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高等學(xué)校(以下簡稱高校)檔案工作是檔案事業(yè)的重要組成部分,是高校重要的基礎(chǔ)性工作,對高校發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有著非常重要的作用。隨著我國經(jīng)濟社會和高等教育的快速發(fā)展,高校檔案工作的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻變化,檔案形態(tài)和工作方式正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。四川高校眾多,檔案資源富集,如何加快高校檔案工作發(fā)展的步伐,提升檔案工作服務(wù)高等教育和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平,是我們亟待思考的問題。
蓬勃發(fā)展的高校檔案工作
近年來,四川省高校檔案機構(gòu)和檔案工作者認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,以及教育部、國家檔案局頒布的《高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī),開拓進取、扎實工作,充分發(fā)揮了高校檔案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)高等教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生發(fā)展的獨特作用,全省高校檔案工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。
檔案工作機制逐步健全。全省高校普遍重視檔案工作,將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,建立了校長領(lǐng)導(dǎo)、副校長主管、檔案機構(gòu)負責(zé)和各部門各院系參與的檔案管理體系,成立了檔案工作委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了檔案館或綜合檔案室,配備了適應(yīng)檔案工作需要的專(兼)職檔案工作人員,建立了檔案工作檢查、考核與評估制度。
檔案管理條件明顯改善。全省高校不斷加大對檔案工作的投入,加強檔案館庫建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,普遍建立了人防、物防、技防三位一體的安全防護體系,檔案管理條件明顯改善,檔案安全得到有效保障。如電子科技大學(xué)檔案館面積達3000余平方米,各類檔案庫房達15個,設(shè)施設(shè)備配置完善,檔案館功能作用得到有效發(fā)揮。
檔案規(guī)范化水平不斷提升。全省高校制定了一系列管理細則及業(yè)務(wù)規(guī)范,有力地提升了檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。省檔案局、教育廳在西南石油大學(xué)召開了在成都高校檔案工作規(guī)范化管理現(xiàn)場觀摩會,全面推進高校檔案工作規(guī)范化管理。目前,四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川師范大學(xué)、西南科技大學(xué)、成都紡織高等??茖W(xué)校等20多所高校先后達到檔案工作規(guī)范化管理省一級或二級標(biāo)準(zhǔn)。
檔案服務(wù)能力顯著增強。全省高校檔案館(室)藏檔案資源日趨豐富,內(nèi)容覆蓋面廣,時間跨度長,是高校重要的物質(zhì)和精神財富,也是國家寶貴的檔案資源。高校檔案機構(gòu)利用檔案資源為學(xué)校評估檢查、重大活動慶典、展覽陳列、編修史志、教學(xué)科研評獎、學(xué)生學(xué)歷認證、教師職稱評聘等工作提供憑證、參考和服務(wù),充分發(fā)揮檔案留憑、存史、資政、育人的獨特作用。普遍注重加強檔案信息化建設(shè),切實提高檔案服務(wù)效能。
如四川大學(xué)開發(fā)發(fā)現(xiàn)川大:四川大學(xué)歷史檔案信息發(fā)布系統(tǒng)川大記憶:校史文化資源專題網(wǎng)站等服務(wù)系統(tǒng);四川師范大學(xué)自主開發(fā)獅山蘭臺檔案管理系統(tǒng),解決了大容量檔案的保管和利用難題;西華大學(xué)完成西華大學(xué)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件開發(fā)工作,建立了覆蓋全校各部門的檔案信息資源服務(wù)體系,實現(xiàn)了檔案信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行畢業(yè)了,給檔案安個家等師生普遍關(guān)心關(guān)注的主題宣傳展覽。
檔案文化建設(shè)亮點紛呈。近年來,四川先后承辦了全國高校檔案科學(xué)發(fā)展論壇、川渝高校檔案學(xué)術(shù)研討會。省檔案局先后舉辦了全省高校檔案文化建設(shè)征文比賽、高校檔案文化建設(shè)論壇、走進檔案高校系列活動、高校改革發(fā)展檔案專題展覽等,編印《高校檔案與文化建設(shè)》論文集,出版《高校檔案工作科學(xué)發(fā)展探索與實踐》《檔案見證高校篇》,展示了全省高校檔案文化建設(shè)的豐碩成果。
此外,四川大學(xué)出版校史課程教材《四川大學(xué):歷史精神使命》,舉辦《世紀(jì)弦歌百年傳響》《美麗人生:著名校友巴金紀(jì)念》展,并建成大學(xué)精神與大學(xué)文化教育社科普及基地,被中共四川省委宣傳部、四川省社會科學(xué)聯(lián)合會認定為四川省哲學(xué)社會科學(xué)普及基地;西南財經(jīng)大學(xué)在建校90周年之際,利用豐富的檔案資料,建成新校史館,通過日月光華丹心鐵卷鯤激鵬舉云帆遠濟等專題展覽,生動再現(xiàn)了90年來學(xué)校的發(fā)展成就和厚重歷史;成都工業(yè)學(xué)院收集、征集陳毅元帥照片檔案、實物檔案以及詩詞文稿、家譜、書法作品等大量檔案資料,在陳毅元帥誕辰110周年之際,建成陳毅紀(jì)念園,被省委、省政府命名為四川省愛國主義教育基地。
任重道遠的高校檔案工作
伴隨高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校檔案工作的地位和作用也日益凸顯。高校檔案工作既面臨著新的任務(wù)與挑戰(zhàn),又迎來了難得的發(fā)展環(huán)境與機遇。
高校檔案工作地位作用不容置疑。習(xí)近平總書記早在在浙江工作時就充分闡述了檔案和檔案工作的重要性,指出:檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案,在全面建設(shè)小康社會進程中,檔案工作顯得越來越重要。高校檔案是見證高校成長、發(fā)展、壯大的重要憑證,是高校精神文化的核心資源,是高校寶貴的精神財富和物質(zhì)財富,也是為包括校友在內(nèi)的廣大師生提供身份感、根源感、歸屬感以及尋找集體記憶的重要載體。高校檔案工作是高校重要的基礎(chǔ)性工作。
高校檔案工作短板問題不容忽視。近年來,四川高校檔案工作雖然取得了長足進步,但也還存在一些短板,較為突出的表現(xiàn)在:個別高校檔案工作尚存在三缺,即缺經(jīng)費、缺館庫、缺人才;個別高校檔案工作尚存在三個得不到,即得不到重視,得不到保障,得不到激勵;個別高校檔案工作者尚存在三個缺乏,即缺乏職業(yè)自信,缺乏專業(yè)技能,缺乏工作激情;部分高校檔案資源建設(shè)尚有差距,檔案開發(fā)利用尚處于起步階段,檔案安全尚存在隱患,檔案信息化建設(shè)滯后于高校信息化建設(shè),檔案工作服務(wù)功能尚未有效體現(xiàn)。這些問題亟待認真研究并切實加以解決。
高校檔案工作發(fā)展機遇不容錯失。當(dāng)前,高校檔案工作發(fā)展面臨諸多有利條件,如法律有賦權(quán),政策有保障,發(fā)展有基礎(chǔ),環(huán)境在優(yōu)化等等。特別是中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,是做好新形勢下高校檔案工作的綱領(lǐng)性文件。逐步健全的檔案法律法規(guī)體系和相關(guān)政策性文件,為高校檔案工作依法推進、健康發(fā)展提供了基本遵循和條件保障。
同時,高等教育改革的生動實踐,高校競相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢,高校歷久彌新的厚重歷史和文化積淀,又為高校檔案工作帶來了新的機遇、新的要求、新的挑戰(zhàn)。高校檔案工作舞臺寬廣,責(zé)任重大,形勢逼人,時不我待。
大有可為的高校檔案工作
新時期高校檔案工作任重道遠,大有可為。全省高校檔案機構(gòu)應(yīng)以貫徹落實《四川省檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》為契機,認清形勢,搶抓機遇,補足短板,緊跟時代步伐,在服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展中彰顯獨特作用,在推動檔案事業(yè)提質(zhì)增效中再立新功,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中作出貢獻。
夯實基礎(chǔ),在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中主動作為。一是在資源體系建設(shè)上下功夫。加大檔案接收征集力度,完善館(室)藏檔案結(jié)構(gòu),進一步豐富檔案資源。及時修訂、完善高校文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,對高校各部門、各院系產(chǎn)生的各類檔案實行集中統(tǒng)一管理,尤其要加強對高校重要活動、重大事項、重要科研課題、重點建設(shè)工程和特色工作形成檔案材料的收集力度,做到先期介入,全程跟蹤,確保檔案資源不流失。
二是在檔案利用體系建設(shè)上下功夫。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加大對館(室)藏檔案資源的深層次開發(fā)力度,為廣大師生、社會各界提供更多的增值服務(wù)。創(chuàng)新利用方式,深化利用檢索,簡化利用手續(xù),開創(chuàng)移動互聯(lián)網(wǎng)時代檔案信息公開與查閱新格局。
抓住數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)契機,積極穩(wěn)妥地推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè),努力實現(xiàn)檔案資源共建共享、高效利用。三是在檔案安全體系建設(shè)上下功夫。建立健全并嚴格執(zhí)行人防、物防、技防等安全管理制度,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手,建設(shè)符合檔案安全需要的檔案館(室),配備滿足檔案安全需要的設(shè)施設(shè)備。制定并落實檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案,對于突發(fā)事件和自然災(zāi)害,要有切實有效的搶救應(yīng)急措施,進一步提高應(yīng)對風(fēng)險、防范事故的能力。切實做好重要檔案和電子文件的安全備份,確保實體檔案和數(shù)字檔案安全萬無一失。
開拓創(chuàng)新,在高校文化建設(shè)中積極作為。高校是知識和文化的重要產(chǎn)出地和輻射源,高校檔案作為高校歷史的積淀和原始記錄,既具有與生俱來的文化內(nèi)涵,又具有強大的文化存儲、傳播和教育功能,與高校文化相互依存、相互促進。高校檔案工作應(yīng)積極融入高校文化建設(shè),以檔案添彩校園文化。堅持文化創(chuàng)新,發(fā)揮本校特色檔案資源優(yōu)勢,編研開發(fā)校史、教材、年鑒、名人傳記及電視專題片、紀(jì)錄片、宣傳片等具有豐厚底蘊的檔案文化產(chǎn)品。推進文化育人,建立愛國主義教育基地和網(wǎng)上宣傳陣地,舉辦檔案文化講座,展示高校的精神面貌和歷史文化,積極營造知史愛國、知史愛黨、知史愛校的文化氛圍。努力讓檔案走出校園,為社會各界提供營養(yǎng),為文化強國建設(shè)提供檔案服務(wù)。
服務(wù)大局,在推動發(fā)展中彰顯作為。一要助力師生發(fā)展。依據(jù)高校自身實際,緊緊圍繞高校教育、師生需求,超前策劃服務(wù)項目,定向提供專題服務(wù)。發(fā)揮檔案育人的特殊作用,普及與師生利益切相關(guān)的檔案知識,增強師生檔案意識。
有條件的高??梢越梃b四川大學(xué)的有效做法,如收集整理高校歷史照片、校史文獻、教師教案和學(xué)習(xí)筆記等珍貴史料,以教案背后的故事院系調(diào)整與四川大學(xué)校長教育思想研究等主題為切入點,不斷豐富高校歷史,開展校史研究,開發(fā)檔案資源,在立德樹人、文化育人等方面發(fā)揮積極作用。
二要助力高校發(fā)展。依據(jù)《四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃》等,加強對重大發(fā)展項目、改革試點、教學(xué)科研成果等方面的檔案管理,發(fā)揮檔案在加強和創(chuàng)新高校管理中的積極作用。三要助力經(jīng)濟社會發(fā)展。找準(zhǔn)高等教育與經(jīng)濟社會互動的切入點,有針對性地拓展高校檔案開放領(lǐng)域,全面、及時、準(zhǔn)確地為各級黨委、政府和社會各界提供檔案服務(wù)與檔案參考。打破部門、行業(yè)間的壁壘,加強與有關(guān)部門、行業(yè)的聯(lián)系溝通,主動提供檔案服務(wù)。
牢記使命,促進檔案干部隊伍奮發(fā)有為。檔案干部隊伍是推動檔案事業(yè)發(fā)展的中堅力量,為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)是檔案工作者的神圣使命。進一步重視高校檔案干部隊伍建設(shè),提升高校檔案干部隊伍理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。牢固樹立人才興檔、人才強館理念,在優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)等方面下功夫,增強檔案干部隊伍的職業(yè)認同和職業(yè)自信,關(guān)心檔案干部隊伍的成長成才。建立健全工作激勵機制,營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,鼓勵高校檔案工作者不忘初心、牢記使命、奮發(fā)有為,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)高校檔案工作新局面。