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法律分析:
1、首先,準(zhǔn)備整理檔案的工具和材料,工具如圖,材料主要有履歷材料、教育培訓(xùn)情況、工作經(jīng)歷材料、獎(jiǎng)懲材料。具體材料,各個(gè)公司要求不同,這里就不再贅述。2、審核要入檔的材料,并按如下流程整理材料3、第三步,將要入檔的材料規(guī)整好,編上頁碼,然后靠右打孔。如果材料右邊有文字可用空白紙為他粘上邊,再打孔。4、第四步,裝入檔案盒。將要入檔的材料用分類角分類,并按照不同的類別規(guī)整轉(zhuǎn)入檔案盒。5、第五步,為檔案材料建立目錄。目錄可分大類和小類,并寫好每份材料的頁碼。6、檔案要定期增加材料。如每年的績效考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄、教育培訓(xùn)情況等等。7、檔案要存入獨(dú)立且安全性好的房間,并委派專人管理。
法律依據(jù):
《中華人民共和國會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條 下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔:(一)會(huì)計(jì)憑證,包括原始憑證、記賬憑證;(二)會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(四)其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊、會(huì)計(jì)檔案保管清冊、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
衍生問題:
出納檔案整理的方法有哪些?
(1)分類。出納檔案應(yīng)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和本單位的財(cái)務(wù)管理要求進(jìn)行分類,一般應(yīng)與本單位的會(huì)計(jì)分類相一致,兼屬檔案裝訂和使用的需要。在對(duì)檔案進(jìn)行分類時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)一些無效或不需用的單據(jù)進(jìn)行刪除。
(2)裝訂。由于原始憑證大多零落散亂,容易遺失,所以出納人員在對(duì)檔案歸類后應(yīng)加以裝訂,以保證會(huì)計(jì)資料不易散落遺失。在裝訂時(shí),應(yīng)當(dāng)注意檔案厚度以便于使用;使用活頁賬或卡片賬的,在歸檔時(shí)應(yīng)加以裝訂并編齊頁碼,對(duì)不宜裝訂的應(yīng)當(dāng)連號(hào)存裝,防止散落;對(duì)于采用財(cái)務(wù)軟件記賬的單位,其打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案必須裝訂編號(hào);對(duì)于具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、國家檔案局備案,保管時(shí)采用連號(hào)編排,保存在特定的檔案盒中。
(3)成冊。時(shí)于裝訂完畢的出納資料,應(yīng)當(dāng)立卷成冊,啟用封面或庫頁,甩以記錄每冊的編號(hào)、所屬單位、所屬時(shí)期及頁教、經(jīng)辦人員等詳細(xì)內(nèi)容,并加蓋單位公章和經(jīng)辦人員私章。在保管上有特殊要求的,可以加蓋騎縫章或加貼封條。
需要強(qiáng)調(diào)的是,出納賬簿在更換新賬簿后,應(yīng)將舊賬歸入出納檔案。移交歸檔前應(yīng)對(duì)舊賬進(jìn)行整理,對(duì)編號(hào)、扉頁內(nèi)容、目錄等項(xiàng)目填寫不全的,應(yīng)按照有關(guān)要求填寫齊全;使用活頁式(如用計(jì)算機(jī)記賬的單位,賬簿資料輸出裁剪后類似活頁賬)或卡片式輔助賬的單位,對(duì)于活頁式或卡片式賬,在歸檔時(shí)必須縮齊頁碼,加以裝訂,并要像訂本賬一樣加上扉頁,注明單位名稱、所屬時(shí)期、共計(jì)頁數(shù)和記賬人員簽單等,并加蓋公章。
很多人認(rèn)為檔案管理工作不重要。這因?yàn)槭沁@些人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,檔案管理工作在我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展中起著重要的作用。下面是我?guī)痛蠹艺淼臋n案管理存在的問題及改進(jìn)措施,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
檔案管理工作中存在的問題
1、忽視對(duì)檔案的管理工作
在日常工作中大部分人對(duì)檔案管理工作都不夠重視,甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為此項(xiàng)工作既不能給單位帶來經(jīng)濟(jì)效益,又不是主要工作,更不能帶來政績,只要不泄密,不遺失、保存好,可以應(yīng)付查檔即可。這些現(xiàn)象反映了人們?nèi)鄙賹?duì)檔案工作的了解與正確認(rèn)識(shí),從而忽視了檔案管理工作的重要性。
2、忽視檔案管理工作的環(huán)境設(shè)施設(shè)備
在現(xiàn)實(shí)工作中,部分單位不重視檔案管理工作所應(yīng)具備的硬件設(shè)施,個(gè)別單位甚至沒有檔案室。有的單位歷史長、人員多、檔案多,檔案材料沒有按照要求分門別類的區(qū)分存放,而是混亂擺放,導(dǎo)致在查檔、調(diào)檔時(shí)無從下手、毫無頭緒。還有的單位雖設(shè)有檔案室,但情況不容樂觀,多是潮濕、狹窄、昏暗、通風(fēng)條件不好的地方,導(dǎo)致檔案材料的發(fā)霉、霉變、蟲蛀現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了檔案材料的完整性、良好性、嚴(yán)謹(jǐn)性。使得檔案材料得不到很好地保存。
3、檔案管理水平較低
一些單位的檔案管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,而且還有部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的檔案知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏對(duì)檔案的收集工作意識(shí),對(duì)檔案材料的歸檔、整理、裝訂等業(yè)務(wù)工作較為生疏;還有些單位沒有專職的檔案管理人員,對(duì)檔案材料僅限于存放,沒有進(jìn)行及時(shí)分類歸檔,甚至缺乏對(duì)歸檔材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,導(dǎo)致檔案管理工作水平的滯后。
做好檔案管理工作的措施方法
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作在社會(huì)中的重要作用不斷提高,這就對(duì)檔案管理工作提出新要求,要不斷提高管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,為社會(huì)提供更有價(jià)值的檔案信息資源。
1、重視支持檔案管理工作
各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視并支持檔案管理工作,檔案管理人員要提高檔案管理工作水平,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立愛崗敬業(yè)、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),擬定工作目標(biāo),樹立創(chuàng)新意識(shí),端正工作態(tài)度,明確服務(wù)方向,提高服務(wù)質(zhì)量,充分利用檔案信息資源,為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。
2、加強(qiáng)提高檔案管理人員的工作作風(fēng)
在檔案管理工作中,要加強(qiáng)提高檔案管理人員的工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟練掌握檔案工作的要求、原則和方法,鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí),探索新的檔案管理模式,提高工作效率及檔案管理質(zhì)量。充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,使檔案管理工作更加科學(xué)、合理的發(fā)展。
3、逐步完善檔案工作管理制度
首先要切合實(shí)際、科學(xué)合理的建立檔案管理制度,要簡明扼要、簡便易行,充分發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。其次要發(fā)揮制度的雙向約束力,既要約束領(lǐng)導(dǎo)又要約束職工,不要搞特殊化。然后更要堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,制度面前人人平等,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)懲分明,使規(guī)章制度的權(quán)威性得以充分發(fā)揮。
4、逐步改進(jìn)并完善檔案功能
在檔案管理工作中,檔案工作人員要使記錄內(nèi)容更客觀、更真實(shí)、更全面、更準(zhǔn)確、更動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案材料原有的重要內(nèi)容應(yīng)該予以完整保留;同時(shí)要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大檔案資料的內(nèi)涵,以便使檔案資料更適合各單位對(duì)信息材料的需求,從而更好地為單位服務(wù),充分發(fā)揮檔案功能的作用及重要性。
5、采用信息化、數(shù)字化管理手段,為檔案管理工作服務(wù)
隨著科技的不斷發(fā)展、社會(huì)的日益進(jìn)步,信息化、數(shù)字化已是社會(huì)發(fā)展的一大趨勢,這對(duì)檔案管理工作也提出了更高的要求。世界各地發(fā)達(dá)國家的檔案管理工作都已是使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,在國內(nèi)的一些大中城市使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理檔案工作也逐漸增多。
掌握科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理技能,進(jìn)行信息化、數(shù)字化的檔案管理,即高效快捷、又節(jié)省人力。檔案管理工作的數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求,因此實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)輔助管理工作是大勢所需,我們要利用現(xiàn)代科技為檔案管理工作服務(wù)。掌握科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理技能。
檔案管理工作是保持和維護(hù)歷史事實(shí)真實(shí)性的必要工作,檔案資料記載著本單位的發(fā)展歷史,記載著準(zhǔn)確豐富的信息,匯集著大量的資源,對(duì)研究單位今后的發(fā)展及管理工作都提供了有效、寶貴的材料。
在新的歷史時(shí)期下,與其他工作相同,檔案管理工作也要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,采取科學(xué)、有效的措施,積極研究、探索新的檔案管理模式,規(guī)范科學(xué)的進(jìn)行檔案管理,提高工作質(zhì)量、提高工作效率,促進(jìn)單位今后的良好發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
總之,在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求,要從觀念上更新采取有效措施,積極探索檔案現(xiàn)代管理模式,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
如何做好檔案管理工作
一、提高綜合工作素質(zhì)
要想將綜合檔案的管理工作更好的實(shí)施下去,那么首先需要引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理工作的重視,這樣才可以促進(jìn)工作順利的開展下去。只有贏得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案工作的認(rèn)同,才可以使檔案工作人員具備良好的工作態(tài)度提高綜合檔案管理工作的質(zhì)量。檔案管理的工作人員應(yīng)該將自己的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來,奧正檔案管理工作更加順利的進(jìn)行下去,讓領(lǐng)導(dǎo)明確這項(xiàng)工作的重要性。以下是日常工作中需要注意的方面:
1.管理人員應(yīng)該保持良好工作態(tài)度,將自己的本質(zhì)工作做好,要獲得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己工作的滿意,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工作的滿意主要是由于工作人員的工作質(zhì)量。檔案工作者需要做到愛崗敬業(yè),給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻的印象。
2.加強(qiáng)宣傳檔案工作的重要性。一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案工作,他們認(rèn)為檔案工作是可有可無的,這是因?yàn)樗麄儗?duì)于檔案管理工作缺乏基本的認(rèn)知度,以此檔案工作者的宣傳工作就顯得特別重要。工作人員可以理應(yīng)比較重要的文件資料給領(lǐng)導(dǎo)看,使領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)于檔案工作留下深刻的印象,并且受到一定的啟發(fā),在實(shí)踐工作當(dāng)中得到有效的利用。工作人員也可以找機(jī)會(huì)交流檔案工作,發(fā)揮出管理工作的重要性,這樣可以使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案工作產(chǎn)生極大的認(rèn)同感。
二、綜合利用各種資源,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理
當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域的工作都在循序發(fā)展,檔案工作也由此發(fā)生很大的改變,出現(xiàn)一系列需要解決的問題。檔案數(shù)量不斷加大,因此有關(guān)檔案的分類管理體系也逐漸變得復(fù)雜,對(duì)于管理者的要求也逐漸提高,需要利用各種現(xiàn)代管理手段,將檔案管理當(dāng)中存在的問題信息進(jìn)行解決。
1.加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì):檔案管理工作對(duì)于管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,工作人員需要具備豐厚的`專業(yè)知識(shí),并且具備職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德,加強(qiáng)樂于奉獻(xiàn)的精神。管理者需要利用各種相關(guān)的資料,使自身的知識(shí)領(lǐng)域得到拓展,從而使自身的綜合素質(zhì)得到有效的提高,使新時(shí)代的檔案管理工作得到有效的發(fā)展。
2.提高綜合管理素質(zhì):針對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理工作,通常都是利用手工抄寫的方式,雖然很容易操作,但是其工作效率卻比較低,很容易出錯(cuò)。近些年電子技術(shù)不斷發(fā)展,傳統(tǒng)手工檔案工作方式不再適用,檔案管理工作需要利用科技手段,檔案管理人員需要熟練掌握這些先進(jìn)的科技手段,使自身的職業(yè)技能進(jìn)行提高個(gè),在崗位上一邊工作一邊學(xué)習(xí),對(duì)于最新的管理方法及時(shí)的掌握,并且對(duì)于不斷發(fā)展的信息文化給予關(guān)注,成為具有很高綜合素質(zhì)的檔案管理工作人員。
3.充分利用現(xiàn)有的資源:檔案當(dāng)中涉及到豐富的信息,這也是重要的信息資源。但是這樣一來,檔案整理工作就會(huì)變得更加沉重,具有很多重復(fù)的工作,加大了勞動(dòng)強(qiáng)度?,F(xiàn)代的工作通常都是利用計(jì)算機(jī)完成,使工作變得更加簡單。工作人員整理分類資料通常都是結(jié)合自己的工作習(xí)慣,雖然工作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的,但是由于個(gè)人的主觀因素是不同的,這會(huì)為立卷工作帶來很大的不便,這樣看來計(jì)算機(jī)管理具有不可代替的優(yōu)勢,避免出現(xiàn)手工操作所造成的失誤,使工作效率得到極大的提高。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)的工作力度
檔案管理工作這的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平對(duì)于檔案管理工作的質(zhì)量造成直接的影響。檔案管理者應(yīng)該適應(yīng)工作的需要,將檔案管理者的主觀能動(dòng)性充分的發(fā)揮出來,使其知識(shí)水平和掛歷能力得到全面提高,要想使檔案管理工作的變化得到更好的適應(yīng),將工作強(qiáng)度進(jìn)行簡化,從而認(rèn)識(shí)工作觀念得到轉(zhuǎn)變,放棄傳統(tǒng)的工作方式,不斷學(xué)習(xí)新的管理方式和管理工具。
1.加強(qiáng)繼續(xù)教育的力度:不斷發(fā)展繼續(xù)教育,使新的工作環(huán)境和工作內(nèi)容可以得到進(jìn)一步的適應(yīng),在檔案管理過程中,繼續(xù)教育的實(shí)際意義需要得到充分的認(rèn)識(shí),可以對(duì)于時(shí)代發(fā)展的要求更好的適應(yīng),從而培養(yǎng)出更多專業(yè)的檔案管理人才。
2.加強(qiáng)制度建設(shè):開展檔案工作的培訓(xùn)需要建立良好的運(yùn)行機(jī)制。建立有關(guān)繼續(xù)教育的管理制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行下去。以此為基礎(chǔ),建立有關(guān)繼續(xù)教育的約束和鼓勵(lì)機(jī)制,從而對(duì)于繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制得到有效的監(jiān)督和保障。
3.開展綜合培訓(xùn):以管理人員的職業(yè)素養(yǎng)程度為基礎(chǔ),在培訓(xùn)的過程中,需要按照層次、崗位等為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)多渠道多形式的開展。盡量提供給檔案管作者更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而將管理工作者的職業(yè)水平在最大程度上進(jìn)行提高。對(duì)于相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行普及,例如哲學(xué)、歷史學(xué)等等,與此同時(shí),需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)信息知識(shí),在檔案的管理工作中應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),從而將管理工作的效率得到提高。
四、深入和完善現(xiàn)代的檔案資料
檔案管理人員在收集和整理檔案的過程中,需要明確的分類所有的文件,對(duì)其實(shí)現(xiàn)編號(hào)。與此同時(shí),需要科學(xué)的分類所有的文件資料,以不同部門為基礎(chǔ),對(duì)所有的資料進(jìn)行分類。以資料的屬性和作用進(jìn)行分類。這樣可以減少由于傳統(tǒng)手寫借閱浪費(fèi)的時(shí)間,同時(shí)也可以避免發(fā)生資料損壞或者丟失的情況,使服務(wù)質(zhì)量得到提高,使檔案管理人員的專業(yè)技能得到有效的提升。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會(huì)產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價(jià)值,有些卻意義不大,但都無一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時(shí)間和精力。對(duì)檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國家檔案局、國家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類原則:
以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動(dòng)和歷史真實(shí)面貌的具有保存價(jià)值的特定有型物品,是一個(gè)單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類的難度大。保管、開發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門類檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類
分類是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等劃分類別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類可采取問題、年度、保管期限等分類方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問題分類就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類。采用問題分類法,可以避免和減少同類實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專題登找和利用。實(shí)物檔案問題分類一般分為獎(jiǎng)品類、贈(zèng)品類、產(chǎn)品類四大類。每類的主要內(nèi)容如下:獎(jiǎng)品類主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評(píng)比、檢查、考核等工作中獲得的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書等實(shí)物;信品類主要有有本單位的證件(法人證書、組織機(jī)構(gòu)編碼、營業(yè)執(zhí)照、國有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書等實(shí)物;贈(zèng)品類主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)知名人士為本單位的題字、作畫,本單位開展的活動(dòng)中有紀(jì)念意義的物品,本單位對(duì)外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類主要有本單位在行使職能活動(dòng)時(shí)形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來定位實(shí)物先后次序的過程。通過排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起?!拜d體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類目內(nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時(shí)間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎(jiǎng)品類可按照獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆s譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等載體形式依次排列,信品類可按照印章、證書、牌匣等載體形式依次排列,贈(zèng)品類可按照題詞、繪畫、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來查找和利用時(shí)的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱、制發(fā)單位、獲得時(shí)間、檔號(hào)、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)和編研等工作的開展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個(gè)條目。實(shí)物按照分類、排列、貼簽的結(jié)果,逐類逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒有明確標(biāo)明主題名稱和制發(fā)時(shí)間的,編目時(shí),要擬出名稱并考證制發(fā)時(shí)間。同時(shí),要在備注欄中進(jìn)行說明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時(shí)間、載體、存放地點(diǎn)、參見號(hào)、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號(hào)順序裝入檔案盒,購置檔案柜、密集架、陳列櫥的過程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)狀(可卷成簡狀)、獎(jiǎng)旗(可折疊平裝)、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書;信品類的
印章、證書等。檔案盒可使用6厘米厚的文書檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫盒內(nèi)實(shí)物的情況說明。對(duì)于獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)?wù)拢C品類的印章,產(chǎn)品類的徽標(biāo)、錢幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號(hào),以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門還沒有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級(jí)檔案部門有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂乎,相關(guān)的報(bào)道頻頻見諸報(bào)刊。本文所述實(shí)物檔案的分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。
檔案整理是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過程。
更全面地說,檔案整理是檔案實(shí)體整理和檔案內(nèi)容整理的統(tǒng)稱,是檔案管理的一頊重要內(nèi)容。檔案內(nèi)容整理,主要包括對(duì)檔案文件的內(nèi)容真?zhèn)蔚蔫b別,對(duì)檔案內(nèi)容客觀性的考證及編纂出版檔案史料等活動(dòng)。檔案實(shí)體整理,主要是將零散的和需要進(jìn)一步條理化的文件或檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編目,組成有序的檔案整體的工作過程。通常所說的檔案整理,主要指檔案的實(shí)體整理,它包括以下三方面的工作內(nèi)容:
(一)檔案館對(duì)接收與征集檔案的整理
1、系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室主要接收文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館主要接收機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的案卷。這樣,檔案室和檔案室館的檔案整理工作,主要是對(duì)所接收的檔案,在更大的范圍內(nèi)進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和案卷的排列,案卷目錄的加工等等。
2、局部調(diào)整
對(duì)于已經(jīng)整理入館、入室保存的檔案,經(jīng)過管理實(shí)踐的檢驗(yàn)或?qū)iT質(zhì)量檢查,檔案館和檔案室需要對(duì)其中不符合要求的檔案進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另一方面,某些檔案材料由于保存的時(shí)間校長,其自身或檔案整理體系發(fā)生了變化,因此也必須對(duì)其進(jìn)行整理。
3、全過程整理
檔案館、檔案室有時(shí)也接收和征集一些零散的文件,這就必須對(duì)檔案進(jìn)行全過程的整理工作,包括區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案文件的分類、組卷、案卷排列、編定檔號(hào)編制案卷目錄、全宗檔案的系統(tǒng)排放等。[二]
檔案整理工作的重要意義:
它是檔案利用、開放,發(fā)揮檔案作用的一項(xiàng)前提條件,是整個(gè)檔案工作中重要的基本建設(shè)。它是開發(fā)檔案信息資源的重要基礎(chǔ),檔案整理科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的提高,對(duì)于檔案管理工作的總體優(yōu)化具有直接和廣泛的影響。[三]
檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。[四]
檔案整理的方法有兩種:
一是以“案卷”為單位整理。
按“卷”整理是一種傳統(tǒng)的方法,一般可分以下幾個(gè)步驟:
(1)分類。分類方法有多種,常用是年度分類法和問題分類法。年度分類法就是按照文件內(nèi)容針對(duì)的時(shí)間把屬于不同年度的文件分開。問題分類法就是按照檔案所紀(jì)錄的主要內(nèi)容對(duì)檔案分門別類。在檔案工作中可以把文書檔案工作檔案分成黨群工作、行政管理工作、經(jīng)營管理工作、生產(chǎn)技術(shù)管理工作等四類。認(rèn)為文書檔案運(yùn)用年度――問題分類法來分類是比較符合實(shí)際需要的;
(2)組卷(即組成案卷)。它是檔案整理的最基本環(huán)節(jié),其實(shí)質(zhì)是將一組密切聯(lián)系的文件材料組合在一起,便于保管和利用。文書處理部門通過平時(shí)歸卷將已辦理完畢的文件分別歸入有關(guān)卷夾,為年終立卷工作打下良好的基礎(chǔ)。在確定某組文件能否組成一卷之前,還必須對(duì)已歸檔文件進(jìn)行最后的全面調(diào)整,然后進(jìn)行具體的系統(tǒng)整理組合。對(duì)歸檔文件檢察調(diào)整的內(nèi)容包括:應(yīng)歸檔的文件是否收集齊全完整;歸檔的文件是否屬于本年度、本部門的立卷歸檔范圍;每個(gè)卷夾內(nèi)的文件是否保持了文件之間的有機(jī)聯(lián)系,反映了立卷的特征;檢察各卷夾內(nèi)文件的保存價(jià)值是否大體一致,并確定保管期限;檢查各卷夾內(nèi)文件數(shù)量是否適當(dāng);
(3)卷內(nèi)文件材料排列(按文件形成的時(shí)間先后或重要程序排列);
(5)編制卷內(nèi)目錄(樣式附后)和備考表;
(6)按卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表的順序排列后裝訂成卷或按件放入檔案盒內(nèi);
(7)擬寫案卷標(biāo)題,填寫案卷封面。案卷標(biāo)題即案卷題名,是案卷的名稱,是對(duì)卷內(nèi)文件材料的高度概括。擬寫案卷標(biāo)題內(nèi)容概括確切,文字上要簡練通順,標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不超過50字為宜。標(biāo)題結(jié)構(gòu)一般由主要發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種三部分構(gòu)成;
(8)案卷排列與編號(hào)。案卷排列要保持案卷之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性,一般可按先永久,長期,短期來進(jìn)行排列,然后按排列順序每年編一個(gè)流水號(hào);
(9)編制檔案案卷目錄。案卷目錄由歸檔號(hào)、案卷號(hào)、題名、年度、頁數(shù)、保管期限、備注等組成,案卷目錄可以多年編成一本或一年多本。
按“件”整理要以計(jì)算機(jī)管理為前提條件,主要步驟有:
(1)對(duì)歸檔文件逐件裝訂固定;
(2)對(duì)歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行年度――保管期限分類(不確定期限的,只按年度――問題分類即可);
(3)對(duì)分類后的歸檔文件按時(shí)間、重要程度排列,其中對(duì)成套性文件材料相對(duì)集中;(4)根據(jù)排列結(jié)果逐件在歸檔文件上方空白處加蓋“檔號(hào)章”(樣式附后),并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容;
導(dǎo)語:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作也在隨之一同發(fā)展,在不斷更新著管理概念及管理方法,能夠全面、真實(shí)地反映各單位的整體發(fā)展?fàn)顩r和工作成果。做好檔案管理工作,不僅可以為單位管理人員提供及時(shí)了解內(nèi)部情況的整體資料,適時(shí)調(diào)整策略及決策;而且,還可以為社會(huì)和有關(guān)各方對(duì)其準(zhǔn)確認(rèn)定提供有效依。
一、檔案管理及其價(jià)值
檔案管理是指 : 檔案館 ( 室 ) 及其工作人員直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行開發(fā)、利用并進(jìn)行管理服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。包括:檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究、檔案提供利用等各項(xiàng)工作。
對(duì)于形成的檔案進(jìn)行管理大致可分為檔案的編纂工作,以及檔案的開發(fā)利用工作,從而使檔案的規(guī)制更加有序,對(duì)于實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值大有裨益,也方便檔案的查找和利用。檔案的編纂工作流程大致為選題、查找、選材、考訂、加工、編排、評(píng)介、出版。檔案編纂工作是檔案管理的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、系統(tǒng)性的重要工作。
檔案的開發(fā)利用是發(fā)掘檔案潛在價(jià)值,并加以充分利用以為社會(huì)大眾服務(wù),從而使檔案走出瓶頸,服務(wù)于社會(huì),使其大眾化、科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化,讓檔案的價(jià)值擺脫檔案館的束縛,走上社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,增強(qiáng)其發(fā)展前景。檔案的開發(fā)是現(xiàn)代化檔案管理工作的前瞻要求,對(duì)于實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值具有重要意義。所以,要時(shí)代化、信息化、用現(xiàn)代的眼光將檔案資源充分發(fā)掘出來,使用現(xiàn)代化檔案軟件實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,將檔案財(cái)富轉(zhuǎn)化成社會(huì)財(cái)富,這也是對(duì)社會(huì)資源負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
二、檔案管理工作中存在的問題
(一)忽視對(duì)檔案的管理工作
在日常工作中大部分人對(duì)檔案管理工作都不夠重視,甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為此項(xiàng)工作既不能給單位帶來經(jīng)濟(jì)效益,又不是主要工作,更不能帶來政績,只要不泄密,不遺失、保存好,可以應(yīng)付查檔即可。這些現(xiàn)象反映了人們?nèi)鄙賹?duì)檔案工作的了解與正確認(rèn)識(shí),從而忽視了檔案管理工作的重要性。
(二)忽視檔案管理工作的環(huán)境設(shè)施設(shè)備
在現(xiàn)實(shí)工作中,部分單位不重視檔案管理工作所應(yīng)具備的硬件設(shè)施,個(gè)別單位甚至沒有檔案室。有的單位歷史長、人員多、檔案多,檔案材料沒有按照要求分門別類的區(qū)分存放,而是混亂擺放,導(dǎo)致在查檔、調(diào)檔時(shí)無從下手、毫無頭緒。還有的單位雖設(shè)有檔案室,但情況不容樂觀,多是潮濕、狹窄、昏暗、通風(fēng)條件不好的地方,導(dǎo)致檔案材料的發(fā)霉、霉變、蟲蛀現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了檔案材料的完整性、良好性、嚴(yán)謹(jǐn)性。使得檔案材料得不到很好地保存。
(三)檔案管理水平較
。一些單位的檔案管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,而且還有部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的檔案知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏對(duì)檔案的收集工作意識(shí),對(duì)檔案材料的歸檔、整理、裝訂等業(yè)務(wù)工作較為生疏;還有些單位沒有專職的檔案管理人員,對(duì)檔案材料僅限于存放,沒有進(jìn)行及時(shí)分類歸檔,甚至缺乏對(duì)歸檔材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,導(dǎo)致檔案管理工作水平的滯后。
三、做好檔案管理工作的措施方法
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作在社會(huì)中的重要作用不斷提高,這就對(duì)檔案管理工作提出新要求,要不斷提高管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,為社會(huì)提供更有價(jià)值的檔案信息資源。
(一)重視支持檔案管理工作
各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視并支持檔案管理工作,檔案管理人員要提高檔案管理工作水平,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立愛崗敬業(yè)、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),擬定工作目標(biāo),樹立創(chuàng)新意識(shí),端正工作態(tài)度,明確服務(wù)方向,提高服務(wù)質(zhì)量,充分利用檔案信息資源,為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)繼續(xù)教育
檔案管理人員的.業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。
由于設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法,已不能適應(yīng)新的形勢,所以必須對(duì)檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉檔案專業(yè)知識(shí)的人才,才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。
(三)逐步完善檔案工作管理制度
首先要切合實(shí)際、科學(xué)合理的建立檔案管理制度,要簡明扼要、簡便易行,充分發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。其次要發(fā)揮制度的雙向約束力,既要約束領(lǐng)導(dǎo)又要約束職工,不要搞特殊化。然后更要堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,制度面前人人平等,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)懲分明,使規(guī)章制度的權(quán)威性得以充分發(fā)揮。
(四)逐步改進(jìn)并完善檔案功能
在檔案管理工作中,檔案工作人員要使記錄內(nèi)容更客觀、更真實(shí)、更全面、更準(zhǔn)確、更動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案材料原有的重要內(nèi)容應(yīng)該予以完整保留;同時(shí)要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大檔案資料的內(nèi)涵,以便使檔案資料更適合各單位對(duì)信息材料的需求,從而更好地為單位服務(wù),充分發(fā)揮檔案功能的作用及重要性。
(五)采用信息化、數(shù)字化管理手段,為檔案管理工作服務(wù)。隨著信息化建設(shè)的不斷加深,傳統(tǒng)檔案管理已經(jīng)不再適應(yīng)信息時(shí)代檔案資料管理工作的需要,檔案管理信息化已成必然趨勢。信息化檔案管理在內(nèi)容、服務(wù)方式、創(chuàng)意方面都較過去傳統(tǒng)的檔案管理工作有著天差地別。信息化檔案管理將給檔案管理工作提供巨大的發(fā)展空間和創(chuàng)新空間。信息系統(tǒng)的低門檻和便捷,使得用戶群越來越多,相對(duì)的信息服務(wù)的要求也越廣。
隨著檔案管理的信息化,在信息服務(wù)方式上也應(yīng)不斷創(chuàng)新,充分考慮用戶對(duì)信息利用的需求,從而在信息服務(wù)上增加新的理念和要求,為用戶提供一個(gè)全面的滿足其需求的信息利用平臺(tái),不僅能更好的滿足用戶的需求,突出用戶的權(quán)益,提供信息服務(wù)效率,更能充分體現(xiàn)出信息服務(wù)的人性化、主動(dòng)性及重要性。
四、結(jié)語
檔案管理工作是保持和維護(hù)歷史事實(shí)真實(shí)性的必要工作,檔案資料記載著本單位的發(fā)展歷史,記載著準(zhǔn)確豐富的信息,匯集著大量的資源,對(duì)研究單位今后的發(fā)展及管理工作都提供了有效、寶貴的材料。
在新的歷史時(shí)期下,與其他工作相同,檔案管理工作也要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,采取科學(xué)、有效的措施,積極研究、探索新的檔案管理模式,規(guī)范科學(xué)的進(jìn)行檔案管理,提高工作質(zhì)量、提高工作效率,促進(jìn)單位今后的良好發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
人事檔案管理要注意的事項(xiàng)有哪些?
1、人事檔案管理范圍:專業(yè)技術(shù)干部、正科及以下管理干部、工人等各類人員(包括出國不歸、失蹤、除名、逃亡職工和殘死亡、離休、退休職工)的人事檔案。
2、干部、工人退職、時(shí)必須獎(jiǎng)其檔案交給省人才交流中心管理。
3、干部、工人在受刑事處分或勞動(dòng)教養(yǎng)期間,其檔案由本院人事檔案室保管,刑滿釋放或解除勞教后,重新安置的,其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)主管單位保管或移交人才交流中心管理。
4、除人事檔案管理人員外,無關(guān)人員不得進(jìn)入檔案庫。
5、檔案的管理
(1)根據(jù)氣候的不同變化,經(jīng)常注意檔案的通風(fēng)、溫度、清潔、防火、防盜、防曬、防潮和防蛀。
(2)對(duì)所管理的人事檔案必須逐人登記注冊。
(3)每季度核對(duì)一次檔案的分類、編目、序號(hào),發(fā)現(xiàn)編錯(cuò)或放錯(cuò)位置糾正;每裝卸要按登記冊全面檢查一次檔案,發(fā)現(xiàn)漏缺檔案朣查找。
(4)任何人不得私自保存他人的檔案材料,對(duì)私自保存他人檔案材料拒不交出者,應(yīng)追究其責(zé)任。
(5)要不斷研究和改進(jìn)檔案的管理方法和技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化。
6、管理干部、工人必須建立檔案正本。
1、檔案正本是全面反應(yīng)干部、工人歷史和現(xiàn)實(shí)情況的實(shí)物材料,構(gòu)成包括下列十項(xiàng)內(nèi)容。
(1)履歷表及其他簡歷材料等。
(2)自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。
(3)各種鑒定。
(4)各類考核、評(píng)價(jià)材料及畢業(yè)成績單、學(xué)歷證明等。
(5)政治歷史審查材料及甄別復(fù)查材料,工齡更改材料等。
(6)參加中國共產(chǎn)黨和共青團(tuán)的材料。
(7)各種獎(jiǎng)勵(lì)及縣團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的英雄模范先進(jìn)事跡材料。
(8)處分、撤銷處分和甄別復(fù)查材料。
(9)任免呈報(bào)表,確定或晉升技術(shù)職務(wù)、學(xué)位、學(xué)銜審批表,出國人員審批表,調(diào)整工資審批表,工資級(jí)別登記表,離休、退休、退職審批表等。
(10)其他可供組織參考材料,如本人的思想、工作、學(xué)習(xí)總結(jié)檢查,死者生平介紹,更改民族材料等。
2、查閱和借用人事檔案,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)一般不得查閱人事檔案,如必須有關(guān)人員的情況,由檔案管理人員提供。
(2)必須查閱檔案時(shí),只限于組織、人事部門派出的賞干部到檔案室查閱所需情況;各黨支部發(fā)展黨員必須查閱檔案時(shí),支部書記和組織委員查閱。
(3)任何人不得查閱或借用本人及親屬的檔案。
(4)查閱檔案者,必須填寫查閱什么問題,查閱日期逐項(xiàng)進(jìn)行登記。
(5)查閱檔案,必須嚴(yán)格遵守保密制度,嚴(yán)禁在檔案卷內(nèi)涂改,圈劃及撤換檔案材料,不得向無關(guān)人員泄漏被查檔案內(nèi)容,違者應(yīng)追究責(zé)任。
(6)查閱檔案時(shí),不得抄錄檔案內(nèi)容,如特殊情況,須經(jīng)人事辦主任允許后方可抄錄,抄錄的材料應(yīng)近期送回檔案室處理。
(7)外調(diào)人員一般不得查閱檔案,如特殊情況需查閱時(shí),必須持縣級(jí)以上組織、人事部門介紹信,并有兩名正式黨員方能查閱。
(8)檔案一般不是,在特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以借出,但借出時(shí)要及時(shí)登記,按期歸還,如不按時(shí)歸還,要及時(shí)催收,以免遺失。
3、轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)檔案要通過機(jī)要交通仁慈,不能公開郵寄或本人自帶。
(2)檔案轉(zhuǎn)出要及時(shí)追收回執(zhí),以防檔案丟失。
(3)收到外單位的檔案,要及時(shí)核對(duì),核對(duì)無誤差后,在回執(zhí)上簽名蓋章后退回回執(zhí)。
4、凡歸檔的材料,均應(yīng) 經(jīng)過認(rèn)真的鑒別;屬于歸檔的材料,必須手續(xù)完備,完整無缺;需經(jīng)組織審查蓋章和本人簽字的,應(yīng)蓋章簽字后才能歸檔。
5、凡歸入檔案的材料,均應(yīng)按照中央組織部《關(guān)于干部檔案材料收集,歸檔的暫行規(guī)定》整理,不應(yīng)歸入干部檔案的材料,不得入檔;凡歸入工人檔案的材料,要參照省勞動(dòng)局(1981)63號(hào)文件的準(zhǔn)則歸檔;歸檔材料應(yīng)做到分類準(zhǔn)確,編目清楚,目錄排列合理,標(biāo)題完整,裝訂整齊,字跡清楚。
6、保管檔案工作人員守則如下:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小理論,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針政策,初中“三個(gè)代表”,努力提高政治思想覺悟和政策水平。
(2)嚴(yán)格遵守保密制度,不得擅自向他人提供檔案材料或泄露檔案內(nèi)容。
(3)嚴(yán)禁在檔案庫吸煙,保護(hù)檔案安全,經(jīng)常打掃和保持檔案室的清潔衛(wèi)生。
(4)不得擅自轉(zhuǎn)移、分散和銷毀檔案材料。
(5)熱愛本職工作,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
(6)堅(jiān)持黨的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策,嚴(yán)格按照檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
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