湖北公安檔案信息化建設(shè)

第一條　為加強(qiáng)對信息化建設(shè)的監(jiān)督管理，全面推進(jìn)信息化進(jìn)程，保障和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信息化建設(shè)活動(dòng)及對其實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
法律、法規(guī)和行政規(guī)章對保密和電信業(yè)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　從事信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、互聯(lián)互通、安全可靠、務(wù)求實(shí)效的原則。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系建設(shè)，努力提高本地區(qū)信息化總體水平；鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資信息化建設(shè)領(lǐng)域，依法保護(hù)信息化建設(shè)者的合法權(quán)益。第五條　任何單位和個(gè)人必須按照國家信息化指標(biāo)體系的統(tǒng)一規(guī)定，準(zhǔn)確及時(shí)地提供信息化統(tǒng)計(jì)資料，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。第六條　省人民政府信息化行政主管部門負(fù)責(zé)本省信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行信息化建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）擬訂本省信息化建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）對本省計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全及重要信息資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；
（四）配合各應(yīng)用部門搞好信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，利用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；有計(jì)劃、有步驟地開展信息化知識的普及、宣傳和教育；
（五）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)信息化指標(biāo)的收集、整理和匯總工作；
（六）完成國家信息化管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。第七條　縣級以上人民政府的發(fā)展與改革、建設(shè)、公安、國家安全、保密、通信、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職責(zé)做好信息化建設(shè)管理工作。第八條　市（州）、直管市、縣（市）人民政府信息化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。第九條　省人民政府信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制全省信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省人民政府各有關(guān)部門應(yīng)在全省信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制本部門信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并報(bào)省人民政府信息化行政主管部門備案。
各市、州、直管市人民政府信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人民政府信息化行政主管部門備案。第十條　凡使用或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行電子政務(wù)信息化建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)按照法定程序向投資主管部門申報(bào)審批或核準(zhǔn)。投資主管部門在審批或核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求同級信息化行政主管部門的意見。第十一條　從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、服務(wù)及保障業(yè)務(wù)的單位，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定，并在其資質(zhì)等級相對應(yīng)的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
禁止無資質(zhì)證書者或者超出資質(zhì)等級承接信息化建設(shè)項(xiàng)目。第十二條　從事信息化建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條　縣級以上人民政府信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定具體措施，對信息化建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善信息化建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度。第十四條　信息化建設(shè)項(xiàng)目必須與信息網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。涉密信息化建設(shè)項(xiàng)目必須與保密設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，經(jīng)市（州）級以上保密部門驗(yàn)收合格后，方能投入使用。第十五條　下列信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)和監(jiān)理：
（一）電子政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目；
（二）全部或部分使用國有資金或者國家融資的資金，以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的，總投資規(guī)模在50萬元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
任何部門和單位不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。第十六條　從事信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的單位，必須具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。同一項(xiàng)目的建設(shè)和監(jiān)理必須由相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。監(jiān)理單位要先于建設(shè)單位介入。沒有確立監(jiān)理單位的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開始建設(shè)。第十七條　未按國家規(guī)定取得監(jiān)理資質(zhì)證書的單位不得從事信息化建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、買賣資質(zhì)證書；不得轉(zhuǎn)讓或者超越資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括哪些方面

　　檔案信息化建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。
　　1、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要指檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設(shè)備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件，只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
　　2、檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
　　3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益和檔案信息服務(wù)的效果。
　　4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施的過程。檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”，對于確保計(jì)算機(jī)管理的檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通，具有十分重大的意義。
　　5、人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，更需要既懂檔案業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

什么是檔案信息化建設(shè)？

檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是指運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會化服務(wù)。
十三屆全國人大常委會第十九次會議20日審議通過了修訂后的檔案法，自2021年1月1日起施行。新法強(qiáng)調(diào)推動(dòng)檔案開放與利用，將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年，并進(jìn)一步要求加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
其實(shí)就是把計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)檔案管理中，比如有“規(guī)檔云”這類系統(tǒng)就是針對檔案信息化建設(shè)的。

信息化建設(shè)工作合理化建議

信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。 關(guān)鍵詞:嚴(yán)格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國界貿(mào)易經(jīng)營現(xiàn)象的增多,信息化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎(chǔ)和整體調(diào)控的必要保障。一個(gè)企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型,都需要精確的統(tǒng)計(jì)和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中存在以下幾大問題。

一是信息化意識淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進(jìn)的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學(xué)、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的意識還較為淡薄,只是片面地認(rèn)識到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當(dāng)成節(jié)省時(shí)間、節(jié)約勞動(dòng)成本的自動(dòng)化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴(kuò)充上,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行深層的挖掘,尤其是電子商務(wù)的運(yùn)用上還非常落后。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設(shè)。

三是發(fā)展水平參差不齊?？偟膩砜?技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團(tuán)、金猴集團(tuán)等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)較為健全,通過網(wǎng)絡(luò)完成的產(chǎn)品訂單達(dá)到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對上述問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個(gè)方面加大企業(yè)信息化建設(shè)力度,更好地發(fā)揮信息化建設(shè)在輔助企業(yè)經(jīng)營決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變.

加快醫(yī)院信息化建設(shè)，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理，調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)成為對現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，是提高醫(yī)院管理水平、促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)的重要保證，也是必由之路;而未來的發(fā)展應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院信息化建設(shè)要取得長足的發(fā)展，必須注意并解決在整個(gè)過程中所碰到的各類問題。

總結(jié)以前的發(fā)展以及未來發(fā)展的預(yù)期，我們應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)問題：

一、院方領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

醫(yī)院信息化建設(shè)，無論是前期的軟硬件采購還是后來的施工與建設(shè)工作，必須要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項(xiàng)需要長期的資金投入和技術(shù)支持的“軟件工程”。信息化建設(shè)必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡(luò)，遍及全院每個(gè)部門，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一把手直接領(lǐng)導(dǎo)才能得以有效的貫徹與實(shí)施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國際上醫(yī)院在信息化建設(shè)方面的投入大約是運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的3%～10%，國內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達(dá)到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長期以來國內(nèi)對信息化建設(shè)的投入不夠重視，認(rèn)為沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入。近年來，衛(wèi)生部要求，各單位應(yīng)按總收入2～4%的比例投入信息化建設(shè)，同時(shí)隨著醫(yī)院對加強(qiáng)管理和信息化認(rèn)識的提高，這個(gè)問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學(xué)僅有460張床位的教學(xué)醫(yī)院，擁有終端4500臺，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設(shè)總體規(guī)劃要適應(yīng)自身需求。

對于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標(biāo)，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標(biāo)，而對于總體規(guī)劃也沒有明確的時(shí)間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實(shí)際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設(shè)歸建設(shè)，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。有些醫(yī)院在進(jìn)行信息化建設(shè)之前，就對軟件研發(fā)商進(jìn)行考核，到其它兄弟醫(yī)院進(jìn)行考察，然后看軟件進(jìn)行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進(jìn)行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，因?yàn)獒t(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，首要的任務(wù)是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達(dá)到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉(zhuǎn)變

觀念信息化是前提，是指導(dǎo)、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進(jìn)一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設(shè)的難題往往不是技術(shù)性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質(zhì)等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術(shù)人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設(shè)的問題,設(shè)備的先進(jìn)程度、軟件的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實(shí)施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調(diào)、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2. 制定相關(guān)實(shí)施方案。

3.向信息化建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院學(xué)習(xí)，或爭取協(xié)作和支援。 4局部試點(diǎn)全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團(tuán)隊(duì)。 5全職從事醫(yī)院信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

公安信息化建設(shè)是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢下推動(dòng)公安工作發(fā)展進(jìn)步的直接動(dòng)力，是解決警力不足，提升警務(wù)效能的有效途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設(shè)工作以來，進(jìn)行了大膽地探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn),并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認(rèn)識為出發(fā)點(diǎn)，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)推進(jìn)過程中，部分民警甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過會議、培訓(xùn)、考察等途徑，自上而下進(jìn)行廣泛地宣傳動(dòng)員，切實(shí)把全體民警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到信息化建設(shè)的要求上來。

主要做到了“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認(rèn)識。局黨委班子始終把信息化建設(shè)置于突出位置，經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設(shè)情況，開展了大量的理論調(diào)研活動(dòng)，在思想上已經(jīng)達(dá)成了共識：向科技要警力，信息化建設(shè)必須強(qiáng)力推進(jìn)。

二是統(tǒng)一中層領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。為了推動(dòng)信息化建設(shè)的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將會失去指揮權(quán)，不會計(jì)算機(jī)的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領(lǐng)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識，帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認(rèn)識?？h局以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段，積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢，教育和鼓勵(lì)民警積極接受新事物。

二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓“三項(xiàng)工作”

一是狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強(qiáng)了對基礎(chǔ)硬件的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發(fā)到基層科所隊(duì)。目前，該局百名民警的計(jì)算機(jī)占有率達(dá)到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質(zhì)量是信息化建設(shè)的生命力，也是信息化建設(shè)發(fā)展的根本。該局按照“準(zhǔn)確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實(shí)信息錄入責(zé)任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。與此同時(shí)，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構(gòu)建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術(shù)人員，結(jié)合工作實(shí)際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實(shí)現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設(shè)的新路子。

三、以開展全警培訓(xùn)為著力點(diǎn)，努力提高應(yīng)用能力，做到“三個(gè)增強(qiáng)”

推進(jìn)信息化，應(yīng)用是靈魂，也是動(dòng)力。為了提高全體民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，該局以“三基”建設(shè)為契機(jī)，按照“五會”的要求，大力加強(qiáng)民警計(jì)算機(jī)操作的基本功訓(xùn)練。主要實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增強(qiáng)”：

一是因勢利導(dǎo)，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的自覺性。

該局通過采取集中培訓(xùn)和日常實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用考核、組織信息化應(yīng)用比武競賽等辦法，將信息化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常警務(wù)工作中去。與此同時(shí)，該局還規(guī)定將計(jì)算機(jī)考核結(jié)果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤，引導(dǎo)和促使全局民警在日常工作中自覺地去學(xué)電腦用電腦，切實(shí)提高民警的信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)信息化建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的便捷性。為了便于民警學(xué)習(xí)，縣局信息化建設(shè)辦公室將白天用于培訓(xùn)的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)中心，在每周一至周五的夜晚19時(shí)至21日對民警開放，以發(fā)揮信息化培訓(xùn)中心的最大效益。

三是因材施教，增強(qiáng)民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細(xì)則和信息化實(shí)際操作應(yīng)用，組織專人編寫了《信息化建設(shè)操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應(yīng)用手冊》等教材，通過媒體教學(xué)指導(dǎo)民警學(xué)習(xí)操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應(yīng)用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了民警的全員培訓(xùn)。接下來，該局將針對民警的計(jì)算機(jī)水平再舉辦幾期不同類型的培訓(xùn)班。

四、以完善警務(wù)保障為支撐點(diǎn)，規(guī)范日常工作制度，落實(shí)“三個(gè)保障”

信息化建設(shè)旨在促進(jìn)公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強(qiáng)有力的保障，信息化建設(shè)或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。

如何推進(jìn)檔案工作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè)

如何推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
企業(yè)在處理日常工作管理事務(wù)中需要將檔案資料合理歸檔和保管，這也是一項(xiàng)重要的文書處理工作。實(shí)現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是促進(jìn)企業(yè)信息管理水平提高和企業(yè)基本制度完善的必要條件，因此需要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，積極創(chuàng)新方法，利用先進(jìn)管理手段和技術(shù)，提高企業(yè)檔案管理效率。
1 企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀
企業(yè)檔案管理需要在日常行政工作中結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理模式和管理理念上的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行檔案資料管理升級，綜合提高檔案管理人員的素質(zhì)。如果企業(yè)對文書管理工作不夠重視，就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資料保管不到位、檔案分類混亂等現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響檔案的有效利用。企業(yè)檔案管理是基礎(chǔ)性的管理工作，如果檔案人員沒有深刻認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，就會導(dǎo)致對檔案管理意識不強(qiáng)、管理知識缺乏等情況。同時(shí)企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)安排不夠，難以提高企業(yè)檔案管理水平。由于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式不同，因而檔案管理的內(nèi)容性質(zhì)也不同，這就導(dǎo)致單一化的企業(yè)檔案管理模式難以適應(yīng)所有企業(yè)檔案管理工作，并且由于缺少專門的管理理論研究難以達(dá)到系統(tǒng)化要求。企業(yè)檔案管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系建立是否完善直接影響檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作是否到位。在企業(yè)傳統(tǒng)的檔案資料管理中，缺少專業(yè)的管理手段，人工操作是主要的工作模式，使工作效率低，速度慢，造成人力物力的浪費(fèi)。
2 實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方法
2.1 轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)
在企業(yè)檔案管理工作中，需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，對于檔案資料管理的基礎(chǔ)性理論知識熟練掌握。另外對于企業(yè)檔案管理工作觀念需要及時(shí)轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到文書處理工作是企業(yè)檔案信息保管中的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵部分，對于檔案管理要結(jié)合實(shí)際、更新觀念、創(chuàng)新方法，追求檔案管理技術(shù)水平的專業(yè)化和規(guī)范化。另外在企業(yè)檔案管理過程中，不能一味的收納所有資料，需要對其進(jìn)行合理篩選，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和管理的特點(diǎn)，保存具有利用和參考價(jià)值的檔案，在改進(jìn)信息檢索方法的基礎(chǔ)上，提高管理能力和管理質(zhì)量。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，需要與時(shí)俱進(jìn)，在現(xiàn)代技術(shù)水平的進(jìn)步中，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念，加強(qiáng)專業(yè)知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)檔案資料管理水平的提高。
2.2 一體化管理模式
在企業(yè)檔案管理中，需要采用文檔一體化管理模式，主要就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文檔管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要對搜集和整理后的檔案信息內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分處理，例如對于不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參考作用不明顯的資料可以不必錄入系統(tǒng)進(jìn)行保管，可直接銷毀；對于具有重要的文書保管意義，像企業(yè)發(fā)展年鑒、投資規(guī)劃和企業(yè)資產(chǎn)清算以及賬務(wù)處理等資料則需要重點(diǎn)保管，實(shí)行長期或永久性保存。企業(yè)生產(chǎn)、管理內(nèi)容復(fù)雜，對于不同性質(zhì)的檔案資料都要區(qū)別分類管理、保存，提高管理質(zhì)量。集成管理是指在實(shí)際操作中，要遵循規(guī)范的管理制度，強(qiáng)化工作嚴(yán)謹(jǐn)性，減少疏漏，同時(shí)需要將檔案管理形式和觀念進(jìn)行延伸，減少重復(fù)性工作，提高管理效率。全程管理原則是企業(yè)檔案管理一體化模式的核心內(nèi)容，主要是指企業(yè)檔案管理不能視作單一性的資料管理工作，需要加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)合作與交流，提高信息的共享率。
2.3 完善制度規(guī)范
企業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理離不開具體規(guī)章制度的約束。在實(shí)踐工作中，要將檔案管理的原則性內(nèi)容進(jìn)行制度化規(guī)定，對于不同類別和用途的資料需要進(jìn)行人員區(qū)分管理和專項(xiàng)管理，提高檔案管理質(zhì)量。對于紙質(zhì)材料和電子版材料，都需要進(jìn)行不同的管理形式歸檔，將企業(yè)檔案管理進(jìn)行制度化規(guī)范，有利于進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施
企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ)性工作是加強(qiáng)軟件設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)。軟件設(shè)施主要是指企業(yè)需要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理模式，加強(qiáng)企業(yè)對檔案管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和專業(yè)技能提升，制定人才培養(yǎng)技術(shù)；硬件設(shè)施方面，企業(yè)需要對檔案信息管理、檢索系統(tǒng)進(jìn)行升級和更新，提高管理專業(yè)化、技術(shù)化。同時(shí)在檔案管理工作中，企業(yè)需要積極鼓勵(lì)各部門加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息和互換和共享，為檔案管理提供更具效率性的參考意見。企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作還需要建立起工作行為規(guī)范體系，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，提高管理人員的工作責(zé)任意識，促進(jìn)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。企業(yè)檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建立旨在通過規(guī)章制度和管理體系的完善，創(chuàng)建科學(xué)化檔案管理機(jī)制，提高企業(yè)管理水平和管理效率。