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個(gè)人人事檔案的重要性
人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù),與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據(jù)。高校學(xué)生檔案則是國(guó)家人事檔案的組成部分,是大學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄,是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。
目前出境、計(jì)算工齡、工作流動(dòng)、考研、考公務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)以及升學(xué)等都需要個(gè)人檔案,特別是在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,人事檔案相當(dāng)重要。有些畢業(yè)生工作幾年后忽然發(fā)現(xiàn)自己無(wú)法按期轉(zhuǎn)正定級(jí)、申請(qǐng)職稱,在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)時(shí)也遇到麻煩,經(jīng)咨詢才知道是因?yàn)樽约捍髮W(xué)畢業(yè)時(shí)疏忽了檔案的存放問(wèn)題,追悔莫及。
“棄檔”現(xiàn)象有來(lái)由
現(xiàn)今,“棄檔”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,究其原因可歸結(jié)為四個(gè)方面:
一是高校畢業(yè)生對(duì)于人事檔案的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)模糊,檔案觀念淡薄,自動(dòng)放棄檔案,使檔案遭遇冷落;
二是一些部門(mén)檔案管理不規(guī)范、用人單位不重視檔案等因素,使得很大一部分畢業(yè)生覺(jué)得保管檔案“沒(méi)有價(jià)值”,認(rèn)為檔案與當(dāng)前利益沒(méi)有太多關(guān)系,相反個(gè)人還要為存檔案支付一定的費(fèi)用,是一種負(fù)擔(dān);
三是很多畢業(yè)生為獲取就業(yè)機(jī)會(huì),往往先就業(yè)再擇業(yè),而繁瑣的人事檔案調(diào)動(dòng)程序及檔案對(duì)工作調(diào)動(dòng)的限制,阻礙其擇業(yè)自由,于是就放棄個(gè)人檔案或?qū)n案隨身攜帶;
四是不少高校畢業(yè)生對(duì)檔案抱有“患得患失”的心態(tài),有時(shí)干脆“先保再棄”,在辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)時(shí)先讓檔案有個(gè)“家”,然后就不聞不問(wèn),用時(shí)再考慮補(bǔ)交費(fèi)用,如果用不著就不再搭理了。
強(qiáng)化檔案意識(shí)是關(guān)鍵
專家指出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的流動(dòng)以及信息的溝通,尤其是用人觀念上的轉(zhuǎn)變,使得過(guò)去以單位來(lái)確定人們身份,慢慢轉(zhuǎn)向?qū)ζ渖鐣?huì)價(jià)值的認(rèn)可,人的身份由單位人轉(zhuǎn)向社會(huì)人。從某些方面來(lái)說(shuō)檔案的作用在現(xiàn)代社會(huì)中有不斷弱化的趨勢(shì),但這絕不意味著檔案無(wú)用。
應(yīng)當(dāng)指出,弱化的只是檔案的形式,即“袋裝檔案”,而強(qiáng)化的應(yīng)是檔案的資源和信息性質(zhì)。尤其對(duì)有較高學(xué)歷的年輕人,更不應(yīng)該淡化自己的檔案意識(shí)。在此提醒廣大高校畢業(yè)生,在忙著找工作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)把檔案轉(zhuǎn)入政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)保存,確保自身的合法權(quán)益和應(yīng)有的社會(huì)、政治待遇得到保障。
什么是人事檔案,人事檔案中都記載哪些內(nèi)容?
人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的,記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn),以個(gè)人為單位組合起來(lái),以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門(mén)在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的,是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)出發(fā)等方面的原始記錄。是個(gè)人參與社會(huì)方方面面活動(dòng)的記載和個(gè)人自然情況的真實(shí)反映。
人事檔案能發(fā)揮哪些作用?
人事檔案是社會(huì)公共信息非常重要的一個(gè)組成部分,通過(guò)人事檔案可以證實(shí)個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱、社會(huì)關(guān)系、獎(jiǎng)懲等情況。從人力資源開(kāi)發(fā)、管理的角度來(lái)看,人事檔案可以為個(gè)人求職、單位求才提供大量豐富、動(dòng)態(tài)、真實(shí)有效的原始資料和數(shù)據(jù)。另外,檔案還有一些衍生職能,如以檔案為依托可以評(píng)定職稱、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)、提供出國(guó)政審和涉外公正材料、出具報(bào)考研究生的相關(guān)材料等。
人事檔案管理的重要性。
談人事檔案管理工作的重要性在人們的工作生活中,檔案的確扮演著重要的角色。它可以證明一個(gè)人從學(xué)校到各個(gè)工作崗位不同時(shí)期的人生軌跡,是工作經(jīng)歷的記錄?,F(xiàn)在很多人誤認(rèn)為人事檔案沒(méi)用,要不要都可以。而在現(xiàn)代勞動(dòng)用工管理中,人事檔案的作用包括兩個(gè)方面:對(duì)職工個(gè)人而言,人事檔案管理部門(mén)可以據(jù)此為員工提供辦理護(hù)照、港澳通行證的政審手續(xù);提供婚姻狀況證明;為流動(dòng)人員提供身份認(rèn)定和辦理社會(huì)保險(xiǎn);為員工代辦申報(bào)職稱;根據(jù)檔案確定退休年齡;根據(jù)檔案中從事有毒、有害工作的年限推算提前退休年齡;代為繳納職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和大病醫(yī)療統(tǒng)籌、工資調(diào)整;出具與人事檔案有關(guān)的證明材料等等。
一、檔案管理的意義和任務(wù)
1、檔案管理工作的意義
檔案的存在是一種社會(huì)現(xiàn)象,它是以一定的物質(zhì)形式存在并且其中有一部分要永久保存下去,為子孫后代造福。然而也要看到:隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,一方面檔案的數(shù)量和成分在日益增加和不斷豐富,另一方面檔案又處在不斷損毀的過(guò)程中。
對(duì)于不斷形成和增加的檔案,通過(guò)加強(qiáng)檔案的收集工作來(lái)解決這一矛盾,而對(duì)于處于不斷損毀的檔案,則通過(guò)加強(qiáng)檔案的保管工作來(lái)解決。目前在檔案保管工作中的許多問(wèn)題急待解決。比如:紙張老化、字跡褪色模糊,有相當(dāng)數(shù)量的檔案,紙張變黃發(fā)脆,老化變質(zhì),到了不能再用的程序。檔案蟲(chóng)害也影響檔案的保存,檔案保管處所條件得不到改善,庫(kù)房建筑不合檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),需要復(fù)制的檔案數(shù)量大,復(fù)制檔案的手段也比較落后。
總之檔案工作的實(shí)踐,向我們提出了一個(gè)很尖銳的問(wèn)題:一方面要求我們把檔案長(zhǎng)期保管下去,為了維護(hù)集體和個(gè)人歷史真實(shí)面貌服務(wù);另一方面檔案的“壽命”是有限的。為了解決這些急迫的問(wèn)題,必須加強(qiáng)檔案的保管工作,無(wú)論對(duì)于現(xiàn)在還是將來(lái)的事業(yè),都是一件任重道遠(yuǎn)的工作。
2、檔案管理工作的任務(wù)
維護(hù)檔案的完整與安全,既是整個(gè)檔案工作中必須始終遵循的基本要求,也是檔案工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的共同任務(wù)。從一定意義上講,維護(hù)檔案的完整與安全,更是檔案管理工作中心任務(wù),這是因?yàn)闄n案管理工作這個(gè)環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)維護(hù)完整和安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要手段。從實(shí)質(zhì)上來(lái)講,檔案管理工作也是人們向一切可能損毀檔案的社會(huì)的、自然的不得因素作斗爭(zhēng)的工作過(guò)程。簡(jiǎn)言之,檔案管理工作也應(yīng)該做到四不:不散(不使檔案分散)、不亂(不使檔案互相混亂)、不丟(檔案不丟失不泄密)、不壞(不使檔案遭到損壞)。
檔案管理工作的具體任務(wù)是:
?。?)防治檔案的損壞
要了解和掌握檔案損壞的原因和規(guī)律,通過(guò)經(jīng)常性的具體工作,采取專門(mén)的有的放矢技術(shù)措施和方法,最大限度地消除各種可能損壞檔案的不利因素的影響,從而把檔案的自然損壞率降低和控制在最小范圍內(nèi)。
(2)延長(zhǎng)檔案的壽命
檔案保管管理工作不僅僅在于只是一味地防治檔案的自然損壞,而且還要從根本上采取更積極的措施,盡可能最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命,或者說(shuō),盡可能延長(zhǎng)檔案被自然損壞的時(shí)間。
?。?)維護(hù)檔案的安全
維護(hù)檔案的安全,一方面是指檔案作為一種物質(zhì)存在的形態(tài)必須最大限度地使其安全存在下去;另一方面是指檔案作為一種社會(huì)現(xiàn)象,要在整個(gè)政治斗爭(zhēng)范圍內(nèi),不致因?yàn)楸9艿牟划?dāng)或條件的低劣使檔案丟失而發(fā)生泄密,造成政治上的不安全。
3、檔案管理工作的基本要求
?。?)以防為主、防治結(jié)合
?。?)加強(qiáng)重點(diǎn),照顧一般
(3)自力更生、勤儉節(jié)約
?。?)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、保證當(dāng)前
二、職工檔案管理中存在的主要問(wèn)題
職工檔案是對(duì)一個(gè)職工個(gè)人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、生活狀態(tài)和工作成績(jī)的原始記錄,是職工享受各種社會(huì)待遇的憑據(jù),解決勞動(dòng)糾紛的依據(jù).它關(guān)系到職工的切身利益,是職工接續(xù)保險(xiǎn)、享受各項(xiàng)福利待遇的重要依據(jù).隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和社會(huì)的發(fā)展,原有的企業(yè)職工檔案管理辦法已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,在工作中遇到了很多問(wèn)題。
1、現(xiàn)行企事業(yè)職工檔案管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)?,F(xiàn)在企事業(yè)職工檔案沒(méi)有統(tǒng)一管理,企事業(yè)主管部門(mén)管理固定工身份和部分合同制工人檔案,有些企事業(yè)單位也管理合同制工人檔案。這種管理方式,有悖于企事業(yè)單位實(shí)行的全員勞動(dòng)合同制,給企事業(yè)單位的職工基礎(chǔ)管理工作帶來(lái)許多麻煩,也不利于維護(hù)職工個(gè)人利益,促進(jìn)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
部分國(guó)有企業(yè)改制為私有企業(yè),對(duì)檔案管理的重視程度逐漸減弱,職工檔案無(wú)人問(wèn)津,甚至丟失,職工在調(diào)動(dòng)工作時(shí)找不著檔案或把檔案長(zhǎng)期存放在個(gè)人手里,有的企業(yè)負(fù)責(zé)人為達(dá)到控制職工的目的,扣押檔案不給,使職工辦不成調(diào)動(dòng)手續(xù)。這些問(wèn)題的出現(xiàn),影響了檔案管理的嚴(yán)肅性,更侵害了職工個(gè)人利益。
2、企事業(yè)單位檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。由于部分企事業(yè)單位沒(méi)有嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)地填寫(xiě)好每一份檔案材料,致使有的檔案錯(cuò)漏百出,職工檔案中記載的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間前后不一致,工作經(jīng)歷記錄不完整等。一些企業(yè),尤其是私營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職工檔案沒(méi)什么用處,不給新招用的職工建立檔案,甚至隨意更改,給勞動(dòng)保障部門(mén)辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡前后不一致,出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間,個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整等。
3、檔案管理的軟硬件不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。檔案管理人員素質(zhì)急需提高。檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。多數(shù)檔案室設(shè)備陳舊,管理手段落后,防火、防潮、防蛀等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),檔案管理只滿足于不丟失,裝進(jìn)袋子,鎖進(jìn)柜子,在充分利用檔案資源,提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)職工檔案管理工作發(fā)展。
三、加強(qiáng)職工檔案管理的對(duì)策以及方法
職工檔案主要包括學(xué)歷材料(畢業(yè)生登記表、學(xué)歷證明等)、工人錄用材料(包括招工、子女補(bǔ)充、工人轉(zhuǎn)正定級(jí)等)、入黨入團(tuán)材料(包括入黨入團(tuán)的申請(qǐng)書(shū)、志愿書(shū)、轉(zhuǎn)正材料等)、工資表、獎(jiǎng)勵(lì)呈報(bào)審批表、處分決定及解除決定、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)定技能的審批材料、勞動(dòng)合同、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移材料、聘用審批表、復(fù)員退伍審批表、轉(zhuǎn)業(yè)審批表、退休(退職)審批表等。然而,由于種種原因,現(xiàn)行的檔案管理制度已經(jīng)落后于時(shí)代,因此提高和改進(jìn)現(xiàn)有的檔案管理制度迫在眉睫。
?。?)是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)職工檔案管理體制,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要,由現(xiàn)在的多頭分散管理逐步過(guò)渡為集中統(tǒng)一管理。勞動(dòng)保障行政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)盡快制定企業(yè)職工檔案管理辦法,進(jìn)一步明確企業(yè)職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等。
?。?)是各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要高度重視企業(yè)職工檔案管理。制定規(guī)范有效的管理制度,加強(qiáng)促,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平。針對(duì)目前企業(yè)職工檔案管理存在的諸多問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)期內(nèi)對(duì)所有企業(yè)職工檔案進(jìn)行全面的清理、規(guī)范,確保職工檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
?。?)是使企業(yè)職工檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)職工檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行規(guī)范。有條件的地區(qū)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步建立職工個(gè)人檔案與養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)等系統(tǒng)化管理體系,通過(guò)科學(xué)的管理,為企業(yè)提供便利的服務(wù),有效地保障職工和企業(yè)利益,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)的服務(wù)職能,提高辦事效率,使檔案管理工作科學(xué)規(guī)范化。實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),因此,我們要促使職工檔案更加規(guī)范和完整,要注意以下幾點(diǎn):
?。?)是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒(méi)有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會(huì)給檔案管理造成無(wú)序和混亂。
(2)是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn),在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問(wèn)題具體分析,以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。
(3)是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn),分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時(shí),又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi),保持同一問(wèn)題的完整性,反映同一問(wèn)題的全部處理過(guò)程及來(lái)龍去脈,從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí),使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
四、職工檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)
在中國(guó),人事檔案與戶籍對(duì)人才的流動(dòng)具有極大的制約作用。如果某人想調(diào)到更適宜于發(fā)揮自己專長(zhǎng)特點(diǎn)的地方和單位工作,原單位領(lǐng)導(dǎo)若不同意調(diào)走,其人事檔案和戶口就不能轉(zhuǎn)走,那么,既便是這個(gè)人調(diào)走了,但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都會(huì)遇到很多麻煩。如果建立人事檔案社會(huì)化開(kāi)放式管理模式,每個(gè)人是社會(huì)人而不只是單位人,每個(gè)人的人事檔案由社會(huì)化的人才機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理,與戶籍制度、人事代理制度協(xié)調(diào)運(yùn)行,那么許多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解??梢?jiàn),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立一種社會(huì)化的開(kāi)放式人事檔案管理模式是非常必要的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,產(chǎn)生了多種經(jīng)濟(jì)組織形式,這有利于人才的吸納、流動(dòng),但與舊的人事制度發(fā)生了巨大的碰撞,新型的人事管理制度如人事代理制應(yīng)運(yùn)而生,人事管理變成了一種社會(huì)化的活動(dòng),因此,作為人事管理重要組成部分的人事檔案工作,也必然具有這種社會(huì)化的性質(zhì)。
從管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代僅有各單位內(nèi)部人事檔案管理機(jī)構(gòu),只收集管理本單位人事檔案,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已建立了具有較強(qiáng)社會(huì)性的人事檔案管理機(jī)構(gòu),如各省市人才市場(chǎng)建立的人事檔案管理機(jī)構(gòu),這種機(jī)構(gòu)不是管理本單位職工檔案的機(jī)構(gòu),而是面向社會(huì),其管理對(duì)象包括該社區(qū)范圍內(nèi)所有流動(dòng)人員的人事檔案,其服務(wù)對(duì)象更具有社會(huì)性,可以為整個(gè)社會(huì)提供人事檔案服務(wù)。
人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性,決定了人事檔案來(lái)源的廣泛性和內(nèi)容結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。在傳統(tǒng)的人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用往往由各單位內(nèi)部人事機(jī)構(gòu)行使,該機(jī)構(gòu)人事檔案來(lái)源單一,僅限于本機(jī)構(gòu)人員,內(nèi)容也較簡(jiǎn)單;而社會(huì)化的人事檔案管理機(jī)構(gòu),其來(lái)源要廣泛得多,可以來(lái)自該社區(qū)范圍內(nèi)各類人員,又由于每類人員身份不同,集中起來(lái)顯得人員復(fù)雜,其檔案內(nèi)容也非常豐富多樣。
人事檔案社會(huì)化開(kāi)放式管理模式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新模式,是對(duì)人事檔案管理模式的補(bǔ)充,與傳統(tǒng)人事檔案管理模式處于并存發(fā)展階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新模式,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)人事檔案管理模式有所不同。傳統(tǒng)模式中,人事檔案是由各單位內(nèi)部組織人事機(jī)構(gòu)分別管理,比較封閉和內(nèi)向,在過(guò)去人事管理中起到了重要作用,在今天也還有一定的適用范圍。但這種模式不應(yīng)成為現(xiàn)代人事檔案管理中唯一的模式,而應(yīng)更新、改革舊的模式,建立新的模式,社會(huì)化開(kāi)放式人事檔案管理模式就是一種新的模式,是對(duì)現(xiàn)代人事檔案管理模式的補(bǔ)充。
這兩種管理模式處于并存發(fā)展階段,各有利弊。傳統(tǒng)人事檔案管理模式對(duì)人事檔案的保密、保護(hù),方便本機(jī)構(gòu)使用具有優(yōu)勢(shì),但過(guò)于封閉,利用面不廣,實(shí)行規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理難度較大;新的管理模式服務(wù)面廣,便于社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和人員利用,宜采用現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理方式,但存在易泄密、丟失等問(wèn)題。我們應(yīng)充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),克服各自弊病,使人事檔案管理模式更加充實(shí)與完善。(來(lái)源:舟山人才網(wǎng))
高等學(xué)校人事檔案管理的重要性及改善對(duì)策
高等學(xué)校的人事檔案管理工作不僅掌握著人才的全部信息和各種情況,同時(shí)對(duì)人才的使用狀況及流動(dòng)狀況也了如指掌。高等學(xué)校發(fā)揮人才作用,合理安排使用人才,無(wú)論如何都離不開(kāi)人事檔案。下面是我為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于高等學(xué)校人事檔案管理的重要性及改善對(duì)策,歡迎閱讀!
(二)人事檔案管理的意義。
在中國(guó),人事檔案對(duì)人才使用、開(kāi)發(fā)、管理及流動(dòng)都具有極大的作用。例如:某人想調(diào)整自己的工作,調(diào)到更適合自己發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的地方或單位工作,如若原工作單位不同意其調(diào)到其他工作單位。則此人的人事檔案就不能轉(zhuǎn)出,即使此人離開(kāi)原工作單位,到新工作單位工作,在沒(méi)有人事檔案的情況下,當(dāng)事人會(huì)遇到很多與人事檔案有關(guān)的困難和麻煩。如果建立起人事檔案社會(huì)化開(kāi)放式管理模式,所有的人都是社會(huì)人,而不是受某個(gè)單位限制的單位人,個(gè)人的人事檔案由社會(huì)化的人才機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理,上述案例不復(fù)存在,人才流動(dòng)更加便利快捷,人才會(huì)釋放出巨大的能量,發(fā)揮不同于在一個(gè)固定單位的更大作用。
因此,在全面深化改革的今天,在信息化、電子化、人才服務(wù)社會(huì)化的背景下,建立高等學(xué)校人事檔案與社會(huì)人才管理機(jī)構(gòu)的人事檔案管理的互連互動(dòng)、信息互享,帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)人才信息的公開(kāi)化,讓不僅是所在學(xué)校了解和掌握人才信息,整個(gè)社會(huì)也能了解和掌握人才的真實(shí)狀況,使人才不僅在本學(xué)校發(fā)揮作用,在社會(huì)上也能發(fā)揮其巨大的作用。為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)服務(wù)。人事檔案管理的重大意義就在于人才的開(kāi)發(fā)和最大限度地使用人才。
(三)人事檔案社會(huì)價(jià)值。
高等學(xué)校人事檔案管理的信息化、社會(huì)化、電子化,可以提高人事檔案管理的效率,能更加充分有效地使高等學(xué)校、社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)了解人才、選擇人才、使用人才,為各個(gè)高等學(xué)校、社會(huì)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)及全社會(huì)服務(wù)。在傳統(tǒng)的人事檔案管理中,人事檔案的管理、利用僅限于本單位內(nèi)部,嚴(yán)重制約了人事檔案的使用價(jià)值和利用率。同時(shí)也制約了人才的使用、流動(dòng)及服務(wù)社會(huì)的作用。高等學(xué)校人事檔案管理改革是時(shí)代賦予高等學(xué)校的歷史使命,高等學(xué)校人事檔案管理的信息化、電子化、社會(huì)化,是全面深化改革的要求,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是對(duì)高等學(xué)校人事檔案管理模式進(jìn)行現(xiàn)代化、信息化、電子化、經(jīng)濟(jì)化改革的要求。
在傳統(tǒng)的人事檔案管理模式中,人事檔案管理是封閉的、單一的、不追求使用率及利用率,人事檔案是在各個(gè)單位內(nèi)部人事部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)密的管理。當(dāng)今是改革開(kāi)放的時(shí)代,人才的社會(huì)性要求越來(lái)越高,如果還是按傳統(tǒng)的人事檔案管理模式進(jìn)行管理,不進(jìn)行與時(shí)代相適應(yīng)的改革,就不能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,就不能與時(shí)俱進(jìn),從而嚴(yán)重影響和制約了人才的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用及社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)也不符合現(xiàn)代信息化、經(jīng)濟(jì)化、科技化、市場(chǎng)化社會(huì)的要求。高等學(xué)校人事檔案管理改革就是要改革人事檔案?jìng)鹘y(tǒng)的管理模式,創(chuàng)新高等學(xué)校人事檔案管理利用的高效化、社會(huì)化及人才的社會(huì)流動(dòng)化,最大限度地提高高等學(xué)校人事檔案的社會(huì)利用價(jià)值。
(一)加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。
高等學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及人事檔案管理工作的工作人員要重視人事檔案管理工作,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查人事檔案的管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,且對(duì)人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)地解決。高等學(xué)校的人事檔案,在人才流動(dòng)、人才交流、干部選拔任用等方面扮演著極其重要的角色。伴隨著全面深化改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)的人事制度、用人制度、人才管理制度及人才使用制度等都會(huì)不斷地改革、創(chuàng)新及完善,與之相對(duì)應(yīng)的人事檔案管理工作及制度也會(huì)隨之相應(yīng)地改革、發(fā)展、完善。
改革高等學(xué)校人事檔案管理工作及制度是時(shí)代對(duì)高等學(xué)校提出的要求,是全面深化改革對(duì)高等學(xué)校提出的要求,是人才的合理配置、合理使用、合理流動(dòng),發(fā)揮人才最大的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值對(duì)高等學(xué)校提出的要求。因此,我們的高等學(xué)校一定要在全面深化改革的新的歷史時(shí)期加大力度管理好高等學(xué)校教職員工的人事檔案,充分發(fā)揮人事檔案的真實(shí)性作用、歷史性作用及全貌性作用。
整理人事檔案的重要性
(二)便于人才流動(dòng)、給人才流動(dòng)創(chuàng)造便捷、高效的服務(wù)。
傳統(tǒng)觀念對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)是,人事檔案只是管理、不要出任何問(wèn)題(諸如:丟失、損毀等),對(duì)于利用、發(fā)揮其使用價(jià)值卻一直認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有充分發(fā)揮人事檔案在人才交流、人才宣傳、人才使用及公眾對(duì)人才的了解和認(rèn)可等方面的重要作用。
在現(xiàn)代化的信息社會(huì)里,宣傳(即:信息的公開(kāi)和傳播)是現(xiàn)代社會(huì)的重要特征,人才的特長(zhǎng)是通過(guò)可公開(kāi)的檔案信息傳遞到方方面面的,能夠充分發(fā)揮每個(gè)人才的作用,是對(duì)國(guó)家、社會(huì)及單位的重要貢獻(xiàn),也是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義不斷發(fā)展、邁向精神文明、物質(zhì)豐富的國(guó)際化社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。創(chuàng)造合理高效、便于流動(dòng)、信息快捷的人事檔案管理體制,是我國(guó)高等學(xué)校當(dāng)前人事檔案改革和發(fā)展的首要任務(wù)。
高等學(xué)校人才的社會(huì)流動(dòng),推動(dòng)高等學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展及進(jìn)步。高等學(xué)校人才的校內(nèi)流動(dòng),促進(jìn)校內(nèi)各院系的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展及最大限度地為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)。因此,高等學(xué)校的人事檔案管理工作,不僅是人事檔案管理人員的事,更是高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的重要任務(wù)。
(三)改進(jìn)傳統(tǒng)觀念,充實(shí)更新檔案內(nèi)容。
傳統(tǒng)的人事檔案的內(nèi)容是政治面貌、年度總結(jié)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)懲等,但是,作為一個(gè)高等學(xué)校卻恰恰忽略了專業(yè)技術(shù)人員(教師及研究人員)的.業(yè)務(wù)檔案。對(duì)于行政管理人員來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的人事檔案管理對(duì)于人員的流動(dòng)、變遷、使用還能應(yīng)付,但是,對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),就不能充分地反映其全部信息,因此,可能在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的交流、使用、發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)上,受到制約和限制,不能充分反映專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)信息,制約了專業(yè)技術(shù)人員作用的發(fā)揮,最終受損失的是我們的國(guó)家、社會(huì)及專業(yè)技術(shù)人才所在的高等學(xué)校。
高等學(xué)校的作用很多,但其中之一是提供社會(huì)服務(wù),高等學(xué)校的管理人員是給專業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù)平臺(tái),使其最大限度地發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),作出貢獻(xiàn),來(lái)影響和提升學(xué)校的聲譽(yù)、地位、知名度等,給學(xué)校帶來(lái)價(jià)值和利益。因此一個(gè)高等學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)、管理水平的高低,就是看它是否最大限度地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,要想最大限度地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,就要充分做好高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。
(四)加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。
人事檔案是人才的信息資源庫(kù),有效合理地利用人事檔案這個(gè)人才信息資源庫(kù),最大限度地發(fā)揮人才的作用,是人事檔案管理工作的突出目的。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用到人事檔案管理中,提高人事檔案的利用效率,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化,是人事檔案管理改革的重要任務(wù)。高等學(xué)校在人事檔案管理改革過(guò)程中,要提高人事檔案管理工作的水平和效率,要準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞人才信息,為人才的需求者提供全面、真實(shí)、高效、便捷的人才信息服務(wù)。
現(xiàn)代化的人事檔案管理工作已經(jīng)離不開(kāi)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的設(shè)備及技術(shù),高等學(xué)校的人事檔案管理工作不僅要添加、充實(shí)這些現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備,還要組織和培訓(xùn)好人事檔案的管理人員,熟練掌握及熟練使用這些現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備,使其為高等學(xué)校人事檔案管理工作帶來(lái)高效、快捷、便利。另外,在加強(qiáng)人事檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)時(shí),還要注意保存好紙制人事檔案,因?yàn)閿?shù)字化檔案的原始性和真實(shí)性較難鑒別。還有,不向外公開(kāi)的、有密級(jí)的人事檔案也以紙制檔案保存為宜。
可向外公開(kāi)的人事檔案,進(jìn)行數(shù)字化管理,可以有效、快速地為社會(huì)服務(wù),省時(shí)省力,迅速便捷,節(jié)省經(jīng)費(fèi)和人力。人才的利用方和查閱方可以通過(guò)已經(jīng)普及的互聯(lián)網(wǎng)查閱人才信息,充分、有效及最大限度地利用人事檔案信息,對(duì)人才資源進(jìn)行充分利用,盡量減少人才的閑置和浪費(fèi),把人才充分和有效地利用好,使其為國(guó)家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(五)促進(jìn)人事檔案管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,不僅可以使人事檔案管理人員按國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人事檔案的管理、操作及提供利用,還可以使人事檔案在流動(dòng)、參閱、保密等多個(gè)環(huán)節(jié)高速、快捷、方便地為利用者服務(wù)。高等學(xué)校是人才高度集中,人員多、流動(dòng)頻繁的單位,實(shí)行人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,既可以省時(shí)省力、減少管理人員、節(jié)省經(jīng)費(fèi)和開(kāi)支,還可以給利用者提供便于查閱、省時(shí)省力的便捷服務(wù)。
所謂標(biāo)準(zhǔn)化,就是國(guó)家按不同的單位及特征制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),如高等學(xué)校的人事檔案不僅有傳統(tǒng)的內(nèi)容(工作總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工資收入、職務(wù)變動(dòng)等),還應(yīng)該給專業(yè)技術(shù)人員(教師及研究人員)增加能反映其教學(xué)能力、科研能力、學(xué)術(shù)及專業(yè)水平等項(xiàng)內(nèi)容。即對(duì)于高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人員,在檔案中能反映如下方面:
一是能反映出政治素養(yǎng)、道德品行。
二是能反映出貢獻(xiàn)度大小及工資收入。
三是能反映出業(yè)務(wù)能力、科研水平。這樣,就能給那些高等學(xué)校的主流群體,高等學(xué)校賴以生存的支柱,給高等學(xué)校帶來(lái)聲譽(yù)、地位及知名度的專業(yè)技術(shù)人員群體在人事檔案中有了比較全面的記載。
高等學(xué)校人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理也是人事檔案管理制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理能大大提高人事檔案的利用率及效率,可以更好、更快捷地提供人才信息,為人才的使用者、管理者服務(wù)。
人事檔案重要嗎?
人事檔案是非常重要的,具有法律效應(yīng),是記載人生軌跡的重要依據(jù),最好還是拿走。
中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù),與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,具有法律效用。
合同未到期可以依法提前30天寫(xiě)辭職報(bào)告來(lái)向用人單位解除動(dòng)合同,雙方協(xié)商一致解除合同即可。
辭職信是辭職者在辭去職務(wù)時(shí)的一個(gè)必要程序,通常由標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)語(yǔ)、署名與日期五部分構(gòu)成。
記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用,在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)證明時(shí),都需要使用檔案。
檔案丟失需進(jìn)行補(bǔ)檔,也就是說(shuō),持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位,補(bǔ)齊相關(guān)證明材料,因?yàn)闄n案未歸檔會(huì)影響到入黨、升學(xué)等,影響自己評(píng)定職稱、考研政審、勞動(dòng)保險(xiǎn)及日后的離退休手續(xù)辦理,也會(huì)影響到自己出國(guó)留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向,檔案必須保管好。
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