檔案信息化建設(shè)的發(fā)展任務(wù)

　　檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
　　1、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開(kāi)發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
　　3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
　　4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對(duì)電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢(xún)、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過(guò)程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對(duì)于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專(zhuān)業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

如何應(yīng)對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)檔案工作的新形勢(shì)新任務(wù)

　　作為一種知識(shí)管理，檔案管理在社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)的重要性越來(lái)越明顯。面對(duì)社會(huì)新形勢(shì)的發(fā)展、新時(shí)期檔案工作的需要，如何將檔案管理工作做好，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并以此來(lái)指導(dǎo)檔案管理工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起。

　　1 電子文件檔案的出現(xiàn)和發(fā)展

　　計(jì)算機(jī)的誕生帶來(lái)了電子商務(wù)、電子貨幣、電子軍事、電子政府等一系列新工作方式與生活方式。隨著全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，因特網(wǎng)的全球性、開(kāi)放性、共享性、動(dòng)態(tài)性發(fā)展，使得任何人都可以自由地介入Internet。電子政務(wù)系統(tǒng)中大量的政府公文通過(guò)Internet發(fā)布、高效流轉(zhuǎn)，檔案已不再僅僅以單一的紙質(zhì)形式存在，以磁、電、光等介質(zhì)為主要信息載體的文件應(yīng)運(yùn)而生，產(chǎn)生了大量的電子文件檔案。

　　由于電子文件檔案的出現(xiàn)和發(fā)展時(shí)間短，暴露的問(wèn)題較多，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子文件檔案管理正面臨非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)、信息泄露或丟失、數(shù)據(jù)完整性被破壞、利用網(wǎng)絡(luò)傳播病毒的威脅，因此，對(duì)電子文件檔案的科學(xué)管理已成為一個(gè)全球面臨亟待解決的重要課題。

　　電子文件是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，確保電子文件檔案的安全是21世紀(jì)檔案工作遇到的新課題。不斷地研究、探索這方面的工作，不但能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的不足，改進(jìn)電子技術(shù)措施，增加電子文件的安全性，使檔案資源得到安全、可靠的保護(hù)，更能加強(qiáng)檔案信息交流，準(zhǔn)確、快速地向社會(huì)提供有利的信息資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　2 檔案是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

　　從歷史的角度看，檔案是歷史的記錄，通過(guò)檔案可以摸清歷史脈絡(luò)，了解重要史實(shí)，從歷史的發(fā)展和演變中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，探索歷史發(fā)展規(guī)律。從現(xiàn)實(shí)的角度看，檔案是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照，它記錄了黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的路線(xiàn)、方針、政策，讓老百姓有廣泛的知情權(quán)、參與權(quán);檔案是人類(lèi)智慧的源泉，是社會(huì)文明的思想寶庫(kù)，是科學(xué)研究不可缺少的第一手資料，借助珍貴的檔案資料研究和解決實(shí)際問(wèn)題，可以減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，不斷提高工作效率。

　　檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，為經(jīng)營(yíng)決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀(guān)念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來(lái)發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此，做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

　　目前，一般檔案管理都是采用一臺(tái)微機(jī)一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后，給檔案工作帶來(lái)消極后果，主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長(zhǎng)的檔案利用需求。與傳統(tǒng)檔案管理工作模式相比，電子文件的管理在檔案管理工作中的優(yōu)勢(shì)非常明顯。經(jīng)過(guò)認(rèn)真、細(xì)致的分析，得出如下結(jié)論：科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面?？茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平，做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作，不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　3 檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求

　　隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求，也是全面提升檔案工作為社會(huì)服務(wù)能力的必然選擇。近年來(lái)檔案部門(mén)大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，力圖使檔案工作與社會(huì)發(fā)展同步。

　　電子文件歸檔所涉及的問(wèn)題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門(mén)獨(dú)家很難完成，應(yīng)采取電子文件形成部門(mén)、檔案部門(mén)、計(jì)算機(jī)與信息管理部門(mén)三結(jié)合的方法。電子文件歸檔部門(mén)熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系，是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者，在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán);檔案部門(mén)掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用;計(jì)算機(jī)與信息管理部門(mén)既是電子文件的形成單位，又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)，在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門(mén)的職能應(yīng)用于相互滲透，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

　　檔案工作現(xiàn)代化，是要樹(shù)立先進(jìn)的管理思想，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理理論，繼而采用與之相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、組織行為、管理方法和手段，以達(dá)到預(yù)期目的。面對(duì)我國(guó)檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，必須樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化，建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)，重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍，確保檔案資源的安全和保密，以實(shí)現(xiàn)檔案信息化，推動(dòng)檔案工作的改革。

　　要科學(xué)地制定、貫徹和修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心，而電子計(jì)算機(jī)的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。以為對(duì)于雜亂無(wú)章沒(méi)有系統(tǒng)整理的檔案，計(jì)算機(jī)是無(wú)法進(jìn)行管理的，即使可以管理也會(huì)因運(yùn)算程序的復(fù)雜化而使其效率大大降低。因此，要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的思考

鄭冰瑩

(廣東省有色礦山地質(zhì)災(zāi)害防治中心)

摘要 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在地質(zhì)檔案管理工作中的廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為地質(zhì)檔案部門(mén)最為常用的工作工具和管理手段。地質(zhì)檔案信息以它所獨(dú)具的最直接、最真實(shí)、最原始的特點(diǎn)區(qū)別于其他信息，從而在信息領(lǐng)域有其特殊的地位。

關(guān)鍵詞 地質(zhì) 信息化建設(shè) 地質(zhì)檔案管理

在信息化飛躍發(fā)展的今天，信息化建設(shè)對(duì)地質(zhì)檔案管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。地質(zhì)檔案管理信息化建設(shè)是指將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理過(guò)程數(shù)字化，通過(guò)信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。

1 地質(zhì)檔案信息化管理的重要性

地質(zhì)檔案是地質(zhì)部門(mén)重要的原生信息，是一種具有特殊價(jià)值的信息資源，是地質(zhì)工作發(fā)展的寶貴信息資源。地質(zhì)檔案管理工作是地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。作為信息資源的重要組成部分，地質(zhì)檔案信息資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。地質(zhì)檔案信息化管理工作作為地質(zhì)工作的管理性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作，在地質(zhì)工作中發(fā)揮著重要作用。

2 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)內(nèi)容十分豐富。主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的內(nèi)容。

1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)必不可少的基本條件，是地質(zhì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。

2)檔案信息資源建設(shè)。地質(zhì)檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一。地質(zhì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，是實(shí)施信息化戰(zhàn)略的核心，是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。地質(zhì)檔案信息資源共享，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為社會(huì)利用，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源有效利用，避免重復(fù)建設(shè)，提高效率的重要條件。

4)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)更新，不斷提高信息技能。要把地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程作為鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)人才的過(guò)程，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，不斷總結(jié)、不斷提高。

3 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)，要以地質(zhì)檔案信息資源為核心，以網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)，依托各地政務(wù)信息網(wǎng)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大文檔一體化、館室一體化管理的推進(jìn)力度，加速完成各級(jí)綜合地質(zhì)檔案館文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)任務(wù)，為地質(zhì)檔案信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)應(yīng)從基礎(chǔ)做起，以實(shí)際需要進(jìn)行地質(zhì)檔案信息化建設(shè)。

首先是收集地質(zhì)檔案的過(guò)程。要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集對(duì)象，既要向法定的地質(zhì)檔案形成部門(mén)收集，還要向非法定的信息收藏部門(mén)與研究部門(mén)收集，同時(shí)還要向個(gè)人收集；要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集范圍，不僅收集文書(shū)地質(zhì)檔案，還要收集其他門(mén)類(lèi)的地質(zhì)檔案。地質(zhì)檔案的收集應(yīng)注重收集具地方特色的地質(zhì)檔案信息資源，特別是現(xiàn)行信息資源的收集，以彌補(bǔ)館藏地質(zhì)檔案信息資源的不足，確保館藏結(jié)構(gòu)上的不斷優(yōu)化和調(diào)整，以及館藏信息資源的進(jìn)一步豐富和補(bǔ)充。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，它為地質(zhì)檔案高質(zhì)量的信息服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這樣才能實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案館服務(wù)社會(huì)的多樣性、及時(shí)性和靈活性的功能，才可以拓寬地質(zhì)檔案工作服務(wù)渠道。

其次是管理地質(zhì)檔案的過(guò)程。決定地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)是否有效，是否有實(shí)用價(jià)值，能否生存下去的關(guān)鍵，在于我們是否能夠積累起足夠多的數(shù)字化地質(zhì)檔案信息。如果沒(méi)有形成一定規(guī)模的數(shù)字化地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，沒(méi)有大量的、不斷增加的信息數(shù)據(jù)——數(shù)字化地質(zhì)檔案，就無(wú)法發(fā)揮地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)的作用。所以說(shuō)建立全文存儲(chǔ)的地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

通過(guò)信息技術(shù)管理地質(zhì)檔案，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案目錄檢索，在一定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)檔案全文瀏覽，以滿(mǎn)足社會(huì)各階層的需求。地質(zhì)檔案館通過(guò)信息技術(shù)，介紹館藏、編寫(xiě)各類(lèi)地質(zhì)檔案信息，達(dá)到地質(zhì)檔案資源共享。

第三是利用地質(zhì)檔案的過(guò)程。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的最終目的是為社會(huì)提供有價(jià)值的信息資源，因此，對(duì)地質(zhì)檔案信息資源不能僅限于收集、保管，更重要的是利用好這些地質(zhì)檔案信息資源，對(duì)地質(zhì)檔案信息資源進(jìn)行分類(lèi)、提取、分析、加工、管理，對(duì)地質(zhì)檔案開(kāi)展科學(xué)分類(lèi)、排列、索引和編研等基礎(chǔ)工作，利用地質(zhì)檔案信息資源為社會(huì)服務(wù)，從而達(dá)到地質(zhì)檔案信息資源的有效利用。

第四是地質(zhì)檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)。針對(duì)現(xiàn)代辦公條件下，電子文件大量產(chǎn)生的現(xiàn)狀，制定前端控制戰(zhàn)略和文件、地質(zhì)檔案一體化管理模型，建立新型地質(zhì)檔案安全保障系統(tǒng)。

4 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，由地方經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展水平所決定，各級(jí)地質(zhì)檔案部門(mén)在地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中一定要建立在現(xiàn)實(shí)需求基礎(chǔ)上，要先試點(diǎn)、后推廣。切忌在沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的可行性、必要性論證之前，盲目購(gòu)置設(shè)備。信息化建設(shè)工作可以先從基礎(chǔ)工作做起。

2)保障重點(diǎn)，分級(jí)建設(shè)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)首先集中力量對(duì)重要的地質(zhì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工，將一部分信息化處理后的地質(zhì)檔案先行對(duì)外提供利用。只有這樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的實(shí)際應(yīng)用；在突出重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)各類(lèi)地質(zhì)檔案的信息化進(jìn)行分級(jí)建設(shè)。要有一個(gè)發(fā)展的先后順序。一般的情況下，應(yīng)該優(yōu)先建立對(duì)文書(shū)地質(zhì)檔案的管理系統(tǒng)，以滿(mǎn)足機(jī)關(guān)對(duì)地質(zhì)檔案中最多、最普遍部分的需求，而后根據(jù)條件，再建立其他門(mén)類(lèi)的地質(zhì)檔案管理系統(tǒng)。這樣能夠保證地質(zhì)檔案部門(mén)在資金、人力等條件有限的情況下，加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的進(jìn)程。

3)切實(shí)重視人才培養(yǎng)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)需要用現(xiàn)代信息技術(shù)的觀(guān)念、技術(shù)、設(shè)備、方法對(duì)地質(zhì)檔案管理業(yè)務(wù)流程、管理模式等進(jìn)行重新整合和定位。需要有一定的地質(zhì)檔案和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員從事地質(zhì)檔案信息化工作，這就要求各級(jí)地質(zhì)檔案行政管理部門(mén)要采取非常手段，一方面要花大力氣培養(yǎng)人才，如定期培訓(xùn)，送骨干到高校或國(guó)外深造，鼓勵(lì)相關(guān)人員參加信息技術(shù)水平等級(jí)考試等；另一方面，要采取某種措施把本地區(qū)、本部門(mén)的人才集中起來(lái)，形成團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，解決本地區(qū)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中存在的共性、難點(diǎn)問(wèn)題。

4)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，地質(zhì)檔案信息的安全問(wèn)題。防治計(jì)算機(jī)病毒是地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)上的保密性、完整性和可用性的根本保證。為確保地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)中的安全，必須安裝知名殺毒軟件，并及時(shí)升級(jí)，經(jīng)常進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，不要盲目相信一種殺毒軟件，應(yīng)備有多種殺毒軟件，同時(shí)采用防火墻技術(shù)。

5)關(guān)于電子文件的保存、歸檔、管理問(wèn)題。電子文件歸檔時(shí)，把屬于一般性的電子文件，轉(zhuǎn)換成各種平臺(tái)都能使用的文本文件格式，以不變應(yīng)萬(wàn)變，消除由于技術(shù)演變所帶來(lái)的影響。對(duì)于特殊格式的電子文件，應(yīng)在存儲(chǔ)載體中同時(shí)存有相應(yīng)的瀏覽軟件；對(duì)歸檔后的電子文件要建立定期檢查制度，一旦發(fā)現(xiàn)文件損壞，立即對(duì)該載體內(nèi)存儲(chǔ)的所有文件進(jìn)行修復(fù)。

5 加強(qiáng)地質(zhì)檔案信息化管理的措施

地質(zhì)檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)達(dá)到一定水平，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高系統(tǒng)的綜合能力。制定地質(zhì)檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣地質(zhì)檔案管理應(yīng)用軟件，加強(qiáng)電子文件和電子地質(zhì)檔案的管理，做好電子文件、電子地質(zhì)檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子地質(zhì)檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各局域網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)地質(zhì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)館藏地質(zhì)檔案數(shù)字化、資源共享化、服務(wù)對(duì)象與需求擴(kuò)大化。

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期細(xì)致的工作，有待于在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、實(shí)用有效的原則，用信息化建設(shè)思想統(tǒng)攬全局，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案管理歷史性的跨越，從而保證地質(zhì)檔案信息化建設(shè)與全社會(huì)信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提供快捷有效的地質(zhì)檔案信息服務(wù)。

【小蘭老師】檔案信息化規(guī)劃的需求

現(xiàn)代檔案工作面臨著四大難題： 一是 整理、接收和保管電子文件，并確保電子文件的真實(shí)、完整和有效； 二是 館藏檔案資源的開(kāi)發(fā)與利用，并提供網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)利用； 三是 傳統(tǒng)介質(zhì)檔案與電子檔案將在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)共存，如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，提高工作效率； 四是 有些歷史檔案介質(zhì)已經(jīng)無(wú)法利用傳統(tǒng)保護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)永久保存，對(duì)這些檔案和所反映的信息必須利用現(xiàn)代化手段加以保存。

檔案行政體制改革、檔案管理模式的變革、檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新對(duì)檔案信息化建設(shè)提出了新的要求。

一、電子文件歸檔的業(yè)務(wù)需求

隨著計(jì)算機(jī)在人們管理、生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，利用計(jì)算機(jī)創(chuàng)建和處理文件成為必然趨勢(shì)和普遍現(xiàn)象，大量電子文件的歸檔成為現(xiàn)實(shí)需求，國(guó)家檔案局6號(hào)令已明確要求對(duì)電子文件進(jìn)行歸檔；《電子簽名法》規(guī)定了電子簽名的法律效力；國(guó)家還將制定相應(yīng)的法律明確電子文件的憑證和法律作用，電子文件將成為新的“歷史的真實(shí)記憶”，電子文件的歸檔成為檔案管理和檔案工作者新的工作內(nèi)容、新的工作任務(wù)。

二、館藏檔案數(shù)字化的業(yè)務(wù)需求

傳統(tǒng)載體的檔案以紙質(zhì)檔案為主，是實(shí)物存儲(chǔ)的形式，其惟一性保證了檔案的憑證作用，但由于不同時(shí)代紙質(zhì)等檔案載體質(zhì)量不一、保管的條件不一、檔案保護(hù)技術(shù)有限，特別是隨著時(shí)間的推移和多次反復(fù)的利用，勢(shì)必對(duì)館藏檔案造成損失，也必然對(duì)館藏檔案的利用產(chǎn)生局限。館藏檔案的數(shù)字化處理可以很好地解決有效保護(hù)實(shí)物檔案與更充分地利用檔案信息的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于那些在檔案機(jī)構(gòu)館藏且無(wú)法應(yīng)用傳統(tǒng)保護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)永久保存的實(shí)物檔案、介質(zhì)檔案以及散存在民間損壞嚴(yán)重的歷史檔案，也只能應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行處理，至少可以將其信息內(nèi)容保存下來(lái)。

三、檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的需求

檔案的真正價(jià)值在于對(duì)檔案信息的利用，信息社會(huì)對(duì)檔案信息的依賴(lài)將顯得更加明顯，檔案信息是信息社會(huì)的核心資源，檔案信息廣泛、深入的開(kāi)發(fā)利用將對(duì)信息社會(huì)的發(fā)展起到不可替代的作用，信息資源將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案信息能夠?qū)崿F(xiàn)開(kāi)發(fā)、共享檔案信息和對(duì)檔案信息進(jìn)行知識(shí)化管理、社會(huì)化開(kāi)放，檔案的價(jià)值才會(huì)得到更充分的體現(xiàn)。

四、檔案工作現(xiàn)代化管理的需求

檔案工作現(xiàn)代化的意義重大而深遠(yuǎn)，他能夠大大提高檔案工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)我國(guó)檔案事業(yè)迅速發(fā)展。實(shí)施檔案工作現(xiàn)代化管理是因?yàn)椋?br>
（1）社會(huì)發(fā)展的需求。 當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)信息化社會(huì)，知識(shí)和信息越來(lái)越成為比實(shí)物資產(chǎn)和傳統(tǒng)能源更為重要的資源，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步所發(fā)揮的作用越來(lái)越大。

為此，社會(huì)要求專(zhuān)門(mén)的信息部門(mén)能以較高的存儲(chǔ)、處理和控制信息的能力，為社會(huì)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。檔案部門(mén)作為掌握信息資源的重要機(jī)構(gòu)，必須采用各種先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。 檔案這一寶貴的信息資源，在社會(huì)各行各業(yè)中具有特殊作用，是社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源。當(dāng)今社會(huì)，人們對(duì)獲取信息資源的基本要求是迅速、準(zhǔn)確。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用，將會(huì)大大提高檔案部門(mén)處理信息的能力，從而能夠高速、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向檔案利用者提供服務(wù)。

（3）檔案事業(yè)發(fā)展的需求。 隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案工作的科學(xué)文化性質(zhì)越來(lái)越突出，社會(huì)服務(wù)效果對(duì)于檔案工作的存在和發(fā)展也產(chǎn)生著越來(lái)越深刻的影響。如果檔案事業(yè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，不能卓有成效地為社會(huì)服務(wù)，檔案事業(yè)在未來(lái)信息業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中將處于不利地位。更為重要的是，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)將由此受到嚴(yán)重的不良影響。因此，只有以現(xiàn)代化的管理方式和管理手段來(lái)提高檔案工作的效率和質(zhì)量，檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中才能獲得應(yīng)有的地位，發(fā)揮應(yīng)有的作用，檔案事業(yè)本身才有光明的發(fā)展前途。

（4）檔案工作發(fā)展的需求。 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和深化，檔案工作也發(fā)生著翻天覆地的變化：一是檔案數(shù)量劇增；二是新型信息介質(zhì)和記錄方式的檔案不斷出現(xiàn)。同時(shí)，隨著時(shí)間的流逝和檔案的急劇增長(zhǎng)，人為和自然因素的影響以及保管條件欠缺和不當(dāng)，檔案損壞程度日益加劇。因此，檔案工作現(xiàn)代化成為適應(yīng)上述發(fā)展變化的必然。

如何推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

檔案是機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源，是信息和載體的統(tǒng)一體。然而，隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識(shí)單一的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化呢？筆者認(rèn)為，必須從配備統(tǒng)一的管理設(shè)備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機(jī)制和建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍這三個(gè)方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在檔案部門(mén)的全覆蓋。要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息，計(jì)算機(jī)給我們提供了一個(gè)強(qiáng)有力的工具。利用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)：檔案自動(dòng)編目和檢索、檔案自動(dòng)全文存儲(chǔ)與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計(jì)算機(jī)輔助立卷、檔案自動(dòng)標(biāo)引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一型號(hào)、統(tǒng)一規(guī)格的計(jì)算機(jī)全面覆蓋，才能為機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲(chǔ)載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加，檔案部門(mén)面臨著沉重的庫(kù)房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲(chǔ)載體。利用計(jì)算機(jī)的磁盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)和光盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)，特別是光盤(pán)存儲(chǔ)系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲(chǔ)難的問(wèn)題。采用高容量的存儲(chǔ)載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，為明晰相關(guān)責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行，還需要從實(shí)際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施，特別對(duì)電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括：檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源就無(wú)法建立;如果相關(guān)檔案部門(mén)不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍提高檔案管理人員的信息化意識(shí)。信息時(shí)代文件的自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí)，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí)，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識(shí)。相關(guān)檔案管理部門(mén)還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時(shí)了解檔案發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。

檔案工作的三個(gè)走向是什么

檔案工作的三個(gè)走向是：走向“依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化”的三個(gè)走向。

1、圍繞走向依法治理，新修訂的檔案法聚焦理順體制機(jī)制，不斷健全制度設(shè)計(jì)，為全面落實(shí)依法治國(guó)、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

明確要求文件材料形成單位建立檔案工作責(zé)任制，完善檔案管理制度，建立健全檔案安全工作機(jī)制，加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，并規(guī)定了監(jiān)督檢查的事項(xiàng)和措施手段。

2、圍繞走向開(kāi)放，新修訂的檔案法堅(jiān)持以人民為中心，聚焦加大檔案開(kāi)放力度，著力提升檔案服務(wù)便利性，擴(kuò)大檔案服務(wù)覆蓋面，明確規(guī)定一切社會(huì)主體享有依法利用檔案的權(quán)利，將檔案封閉期從30年縮短至25年，要求檔案館大力挖掘開(kāi)發(fā)館藏資源、開(kāi)展活動(dòng)。

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)文化自信，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，明確推進(jìn)檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門(mén)共享利用，形成了一整套促進(jìn)檔案開(kāi)放利用的制度安排。

3、圍繞走向現(xiàn)代化，新修訂的檔案法聚焦推動(dòng)檔案信息化建設(shè)，服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化需求，開(kāi)辟檔案管理現(xiàn)代化新路徑，新增檔案信息化專(zhuān)章，對(duì)電子檔案的合法要件、地位、作用、安全管理要求和信息化系統(tǒng)建設(shè)等作出了明確規(guī)定。

規(guī)定電子檔案應(yīng)當(dāng)來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)，明確電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用，并對(duì)電子檔案管理信息系統(tǒng)、數(shù)字檔案館、檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)提出要求。