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檔案整理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。工程資料在工程驗(yàn)收前應(yīng)該需要把準(zhǔn)備階段資料,施工資料,安全資料,專(zhuān)項(xiàng)施工方案,質(zhì)量保證資料等相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全。資料上面簽字完善蓋章齊全。再做分項(xiàng)資料匯總,然后做竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在驗(yàn)收通過(guò)后有施工方和監(jiān)理方把資料移送至建設(shè)方,再由建設(shè)方把資料移交給城建檔案館存檔保存!
工程檔案驗(yàn)收工作通常由工程建設(shè)單位統(tǒng)一組織實(shí)施,基本要求有七項(xiàng):
一、堅(jiān)持正本原件歸檔制度。歸檔正本必須原件齊全,不得以復(fù)印件代替原件歸檔。副本允許復(fù)制件,但驗(yàn)收以正本檔案為準(zhǔn)。
二、歸檔范圍內(nèi)的文件材料完整齊全,成套集中,各個(gè)參建單位、各個(gè)階段、各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文件材料必須齊全,統(tǒng)一管理,作好驗(yàn)收準(zhǔn)備。特別是消防設(shè)計(jì)許可證、合格證、驗(yàn)收結(jié)論書(shū),規(guī)劃、建設(shè)許可證,環(huán)保設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及驗(yàn)收文件,征用土地文件、土地使用證書(shū)、房產(chǎn)證書(shū),開(kāi)工報(bào)告、單項(xiàng)工程竣工報(bào)告、移交使用文件等必須齊全。
三、工程竣工圖與設(shè)計(jì)變更通知單配套,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核無(wú)誤(技術(shù)鑒定),并在竣工圖指定位置加蓋規(guī)范的竣工章,由竣工圖編制單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位兩級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。若有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范的竣工圖冊(cè),可在分面的標(biāo)題和編制單位中間加蓋竣工章,簽字,每張竣工圖不再重復(fù)簽字。
四、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、工程概算的編制、初審、批準(zhǔn)人員必須親筆簽字,以使其具備法律效力。
五、非達(dá)標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定的文件,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照專(zhuān)業(yè)初步整理,編制案卷、文件移交目錄。達(dá)標(biāo)項(xiàng)目工程檔案,必須按照有關(guān)分類(lèi)表,進(jìn)行規(guī)范的分類(lèi)整理。
六、工程檔案中存在的問(wèn)題,應(yīng)在申請(qǐng)驗(yàn)收之前,及時(shí)與電力檔案館聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
七、工程檔案自檢,由檔案部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)檔案人員進(jìn)行,工程技術(shù)人員配合。其他部門(mén)因不了解檔案管理的原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求、方法,不得代行檔案部門(mén)職責(zé),組織自檢。否則,自檢成績(jī)無(wú)效。
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法
01.第一章總則
第一條為加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目檔案整理的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)政府投資主管部門(mén)組織或委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)。
本辦法所稱(chēng)各級(jí)政府投資主管部門(mén)是指各級(jí)政府發(fā)展改革部門(mén)和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)部門(mén)。
第三條項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄。
第四條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
第五條項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序,與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理,建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。
02.第二章驗(yàn)收組織
第六條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織:
(一)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收;
?。ǘ﹪?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托中央主管部門(mén)(含中央管理企業(yè),下同)、省級(jí)政府投資主管部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由中央主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案行政管理部門(mén)組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家檔案局備案;
?。ㄈ┦∫韵赂骷?jí)政府投資主管部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收;
(四)國(guó)家檔案局對(duì)中央主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)、省級(jí)檔案行政管理部門(mén)組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項(xiàng)目主管部門(mén)、各級(jí)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢(xún),必要時(shí)可組織預(yù)檢。
第七條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的組成:
?。ㄒ唬﹪?guó)家檔案局組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由國(guó)家檔案局、中央主管部門(mén)、項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門(mén)等單位組成。
?。ǘ┲醒胫鞴懿块T(mén)檔案機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由中央主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門(mén)等單位組成。
?。ㄈ┦〖?jí)及省以下各級(jí)檔案行政管理部門(mén)組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,由檔案行政管理部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)等單位組成。
?。ㄋ模┓苍诔鞘幸?guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組成員應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城建檔案接收單位。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù),組長(zhǎng)由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)任。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加驗(yàn)收組。
03.第三章驗(yàn)收申請(qǐng)
第八條項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并填報(bào)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件1)。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第九條申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計(jì)建成,能滿(mǎn)足生產(chǎn)或使用的需要;
?。ǘ╉?xiàng)目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計(jì)能力;
?。ㄈ┩瓿闪隧?xiàng)目建設(shè)全過(guò)程文件材料的收集、整理與歸檔工作;
?。ㄋ模┗就瓿闪隧?xiàng)目檔案的分類(lèi)、組卷、編目等整理工作。
第十條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前,項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,依照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》(附件2)進(jìn)行全面自檢。
第十一條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況;
?。ǘ┍WC項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施;
(三)項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況;
?。ㄋ模n案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用;
?。ㄎ澹┐嬖诘膯?wèn)題及解決措施。
04.第四章驗(yàn)收要求
第十二條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
第十三條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以驗(yàn)收組織單位召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。
第十四條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組全體成員參加項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議,項(xiàng)目的建設(shè)單位(法人)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會(huì)議。
第十五條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)單位(法人)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況;
?。ǘ┍O(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
?。ㄈ╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況;
?。ㄋ模╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
?。ㄎ澹╉?xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十六條檢查項(xiàng)目檔案,采用質(zhì)詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷,抽查重點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。
第十七條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十八條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)概況;
?。ǘ╉?xiàng)目檔案管理情況,包括:項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量,檔案的種類(lèi)、數(shù)量,檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評(píng)價(jià),檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見(jiàn);
(三)存在問(wèn)題、整改要求與建議。
第十九條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格。
第二十條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十一條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn),要求項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)通報(bào)批評(píng)。造成檔案損失的,應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
05.第五章附則
第二十二條本辦法由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條其他建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自頒布之日起施行。
附件:
1.《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》
2.《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》
重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求
一、項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作
1.項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案工作法律法規(guī),建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作的管理體制和工作程序。
2.項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)本單位各部門(mén)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo),確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。
3.項(xiàng)目檔案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定了負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),實(shí)行了各部門(mén)和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制,并采取了有效的考核措施。
4.項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。
5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過(guò)檔案管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
6.采用先進(jìn)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化。
7.保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),配備了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備,且性能優(yōu)良,滿(mǎn)足工作需要。
二、項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況
1.按照DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)生文件材料的實(shí)際情況,檢查項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2.項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB/T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》,參考最新文件DA/T28-2018.
三、項(xiàng)目檔案的安全
1.檔案庫(kù)房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫(kù)房與閱覽、辦公用房分開(kāi)。
2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。
4.采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息安全。
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