不動(dòng)產(chǎn)檔案整理

　　法律分析：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍包括：

　　1、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)的證明和文件

　　2、房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。

　　3、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料，包括房地產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測(cè)調(diào)查表、墻界表、房屋面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請(qǐng)表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等。

　　4、反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、攝影片、照片、錄音帶、錄像帶、縮微膠片、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、光盤(pán)等。

　　5、其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件資料，包括房地產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)文件、房屋權(quán)屬代管文件、歷史形成的各種房地產(chǎn)權(quán)證、契證、賬、冊(cè)、表、卡等。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

　　第二百一十六條不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。

　　第二百一十七條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

　　城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效保護(hù)和利用城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理。

　　第三條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù)，是城市建設(shè)檔案的組成部分。

　　第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作。

　　省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作。

　　直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作。

　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理業(yè)務(wù)上受同級(jí)城市建設(shè)檔案管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第五條市（縣）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的需要，建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)，配備專職檔案管理人員，健全工作制度，配備必要的安全保護(hù)設(shè)施，確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

　　第六條從事房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的工作人員經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，方可上崗。

　　第二章房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和歸檔

　　第七條房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料的收集、整理、歸檔制度。

　　第八條下列文件材料屬于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍：

　　一、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)的證明和文件。

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權(quán)利人（自然人或法人）的身份（資格）證明，法人代理人的身份證明、授權(quán)委托書(shū)等；

　　（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證書(shū)或者土地來(lái)源證明、房屋拆遷批件及補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、聯(lián)建或者統(tǒng)建合同、翻改擴(kuò)建及固定資產(chǎn)投資批準(zhǔn)文件，房屋竣工驗(yàn)收有關(guān)材料等；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)買賣合同書(shū)、房產(chǎn)繼承書(shū)、房產(chǎn)贈(zèng)與書(shū)、房產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書(shū)、房產(chǎn)交換協(xié)議書(shū)、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級(jí)批件，有關(guān)房產(chǎn)的判決、裁決、仲裁文書(shū)及公證文書(shū)等；

　?。ㄋ模┰O(shè)定房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的有關(guān)合同、文件等。

　　二、房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖；房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。

　　三、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料，包括房產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測(cè)調(diào)查表、墻界表、房屋面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請(qǐng)表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等。

　　四、反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、攝影片、照片、錄音帶、錄像帶、縮微膠片、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、光盤(pán)等。

　　五、其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件材料，包括房地產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)文件、房屋權(quán)屬代管文件，歷史形成的各種房地產(chǎn)權(quán)證、契證、賬、冊(cè)、表、卡等。

　　第九條每件（宗）房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作完成后，權(quán)屬登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整理好的權(quán)屬文件材料，經(jīng)權(quán)屬登記負(fù)責(zé)人審查后，送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)立卷歸檔。任何單位和個(gè)人都不得將房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料據(jù)為己有或者拒不歸檔。國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止歸檔。

　　第十條歸檔的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的資料，應(yīng)當(dāng)是原件；原件已存城市建設(shè)檔案館或者經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)決定的，可以是復(fù)印、復(fù)制件。復(fù)印、復(fù)制件應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人與原件校對(duì)、簽章，并注明校對(duì)日期及原件的存放處。

　　第十一條歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬材料，應(yīng)當(dāng)做到書(shū)寫(xiě)材料合乎標(biāo)準(zhǔn)、字跡工整、內(nèi)容規(guī)范、圖形清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合檔案保護(hù)的要求。

　　第十二條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定對(duì)歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗(yàn)收，不符合要求的，不予歸檔。

　　第三章房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理

　　第十三條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記、整理、分類編目、劃分密級(jí)、編制檢索工具。

　　第十四條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)以丘為單元建檔。丘號(hào)的編定按照國(guó)家《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　房產(chǎn)證歸檔是怎么回事？

　　房產(chǎn)證歸檔是指房地產(chǎn)行政管理部門(mén)將房產(chǎn)證經(jīng)系統(tǒng)整理交檔案室或檔案館保存。

　　歸檔，是指文書(shū)部門(mén)將辦理完并且有保存價(jià)值的文件，經(jīng)系統(tǒng)整理交檔案室或檔案館保存的過(guò)程。歸檔是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)制度，又叫“歸檔制度”

　　房產(chǎn)證歸檔后保存的材料叫做房地產(chǎn)檔案。

　　房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動(dòng)拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤(pán)等各種載體內(nèi)容的文件材料。

　　歸檔流程

　　【歸檔時(shí)間】：

　　1）要實(shí)行定期歸檔。定期歸檔，就是辦理完畢的文件材料由文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)整理、立卷后定期向檔案室移交。

　　2）移交的時(shí)間一般在第二年上半年，一些專門(mén)性文件或駐地分散的個(gè)別業(yè)務(wù)單位的文件，可推遲至第二年的下半年。

　　【歸檔范圍】：凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。

　　【歸檔案卷的質(zhì)量要求】：

　　1）原件歸檔；

　　2）應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整；

　　3）文件和電報(bào)按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷；

　　4）對(duì)歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類整理、立卷，案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，便于保管和利用。

　　房地產(chǎn)檔案管理制度

　　第一條目的:為加強(qiáng)公司各類檔案管理的規(guī)范性,特制定本辦法。

　　第二條適用范圍:公司的全部文書(shū)檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、工程檔案。

　　第三條管理權(quán)限:各相關(guān)部門(mén)

　　第四條檔案的立卷歸檔:

　　1.行政檔案的立卷:

　　(1)立卷范圍:公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收文及批辦過(guò)程中的批辦材料;以公司名義發(fā)出的文件(定稿、存本、附件);各種會(huì)議文件及會(huì)議記錄;公司內(nèi)部管理類文件(日常工作中形成的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)章制度等);公司內(nèi)部形成的除人事、財(cái)務(wù)方面之外的其它請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù);公司對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同原

　　件(工程部一份,由財(cái)務(wù)部門(mén)一份存檔及多余份數(shù)綜合辦公室保存;只有一份原件的,由財(cái)務(wù)部門(mén)保存,其他報(bào)名保

　　存復(fù)印件,并在其上注明原件存放處);在工作過(guò)程中形成的照片、錄音帶、錄像帶、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)及光盤(pán)、工具類書(shū)籍;公司領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)經(jīng)理外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)帶

　　回的文字、聲像、科技資料。

　　(2)有關(guān)部門(mén)須保留檔案原件時(shí),綜合辦公室應(yīng)保存復(fù)印件,并在復(fù)印件上注明原件存放處。

　　2.工程檔案的立卷:

　　(1)立卷范圍:與工程相關(guān)的具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的各類工程文件資料(工程前期資料、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料、設(shè)備資料;工程竣工驗(yàn)收資料等)。

　　(2)工程部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的整理、立卷、歸檔工作,歸檔文件資料必須完整、準(zhǔn)確,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理、編目后由工程部負(fù)責(zé)人審查后歸檔。

　　(3)工程結(jié)束后,由工程部負(fù)責(zé)移交有關(guān)部門(mén)存檔。

　　第五條檔案的保管:

　　1.凡公司在各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件資料,均應(yīng)由各檔案管理有權(quán)部門(mén)進(jìn)行收集、整理、立卷歸檔及甲常管理,其它部門(mén)和個(gè)人不得擅自留存。

　　2.凡屬立卷歸檔的文件資料,必須為原件,書(shū)寫(xiě)格·式必須符合要求,書(shū)寫(xiě)工具須為鋼筆或黑色碳素筆,且應(yīng)保證其完整、齊全、分類清楚。

　　3.檔案管理實(shí)行一月一整理制度,所有歸檔文件均應(yīng)為已完成文件。

　　4.各檔案管理有權(quán)部門(mén)的部門(mén)經(jīng)理應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)全部檔案的保管及借閱登記狀況進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)采取措施確保檔案的安全。

　　5.對(duì)破損和變質(zhì)的檔案及時(shí)進(jìn)行復(fù)制和修補(bǔ)。

　　第六條檔案的借閱:

　　1.借閱檔案時(shí)需填寫(xiě)《借閱登記表》;并不得將檔案帶離所在辦公室。

　　2.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后檔案被借出時(shí),檔案管理人員應(yīng)在該檔案的位置上,放一張代替卡,卡上應(yīng)標(biāo)明檔案卷號(hào)、借閱時(shí)間、借閱單位、借閱人姓名,以便按時(shí)催還,防止檔案丟失。

　　3.秘密檔案的借閱應(yīng)由綜合辦公室主任在借閱登記表中簽字認(rèn)可;機(jī)密檔案由檔案管理有權(quán)部門(mén)主管副總簽字認(rèn)可;絕密檔案由公司總經(jīng)理簽字認(rèn)可后方可借閱。

　　4.保密性檔案原則上不得摘抄或復(fù)印,如確實(shí)需要時(shí),應(yīng)由檔案管理有權(quán)部門(mén)最高負(fù)責(zé)人在借閱登記表中簽字認(rèn)可。

　　5.借閱檔案的部門(mén)和個(gè)人,必須妥善保管檔案資料,不得將其拆散,或進(jìn)行涂改、勾劃、折疊、抽頁(yè)等損壞性行為,也不得轉(zhuǎn)借他人使用。

　　6.借閱人歸還檔案時(shí)必須經(jīng)檔案管理人認(rèn)真檢查后方可進(jìn)行銷號(hào)。

　　第七條檔案的銷毀:

　　檔案銷毀由辦公室報(bào)請(qǐng)公司主管副總及總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行,并須由公司指派專人進(jìn)行監(jiān)督。