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在對檔案管理工作的認識上很多人存在一個誤區(qū),那就是檔案管理工作可有可無,對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實,檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢,指導(dǎo)我國的檔案管理工作,達到逐步培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感,進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。本文采用例證分析的方法,對檔案管理工作的意義、策略等方面進行了深入細致的研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):與傳統(tǒng)檔案管理工作模式相比,電子文件的管理在檔案管理工作中的優(yōu)勢非常明顯。經(jīng)過認真、細致的分析,得出如下結(jié)論:科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。科學(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻。
科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面,很多人在認識上存在一個誤區(qū),那就是檔案管理工作可有可無,對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實,檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要做好檔案管理工作,就必須立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢,逐步完善檔案管理工作,培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感,進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路。
一、做好檔案管理工作的重要意義
做好檔案管理工作一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料
,是進行科學(xué)分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險
隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細心的工作態(tài)度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識,因而不能充分認識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義。工作中存在失位現(xiàn)象,工作責(zé)任心不強,對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠,檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,整個企業(yè)的檔案意識進一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙,在整個企業(yè)發(fā)展進程中有邊緣化危險。
三、堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路
3.1立足于法,搞好建章立制工作法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化特點決定了檔案管理方法要不斷改革,只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此,日新月異的形勢對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅持走依法治檔的道路。只有實現(xiàn)檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用檔案,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),《中華人民共和國檔案法》應(yīng)運而生,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。然而,新的形勢對檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī),是檔案管理工作與時俱進,有法可依。在此基礎(chǔ)上,各部門都要建立健全檔案管理規(guī)章制度,項制度要管理,項制度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
3.2實現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機結(jié)合隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進一步發(fā)展,對如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn),本文認為:只有正視這個挑戰(zhàn),實現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機結(jié)合,檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門專業(yè)性很強的工作,要求檔案管理人員既要有檔案管理者應(yīng)具備服務(wù)意識,又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動多,勞動強度大。而利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計算機的管理優(yōu)勢,減少了手工操作,提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化,在輸入檢索詞時再點查找范圍,檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的,既準確又不浪費時間,只有這樣,豐富的庫藏資源才能得到充分利用。然而,現(xiàn)代科技的一大弊端是計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全系數(shù)會隨著時間的推移而降低。為了保證安全,就必須制定嚴密電子文件安全管理制度,完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的操作權(quán)限管理體系,按照信息安全、人員職責(zé)、設(shè)備管理等因素,對電子文件管理系統(tǒng)的操作權(quán)限進行合理劃分,在工作模式和軟件功能上周密設(shè)計。同時結(jié)合電子簽章、口令管理、活體指紋識別等新技術(shù),提高身份認定的精度。其中應(yīng)重點對最常用的口令方式進行嚴格管理。設(shè)置自動啟動的電子文件操作日志,以備日后進行安全查考或真實性鑒定時作為依據(jù)。
3.3檔案管理的根本目的在于檔案利用檔案運用的合理有效是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。對于把握經(jīng)濟活動的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強的借鑒意義。全面加強檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用,為實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標服務(wù)。檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),檔案開發(fā)利用已經(jīng)成為全社會重要的不可或缺的信息資源。要加強檔案的開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源的共享。就必須加強檔案基礎(chǔ)管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外,應(yīng)著重做好檔案的編目、檢索、編研工作,編制較適用的檢索工具,建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料,及時、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強對檔案的保管工作,隨時準備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復(fù)制件,以代替檔案原件提供利用。同時加強檔案庫房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把死檔案變成活檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進步,經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰(zhàn)共存,機遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
如何加強企業(yè)檔案管理工作
檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作,各級管理部門要充分認識到該項管理工作的重要性。加強對檔案的管理,及時研究解決檔案管理工作中遇到的問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持;同時,檔案是信息的重要載體,是主要信息源。管好用好檔案,對資源開發(fā)起著重要作用。
現(xiàn)代社會建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度,對其生存與發(fā)展極為重要。在一個單位中,檔案管理無疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運行的有效保證。但目前檔案管理工作中仍存在著一些比較突出的問題。
管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn),對檔案的重要性、管理要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作精力投入不足,日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒,沒有及時整理歸檔,嚴重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實和準確。
檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全。對檔案管理必備的條件解決落實差,個別單位沒有專用檔案柜和檔案室,有的單位檔案多、檔案室狹窄并且雜亂、“十防”設(shè)備不配套,引起檔案材料霉變、蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整。
新時期的檔案管理工作,需要增強法律意識,依法接收檔案、保存檔案、利用檔案、促進檔案工作健康發(fā)展。檔案工作規(guī)范化、標準化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),是促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。
1、提高檔案管理人員素質(zhì)。要注意加強檔案工作隊伍建設(shè),注意對他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員,要注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式,使檔案工作更科學(xué)、更實用,為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標,以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅持制度執(zhí)行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、改進和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動態(tài)。對檔案的功能應(yīng)進行重新定位:一是對檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進一步豐富和擴大,以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求,從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。信息化是當今社會發(fā)展的一大趨勢,它對檔案工作提出了新的要求,那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,以盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)、檔案軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。
5、做好檔案管理工作,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強服務(wù)意識”和“主動服務(wù)”作為工作的出發(fā)點和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標準的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
導(dǎo)語:檔案管理包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等一系列活動的總和,檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權(quán)威的、可信的檔案信息服務(wù)。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,現(xiàn)代檔案管理工作已成為相對較為專業(yè)化、復(fù)雜化的系統(tǒng)工程,尤其在檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展要求下,檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。
1、高度重視大力投入
1.1 提高工作人員的責(zé)任感和使命感
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企事業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此如何做好檔案管理工作,適應(yīng)檔案管理工作的新形勢,培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感的和使命感,進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情顯得尤為重要。
1.2 管理層高度重視
檔案工作自身具有很強的內(nèi)務(wù)性,雖不引人注意,卻必不可少。所以,必須提高對檔案管理的重視,深刻認識檔案管理在社會發(fā)展中的重要意義,提高檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任度,朝著現(xiàn)代化檔案管理模式方向進發(fā)。
1.3 大力投入
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠遠適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。眾所周知,檔案管理的開展需要專門的場地和專門的設(shè)施。有利于資料的存儲和管理,從而實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的管理。只有保障充足的投入才能改善設(shè)備設(shè)施、確保工作、提高檔案管理功能建設(shè)[1]。
2、強化檔案管理者的技術(shù)水平
2.1 加強培訓(xùn)
檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。而良好的檔案管理離不開檔案管理人員的高素質(zhì)高水平。
為了不被時代浪潮淘汰,專業(yè)的崗位培訓(xùn)必不可少。檔案管理人員綜合素質(zhì)的提高不應(yīng)只關(guān)注業(yè)務(wù)能力和知識程度,還應(yīng)該重視政治態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高培訓(xùn)力度,為檔案管理培養(yǎng)更優(yōu)秀的專業(yè)人員。另外,還應(yīng)以現(xiàn)實為出發(fā)點,根據(jù)崗位的不同、層次的高低、渠道的多少展開培訓(xùn)[3]。
2.2 形式多樣
其一,信息技術(shù)。檔案信息化建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量的.首選途徑。以檔案信息資源為社會服務(wù)也是開展檔案工作的又一目標[4]。另外,信息化的迅猛前進將檔案管理工作推進了更大的浪潮,信息技術(shù)是實現(xiàn)檔案管理跨越的主要途徑。所以,應(yīng)盡量將新科技應(yīng)用到檔案管理中,促進檔案信息化的實現(xiàn)[5]。
其二,促進同行業(yè)的學(xué)習(xí)十分重要,確保同行之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,有效的信息溝通,相互補充。對于行之有效的優(yōu)秀經(jīng)驗要主動吸收和借鑒,少走彎路。
3、檔案工作要規(guī)范化
檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,檔案收集考不全;二是檔案整理不規(guī)范。三是檔案綜合管理力度不夠?,F(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。
3.1 檔案管理規(guī)范性出現(xiàn)問題的原因
在實際的檔案管理工作中,受到編制體制、人員素質(zhì)等方面因素的影響,檔案管理規(guī)范性還不夠高,特別是在一些企事業(yè)單位,人員流動性強、從業(yè)人員能力低的問題都對檔案管理的規(guī)范性帶來不小的影響。
3.2 觀念認識有偏差
一些單位對于檔案管理規(guī)范性的認識還不到位。一是主動性不強。不少單位的檔案管理人員是采取兼崗的方式來實現(xiàn)管理工作,在檔案整理、匯總等工作缺乏時效性。二是標準性不強。一些工作人員沒有受到過專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對于檔案記載、整理等業(yè)務(wù)工作不了解,檔案整理不規(guī)范。三是關(guān)注度不強。單位領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理關(guān)注不高,對于檔案保管的設(shè)備、環(huán)境等條件等沒有足夠重視,也影響了管理規(guī)范性的提高。
3.3 管理制度不健全
檔案管理工作作為單位日常管理工作的重要組成部分,有著嚴格的標準和制度規(guī)范。但隨著近年來計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的普及,一些單位對于檔案管理制度的落實有了一定的松懈思想。
一方面,在資料收集和整理方面,不少單位偏重資料的搜集,但在整理匯總、歸檔方面比較滯后。另一方面,檔案管理不嚴格。規(guī)范性的落實需要制度的保障。但一些單位對于檔案管理制度往往僅停留在紙面上、墻面上,而沒有真正落實到位,檔案管理人員責(zé)任心不強的問題十分突出。
3.4 監(jiān)管機制不到位
檔案管理工作的特殊性決定了其監(jiān)管工作的不便性,特別是在規(guī)范性建設(shè)方面,專業(yè)人員少、監(jiān)管力度不夠的問題十分突出。
4、檔案管理規(guī)范性應(yīng)關(guān)注的重點
針對當前檔案管理規(guī)范性工作中存在的問題,筆者認為要提高其工作的質(zhì)量,就應(yīng)當從提高觀念認識入手,用制度規(guī)定作保證,落實考核和監(jiān)管機制,提高檔案管理的規(guī)范性。
4.1 轉(zhuǎn)變認識,加強對檔案管理規(guī)范性的認識
無論單位管理人員,還是具體的工作人員,都必須要進一步加強對檔案管理規(guī)范性的認識,樹立標準意識,切實按照相關(guān)制度的要求,做好檔案的登記、匯總、整理;樹立責(zé)任意識,切實做好檔案管理相關(guān)工作。
4.2 健全制度,完善檔案管理規(guī)范性體系構(gòu)建
在制度建設(shè)方面,要完善檔案管理規(guī)范體系,樹立統(tǒng)一科學(xué)的標準,促進制度落實。一是建立資源共享機制。檔案管理關(guān)系到單位和個人的切身利益,必須要盡量做到數(shù)據(jù)齊全、規(guī)范。
因此提高規(guī)范性的基礎(chǔ),就是要與單位辦公室、個人建立資源共享機制,從而更為全面快捷的掌握單位和個人的信息數(shù)據(jù),及時更新和匯總相關(guān)情況。二是建立數(shù)據(jù)標準機制。針對檔案管理數(shù)據(jù)化程度逐步提高的現(xiàn)實,因此提高數(shù)據(jù)的標準化,是未來檔案管理規(guī)范性的必然要求。對此,檔案管理部門要建立和規(guī)范標準和指標,從用詞、格式等方面做統(tǒng)一的規(guī)范,便于數(shù)據(jù)的匯總和整理。
4.3 落實責(zé)任,加強檔案管理規(guī)范性監(jiān)督檢查
在日常管理工作中要進一步細化責(zé)任分工、明確監(jiān)管職責(zé),用責(zé)任來促進規(guī)范性落實。一是要明確專人負責(zé)。同時要建立檔案交接等機制,確保管理的延續(xù)性。二是要加強監(jiān)管力度。無論是上級部門,還是單位自身,要加強對檔案管理規(guī)范性的監(jiān)管,落實相關(guān)制度規(guī)定,在軟硬件建設(shè)方面給予必要的保障和監(jiān)督。三是要細化獎懲措施。注重對檔案管理工作的檢查,對于出現(xiàn)的問題要建立規(guī)范的獎懲機制,促進工作制度落實。
4.4 提高素質(zhì),滿足檔案管理規(guī)范性多樣需求
首先要為單位招納業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的管理人才;其次,要加強對管理人員的崗前培訓(xùn),使他們能夠更好的熟悉和處理相關(guān)的管理工作。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,一要加強其專業(yè)領(lǐng)域方面的培訓(xùn),結(jié)合單位具體的工作,使理論知識能夠與實際工作很好的結(jié)合;二要加強對其工作責(zé)任心的培養(yǎng),將激勵機制引入到檔案管理工作中來,提高他們的工作積極性。
5、結(jié)束語
全新環(huán)境下,檔案管理工作需要面臨更高的挑戰(zhàn)。所以,分析新環(huán)境下檔案管理的變革,探討有效的檔案管理途徑,多方面創(chuàng)新檔案管理工作都是必須實現(xiàn)的。要緊隨時代潮流,形成大服務(wù)觀念,擺正位置,以大環(huán)境為助力推進自身發(fā)展。
就檔案管理者而言,只有在工作中積極主動,通過自身實際行動去喚起其他人的認知,提高檔案管理工作的重視。完善各項制度,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
如何做好檔案管理工作
在從事了兩年多的檔案管理工作中,深刻體會到檔案管理的重要性。提高檔案工作的效率與質(zhì)量,可以給我們的工作決策提供更多參考和值得借鑒的信息。因此,檔案管理工作人員務(wù)必認真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個環(huán)節(jié)的工作。那么,如何做好檔案管理工作呢?我作為一名辦公人員,在實踐中通過不斷總結(jié),尋找其中的規(guī)律,得到了一些粗淺的見解,愿與大家共同分享。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān)
檔案一般是完成了文書處理程序,完成了傳達和記述使命而備查的歷史文件。因此公文形成是檔案工作的起點,規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān),是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。而公文擬制則是公文形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同單位的文件擬制部門各不同,有的單位的公文是由辦公室統(tǒng)一擬制的,有的則是由相關(guān)部門起草然后交由辦公室負責(zé)印發(fā)。我部就屬于后者,由于各職能部門寫作人員的水平、素質(zhì)各不相同,對公文起草工作相關(guān)要求的理解存在差異,導(dǎo)致起草的文件的質(zhì)量也就大不一樣。我項目部在公文擬制過程中存在的問題集中反映在以下幾個方面:
1、文種使用不當。主要有請示、報告不分;一文請示多件事情;生造文種或不規(guī)范使用紅頭文件等
2、附件標識比較混亂。有的公文注有附件,但既不在規(guī)定的位置做出標識,也不在附件名稱前標識出具體的序號,行文程序很混亂。
3、公文主題詞標注不準確,不利于檢索查找。
4、數(shù)字使用不規(guī)范等等。上述情況,嚴重影響了公文轉(zhuǎn)化為檔案的立卷和歸檔。因此,作為辦公室一名專門負責(zé)公文擬制人員,平時有責(zé)任也有義務(wù)對各部門呈送的.公文初稿進行規(guī)范處理,依照有關(guān)規(guī)定,全面審核,嚴格核稿,特別是對那些突出表達主題思想的關(guān)鍵的字、詞、句等要嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)盡快與提供初稿的職能部門進行銜接,共同磋商,盡量將各種問題都解決在核稿階段,決不能將問題推給簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)定奪,以確保公文的高質(zhì)量、高水平,以及檔案的高質(zhì)量、高水平。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
公文形成后,經(jīng)過一段時間的歸整處理,待文件涉及的事務(wù)處理完畢,文書人員即可以對公文的保存進行價值評估,根據(jù)公文的類別和重要程度分別進行初步的篩選和整理:去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或隨意銷毀,而是放到別處);將涉及本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事、要事、新事及代表本單位成就的文件留存下來,以備隨時查閱和調(diào)用。評估工作對文書人員是個嚴峻的挑戰(zhàn),它要求文書人員有發(fā)展的眼光和敏銳的洞察能力,能夠在數(shù)量眾多、內(nèi)容龐雜的文件中挑選出那些具有保存價值的文件進行歸檔,供日后的工作查考利用。而要做好該項工作,可以從以下幾個方面進行:
1、對檔案工作要有高度的認識,要實現(xiàn)從公文到檔案的成功轉(zhuǎn)化,就必須重視公文的規(guī)范化管理,實現(xiàn)文秘工作和檔案工作組織制度的真正交融,加強檔案部門對文件管理的超前控制,這樣才能保證檔案的質(zhì)量,減少檔案部門的工作程序和煩瑣的移交手續(xù),避免重復(fù)立卷,使文書工作流程更加科學(xué)化、合理化。
2、要有高度的職業(yè)責(zé)任感。檔案工作人員要有較強的職業(yè)悟性,要隨時將“檔案”裝在自己的頭腦里,要有對歷史負責(zé)的態(tài)度,使檔案工作平時化、平?;R虼?,務(wù)必要按照《辦法》的要求,規(guī)范地、科學(xué)地辦理好每一份文件,對每一份文件做出科學(xué)的評估。
3、要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。文秘工作和檔案工作具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。在日常工作中,文秘人員要重視檔案知識的學(xué)習(xí),加強檔案意識的培養(yǎng),最好的辦法就是常備一本專業(yè)書籍,《檔案管理學(xué)》、《檔案管理基礎(chǔ)》等,以便需要時查閱,真正做到邊工作,邊學(xué)習(xí),在工作實踐中逐步提高自己的理論水平。在日常工作中,很多檔案工作人員都兼任秘書工作,因此一定要重視對形成檔案的公文進行科學(xué)地評估歸類。。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
文書部門在公文最初歸檔時要認真檢查形成公文的一系列材料,發(fā)現(xiàn)有附件而未及時歸檔的要催要,同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回,以避免長時間留在個人手中而遺失。具體可以從以下幾點著手:
1、檔案整理工作必須從平時做起。對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進行借鑒和利用,因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求,用不銹鋼釘子重新裝訂,后進行傳閱,閱辦完畢后,已初步進入歸檔程序,進一步歸整,以備平時查閱。
2、檔案整理工作應(yīng)注重細節(jié)。對于本單位自生文件,領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,應(yīng)將形成該文件的所有資料收集齊全,按照從上到下,依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整,并統(tǒng)一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,到正式整理時裝盒為“卷”。初步做好檔案入庫前的各項準備工作。
四、善于交流,接受新信息,達到資源共享
作為辦公室的文秘工作人員要不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗,對遇到的困難要多請教上級檔案主管部門,不能憑主觀臆斷文檔的歸檔價值,一定要結(jié)合本單位的職業(yè)特色,創(chuàng)造性地使用歸檔方法進行歸檔。同時檔案工作人員必須強化責(zé)任意識,樹立精品意識,培育職業(yè)意識。不斷接受新信息,擴大知識視野,提高自己的鑒別能力,充分利用各種媒體和機會,主動向用戶推薦和宣傳自己編纂的各種檔案史料匯編和參考資料,如大事記、組織嚴格、專題概要、統(tǒng)計數(shù)字匯集、會議簡介等,從而達到資源共享的目的。
總之,檔案管理工作具有很強的挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將很好地把文秘工作和檔案工作結(jié)合起來,不斷提高檔案管理質(zhì)量,提高其利用率。目前我項目部檔案裝備還比較落后,正在向電子歸檔、微機檢索過渡,這一項新的工作給我提供了更多的學(xué)習(xí)機會。我深信,只要我們以高度的職業(yè)責(zé)任感和較強的敬業(yè)精神對待檔案管理工作,就一定能促進檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,從而為檔案工作提供更多更好的信息資源。