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教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知
綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案
兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望。近年來(lái),由于中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重,手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱電子產(chǎn)品)的普及,用眼過(guò)度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動(dòng)等因素,我國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重,已成為一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題。防控兒童青少年近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力,需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),共同呵護(hù)好孩子的眼睛。為綜合防控兒童青少年近視,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)
到2023年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。
到2030年,實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
二、各相關(guān)方面的行動(dòng)
(一)家庭
家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí),以身作則,帶動(dòng)和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣,盡可能提供良好的居家視覺環(huán)境。0—6歲是孩子視覺發(fā)育的關(guān)鍵期,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尤其重視孩子早期視力保護(hù)與健康,及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。
增加戶外活動(dòng)和鍛煉。讓孩子到戶外陽(yáng)光下度過(guò)更多時(shí)間,能夠有效預(yù)防和控制近視。要營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍,積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉,使其在家時(shí)每天接觸戶外自然光的時(shí)間達(dá)60分鐘以上。已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動(dòng)時(shí)間,延緩近視發(fā)展。鼓勵(lì)支持孩子參加各種形式的體育活動(dòng),督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育作業(yè),使其掌握1―2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。
控制電子產(chǎn)品使用。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品,非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過(guò)15分鐘,每天累計(jì)不宜超過(guò)1小時(shí),使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30―40分鐘后,應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘,年齡越小,連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。
減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān),不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班,應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇,避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。
避免不良用眼行為。引導(dǎo)孩子不在走路時(shí)、吃飯時(shí)、臥床時(shí)、晃動(dòng)的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽(yáng)光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良讀寫姿勢(shì),應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”,即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸,讀寫連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過(guò)40分鐘。
保障睡眠和營(yíng)養(yǎng)。保障孩子睡眠時(shí)間,確保小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中階段學(xué)生8個(gè)小時(shí)。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。
做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。改變“重治輕防”觀念,經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況,注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。掌握孩子的眼睛發(fā)育和視力健康狀況,隨時(shí)關(guān)注孩子視力異常跡象,了解到孩子出現(xiàn)需要坐到教室前排才能看清黑板、看電視時(shí)湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí),及時(shí)帶其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治,盡量在眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)光,避免不正確的矯治方法導(dǎo)致近視程度加重。
(二)學(xué)校
減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng),嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué),注重提高課堂教學(xué)效益,不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級(jí)組和學(xué)科組對(duì)作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘,初中不得超過(guò)90分鐘,高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間??茖W(xué)布置作業(yè),提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè),強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練,不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)。
加強(qiáng)考試管理。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。堅(jiān)決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù),小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)1次,其他年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)2次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名;嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
改善視覺環(huán)境。改善教學(xué)設(shè)施和條件,鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境,嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利于視力健康的照明設(shè)備。加快消除“大班額”現(xiàn)象。學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況,每月調(diào)整學(xué)生座位,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操,認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程,做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。教師要教會(huì)學(xué)生正確掌握?qǐng)?zhí)筆姿勢(shì),督促學(xué)生讀寫時(shí)坐姿端正,監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良讀寫姿勢(shì),提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí),要了解其視力情況。
強(qiáng)化戶外體育鍛煉。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,確保中小學(xué)生在校時(shí)每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),確保小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí),三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí),高中階段每周2課時(shí)。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則,有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺,防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度,督促檢查學(xué)生完成情況。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育。依托健康教育相關(guān)課程,向?qū)W生講授保護(hù)視力的意義和方法,提高其主動(dòng)保護(hù)視力的意識(shí)和能力,積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育,通過(guò)學(xué)校和學(xué)生輻射教育家長(zhǎng)。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師,開發(fā)和拓展健康教育課程資源。支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán),開展視力健康同伴教育。
科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要進(jìn)行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
定期開展視力監(jiān)測(cè)。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案,確保一人一檔,并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測(cè)制度,對(duì)視力異常的學(xué)生進(jìn)行提醒教育,為其開具個(gè)人運(yùn)動(dòng)處方和保健處方,及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展視力篩查。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。
加強(qiáng)視力健康管理。建立校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)(保健教師)、家長(zhǎng)代表、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者等學(xué)生代表為一體的視力健康管理隊(duì)伍,明確和細(xì)化職責(zé)。將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等)力量,按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測(cè)檢查設(shè)備。
倡導(dǎo)科學(xué)保育保教。嚴(yán)格落實(shí)3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,重視生活和游戲?qū)?—6歲兒童成長(zhǎng)的價(jià)值,嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng),寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí),其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)合理調(diào)整。為兒童提供營(yíng)養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食,促進(jìn)視力保護(hù)。幼兒園教師開展保教工作時(shí)要主動(dòng)控制使用電視、投影等設(shè)備的時(shí)間。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
建立視力檔案。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求,做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù),起,0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。在檢查的基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)有資源建立、及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案,并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下,認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查,將眼部健康數(shù)據(jù)(包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù)等)及時(shí)更新到視力健康電子檔案中,篩查出視力異常或可疑眼病的,要提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的防控方案。
規(guī)范診斷治療。縣級(jí)及以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù),認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范,不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺癥狀,進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查,明確診斷,按照診療規(guī)范進(jìn)行矯治。叮囑兒童青少年近視患者應(yīng)遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診,以便及時(shí)調(diào)整采用適宜的干預(yù)和治療措施。對(duì)于兒童青少年高度近視或病理性近視患者,應(yīng)充分告知疾病的危害,提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施,檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究,加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用,制定實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。
加強(qiáng)健康教育。兒童青少年近視是公共衛(wèi)生問(wèn)題,必須從健康教育入手,以公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手,發(fā)動(dòng)兒童青少年和家長(zhǎng)自主健康行動(dòng)。針對(duì)人們?nèi)狈暦乐沃R(shí)、對(duì)近視危害健康嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业闹笇?dǎo)作用,主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育,因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)學(xué)生
強(qiáng)化健康意識(shí)。每個(gè)學(xué)生都要強(qiáng)化“每個(gè)人是自身健康的第一責(zé)任人”意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí),并向家長(zhǎng)宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況,自我感覺視力發(fā)生明顯變化時(shí),及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師,盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。
養(yǎng)成健康習(xí)慣。遵守近視防控的各項(xiàng)要求,認(rèn)真規(guī)范做眼保健操,保持正確讀寫姿勢(shì),積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng),每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng)3次以上,養(yǎng)成良好生活方式,不熬夜、少吃糖、不挑食,自覺減少電子產(chǎn)品使用。
(五)有關(guān)部門
教育部:加快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等。成立全國(guó)中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會(huì),指導(dǎo)地方教育行政部門和學(xué)??茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作,開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系,不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè),聚焦“教”(教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能)“練”(經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè))“賽”(廣泛開展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng))“養(yǎng)”(養(yǎng)成健康行為和健康生活方式),深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革,積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)地方教育行政部門加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。鼓勵(lì)高校特別是醫(yī)學(xué)院校、高等師范院校開設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師,積極開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。會(huì)同有關(guān)部門開展全國(guó)學(xué)校校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,著力解決專職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關(guān)設(shè)備配備不足問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項(xiàng)檢查。
國(guó)家衛(wèi)生健康委:培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才,在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn),提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng),確保每個(gè)縣(市、區(qū))均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù),并根據(jù)兒童青少年近視情況,選擇科學(xué)合理的矯正方法。全面加強(qiáng)全國(guó)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會(huì)同教育部組建全國(guó)兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用,科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。加快修訂《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》等文件。年底前,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張,以及學(xué)習(xí)用燈具等,使之有利于保護(hù)視力。會(huì)同相關(guān)部門按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室(教學(xué)場(chǎng)所)以“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員,隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。
體育總局:增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開展各類兒童青少年體育活動(dòng),有針對(duì)性地開展各類冬夏令營(yíng)、訓(xùn)練營(yíng)和體育賽事等,吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng),動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。
財(cái)政部:合理安排投入,積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
人力資源社會(huì)保障部:會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策。
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局:嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè),不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管,整頓配鏡行業(yè)秩序,加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度,規(guī)范眼鏡片市場(chǎng),杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。
國(guó)家新聞出版署:實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量,探索符合國(guó)情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時(shí)間。
廣播電視總局等部門:充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。
防控兒童青少年近視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù),在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍,讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來(lái)。
三、加強(qiáng)考核
各?。▍^(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,國(guó)務(wù)院授權(quán)教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委與各省級(jí)人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書,地方各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府片面以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。
建立全國(guó)兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度,評(píng)議考核辦法由教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、體育總局制訂,在國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部核實(shí)各地2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上,從起,每年開展各?。▍^(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。 ;
電子視力檔案的錄入方法非常簡(jiǎn)單,可以在創(chuàng)建孩子賬戶時(shí)進(jìn)行首次錄入,也可以通過(guò)下述方法進(jìn)行錄入。目前檔案上限為每年5份,系統(tǒng)更新后就不限制了。
1 進(jìn)入視力檔案
在電子視力檔案首頁(yè)點(diǎn)擊“視力檔案”,進(jìn)入檔案管理頁(yè)。
如果從前創(chuàng)建過(guò)檔案,會(huì)顯示之前的檔案,可以導(dǎo)出原來(lái)的檔案進(jìn)行打印。點(diǎn)擊“新添檔案”進(jìn)入檔案創(chuàng)建頁(yè)。
2 創(chuàng)建視力檔案數(shù)據(jù)
依據(jù)表格填寫孩子的檔案數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)包括:驗(yàn)光日期、地點(diǎn)、身高及體重、屈光及視力、眼軸、眼壓、醫(yī)學(xué)防控方法等。其中屈光及視力、眼軸、眼壓等數(shù)據(jù)非常重要,一定要根據(jù)電腦驗(yàn)光單和生物測(cè)量單的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
居民電子健康檔案進(jìn)入操作步驟:
1.打開IE瀏覽器,輸入要訪問(wèn)的區(qū)域健康管理系統(tǒng)的訪問(wèn)地址;
2、點(diǎn)擊【Enter】鍵或【轉(zhuǎn)到】,切換到區(qū)域健康管理系統(tǒng)的登錄界面;
3、在用戶名、密碼輸入框中輸入對(duì)應(yīng)的用戶名及密碼;
4、用戶登錄成功之后,就已經(jīng)進(jìn)入了居民電子健康檔案。
健康檔案的功能分別有:
系統(tǒng)管理:建立工號(hào),密碼,權(quán)限,基本資料(人口總數(shù),男人口數(shù),女人口數(shù)等)等。
健康檔案管理:個(gè)人建檔,家庭建檔,個(gè)人體檢錄入,個(gè)人健康檔案調(diào)閱等。
健康教育:對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行的健康教育,如印刷資料,教育資料等。
預(yù)防接種:小兒預(yù)防接種,防疫針,接種配置等。
傳染病報(bào)告:傳染病報(bào)告錄入,疾病直報(bào)系統(tǒng)。
兒童健康檔案:兒童健康管理,出生醫(yī)學(xué)證明。孕產(chǎn)婦管理:孕產(chǎn)婦管理錄入。
老年人管理:老年人管理錄入。
慢病管理:高血壓管理,糖尿病管理,慢病隨訪任務(wù)。
重性精神疾?。褐匦跃癫」芾怼?br>
公衛(wèi)服務(wù)報(bào)表:檔案分類,重性病管理,轄區(qū)檔案管理等。
其他的都是一些報(bào)表功能自己多看看就可以了。
1、關(guān)注“視防”微信公眾號(hào)。
2、點(diǎn)擊“檔案查詢”—“查詢?nèi)肟凇薄?br>3、點(diǎn)擊“注冊(cè)綁定”,輸入“孩子基本信息”,填寫完成后,點(diǎn)擊“下一步”。核對(duì)學(xué)生信息無(wú)誤后,點(diǎn)擊“綁定”。
4、綁定完成,點(diǎn)擊“檔案查詢”。
5、進(jìn)入學(xué)生視力健康查詢平臺(tái),“點(diǎn)擊進(jìn)入”。
6、閱讀情況說(shuō)明,點(diǎn)擊“檔案查詢”,查看孩子視力檔案。
在任何網(wǎng)頁(yè)搜索視力健康管理檔案及視力防控網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)就可以打開。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前在校中小學(xué)生約2 億人,兒童青少年視力發(fā)育不良發(fā)病率小學(xué)為45%之多,初中為68%,高中達(dá)到80%—90%,居世界首位。承德市青少年視力健康問(wèn)題也已經(jīng)十分嚴(yán)峻。為此,承德市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、承德市教育局、承德市衛(wèi)計(jì)委、共青團(tuán)承德市委、承德市青少年近視防控與小兒斜弱視治療工程技術(shù)研究中心多部門聯(lián)手,經(jīng)周密籌劃啟動(dòng)了“承德市青少年視力健康管理工程”。
將在承德市中小學(xué)全面實(shí)施,對(duì)承德市中小學(xué)生視力進(jìn)行免費(fèi)篩查,開展跟蹤干預(yù)指導(dǎo)和個(gè)體干預(yù)服務(wù)工作,切實(shí)保護(hù)青少年的視力健康。
這種情況用網(wǎng)絡(luò)版的就可以了吧,數(shù)據(jù)就全部保存在服務(wù)端電腦上,我們用的超易電子檔案管理軟件就是這樣操作的,你可以自己去試一下。
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