近日，國家檔案局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理工作的通知》，明確了業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作安排。

　　并且將“遴選一批具有一定條件的單位先行先試，重點(diǎn)面向全流程線上運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子證照制發(fā)管理系統(tǒng)、具備電子簽名功能的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等開展電子文件歸檔和管理工作?！?/p>

　　在檔案數(shù)字化大潮下，中博奧積極響應(yīng)國家對(duì)檔案管理的政策。數(shù)字化檔案系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)紙質(zhì)檔案、電子檔案一體化管理，100%歸檔、防篡改、3秒可查、權(quán)限嚴(yán)密，讓數(shù)字化成果永久封存、可查可驗(yàn)。

　　通過靈活集成的方式，助力更多政府機(jī)關(guān)推進(jìn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理工作，打造政府的數(shù)字檔案室。

　　中博奧如何協(xié)助政府機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理？

　　根據(jù)《通知》，要求從4個(gè)方面規(guī)范有序開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理工作：

　　1、健全業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔制度規(guī)范

　　政策要求：要健全業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔制度規(guī)范，推動(dòng)建立完善的業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔管理制度和技術(shù)規(guī)范。

　　中博奧解決方案：

　　目前，檔案已允許單獨(dú)以電子形式進(jìn)行歸檔。

　　·借力電子流程讓制度落地：

　　數(shù)字化檔案系統(tǒng)將政府機(jī)關(guān)的檔案管理制度嵌入電子化流程中，將管理和流程結(jié)合起來，經(jīng)過相關(guān)人員審批、授權(quán)后方可由系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行。

　　實(shí)現(xiàn)從檔案的收集、著錄、查詢、借閱、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀為一體的全生命周期管理，全程以流程驅(qū)動(dòng)，審批留痕，可記錄可追溯。

　　·全面適配信創(chuàng)環(huán)境：

　　數(shù)字化檔案系統(tǒng)全面適配國產(chǎn)化的環(huán)境、包含國產(chǎn)化的CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件，全面滿足信創(chuàng)要求。

　　2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件100%歸檔

　　政策要求：要完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔功能，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠按照檔案工作要求完成電子文件形成、收集、整理、歸檔工作。

　　中博奧解決方案：

　　中博奧天然具備電子檔案管理的要素，在工作中以多種方式和渠道自動(dòng)獲取檔案并自動(dòng)歸檔，能夠?qū)崿F(xiàn)電子檔案100%歸檔。

　　·自動(dòng)收集異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)：

　　中博奧提供多種系統(tǒng)集成方式，可以提供標(biāo)準(zhǔn)的接口被其他系統(tǒng)調(diào)用，可以主動(dòng)開發(fā)調(diào)用其他系統(tǒng)接口。接口采集的數(shù)據(jù)及記錄統(tǒng)一以列表形式展示，采集記錄清晰可查。

　　通過接口可以快速集成來自政府機(jī)關(guān)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)，包括各類公文、黨群工作文件、人事檔案、機(jī)關(guān)采購文件等。

　　組織中合同、公文、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)場(chǎng)景中會(huì)產(chǎn)生大量文件。檔案系統(tǒng)中和這些業(yè)務(wù)場(chǎng)景機(jī)器流程關(guān)聯(lián)，自動(dòng)收集業(yè)務(wù)檔案。

　　系統(tǒng)可以對(duì)符合要求對(duì)電子檔案進(jìn)行登記，支持電子檔案對(duì)入庫前預(yù)處理，比如：分類、整理、排序、編目。在登記過程中對(duì)電子檔案對(duì)數(shù)量、元數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。

　　·支持文件和數(shù)據(jù)歸檔：

　　不僅支持對(duì)檔案數(shù)據(jù)的自動(dòng)獲取，同時(shí)也支持以附件形式進(jìn)行歸檔，最終實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和文件的100%歸檔。

　　3、完善檔案系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接

　　政策要求：要推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)有效銜接，通過歸檔接口實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)之間的信息交互和集成。

　　中博奧解決方案：

　　中博奧文書定加強(qiáng)了中臺(tái)能力，方便被集成和集成，主動(dòng)采集形成統(tǒng)一檔案管理庫，檔案數(shù)據(jù)可以被異構(gòu)系統(tǒng)調(diào)用。

　　提供可視化的接入配置，支持多種對(duì)接方式，中博奧數(shù)字化檔案系統(tǒng)可方便與各個(gè)異構(gòu)系統(tǒng)集成。

　　中博奧身份核驗(yàn)?zāi)芰梢员桓黝愊到y(tǒng)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的自動(dòng)接收或者定時(shí)拉取。

　　數(shù)字化檔案系統(tǒng)支持多種數(shù)據(jù)源，提供報(bào)表分析工具，能夠抽取內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部集成數(shù)據(jù)，構(gòu)建多種形式的報(bào)表和看板。

　　4、業(yè)務(wù)歸檔全流程安全可控

　　政策要求：要不斷提升數(shù)字檔案資源建設(shè)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔全流程安全可控、科學(xué)規(guī)范管理。

　　中博奧解決方案：

　　中博奧通過接入數(shù)字身份和電子簽名功能，讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔全流程更安全、更可控。

　　·電子檔案防篡改：

　　國家明確電子檔案系統(tǒng)必須具備電子簽名能力，中博奧對(duì)歸檔的業(yè)務(wù)系統(tǒng)文件自動(dòng)加蓋電子簽名，助力電子檔案系統(tǒng)具備文件防篡改的能力。

　　·用戶行為歸檔：

　　用戶在檔案系統(tǒng)中的所有行為都會(huì)被日志記錄下來。檔案系統(tǒng)會(huì)對(duì)這些日志記錄添加數(shù)字簽名后再次存證，確保所有操作都出自用戶的真實(shí)身份與真實(shí)意愿，且內(nèi)容防篡改。

　　對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)操作可溯可查，對(duì)外能夠滿足監(jiān)管、審計(jì)等各方面的要求。

　　·檔案自動(dòng)檢測(cè)：

　　為了確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、可靠性，數(shù)字化檔案系統(tǒng)可對(duì)其進(jìn)行四性檢測(cè)，檢測(cè)完成后會(huì)自動(dòng)生成報(bào)告。

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　　·第三方存證形成證據(jù)鏈：

　　為了進(jìn)一步保障電子檔案的安全性、有效性，所有歸檔的業(yè)務(wù)系統(tǒng)文件和數(shù)據(jù)都可以在權(quán)威的國家公證處或司法區(qū)塊鏈中存證，并且可出具存證報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括電子簽名過程、證書信息、認(rèn)證記錄和存證信息。

　　中博奧政府機(jī)關(guān)電子文檔歸檔應(yīng)用場(chǎng)景

　　例如中博奧協(xié)助政府單位進(jìn)行電子公文歸檔，總體架構(gòu)以《黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔規(guī)范》（GB/T 39362-2020）為主要依據(jù)，全面貫徹國家電子政務(wù)總體框架，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　電子公文歸檔整個(gè)過程可分為文件收集、文件整理、文件移交、檔案接收等環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)。遵守電子公文歸檔范圍的要求，完成電子公文及其元數(shù)據(jù)的收集。

　　在文件整理過程中，將完成組件和編號(hào)的擬歸檔電子公文整理到文件盒子（案卷），按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建立全宗卷。

　　覆蓋了電子公文的捕獲（或錄入）、轉(zhuǎn)換、組件、編號(hào)、封裝、移交檢測(cè)、移交登記、接收登記、接收確認(rèn)等全過程。

　　公文辦理完成歸檔時(shí)，將公文的處理單、正文、附件、底稿生成新的PDF和OFD文件，并著錄元數(shù)據(jù)，符合檔案歸檔要求。