高速公路檔案信息化建設(shè)

淺談如何做好高速公路工程檔案管理工作
1.建立檔案管理機(jī)構(gòu)
高速公路檔案收集整理的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)的類似工作，范圍廣、強(qiáng)度高、時間緊都給高速公路檔案收集整理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理的信息建設(shè)，首先就要加大高速公路檔案管理設(shè)備的資金投入，建立完善的檔案管理機(jī)構(gòu)，確立等級分明，責(zé)任分明的人才梯度，如分類管理的小組組長、檔案室室長、相關(guān)處處長等等，唯有落實(shí)相關(guān)工作人員的具體工作與職能，制定詳細(xì)的高速公路檔案管理工作的進(jìn)度流程和未來計(jì)劃，才有可能保證高速公路檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)施效果。
2.制定詳細(xì)的管理制度與績效考核制度
高速公路檔案收集整理工作的前期準(zhǔn)備主要包含紙質(zhì)文件數(shù)字化、電子文件歸納、檔案安全保密協(xié)議、檔案資料網(wǎng)上共享平臺建設(shè)、檔案資料管理績效評估、檔案審核評判制度以及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和使用等制度的制定。這些制度要求高速公路工作人員針對相關(guān)檔案管理工作有足夠的重視度，并在相應(yīng)的時間內(nèi)及時制定出科學(xué)合理的制度，保證高速公路檔案收集與整理工作可以在信息技術(shù)的幫助提高價值。
3.加大相關(guān)設(shè)施設(shè)備的資金投入，建立有效的檔案管理系統(tǒng)
高速公路檔案收集整理工作的信息化離不開高新科技的協(xié)助，唯有依靠有效的檔案管理系統(tǒng)，建立合理的檔案管理模式，才會實(shí)現(xiàn)高速公路檔案收集整理工作的信息化與現(xiàn)代化。其中，高速公路相關(guān)工作人員應(yīng)該列舉詳細(xì)的設(shè)備建設(shè)清單，加大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的資金投入，購買如檔案管理所需電腦、掃描器、刻錄機(jī)、打印機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
4.明確數(shù)字化檔案的類別
高速公路相關(guān)檔案涉及很多方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須確定需要進(jìn)行數(shù)字化的檔案類別，比如必須進(jìn)行數(shù)字化的文字檔案、會計(jì)檔案、業(yè)務(wù)處理檔案、聲音檔案以及相片檔案等其他檔案，想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理系統(tǒng)的合理運(yùn)行，基本上全部檔案資料都要經(jīng)過掃描等數(shù)字化處理轉(zhuǎn)化為電子資源，這樣不僅可以方便檔案使用者的檢索使用和處理，還會方便高速公路檔案管理人員對檔案的收集、儲存、整理等工作，提高工作人員的工作效率之外，充分發(fā)揮高速公路檔案的使用價值。

檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些方面

　　檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。
　　1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
　　3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
　　4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)的核心內(nèi)容主要是什么？

檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。
1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔法單瘁竿誆放搭虱但僵案信息化水平的一個重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立那些檔案？

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立哪些檔案？
1、增強(qiáng)高速公路項(xiàng)目建設(shè)中工作人員的檔案管理意識
　　高速公路的工程檔案對于公路在后期的使用、改建、擴(kuò)建以及維修和養(yǎng)護(hù)方面都有著相當(dāng)重要的作用。其具體表現(xiàn)為在后期的施工中能夠給相關(guān)單位提供可靠、有效的數(shù)據(jù)，這樣就可以減少不必要的資源浪費(fèi)，提高工作效率。因此在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，一定要不斷的對工作人員進(jìn)行檔案管理意識的強(qiáng)化，建立一個良好的檔案管理的工作氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施初期就應(yīng)該將關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定納入合同，項(xiàng)目進(jìn)行中也要不斷的進(jìn)行檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，將檔案管理的重要性滲透到工作人員的思想和行動中去，從而使檔案管理工作貫穿于項(xiàng)目進(jìn)行的始終。
　　2、從項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)著手，對項(xiàng)目資料的整理嚴(yán)格把關(guān)
　　在資料的整理方面，由于涉及的單位較多，相關(guān)的檔案整理工作的進(jìn)行也比較困難，那么要想將檔案工作做好，一定要從合同的簽訂、項(xiàng)目開工前的規(guī)劃，以及項(xiàng)目進(jìn)行中檔案的管理工作三個方面進(jìn)行。首先關(guān)于在承包合同的簽訂中，就應(yīng)該資料的整理以及移交進(jìn)行涉及，并且對出現(xiàn)問題的解決方案也要具體羅列。其次在項(xiàng)目開工以前要對工作人員進(jìn)行檔案管理工作的培訓(xùn)，這樣才能使得后期的治療整理工作的質(zhì)量得到保證。最后，在項(xiàng)目進(jìn)行中，應(yīng)該加強(qiáng)對檔案管理工作方法的推行，明確檔案管理的重要性，對檔案管理工作做到實(shí)時跟進(jìn)、監(jiān)督。
　　3、建立健全檔案管理相關(guān)制度
　　要想做好高速公路項(xiàng)目建設(shè)的檔案管理工作，建立一個能夠貫穿于項(xiàng)目全過程的控制體系是非常行之有效的辦法。在項(xiàng)目的日常建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及政府將檔案管理作為平時檢查的一個基本方面，并且將其與相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，形成一個系統(tǒng)的檔案管理控制體系，使項(xiàng)目建設(shè)中的檔案管理工作得到有效的開展。
　　4、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料的交接
　　項(xiàng)目工程建設(shè)中，檔案一旦入庫，檔案管理工作也就完成了，因此一定要把好最后一道關(guān)，這樣才能確保項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性。在具體的工作中，要想把好檔案入庫這一關(guān)，，必須對檔案的交接進(jìn)行規(guī)范化。在檔案入庫工作進(jìn)行前期，應(yīng)該進(jìn)行整個項(xiàng)目的檔案交接會議的召開，以便明確檔案的交接時間以及要求。另外還應(yīng)該進(jìn)行檔案質(zhì)量風(fēng)險抵押金制度的建立，如果在竣工以后檔案中存在問題較多，可以對抵押金進(jìn)行扣留。另外還可以將檔案編制的質(zhì)量問題作為項(xiàng)目建設(shè)單位的一項(xiàng)考核內(nèi)容，成為其進(jìn)入市場的一個參考標(biāo)準(zhǔn)，從而提高建設(shè)單位的檔案管理工作積極性。
　　5、利用信息化，實(shí)現(xiàn)全方位的檔案整理體系
　　為了保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的實(shí)施有效性，并且保證最終檔案的真實(shí)、可靠，在工程進(jìn)行中，可以實(shí)現(xiàn)對檔案實(shí)行信息化管理。在信息化管理中，對各參與單位和部門進(jìn)行責(zé)任人的確定，保證檔案管理信息化的全面落實(shí)。相關(guān)的單位及部門還要進(jìn)行兼職檔案管理員的配備，每個項(xiàng)目經(jīng)理不都應(yīng)該有配備專職的檔案管理人員，然后檔案管理工作的進(jìn)行由該段的總工程師進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外，對于國家新推行的相關(guān)法律法規(guī)，也要及時的進(jìn)行普及，以便使工程的質(zhì)量得到保證。

如何才能做好檔案的管理

檔案管理工作做得如何，是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度，是提高單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。為進(jìn)一步促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。以下是我整理的如何才能做好檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，大家一起來看看吧。

一、規(guī)范公文處理，把好公文形成關(guān)

檔案就是完成了書面工作處理程序，將接收的信息和所記敘的內(nèi)容進(jìn)行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準(zhǔn)備工作是檔案工作的第一步，要規(guī)范的處理公文，細(xì)致的審查公文，公文形成的過程要嚴(yán)格把關(guān)，這是把檔案管理工作做好所需的基礎(chǔ)。

公文的草案擬制是公文形成所需的一個重要環(huán)節(jié)，有了大致的計(jì)劃方向才能更好的進(jìn)行下一步，不同單位的草案擬制部門各不相同，有些單位的公文草案擬制是由相關(guān)辦公室統(tǒng)一擬制，有些則是由相關(guān)的部門先立草案然后遞交給辦公室負(fù)責(zé)印制。但各個部門公文起草人員的水平和質(zhì)量有一定差異，對于公文擬制所需的要求理解分析不一致，可能會導(dǎo)致擬制的文件質(zhì)量上不盡人意。主要存在著以下幾個問題：

1、體裁使用不正確，比如請示公文和報(bào)告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個事件;沒有按照規(guī)則運(yùn)動文種。

2、一些公文的附件標(biāo)識不明確，一些公文有附件，沒有在規(guī)定的地方作出任何標(biāo)識，也沒有在公文附件的名稱前標(biāo)注出詳細(xì)的序號，整個公文的行文程序混亂。

3、公文主題標(biāo)注不明確，不便查閱。

4、公文中沒用規(guī)范的使用數(shù)字。

以上情況，對于公文轉(zhuǎn)變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此，負(fù)責(zé)公文起草擬制的工作人員，有責(zé)任和義務(wù)對各個部門的公文進(jìn)行查看，仔細(xì)審核，尤其是一些關(guān)鍵的字、句、詞要嚴(yán)格把關(guān)，在有問題的情況下，要盡快通知提供公文初稿的單位，告知對方具體情況，將出現(xiàn)錯誤的地方及時協(xié)商解決。

二、檔案整理工作，從公文的評估分類做起

在將公文相關(guān)事務(wù)處理結(jié)束之后，便可以將公文進(jìn)行保存，并把公文的類別進(jìn)行整理和分類，將其中內(nèi)容不重要和普通的另外保存，不能丟棄。如果遇到涉及到重要內(nèi)容的公文，例如涉及單位的重大開會、重大事件以及單位要求保存的公文，這類公文就需要明確標(biāo)注，以備隨時查閱。要做好這項(xiàng)工作，務(wù)必要遵守以下幾個條件：

1、對于這項(xiàng)檔案整理工作，需要有清晰的認(rèn)知，要把管理檔案工作做好，就要把公文的管理規(guī)范熟知，才能將公文員工作真正融合，還要提前對所負(fù)責(zé)部門的檔案翻查，掌握所有檔案信息，保證檔案有高質(zhì)量，以防檔案重復(fù)，使檔案管理更便捷、科學(xué)。

2、作為檔案工作人員，必須要有職業(yè)責(zé)任感，對工作也要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，將檔案記載在大腦中，對每一份檔案都要認(rèn)真細(xì)心，對每一份檔案都做出正確的評價。將檔案工作生活化、日?；?/p>

3、作為公文文秘要時常學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識，及不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)。公文工作員的檔案工作是一項(xiàng)比較專業(yè)帶有技術(shù)性的工作，在日常中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案方面的知識，隨身攜帶相關(guān)的專業(yè)書籍，時常范圍，做到在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣才能較高的工作效率。

三、完善公文材料，做好檔案收集工作

檔案管理部門在文公分類入檔的時候，需要先檢查形成公文的前期材料，在過程中，需要翻閱其他附屬資料，如果發(fā)現(xiàn)公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關(guān)部門或單位催要，過程中發(fā)現(xiàn)同一公文中有個別公文沒有按照規(guī)定時間交還的，要跟蹤回收，堅(jiān)決不能讓公文檔案長時間的的停留在他人的手中，這不但可能會對檔案造型損壞、遺失，也會因?yàn)闀r間過長而遺忘檔案的收歸，對檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中，要不斷的復(fù)查過去的歷史進(jìn)程，對檔案流向掌握清晰，在過程中，需要注意以下幾個方面：

1、檔案整理工作必須從平時做起

對于上級發(fā)文，做完收文登記后，首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值，如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成，便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件，退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后，卻具有儲存價值，能使后人通過其載錄進(jìn)行借鑒和利用，因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求，用不銹鋼釘子重新裝訂，后進(jìn)行傳閱，閱辦完畢后，已初步進(jìn)入歸檔程序，進(jìn)一步歸整，以備平時查閱。

2檔案整理工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)

對于單位的文件以及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，一定要及時的將所有的文件資料收集完整，按照資料的內(nèi)容順序，依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊，初步完成“件”，由零散“頁”到集中歸整為“件”，到正式整理時裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件，過程務(wù)必不能有所遺漏，否公文檔案不完整，會給后期的查閱工作帶來誤導(dǎo)，影響整個檔案管理的完整性。

檔案的管理工作的良好運(yùn)作，不僅對單位管理層對單位情況能夠隨時調(diào)查翻閱，了解單位目前的大致情況以外，還能給單位調(diào)整政策帶來依據(jù)，為單位改革提供歷史數(shù)據(jù);也是向社會各界證明其單位優(yōu)越成績的證明，和其他的方面的合作的基礎(chǔ)。

做好檔案的管理工作不僅僅是對于單位有益，對于整個社會檔案管理工作也具有進(jìn)步性。在我國現(xiàn)目前不斷的發(fā)展的背景之下，不斷對檔案管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案，可以全面的反應(yīng)單位的整體情況。

四、善于交流，接受新信息，達(dá)到資源共享

一個檔案管理的工作人員，需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，對于不斷遇到的難題要積極的向上級部門或者同事請教，不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類，需要結(jié)合實(shí)際情況對檔案和調(diào)查的資料相結(jié)合，也可以有創(chuàng)造性的進(jìn)行歸檔，但切記要根據(jù)相關(guān)規(guī)范來處理。在工作期間，檔案管理人員要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識感，建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息，擴(kuò)寬知識面，將知識經(jīng)驗(yàn)融入到檔案管理的工作中。

五、結(jié)語

檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán)，是為了讓我國現(xiàn)在的檔案管理工作更加的完善，提高檔案管理工作人員的工作水平及素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理員對于檔案管理工作的熱情和責(zé)任感，全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范化，更好的完成與各部門的工作配合，提高整個工作流程效率，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。

高速公路的運(yùn)營不僅對高速公路的建設(shè)負(fù)責(zé)，還對高速公路的管理以及維護(hù)負(fù)責(zé)，因此，高速公路系統(tǒng)單位需要動用到大量的人力物力資源，在運(yùn)營管理規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，也面臨著大量的人事變動。高速公路系統(tǒng)人事檔案管理對系統(tǒng)內(nèi)人力資源開發(fā)以及人才政策制訂方面提供依據(jù)，具有非常重要價值。

1.高速公路系統(tǒng)人事檔案管理概述

人事檔案是以個人為單位根據(jù)人員的自身情況、個人經(jīng)歷和思想道德表現(xiàn)等情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險以及開具考研等相關(guān)證明時，都需要使用檔案。是系統(tǒng)全面考察人員和管理、使用人才的重要參考依據(jù)。人事檔案對高速公路系統(tǒng)單位人力資源管理工作的發(fā)展、人事改革和調(diào)動等行政工作的開展都是極為重要的。我們有必要對高速公路系統(tǒng)人事檔案管理工作進(jìn)行分析和總結(jié)，提出更多有利于人事檔案工作發(fā)展的建議，使人事檔案管理工作能夠更好地發(fā)揮其對系統(tǒng)內(nèi)其他部門工作的輔助作用。

2.目前高速公路人事檔案管理中的問題

2.1 檔案管理的信息化程度低

高速公路系統(tǒng)人事檔案管理的信息化程度低，是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中最主要的問題。在信息化時代，無論是人事檔案查閱、調(diào)動，還是應(yīng)用，都離不開網(wǎng)絡(luò)，但高速公路系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理尚不能滿足信息化檔案應(yīng)用的要求，使得檔案管理工作本身的效率大大降低。

2.2 檔案管理工作人員素質(zhì)不足

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人本管理是最主要的.思路，這就意味著，高速公路系統(tǒng)單位各項(xiàng)工作都應(yīng)該遵從“以人為本”的理念。但檔案管理工作并沒有完全體現(xiàn)出“以人為本”的特征，員工調(diào)取檔案步驟繁瑣、檔案服務(wù)性較差，主要是因?yàn)闄n案管理工作人員素質(zhì)不足造成的，這也是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中亟待解決的問題。

2.3 檔案管理制度不完善

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中存在著檔案工作積極性不足，檔案調(diào)用程序復(fù)雜、檔案利用率不高的問題，同時，還有許多人事檔案因?yàn)楦袷讲灰恢滦枰匦抡?，加大了檔案工作的難度。究其根本原因，在于檔案管理制度不完善，現(xiàn)行的檔案管理制度并沒有對檔案管理工作人員的績效考核、薪酬待遇等方面建立一套規(guī)范的人事檔案管理體制的標(biāo)準(zhǔn)。

3. 做好人事檔案工作的策略

3.1 加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理技術(shù)落后是導(dǎo)致檔案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的檔案管理方式是必要的。信息化的檔案管理方式既能保證檔案信息的快速獲取，也可以有效提高檔案的安全性。要實(shí)現(xiàn)全面的信息化檔案管理，首先需要增加對檔案管理的資金投入，購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，如最基本的辦公室常用設(shè)備，打印機(jī)、掃描儀、電腦等，檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設(shè)備;其次，應(yīng)該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，包括建立人事檔案數(shù)據(jù)庫、檔案工作軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)單位檔案庫與政府檔案庫的聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)各部門之間的檔案聯(lián)網(wǎng)等，并真正實(shí)施這些信息化管理戰(zhàn)略，設(shè)立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進(jìn)行全程掌控。

3.2 提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)

提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高高速公路系統(tǒng)人事檔案工作效率的必要途徑之一。首先，應(yīng)針對年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸，以提高工作效率;其次，應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn)，以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后，應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn)，對在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識，維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。

3.3 完善檔案管理制度

進(jìn)一步完善檔案管理制度。首先，高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該就人事檔案的類型進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)格式制定，要求系統(tǒng)內(nèi)各部門按照人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)格式提供紙質(zhì)檔案和電子檔案，以此減輕檔案工作人員的工作壓力;其次，系統(tǒng)單位應(yīng)該就檔案工作人員的崗位職能和崗位責(zé)任制定明確的崗位說明書，并對人事檔案工作人員制定相應(yīng)的、合理的績效考評制度，保證在績效考評制度之下，人事檔案工作人員能夠根據(jù)工作的積極性不同、責(zé)任心發(fā)揮的程度不同、對檔案工作的貢獻(xiàn)不同得到不同的薪酬待遇，只有這樣，才能對檔案工作人員起到有效的激勵。

4. 結(jié)語

綜上所述，高速公路系統(tǒng)單位人事檔案工作對本單位各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展都起到重要的輔助作用，而目前系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理還存在管理方法不夠先進(jìn)、檔案工作人員職業(yè)能力不足、檔案管理制度不完善的問題。高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該根據(jù)自身人事檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行一系列的改革，使檔案工作真正達(dá)到高效、有用，體現(xiàn)出其對高速公路運(yùn)營發(fā)展的服務(wù)作用。

如何推進(jìn)運(yùn)輸檔案信息化建設(shè)

隨著信息化的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的需要，電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用，這種發(fā)展趨勢給檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。在新的機(jī)遇面前檔案管理部門必須將工作的重點(diǎn)放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像等原始的記錄轉(zhuǎn)化為可用的信息上，并準(zhǔn)確、高效地提供給有關(guān)信息需求者。
一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?br>傳統(tǒng)的檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟也繁瑣。因?yàn)榇鎯α看螅瑱n案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進(jìn)行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要，從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價值和使用價值，它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù)；它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使之真正成為未來信息社會國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。
二、建立有效的信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案
要實(shí)現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，為此，檔案管理部門要做好以下幾項(xiàng)工作：首先，改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程，使之適應(yīng)檔案信息管理的需要；其次，依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì)；再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。
在電子檔案使用過程中，首先是應(yīng)注意電子檔案安全性問題。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展，數(shù)量也急劇增加，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計(jì)算機(jī)病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的直接鏈接，目前無法保證電子文件元數(shù)據(jù)完整歸檔，多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法；儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。
三、在檔案信息化建設(shè)過程中必須重新思考檔案管理的原則、理論與方法
由于現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現(xiàn)，提出了一系列檔案學(xué)基本理論從未遇到過的新問題。如檔案管理機(jī)構(gòu)的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數(shù)據(jù)管理問題、數(shù)字檔案館（室）建設(shè)問題、檔案工作參與信息高速公路建設(shè)的問題等等。對這些在檔案信息化建設(shè)中因新技術(shù)運(yùn)用所引發(fā)的理論問題，檔案管理部門都必須做出理性與科學(xué)的思考。