登記錯(cuò)誤并能夠形成證明鏈的相應(yīng)證明或調(diào)查材料。

第二十一條 出生日期更正登記，須經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，辦理工作自受理之日起35個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十二條 《辦法》第五十八條所稱的“證明民族成份登記錯(cuò)誤的有關(guān)憑證材料”為下列情形之一：

（一）公民初次登記戶口時(shí)，其民族成份既未依據(jù)其父親也未依據(jù)其母親的民族成份登記的，憑父母雙方的居民戶口簿和居民身份證、父母子女關(guān)系憑證材料，父母民族成份不相同的還須提供父母共同簽署的確認(rèn)其民族成份的申請(qǐng)書(shū)；

（二）因其他原因誤登的，憑記載了正確民族成份的出生證、遷移證等落戶材料或戶口簿證或民族事務(wù)部門(mén)出具的民族成份憑證材料。

第二十三條 民族成份變更、更正登記，須經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更正登記自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成，變更登記自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十四條 性別變更登記，須逐級(jí)上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)審批，辦理工作自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。

第八章 補(bǔ)登、恢復(fù)

第二十五條 補(bǔ)登、恢復(fù)戶口人員年滿16周歲的，還須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張。

第二十六條 恢復(fù)戶口登記，手續(xù)齊全且能夠立即核實(shí)的，在恢復(fù)戶口地公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；不能立即核實(shí)的，核實(shí)、辦理工作自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。戶口補(bǔ)登，須報(bào)經(jīng)戶口補(bǔ)登地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。

第九章 戶口證件及檔案資料管理

第二十七條 公民在辦理出生登記、遷入登記、姓名變更更正登記、戶口補(bǔ)登恢復(fù)業(yè)務(wù)時(shí)，公安派出所應(yīng)為登記人員建立常住人口登記表，發(fā)給居民戶口簿或戶口簿內(nèi)頁(yè)。

第二十八條 公民戶口遷出或被注銷的，遷出或注銷地公安派出所將其常住人口登記表另冊(cè)保存，收回并銷毀其居民戶口簿或戶口簿內(nèi)頁(yè)。公民在省內(nèi)遷移戶口的，其居民戶口簿由遷入地公安派出所收回并銷毀。

第二十九條 公民的居民戶口簿因污損、殘缺不能辨認(rèn)或丟失或用完的，應(yīng)及時(shí)向戶口所在地派出所申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。換發(fā)或補(bǔ)發(fā)新的居民戶口簿后，原居民戶口簿自然作廢；丟失的居民戶口簿重新找到的，應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。

第三十條 戶口遷移證、準(zhǔn)予遷入證明登記的遷移地址需要變更的，持證人應(yīng)憑相關(guān)材料向原簽發(fā)機(jī)關(guān)重新申領(lǐng)。原簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)審核符合遷移地址變更相關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)予以重新開(kāi)具，并注明相關(guān)情況。

第三十一條 對(duì)于立為一戶的家庭，其戶主或家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、以至該家庭成員無(wú)法辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)，經(jīng)戶口所在地公安派出所對(duì)不愿交出居民戶口簿一方說(shuō)服無(wú)效的，公安派出所可憑該家庭成員的書(shū)面申請(qǐng)以及相關(guān)證明，為其制發(fā)僅含首頁(yè)和其本人戶口內(nèi)頁(yè)的居民戶口簿。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記管理事項(xiàng)接收的相關(guān)憑證材料，應(yīng)當(dāng)整理形成戶口檔案，按規(guī)定立卷、歸檔，永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。

第十章 附則

第三十三條 對(duì)于申請(qǐng)人辦理戶口業(yè)務(wù)符合政策規(guī)定，但手續(xù)材料不齊的，受理部門(mén)要提供書(shū)面清單，經(jīng)申請(qǐng)人簽收，一次性全部告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充事項(xiàng)。

第三十四條 除“辦理時(shí)限”為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的外，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人；對(duì)于不予受理或不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在辦理時(shí)限內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；對(duì)于申請(qǐng)人手續(xù)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在辦理時(shí)限內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并出具書(shū)面補(bǔ)充材料清單。相關(guān)受理、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的工作時(shí)限由市、縣公安機(jī)關(guān)確定。

第三十五條 各地公安派出所要于每年10月底前，將本戶口管轄區(qū)內(nèi)的戶籍人口總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、年齡性別結(jié)構(gòu)情況及本年度內(nèi)辦理出生登記、死亡人員戶口注銷、遷入登記、遷出及注銷登記、戶口補(bǔ)登恢復(fù)等戶口業(yè)務(wù)的人員名單，提供給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，讓當(dāng)?shù)攸h委政府掌握情況，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府在11月底前完成有關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)和情況的核對(duì)工作。公安派出所對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處組織核對(duì)后反饋的有關(guān)情況，應(yīng)在12月底前按規(guī)定核實(shí)、處理完畢。