檔案數(shù)字資源建設服務，各機關、團體、企事業(yè)等單位的檔案室是檔案工作最基層的組織機構和保管單位，保存著大量的各種門類、各種載體的檔案資源。因此，基層檔案室的檔案保護工作做得好壞，直接影響著綜合檔案館館藏檔案的壽命和整體檔案工作水平的提升。

一、 基層檔案室存在的主要問題

1．檔案意識不強，領導重視不夠。很多基層單位的檔案工作不能與其他工作同步發(fā)展，這是普遍存在的問題。有些領導干部的檔案意識薄弱，認為檔案工作可有可無，不重視也壞不了年成，更認識不到檔案在社會和人民群眾生活中的重要性 。

2．檔案室管理機制和設施不健全。各項管理制度落實不到位，管理設施不健全，分管領導不過問。有的檔案室被擠占，沒裝具，不能統(tǒng)一保管檔案，文書財會檔案立卷后各管各的。這就給檔案保管和利用帶來了諸多不便，存在著嚴重的安全保密隱患。

3．基層檔案室管理混亂。在這次檢查中發(fā)現(xiàn)，船營區(qū)直機關、企事業(yè)立檔單位 198個，有 30多個沒有設立獨立的檔案室，使檔案缺乏有效的保護。區(qū)直屬機關有些雖然設立了檔案室，但個別單位把檔案室當成了倉庫，給檔案保管帶來了安全隱患。船營區(qū)檔案館近五年接收進館的部分企事業(yè)和撤銷單位的檔案，因在原單位沒有很好保管，有的破損嚴重、殘缺不全，有的紙張變脆發(fā)黃，有的字跡褪色模糊，即使這些檔案進館后保管條件再好，也無法恢復原始面貌，嚴重影響了檔案的壽命和利用，檔案數(shù)字資源建設服務。

 4．檔案管理人員更換頻繁，專業(yè)知識差。檔案管理人員身兼多職，沒有時間系統(tǒng)學習檔案業(yè)務知識，加之更換頻繁，使許多檔案管理人員沒有長遠工作的思想，所以檔案業(yè)務知識貧乏，管理水平跟不上。

二、做好檔案室工作。確保檔案安全

 1．加強基層檔案室工作的領導，增強檔案意識。領導重視是做好檔案室管理工作的前提，領導把檔案工作納入全年工作的議事 日程，充分認識檔案工作的重要性，加大檔案工作的宣傳力度，促進和提高基層檔案室的建設工作。

 2．完善檔案室管理制度。人力資源與社會保障局檔案數(shù)字資源建設服務，建立健全檔案室的管理制度，是做好檔案室工作的重要保證?；鶎訖n案室工作必須制度化。一 是建立檔案收集和歸檔制度、檔案利用制度、檔案保管制度；制定檔案保管期限表、歸檔范圍、分類編目方法等規(guī)定。把分散在各科室和個人手中的文件材料收集齊全，立卷歸檔，集中到檔案室統(tǒng)一管理與利用。做好檔案借閱登記、利用效果等各種登記。二是檔案員變動時，要嚴格遵守交接規(guī)定，清點檔案室的各類檔案，嚴格辦理交接手續(xù)，避免檔案交接時出現(xiàn)多卷少卷、責任不清等問題。三是把制度和規(guī)定納入崗位責任制和年度考核辦法中。將檔案室管理工作與績效考核掛鉤，有效地提高基層檔案室的管理水平，促進檔案室管理工作的規(guī)范化、科學化、標準化。

3．加 強檔案室基礎 設施 建設和現(xiàn)代 化管理?；鶎?單位檔案室建設應有一定的基本設施作保證。檔案室建設應列入各個單位基本建設規(guī)劃，逐步改善工作條件，以保證檔案的完整與安全。一是設立單獨檔案室，指派專人管理。二是為檔案室購置一些必備的現(xiàn)代化設備，人力資源與社會保障局檔案數(shù)字資源建設服務。如電子計算機等，因為其具有高效率的信息處理功能，能準確存儲和輸出數(shù)據(jù)。檔案工作中的檔案統(tǒng)計、管理、編目與檢索及檔案系統(tǒng)的行政管理均可以運用計算機技術，實現(xiàn)計算機管理。檔案工作在信息化時代的發(fā)展必須依靠現(xiàn)代科技，這樣基層檔案室管理工作才能邁上新臺階，檔案的安全才能有保障。

 4．提高檔案管理人員的素質(zhì)。一是加強培訓，檔案管理是一項專業(yè)性很強的工作，當一名合格的檔案管理人員，必須掌握檔案專業(yè)理論知識，這是做好檔案管理工作的前提。只有通過專業(yè)培訓，繼續(xù)教育，才能提高檔案業(yè)務水平。二是深入實際，親自實踐，制訂適用于本部門的檔案保管期限表，以便掌握本部門檔案信息的需求，提高辨別信息水平和處理能力，增強開發(fā)檔案信息資源的意識，不斷研究探索檔案管理工作新思路，提高檔案室的管理水平。三是愛崗敬業(yè)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從事檔案工作的管理人員，要嚴格貫徹執(zhí)行 《檔案法》，嚴守黨和國家的機密，恪守工作紀律，要有高度的責任心和使命感，熱愛自己所從事的檔案工作，甘當默默無聞的奉獻者，人力資源與社會保障局檔案數(shù)字資源建設服務。