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干部人事檔案整理掃描也稱為電子化,簡(jiǎn)單來(lái)講就是把傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案通過(guò)計(jì)算機(jī)、掃描儀、加工軟件等硬、軟件設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案的過(guò)程。具體來(lái)講,干部人事檔案數(shù)字化過(guò)程包含了如下幾個(gè)階段:
一、利用計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件為已經(jīng)整理過(guò)的檔案輸入目錄。這一階段是整個(gè)干部人事檔案數(shù)字化的基礎(chǔ),它起到了承上啟下的作用,對(duì)上可以檢查紙質(zhì)檔案是否整理清晰準(zhǔn)確,對(duì)下可以為下一步掃描做好準(zhǔn)備。
干部人事檔案數(shù)字化
二、在對(duì)檔案輸入目錄之后,我們要做的是利用掃描儀按照已經(jīng)錄好的目錄將紙質(zhì)檔案逐頁(yè)掃描,在此過(guò)程中需要注意的是掃描的圖像要求完整,即不能漏掃部分檔案內(nèi)容。
三、干部人事檔案數(shù)字化全流程的第三步是修圖,將上一階段掃描過(guò)的圖像去除黑邊、裝訂空及調(diào)整顛倒順序等等,使檔案圖像能夠被準(zhǔn)確識(shí)別和利用。
四、將已經(jīng)數(shù)字化的紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂和上架,數(shù)字化檔案進(jìn)行安全保存,一般是存儲(chǔ)在移動(dòng)硬盤或者檔案級(jí)的光盤中。
人事檔案
按照干部人事檔案管理工作要求,從注重實(shí)踐、服務(wù)一線的目的出發(fā),主要介紹干部人事檔案整理的方法,并在“分類"步驟中對(duì)人事檔案所包含的十類常見材料的收集范圍進(jìn)行舉例說(shuō)明,對(duì)干部人事檔案有一個(gè)直觀的了解和基本認(rèn)識(shí)。
干部人事檔案整理方法
人事檔案的整理,是指根據(jù)一定的原則和方法,將收集起來(lái)的檔案材料,以個(gè)人為單位,進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂等,使之成為系統(tǒng)化和條理化的專門案卷,并在此基礎(chǔ)上,不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
第一步鑒別
歸檔時(shí)限:自材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門歸檔并履行移交手續(xù)。
第二步分類
第三步排序
?。ㄒ唬┐_定排序方法,具體有兩種:
?。ǘ┚帉戫?yè)碼
每個(gè)類別中的檔案材料排序后,要用鉛筆對(duì)每份材料編寫類號(hào)和頁(yè)碼。
頁(yè)碼編寫時(shí)注意事項(xiàng):
第四步編目
分類、排序完成以后,檔案材料從實(shí)體上來(lái)說(shuō)就已經(jīng)形成了一個(gè)體系,編目就是要把這種體系體現(xiàn)出來(lái)。卷內(nèi)目錄置于一卷之首,是檔案內(nèi)容的綱目和查閱的索引。
提示:
書寫目錄時(shí),每類目錄之后,須留出適量的空格,供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。
目錄編寫完畢后,要認(rèn)真核對(duì),避免出錯(cuò)。
第五步技術(shù)加工
技術(shù)加工的范圍:
1、對(duì)紙張破損或字跡不符合要求的檔案材料,應(yīng)采用復(fù)印、掃描、拍攝等方法進(jìn)行復(fù)制。
2、幅面過(guò)大的檔案材料應(yīng)進(jìn)行折疊。
3、幅面過(guò)小的材料應(yīng)進(jìn)行托裱,裝訂邊過(guò)窄或裝訂線內(nèi)有文字的材料應(yīng)加邊。比如學(xué)歷證明復(fù)印件,畢業(yè)報(bào)到證,學(xué)生成績(jī)冊(cè)等,幅面太小,無(wú)法裝訂,應(yīng)當(dāng)在材料的底部托上一層質(zhì)量較好的紙張,以方便裝訂。
提示:
一是檔案材料上的訂書釘、曲別針、大頭針等金屬裝訂物應(yīng)當(dāng)拆除,目的是防止氧化生銹,影響材料保存。
二是禁止將多份材料以縫紉、裱糊等形式粘連。為方便檔案利用和后續(xù)材料補(bǔ)充,每份檔案材料在整理時(shí)必須保證各自獨(dú)立。
第六步裝訂
1、檔案目錄置于卷首,卷內(nèi)材料排列順序與目錄相符。
2、裝訂時(shí)只要求檔案材料左邊、下邊對(duì)齊,不刻意追求“四邊齊”。在左側(cè)打孔裝訂,一般應(yīng)留夠25mm的裝訂邊。做到結(jié)實(shí)、齊整、美觀,不掉頁(yè)、不倒頁(yè)、不壓字、不損壞文件,方便閱讀。
打孔壓字的正確做法:先加邊,再打孔。
3、選擇厚度適宜的檔案卷夾。目前使用的干部檔案卷夾厚度一般有3種規(guī)格:25mm、35mm、45mm,各單位根據(jù)所管理檔案的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。
檔案掃描的工作流程
紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、目錄建庫(kù)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份等。具體流程如下:
(一)檔案整理
在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識(shí),確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。
1、目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T 18)等的要求,規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容,包括確定檔案目錄的著錄項(xiàng)、字段長(zhǎng)度和內(nèi)容要求。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、起止頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
2、拆除裝訂
在不去除裝訂物情況下,影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物;將檔案原件的裝訂線拆除,排好順序,不得出現(xiàn)任何漏缺頁(yè)及順序差錯(cuò),更不能對(duì)檔案原件有任何損壞。
3、區(qū)分掃描件和非掃描件
按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是:無(wú)關(guān)的重份的文件要剔除,有正式件的文件可以不掃描原稿。
4、頁(yè)面修整
對(duì)破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)、裱糊;
折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理(壓平或燙平等)后再進(jìn)行掃描。
5、檔案整理登記
制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過(guò)程登記表,詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起始頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)。
?。ǘn案掃描
1、掃描方式(掃描前必須準(zhǔn)備一臺(tái)專業(yè)的平板掃描儀)
根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、AO等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)擔(dān)描儀,如
工程圖紙可采用0號(hào)圖紙掃描儀進(jìn)行掃描。
普通A4紙質(zhì)文件,采用高速掃描儀的自動(dòng)進(jìn)紙方式掃描;
紙質(zhì)過(guò)薄、透明的(如信紙、便簽紙)采用高速掃描儀的平板掃描;
紙質(zhì)過(guò)厚、照片等檔案采用高速掃描儀的平板掃描;
對(duì)文件頁(yè)面貼有附屬小頁(yè)面、紙張時(shí),將大小頁(yè)面單獨(dú)在平板中掃描;2、掃描模式(紙質(zhì)檔案掃描一般采用黑白、灰度和彩色三種模式)
頁(yè)面為黑白兩色,字跡清晰的、不帶圖片的檔案材料,采用黑白方式;
頁(yè)面為黑白兩色,清晰度較差或者帶有圖片的檔案材料,以及頁(yè)面多為彩色文字的檔案,采用彩色或灰度模式(因情況而定);
頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,采用彩色模式掃描。
3、分辨率選擇
采用黑白、256級(jí)灰度模式掃描的文件,其分辨率選擇為不小于300DPI;
采用24位為彩色模式掃描的文件,其分辨率選擇為不小于200DPI。(以上模式分辨率的設(shè)定以A4紙張為標(biāo)準(zhǔn),其他規(guī)格紙張酌情處理)
掃描的線數(shù)、閥值、亮度、灰度、對(duì)比度等值可根據(jù)所掃描文件材料的清晰度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;
需要時(shí)可根據(jù)原件的清晰度適當(dāng)調(diào)整掃描分辨率。如原件質(zhì)量較差且尺寸較小,可適當(dāng)提高分辨率;反之也可相應(yīng)減少分辨率,增減的多少以掃描后圖像按原尺寸顯示后是否清晰為準(zhǔn);
粘貼折頁(yè)與表格,對(duì)于粘貼折頁(yè),可用大幅面掃描儀掃描,或先部分掃描后拼接;對(duì)部分字體很小、字跡密集的情況,可適當(dāng)提高掃描分辨率,選擇灰度掃描或彩色掃描,采用局部深化技術(shù)解決;對(duì)字跡與表格顏色深度不同的,采用局部淡化技術(shù)解決。
4、掃描登記
填寫交接登記表,登記掃描的頁(yè)數(shù)。核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描頁(yè)數(shù)與檔案整理時(shí)填寫的文件頁(yè)數(shù)是否一致,不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法。
(三)圖像處理
對(duì)圖像進(jìn)行處理,以獲得最好的圖像質(zhì)量,保證圖像完整、端正、無(wú)扭區(qū)、版面無(wú)暗影、無(wú)干擾信息,主要完成圖像處理包括:去黑邊、去污點(diǎn)、糾偏等,處理完的圖像保存格式為PDF。
糾偏:對(duì)掃描過(guò)程中出現(xiàn)的偏斜圖像進(jìn)行整體糾正,包括自校和手校,保證數(shù)字圖像的偏斜角度小于1度(圖像偏斜不超過(guò)頁(yè)面內(nèi)半個(gè)文字);
旋轉(zhuǎn):按方字方向?qū)D片旋轉(zhuǎn)至正確方向,沒(méi)有文字的圖片,判斷其方向后進(jìn)行左旋、右旋、翻轉(zhuǎn)、旋轉(zhuǎn)等工具;
去污:對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì),去除數(shù)字圖像中影響可懂度的雜質(zhì),如去除黑邊、多余邊、污點(diǎn);
裁邊:采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲(chǔ)空間。
刪除空白頁(yè):將掃描后頁(yè)面之間的空白頁(yè)進(jìn)行刪除;
斷字修補(bǔ):對(duì)部分文字不清楚可進(jìn)行修補(bǔ);
反白字修正:將部分反白文字可進(jìn)行描述;
分割:將A3幅面的文件分割為兩份A4幅面的文件;
拼接:對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個(gè)完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
(四)圖像處理質(zhì)檢
主要對(duì)完成圖像深處理的檢查,不合要求的返回上一環(huán)節(jié)重新處理,如以下問(wèn)題:
由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí),應(yīng)重新掃描;
對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理;
圖像處理的是否得當(dāng),嚴(yán)重的應(yīng)重掃,處理不當(dāng)?shù)膽?yīng)重新處理;
掃描圖像頁(yè)碼順序是否與原文件一致,有無(wú)漏掃、多掃(重復(fù))、紙張倒置等情況;
順序:如果頁(yè)碼不連續(xù),與原文不一致,需對(duì)頁(yè)面進(jìn)行排序;
漏掃:將漏掃的頁(yè)面重新掃描,并插入到正確的位置;
多掃:將多掃頁(yè)面刪除;
倒置:不符合要求的需進(jìn)行調(diào)整,保持與原文一致。
?。ㄎ澹﹫D像存儲(chǔ)
紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件,都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的唯一檔號(hào),以該檔號(hào)為這份文件掃描后的圖像文件命名。多頁(yè)文件要合并為一個(gè)PDF,保存到指定的路徑,便于準(zhǔn)確掛接入庫(kù),與檔案管理軟件中的目錄建立一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。再將所有文檔批量轉(zhuǎn)換為可以復(fù)制、檢索利用的雙層PDF格式,然后進(jìn)行光盤刻錄,確??啼浐玫墓獗P能正確地讀出,并做好標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。
注:禁止用Word文檔保存掃描圖像。
?。┠夸浗◣?kù)
按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T 18)的要求進(jìn)行著錄,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。目錄建庫(kù)應(yīng)選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過(guò)XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
注:采用人工校對(duì)或軟件自動(dòng)校對(duì)的方式,對(duì)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。核對(duì)著錄項(xiàng)目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求進(jìn)行修改或重錄。
?。ㄆ撸?shù)據(jù)掛接
1、掛接前的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)檢查
以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù),將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個(gè)或多個(gè)圖像存儲(chǔ)為一份圖像文件。將圖像文件存儲(chǔ)到相應(yīng)文件夾時(shí),要認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)是否相同,圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的頁(yè)數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總數(shù)是否相同等。通過(guò)每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性和唯一性,建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。
2、匯總掛接
檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為"合格"后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總。通過(guò)編制程序或借助相應(yīng)軟件,可實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的自動(dòng)搜索、加入對(duì)應(yīng)的電子地址信息等,實(shí)現(xiàn)批量、快速掛接。
?。ò耍?shù)據(jù)驗(yàn)收
一個(gè)全宗的檔案,數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達(dá)到95%以上(含95%)時(shí),給予以驗(yàn)收“通過(guò)”。目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件掛接錯(cuò)誤,或目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題時(shí),抽檢標(biāo)記為"不合格"。
驗(yàn)收"通過(guò)"的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。
填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化交接登記表。
(九)數(shù)據(jù)備份
經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份。著錄條目和全文數(shù)據(jù)進(jìn)行一式兩份DVD光盤刻錄。移交前檢測(cè)光盤讀取性能,抽查刻錄好的光盤影像質(zhì)量,主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。不合格的需重新刻錄。數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在備份介質(zhì)上標(biāo)注好盤內(nèi)文件內(nèi)容、類別、存入日期及光盤編號(hào)等,以便查找和管理。對(duì)保密的需標(biāo)明密級(jí)。
(十)裝訂
掃描工作完成后,拆除過(guò)裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?;謴?fù)裝訂時(shí),應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。
裝訂不能損害檔案原件。裝訂時(shí)應(yīng)按原有順序裝訂,案卷不掉頁(yè)、左邊和底邊整齊,保持拆卷前的原貌,并認(rèn)真做好檔案頁(yè)碼、頁(yè)數(shù)的檢查對(duì)較。
(十一)掃描注意事項(xiàng)
掃描前必需對(duì)文檔進(jìn)行拆除裝訂物,并檢查文檔內(nèi)是否藏有干擾物(如釘書釘、碎紙等),以免產(chǎn)生卡紙、損壞掃描儀,務(wù)必保持文檔干凈送入掃描儀中;
對(duì)破損嚴(yán)重、無(wú)法進(jìn)行掃描的原件要先進(jìn)行修復(fù)、裱糊;
褶皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先壓平再進(jìn)行掃描;
對(duì)紙質(zhì)過(guò)薄、透明的(如信紙、便簽紙)、紙質(zhì)過(guò)厚、照片等采用高速掃描儀的平板掃描;
對(duì)文件頁(yè)面貼有附屬小頁(yè)面、紙張時(shí),將大小頁(yè)面單獨(dú)在平板中掃描;
掃描完每一份文件,要對(duì)照原文仔細(xì)檢查掃描是否清晰、完整;
按要求使用掃描儀、清洗,并對(duì)每次使用完掃描儀進(jìn)行保潔,檢查是否關(guān)閉電源;
紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時(shí),應(yīng)有制作單位的電子標(biāo)識(shí),并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。
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