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檔案收集整理:收集是基礎(chǔ),整理是剔除無價(jià)值的資料,修復(fù)破損材料,分門別類,歸檔就是按照分類歸入相應(yīng)的檔案類別中,為切實(shí)做好檔案收集整理、歸檔工作,充分發(fā)揮檔案資源的重要作用,辦公室從“四個(gè)注重”即檔案收集、整理、保管方面入手,認(rèn)真做好文書檔案歸檔整理工作。
一是注重檔案收集工作
檔案材料的收集是檔案室獲取和積累檔案的一種手段,是保證檔案文件齊全和完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)本院形成的和收到的“紅頭”文件,對(duì)照收發(fā)文簿逐一進(jìn)行收集,嚴(yán)格收文、行文程序,細(xì)致做好公文材料底稿、附件和與文件有關(guān)的批示等附屬材料登記和收集整理,做到登記辦理、傳閱、歸檔和保密工作環(huán)環(huán)緊扣、有條有理,確保文書材料完整、規(guī)范、有序。
二是注重規(guī)范整理工作
為確保檔案整理質(zhì)量,各類文書檔案整理完成后,由主要負(fù)責(zé)檔案人員按照歸集整理要求,對(duì)整理的各類文件、會(huì)議記錄、工作手冊(cè)、總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)表等工作中形成的應(yīng)歸檔的相關(guān)資料進(jìn)行自查驗(yàn)收,對(duì)不符合要求的有關(guān)檔案資料一律重新整理,直至合格為止,確保檔案整理的質(zhì)量。截止目前今年共歸檔文書檔案458件,其中永久92件,30年65件,10年172件,資料129份。
三是注重檔案保管工作
嚴(yán)格按照《檔案法》及文書檔案歸檔范圍等規(guī)定,按類、件、份歸檔,專柜存放,專人負(fù)責(zé),確保歸檔資料的完整、準(zhǔn)確、齊全,并按照保管期限編印了《文書及歸檔文件目錄》,便于檢索,易于利用,極大提高了檔案資料的查詢和利用效率。
四是注重檔案信息化工作
對(duì)紙質(zhì)文書檔案進(jìn)行電子化處理,實(shí)現(xiàn)文書檔案管理信息化,文件資料收集、儲(chǔ)存、分類、統(tǒng)計(jì)和查閱等環(huán)節(jié)變得十分方便、有序,進(jìn)而使文書檔案的信息資源得到最大限度的開發(fā)。
整理檔案的具體步驟如下:
1、收集。將所有文件收集起來。
2、篩選。將收集的文件按照章程進(jìn)行一定的篩選。
3、劃分文件的類別和級(jí)別。
4、確定文件的保管期限。
5、修繕文件的內(nèi)容,根據(jù)章程修繕文件缺失的內(nèi)容。
6、給文件編號(hào)。
7、將文件裝盒并且編制檢索的目錄。
檔案收集整理制度
一、檔案收集整理歸檔范圍
反映本單位工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種門類和載體的文件,均屬收集歸檔范圍。任何個(gè)人不得將履行職責(zé)過程中形成的文件據(jù)為己有。
二、歸檔質(zhì)量要求
遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價(jià)值和年度,便于保管和利用。文書、科技、會(huì)計(jì)、音像、電子、實(shí)物、照片以及專業(yè)等門類的歸檔文件和案卷質(zhì)量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
三、檔案收集整理歸檔時(shí)間
各種門類和載體的文件采用隨時(shí)收集和集中收集等有效方法,確保文件材料收集齊全、完整,有序排列、分類存放,便于日常查找利用。
黨務(wù)、行政管理文件于次年6月底以前整理歸檔。
科技文件在科技活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔。
會(huì)計(jì)檔案由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)整理立卷,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管1年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)集中保管。因工作需要推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意,最長不得超過2年。
音像文件在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔。
電子文件實(shí)時(shí)進(jìn)行邏輯歸檔,并對(duì)應(yīng)于紙質(zhì)文件的歸檔時(shí)間進(jìn)行物理歸檔。
重大活動(dòng)形成的文件在該項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔。
專業(yè)文件按行業(yè)主管部門的檔案收集整理制度規(guī)定時(shí)間整理歸檔,如無規(guī)定,則自行確定歸檔時(shí)間,且確定的歸檔時(shí)間不得超過2年。
檔案工作制度
一、檔案工作是機(jī)關(guān)行政管理工作的重要組成部分,依法建立健全檔案管理制度和檔案工作管理機(jī)制,指定檔案工作負(fù)責(zé)部門,明確檔案工作負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),配備與工作量相匹配的專(兼)職檔案工作人員。
二、檔案工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將上級(jí)檔案部門的有關(guān)要求向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解檔案工作動(dòng)向,協(xié)調(diào)解決檔案工作中人、財(cái)、物等問題,部署安排檔案工作。
三、遵照“集中統(tǒng)一管理”的原則,本單位各類檔案應(yīng)集中存放在機(jī)關(guān)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一管理。
四、檔案工作人員在做好檔案工作的同時(shí),要對(duì)各科室的兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案移交時(shí)審核把關(guān)。
五、檔案工作人員要編制各種檢索工具、參考工具,積極為單位的檔案利用工作提供便利,及時(shí)做好檔案利用情況登記和統(tǒng)計(jì)工作。
六、機(jī)關(guān)檔案管理部門認(rèn)真做好下屬單位檔案業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo)工作。組織專(兼)職檔案工作人員參加由檔案主管部門開展的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
檔案工作人員崗位責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
二、認(rèn)真做好檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用和統(tǒng)計(jì)等工作。
三、認(rèn)真做好檔案的防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護(hù)工作,確保檔案的安全。
四、按規(guī)定開展檔案查閱工作,不得私自將檔案外借。
五、努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。
文件材料歸檔制度
一、各科室在工作中形成的具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料和專業(yè)檔案資料,由兼職檔案員按照規(guī)定定期向機(jī)關(guān)檔案管理部門或檔案工作人員移交,集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得拒絕歸檔或據(jù)為己有。
二、各科室兼職檔案員于次年3月底前將工作中形成的各種應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整后移交檔案管理部門,由檔案工作人員整理歸檔。
三、專業(yè)檔案資料嚴(yán)格實(shí)行部門立卷制,各科室兼職檔案員本著“誰形成、誰整理、誰移交”的原則,對(duì)本科室的專業(yè)檔案和專業(yè)性管理材料按專業(yè)(行業(yè))要求規(guī)范整理歸檔,于次年6月底前移交機(jī)關(guān)檔案室集中管理(因工作需要,部分專業(yè)檔案資料可再延遲一年移交)。
四、各科室兼職檔案員移交檔案前須經(jīng)單位檔案工作人員驗(yàn)收,移交時(shí)履行移交手續(xù),填寫移交清冊(cè)。
檔案庫房管理制度
一、檔案庫房應(yīng)與查閱、辦公用房分開。
二、檔案庫房由檔案工作人員負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)每天檢查門窗電源的開關(guān)情況。
三、檔案庫房內(nèi)的檔案柜要統(tǒng)一編號(hào),檔案、資料要按分類順序排列整齊。
四、檔案庫房必須具備防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護(hù)條件,并每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
五、檔案庫房內(nèi)不得堆放其他物品,以保證庫房整潔。
六、檔案工作人員要做好檔案庫房的日常安全檢查,排查整改安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向檔案負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
七、非檔案工作人員不得進(jìn)入檔案庫房。
檔案保密制度
一、檔案工作人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,堅(jiān)持原則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保密制度。
二、檔案庫房和檔案柜必須明確專人管理,鑰匙由專管人員保管。檔案人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理檔案交接手續(xù)。
三、檔案管理人員不得擅自將文件、檔案資料帶離崗位,確有工作需要,應(yīng)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批、登記備案。
四、不得擅自翻印、復(fù)印涉密文件或資料,不得在私人通信(含QQ、微信等)、普通電話或網(wǎng)絡(luò)中涉及檔案秘密;不得向無關(guān)人員談?wù)?、泄露有關(guān)檔案內(nèi)容。
檔案資料查閱借閱制度
一、查閱各種檔案必須在查閱室進(jìn)行,未經(jīng)同意,不準(zhǔn)私自帶走。
二、凡查閱本單位重要的檔案或在一定范圍內(nèi)控制使用的檔案,應(yīng)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、檔案嚴(yán)格控制借出,如確因工作需要,應(yīng)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),履行借閱手續(xù),填寫借閱登記,借出時(shí)間一般不得超過三天。借閱期間,要確保檔案的安全。
四、查閱人員因工作需要,凡摘抄單位檔案材料,應(yīng)寫明時(shí)間、資料號(hào)、目錄,并認(rèn)真校核。出具證明材料,要加蓋公章,方能有效。如需要復(fù)制,須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
五、查閱檔案,必須注意保守秘密,不得任意泄露和向外公布檔案內(nèi)容。如確因工作需要對(duì)外公布的,參照本單位信息公開管理辦法,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批、登記備案。
六、查閱檔案,必須注意愛護(hù)檔案,不得在文件材料上圈點(diǎn)、批注、勾畫、添加、篡改、污損,更不得損毀原件。
七、查(借)閱完畢交檔案工作人員驗(yàn)收,查(借)閱人應(yīng)填寫利用效果記錄表,以反映查(借)閱檔案資料所取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
檔案銷毀制度
一、檔案銷毀前應(yīng)當(dāng)建立由檔案分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及檔案工作人員(含科室兼職檔案員)組成的鑒定小組,嚴(yán)格進(jìn)行檔案鑒定,形成鑒定報(bào)告,按規(guī)定報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、上級(jí)業(yè)務(wù)部門同意,經(jīng)檔案主管部門審核后方可予以銷毀。(以上材料存入全宗卷永久保存,并在各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬上注明)
二、凡需銷毀的檔案必須編制檔案銷毀清冊(cè),列明擬銷毀檔案的檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、形成時(shí)間、應(yīng)保管期限、已保管時(shí)間和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。
三、銷毀檔案時(shí)必須有兩人以上進(jìn)行監(jiān)銷,在銷毀清冊(cè)上注明“已銷毀”字樣和日期,并須簽名蓋章以示負(fù)責(zé),銷毀清冊(cè)應(yīng)永久保存。
四、被銷毀檔案如送造紙廠打漿,必須在監(jiān)督下進(jìn)行,打成紙漿后監(jiān)銷人員方可離開。
五、涉密檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)符合《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》。
檔案統(tǒng)計(jì)與匯報(bào)制度
一、應(yīng)指定專人兼管檔案統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)單位檔案構(gòu)成、檔案利用、檔案工作人員構(gòu)成、檔案室基本概況等情況的統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)檔案部門需要的各種報(bào)表填報(bào)和上報(bào)上級(jí)檔案部門工作。
二、抓好檔案統(tǒng)計(jì)的原始記錄工作。檔案登記是檔案統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)原始材料的登記,主要包括以下內(nèi)容:檔案目錄、檔案收進(jìn)、移出登記、檔案利用與利用效益登記。
三、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,掌握檔案的收進(jìn)、整理、利用、移出、銷毀和各種情況數(shù)據(jù),按上級(jí)部門要求及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。到年末各類檔案的增減數(shù)據(jù)應(yīng)做到類別清楚、數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
四、上級(jí)檔案部門需要的各類報(bào)表,要按時(shí)間要求,準(zhǔn)確無誤地報(bào)出,所報(bào)各類數(shù)據(jù)不得弄虛作假。
五、統(tǒng)計(jì)人員要將統(tǒng)計(jì)工作穿插在檔案的接收、整理、鑒定、移出、銷毀、利用等各項(xiàng)日常工作中進(jìn)行,保證檔案與賬目相符,每年年底對(duì)本年度各類數(shù)字要進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì),形成完整的統(tǒng)計(jì)資料。
六、統(tǒng)計(jì)人員要依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字及報(bào)表中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),找出存在問題,將提出改進(jìn)措施的業(yè)務(wù)分析材料向檔案工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
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