電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://oaoy.cn
郵 箱:zboao@qq.com
機關檔案管理規(guī)定
第一章?總則
第一條?為了加強各級黨和國家機關、人民團體(以下統(tǒng)稱機關)檔案工作,推進機關檔案科學、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項工作提供有效服務,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱的機關檔案,是指機關在公務活動中形成的,對國家和社會有查考、利用和保存價值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條?機關檔案工作是檔案工作開展的基礎,是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。
機關檔案工作是機關不可缺少的基礎性工作,是推進依法行政、促進科學決策、提高治理水平的必要條件,是保護單位和個人合法權益、維護機關歷史真實面貌的一項重要工作。
第四條?機關檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理。
國家檔案行政管理部門負責全國機關檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負責中央和國家機關檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)機關檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設,負責本行政區(qū)域內(nèi)機關檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。
檔案行政管理部門履行檢查職責時,以進入相關場所檢查,詢問有關人員,查閱、復制有關檔案資料等方式開展。
中央、地方專業(yè)主管機關應當根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導。中央、地方專業(yè)主管機關進行監(jiān)督、指導時,應當遵循統(tǒng)一領導、分級管理原則。
第五條?機關的全部檔案應當集中、統(tǒng)一管理。
機關檔案管理應當維護檔案的真實、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條?機關應當加強對檔案工作的組織領導,將檔案工作納入整體規(guī)劃、年度工作計劃和考核體系,與業(yè)務工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展。
檔案工作所需的基礎設施配備和維護經(jīng)費,檔案日常管理工作經(jīng)費,檔案信息化建設經(jīng)費,檔案宣傳、培訓等其他經(jīng)費應當列入機關年度財政預算。
嘉興市招標辦指嘉興市招標投標中心,嘉興市招標辦隸屬于嘉興市公共資源交易管理委員會辦公室,嘉興市招標辦主要承擔市本級(包括南湖區(qū)、秀洲區(qū)、市經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū))建設工程項目交易、土地使用權交易、產(chǎn)權交易、政府采購、農(nóng)村產(chǎn)權交易以及全市藥品(耗材)招標采購等 公共資源交易活動。
1、嘉興市招標辦單位簡介:
嘉興市公共資源交易中心(以下簡稱"中心"),原名嘉興市招標投標中心,成立于2004年,隸屬于嘉興市公共資源交易管理委 員會辦公室,為科級準公益類事業(yè)單位,核定人員編制25名。"中心"位于嘉興市廣場路350號,市行政審批服務中心(公共資源交 易)大樓三樓,建筑面積近3000平方米,分為辦公、開標、評標、受理窗口和資料檔案5個區(qū)域。內(nèi)設信息綜合科、政府采購科、藥 品采購科、產(chǎn)權交易科、建設工程科、土地交易科、農(nóng)村產(chǎn)權交易科等職能科室,具體承擔市本級(包括南湖區(qū)、秀洲區(qū)、市經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū))建設工程項目交易、土地使用權交易、產(chǎn)權交易、政府采購、農(nóng)村產(chǎn)權交易以及全市藥品(耗材)招標采購等 公共資源交易活動。
2、嘉興市招標辦的主要職責是:
(一)依法受理、發(fā)布各類招標采購交易信息;
(二)對交易雙方、中介代理機構的進場交易資格進行核驗;
(三)按照規(guī)范程序組織實施各類招標采購、產(chǎn)權轉讓等交易活動;
(四)管理、維護、使用評標專家?guī)欤?br>(五)收集和公布有關公共資源交易政策法規(guī),建立投標人、供應商、 中介機構和商業(yè)價格等信息網(wǎng);
(六)負責為交易各方提供交易場所、信息資料、技術咨詢及其他服務 ,維護正常的交易秩序;
(七)按規(guī)定收取公共資源交易有關費用,代收代退投標保證金;
(八)負責公共資源交易中心各類信息、交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
嘉興市公共資源交易中心官網(wǎng):
嘉興市招標辦地址:嘉興市廣場路350號市
嘉興市招標辦傳真:
更多關于標書代寫制作,提升中標率,點擊底部客服免費咨詢。
檔案法中關于檔案信息化建設的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義,為新時代檔案事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強法治保障。
電子檔案應當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用,電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應當將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃,保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設,并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關檔案管理的規(guī)定,可以對檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進行檢查:
(一)檔案工作責任制和管理制度落實情況;
(二)檔案庫房、設施、設備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設和信息安全保障情況;
(六)對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導情況。第三十九條 電子檔案應當通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡或者存儲介質向檔案館移交。
檔案館應當對接收的電子檔案進行檢測,確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。
嘉興市招標網(wǎng)隸屬于嘉興市公共資源交易網(wǎng),是嘉興本地區(qū)各建筑企業(yè)工程招投標、政府采購、建設工程招投標信息管理等領域交易服務的專業(yè)網(wǎng)站。嘉興招標網(wǎng)積極履行省招標網(wǎng)(浙江招標網(wǎng))相應職責,維護各項工程采購項目活動秩序。
嘉興市公共資源交易網(wǎng)基本概況:
嘉興市公共資源交易中心(以下簡稱"中心"),原名嘉興市招標投標中心,成立于2004年,隸屬于嘉興市公共資源交易管理委員會辦公室,為科級準公益類事業(yè)單位,核定人員編制25名。"中心"位于嘉興市廣場路350號,市行政審批服務中心(公共資源交易辦)大樓三樓,建筑面積近3000平方米,分為辦公、開標、評標、受理窗口和資料檔案5個區(qū)域。內(nèi)設信息綜合科、政府采購科、藥品采購科、產(chǎn)權交易科、建設工程科、土地交易科、農(nóng)村產(chǎn)權交易科等職能科室,具體承擔市本級(包括南湖區(qū)、秀洲區(qū)、市經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū))建設工程項目交易、土地使用權交易、產(chǎn)權交易、政府采購、農(nóng)村產(chǎn)權交易以及全市藥品(耗材)招標采購等公共資源交易活動。
嘉興建設工程招標網(wǎng)工作職責:
為了進一步規(guī)定本地區(qū)建筑企業(yè)的發(fā)展,規(guī)定本地區(qū)建筑企業(yè)招投標的規(guī)范性,制定了相關的招標代理服務收費管理暫行辦法的基本內(nèi)容,主要的內(nèi)容如下:
一、招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式,單獨提供編制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按本規(guī)定標準的30%計收。原我局印發(fā)的《浙江省建設工程造價咨詢服務收費管理辦法》的收費標準表中第二項“工程預算、標底、報價編制”一欄的收費標準同時廢止。
二、招標文件可以收取編制成本費,具體收費標準由編制單位按照不以營利為目的原則確定。
三、建設工程交易中心(有形建筑市場)有關服務收費。
(一)對工程承包單位、中介機構、建材生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營商委托交易中心發(fā)布信息的,交易中心可向委托方收取信息服務費;對提供交易場所有可收取設施租賃費;上述項目具體標準由同級政府的價格主管部門核定。
(二)為建設工程交易提供交易登記、咨詢和發(fā)標、收標、開標、評標等交易服務的,承發(fā)包關第確定后,可對該項目的業(yè)主和承包商收取交易服務費。具體標準為:對工程施工、材料設備交易,按交易額的0.03%向承發(fā)包雙方分別收取50%交易服務費;對工程設計或監(jiān)理等服務項目,按工程概算總價的0.1%向發(fā)包方收取交易服務費。杭州、寧波、溫州和省屬交易中心最高允許按上述標準上浮10%,其它市、縣交易中心最高允許按上述標準上浮25%,下浮不限。交易服務費合計低于400元的按400元收取。原我局《關于省重大建設工程交易管理中心交易服務費問題的批復》(浙價服【2001】18號)的規(guī)定同時廢止。
四、上述規(guī)定自2003年4月1日起執(zhí)行。
嘉興招標網(wǎng)相關信息:
嘉興市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站:
嘉興市招標網(wǎng)地址:嘉興市廣場路350號
嘉興市招標網(wǎng)傳真:
更多關于標書代寫制作,提升中標率,點擊底部客服免費咨詢。
加強機關事業(yè)單位檔案管理工作
一、創(chuàng)新管理思路,借鑒現(xiàn)代管理理念
事業(yè)單位管理與企業(yè)管理存在本質的不同,主要表現(xiàn)在工作內(nèi)容和效果評價層面,但在管理制度上存在較多的共通之處。事業(yè)單位檔案管理制度存在一定的落后,從根本上來說在于管理理念的落后,主要領導干部的思維不進步,整個單位的管理水平便難以提高,無法跟上時代的新變化。因此,事業(yè)單位檔案管理工作的升級優(yōu)化,需要自上而下地創(chuàng)新管理思路,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一些理念,有機地融入檔案管理工作中,樹立現(xiàn)代化的檔案管理機制,提高運行質量。
二、創(chuàng)新制度管理,加強法規(guī)落實和制度考核
切實落實各項管理制度,是保障檔案工作高質量開展的基礎。一方面,所執(zhí)行的制度要具有先進性,事業(yè)單位應該對機構內(nèi)的各項制度進行梳理和淘汰優(yōu)化,將陳舊刻板的管理制度進行改善,特別是檔案管理制度,事關每一項具體工作,要求制度與實際工作要嚴密結合;另一方面,制度的執(zhí)行必須科學、穩(wěn)定,不能三天打魚兩天曬網(wǎng)。在制度的層面,電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托,單位內(nèi)部的一些文件、制度等資料,在保存一部分原始資料的基礎上,更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經(jīng)是大勢所趨,但在制度層面,還缺乏對電子檔案的管理優(yōu)化,哪些資料可以僅保存為電子檔案,哪些應該同時保存紙質材料,都要嚴格分類和履行。此外,如何保障電子檔案的安全性和真實性,也是事業(yè)單位檔案管理制度面臨的重要挑戰(zhàn),解決這些問題并嚴格執(zhí)行,需要加強督導和考核,確保檔案工作不出現(xiàn)漏洞。
三、創(chuàng)新管理手段,數(shù)字檔案實現(xiàn)普遍化
檔案管理的優(yōu)化還要考慮具體的執(zhí)行層面,通過采用現(xiàn)代化的管理設備和信息技術,提高檔案資料的歸集、查閱和管理水平。事業(yè)單位要加強內(nèi)部信息化建設,建立重要檔案及時申報備案、普通檔案定時備案、歷史檔案積極挖掘的基本工作手段,促進檔案管理工作的不斷完善,充實事業(yè)單位檔案資料的豐富程度。以檔案的保管形式為例,紙質檔案是傳統(tǒng)手段,但數(shù)字檔案是當前的主流手段,如何平衡兩者之間的關系,確?;パa性和安全性,是檔案管理工作需要解決的重要課題。實際工作中必然會出現(xiàn)多種偏差,一些資料的處理情況不盡如人意,甚至出現(xiàn)大量資料重復備案、個別資料難以查閱的情況。因此,將數(shù)字檔案管理水平提升到戰(zhàn)略層面,成為紙質檔案同等重要的水平,具有重要意義。
四、創(chuàng)新人才培育機制,加強檔案管理專業(yè)培訓
要實現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的有效優(yōu)化,就不能忽視對檔案管理人員的培訓。事業(yè)單位要加強對檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng),通過開展定期或者不定期的培訓,來提高他們的檔案管理技能和專業(yè)性,使其能夠熟練掌握和運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種檔案管理方式。與此同時,還要注重檔案管理人員素質的提升,可以嘗試員工輪崗制,即為員工提供外出培訓的機會,提高工作人員檔案管理知識和技能,使其明確自身職責,以此促進檔案管理工作科學、順利地開展。
五、創(chuàng)新檔案管理信息化系統(tǒng)的管理體制
確保事業(yè)單位檔案管理信息化建設工作的正常進行,離不開軟硬件設備的大力支持。事業(yè)單位應當在充分結合檔案管理實際狀況的基礎上,對單位所要用到的軟硬件基礎設施做好相應的配置與更新工作,以便減少對信息化建設帶來的不利影響。在最近幾年里,隨著檔案管理信息化建設的日益完善,事業(yè)單位逐漸將目光放在了檔案管理的風險上面,并采取有效措施加大檔案信息安全管理的力度,盡可能減少發(fā)生技術性的失誤而造成成本的過度浪費。
對檔案信息要進行統(tǒng)一化管理,同時還要在這個統(tǒng)一管理的基礎之下,建立一定的分散式系統(tǒng),這才是促進檔案管理信息化的最理想模式。要想加強檔案管理的信息化水平,要成立專業(yè)的專家咨詢小組,這些專家成員可以在一起討論協(xié)商,經(jīng)過討論才能提出關于加強檔案管理的長期發(fā)展目標,制定出與之相關的標準和方案,不斷擴大投資規(guī)模,提高經(jīng)費的預算水平,盡快解決好重大的問題,為提高檔案管理決策水平建立一定的制度保障。