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總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此十分有必須要寫一份總結(jié)哦??偨Y(jié)一般是怎么寫的呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案管理工作情況總結(jié),歡迎大家分享。
一年來,我室在檔案管理處的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的支持和幫助下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,進(jìn)一步強(qiáng)化職工思想教育,為了全面完成與檔案管理處簽訂的各項(xiàng)工作目標(biāo),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、檔案收集整理工作。
一年來,為了更好的服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn),我室共收集各門類文件材料12175份,整理各門類檔案1230卷、540件,輸入和完善了xx年的數(shù)據(jù)庫(kù)。整理資料959卷,累計(jì)800多件、底圖1850張。各門類檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率均達(dá)98%以上。提供利用服務(wù)700人次,12804卷次,復(fù)印3690份。查全率、查準(zhǔn)率均達(dá)到100%,由于我們高質(zhì)量的服務(wù),在年度服務(wù)質(zhì)量考核過程中優(yōu)秀率達(dá)100%。創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益14萬(wàn)元,并得到了各基層單位及廣大用戶的一致好評(píng)。
二、積極與轄區(qū)單位協(xié)調(diào),贏得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持。
1、為了搞好檔案工作,贏得轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持,我們多次到地調(diào)處、十二礦區(qū)等單位向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我室檔案工作狀況,讓領(lǐng)導(dǎo)了解企業(yè)檔案工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義,以及我室取得的成績(jī)和工作中存在的實(shí)際困難,得到了轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,去年為我室撥款2。9萬(wàn)元,由于資金一直沒有到位,在處辦公室的大力支持和幫助下,多次與物資購(gòu)物中心協(xié)調(diào),到今天七月份為我室購(gòu)買了空調(diào)、微機(jī)(柜式空調(diào)一臺(tái),窗式空調(diào)七臺(tái),微機(jī)一臺(tái))等設(shè)備,并投入試用。
2、積極與地質(zhì)調(diào)查處協(xié)調(diào)為我室解決網(wǎng)絡(luò)問題,得到了該單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,在該單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造時(shí),也為我室安裝了網(wǎng)線,此項(xiàng)工作正在運(yùn)行中。
3、隨著現(xiàn)代化的不斷進(jìn)展,我室原始檔案的測(cè)量數(shù)據(jù)軟盤有大部分?jǐn)?shù)據(jù)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的微機(jī)讀取,給服務(wù)單位帶來很多不便,為了更好的服務(wù)于生產(chǎn)單位建設(shè),我室多次與勘探事業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)反映此情況,得到了該單位的大力支持,此項(xiàng)工作已立項(xiàng)讓計(jì)算中心的工作人員為我室解決原始測(cè)量數(shù)據(jù)的光盤轉(zhuǎn)錄工作。此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
4、由于受現(xiàn)有環(huán)境及客觀條件的限制,物探檔案樓的供電狀況與檔案管理現(xiàn)狀相差甚遠(yuǎn)。而線路也隨著時(shí)間的推移逐漸老化,現(xiàn)有的電力需要和線路嚴(yán)重超載的現(xiàn)狀使得整棟?rùn)n案樓供電狀況日趨惡化,為此,我多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)電力供應(yīng)狀況與檔案保管現(xiàn)狀的矛盾,引起了處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們多次向上級(jí)主管部門反映,經(jīng)過多方努力,xxx年x月x日,xx檔案樓的線路改造工作終于動(dòng)工了,通過近一個(gè)月的施工,順利完成了物探檔案樓的線路改造工作。
5、對(duì)現(xiàn)存監(jiān)視記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和鑒定工作?,F(xiàn)在我室存有大量的監(jiān)視記錄,有的'已經(jīng)超期保存多年,為此,我組織員工對(duì)現(xiàn)存監(jiān)視記錄進(jìn)行了全面的核查,并與xx處的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行和協(xié)商,按照監(jiān)視記錄的保管期限對(duì)現(xiàn)存監(jiān)視記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和鑒定銷毀工作,目前此工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)到明年年初這項(xiàng)工作會(huì)順利完成。
三、為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),做好檔案編研工作。
為了更好的服務(wù)于企業(yè)的科研與生產(chǎn),我室積極做好檔案的編研工作,根據(jù)企業(yè)科研、生產(chǎn)的需要編寫了xx處xxx年度的《大事記》、《組織沿革》、《鉆井新到資料目錄》、《檔案利用效益匯編》等編研資料,為生產(chǎn)和科研單位提供了服務(wù)。并還積極向《xx檔案》、《xx政工》投稿14篇,其中有5篇分別被采納。局級(jí)科研項(xiàng)目《運(yùn)用qc提高xxx檔案利用質(zhì)量》獲得xxx年局級(jí)三等獎(jiǎng)。
四、圍繞檔案管理規(guī)范,加強(qiáng)安全防范意識(shí)。
加強(qiáng)庫(kù)房管理,認(rèn)真做好庫(kù)房的安全防范工作,上下班按時(shí)做好溫濕度記錄,熟練掌握各類設(shè)備性能的操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,按時(shí)進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng),庫(kù)房?jī)?nèi)實(shí)行了專人管理,經(jīng)常檢查所管設(shè)備是否完好,離開庫(kù)房及時(shí)關(guān)門落鎖,關(guān)閉電源,做到24小時(shí)有人值班,并專門做了一塊安全標(biāo)語(yǔ)牌掛在辦公室門口時(shí)刻提醒全室員工注意安全防范工作。(其內(nèi)容是:見到事故隱患向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映一聲;見到危險(xiǎn)作業(yè)互相提醒一聲;見到不符合安全規(guī)定行為勸阻一聲。)
五、積極參加處里開展的各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),并做到各項(xiàng)費(fèi)用不超標(biāo),取得了較好的成績(jī)。
六、存在的問題:
1、加強(qiáng)微機(jī)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高微機(jī)操作水平。
2、大事記、組織沿革還需加強(qiáng)。
3、樓房屋頂漏雨,需要維修。
4、庫(kù)內(nèi)急需增加檔案裝具(密集架),膠片檔案已無法存放。
七、下步打算:
1、積極深入到基層科室,做好兼職檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,做到腿勤、嘴勤,使文件材料歸檔率、完整率、齊全率都達(dá)到要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),完善特種載體檔案的管理,加強(qiáng)電子、照片、錄音錄像等特種載體檔案和榮譽(yù)檔案的收集及規(guī)范化整理工作。
2、協(xié)助計(jì)算中心做好原始檔案數(shù)據(jù)的光盤轉(zhuǎn)錄工作。
3、做好微機(jī)聯(lián)網(wǎng)前的準(zhǔn)備工作,全室人員要通過自學(xué)和培訓(xùn),熟練操作微機(jī),盡快達(dá)標(biāo),不斷推進(jìn)我室的現(xiàn)代化管理檔案的進(jìn)程,加強(qiáng)所屬單位兼職檔案員網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保兼職檔案員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,加大各門類文件材料形成、積累、歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)力度,為微機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作打下基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)開展巾幗文明示范崗活動(dòng),堅(jiān)持周三、周五政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,積極參加管理處及黨、工、團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、繼續(xù)做好檔案的編研工作,努力向《xx》、《xx》投稿,積極撰寫論文,抓好編研成果和調(diào)研課題的研究。
6、繼續(xù)做好檔案的保管工作,加強(qiáng)檔案庫(kù)房管理制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,做到無失泄密及損害企業(yè)利益事件發(fā)生,提供利用要及時(shí),查全率、查準(zhǔn)率均達(dá)到100%。用戶對(duì)檔案服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率要達(dá)到100%。建立健全適合本室的各項(xiàng)管理、服務(wù)制度,使每個(gè)同志都樹立愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,切實(shí)提高全室職工的素質(zhì),樹立檔案系統(tǒng)的良好形象,積極開展檔案的預(yù)測(cè)服務(wù)、咨詢服務(wù)、電話查檔、上門服務(wù)等多種形式的服務(wù),方便用戶查詢。
一年來,我室在各項(xiàng)工作中雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但工作中還有許多不足,在今后的工作當(dāng)中,努力把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作做得更好。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會(huì)產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價(jià)值,有些卻意義不大,但都無一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時(shí)間和精力。對(duì)檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊(cè)、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類原則:
以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動(dòng)和歷史真實(shí)面貌的具有保存價(jià)值的特定有型物品,是一個(gè)單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類的難度大。保管、開發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門類檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類
分類是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等劃分類別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類可采取問題、年度、保管期限等分類方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問題分類就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類。采用問題分類法,可以避免和減少同類實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專題登找和利用。實(shí)物檔案問題分類一般分為獎(jiǎng)品類、贈(zèng)品類、產(chǎn)品類四大類。每類的主要內(nèi)容如下:獎(jiǎng)品類主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評(píng)比、檢查、考核等工作中獲得的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書等實(shí)物;信品類主要有有本單位的證件(法人證書、組織機(jī)構(gòu)編碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書等實(shí)物;贈(zèng)品類主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)知名人士為本單位的題字、作畫,本單位開展的活動(dòng)中有紀(jì)念意義的物品,本單位對(duì)外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類主要有本單位在行使職能活動(dòng)時(shí)形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來定位實(shí)物先后次序的過程。通過排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起?!拜d體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類目?jī)?nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時(shí)間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎(jiǎng)品類可按照獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等載體形式依次排列,信品類可按照印章、證書、牌匣等載體形式依次排列,贈(zèng)品類可按照題詞、繪畫、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來查找和利用時(shí)的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱、制發(fā)單位、獲得時(shí)間、檔號(hào)、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)和編研等工作的開展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個(gè)條目。實(shí)物按照分類、排列、貼簽的結(jié)果,逐類逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒有明確標(biāo)明主題名稱和制發(fā)時(shí)間的,編目時(shí),要擬出名稱并考證制發(fā)時(shí)間。同時(shí),要在備注欄中進(jìn)行說明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時(shí)間、載體、存放地點(diǎn)、參見號(hào)、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號(hào)順序裝入檔案盒,購(gòu)置檔案柜、密集架、陳列櫥的過程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)狀(可卷成簡(jiǎn)狀)、獎(jiǎng)旗(可折疊平裝)、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書;信品類的
印章、證書等。檔案盒可使用6厘米厚的文書檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫盒內(nèi)實(shí)物的情況說明。對(duì)于獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)?wù)?,證品類的印章,產(chǎn)品類的徽標(biāo)、錢幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號(hào),以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門還沒有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級(jí)檔案部門有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂乎,相關(guān)的報(bào)道頻頻見諸報(bào)刊。本文所述實(shí)物檔案的分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。
檔案整理工作的基本內(nèi)容包括什么
1 檔案整理工作的內(nèi)容
1.1 系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室接收的是文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求組好的以件為單位的文件或案卷;檔案館接收的是由機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的檔案。在這種情況下,檔案室和檔案館的檔案整理工作,主要是對(duì)所接收的檔案,根據(jù)整個(gè)檔案室和檔案館存放和管理的需要,進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和以件為單位的盒內(nèi)檔案的排列,檢索工具的某些加工等等。
1.2 局部調(diào)整
已經(jīng)整理人館、室保存的檔案,經(jīng)過檢驗(yàn)或?qū)iT的質(zhì)量檢查,對(duì)其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分,檔案館和檔案室需要進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另外,隨著時(shí)間的推移,檔案自身或檔案整理體系可能發(fā)生某些變化,也須進(jìn)行必要的調(diào)整。
1.3 全過程整理
由于一些特殊原因,檔案館、室有時(shí)也接收和征集一些零散文件,或者當(dāng)館藏的體系遭受嚴(yán)重破壞時(shí),就必須進(jìn)行全過程的整理工作。
2 檔案整理工作的意義
2.1 檔案整理工作是進(jìn)一步發(fā)揮檔案作用的前提條件
檔案館和檔案室都是集中保存檔案的信息中心,僅以檔案室保管的檔案來說,就形成于不同的年代、不同的組織機(jī)構(gòu)、不同的工作和生產(chǎn)活動(dòng)中,因此有著不同的內(nèi)容、來源、性能和作用等。檔案的數(shù)量多、情況復(fù)雜,就必須加以系統(tǒng)的整理,從而使其井然有序,方便管理,容易檢索利用。否則,眾多的檔案雜亂堆放在一起,查找利用如大海撈針,不僅浪費(fèi)時(shí)間,也會(huì)影響工作。因此,檔案只有經(jīng)過系統(tǒng)整理,才能體現(xiàn)檔案的特點(diǎn),反映出各項(xiàng)活動(dòng)的歷史聯(lián)系和本來面貌,更好地發(fā)揮檔案的作用。
2.2 檔案整理工作是檔案業(yè)務(wù)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在檔案業(yè)務(wù)工作請(qǐng)環(huán)節(jié)中,收集]:作是起點(diǎn),利用工作是白的,而檔案整理上作則是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)行。通過檔案整理工作,可以進(jìn)一步了解和檢查檔案收集丁作的質(zhì)量,有力地促進(jìn)收集工作。
檔案只有經(jīng)過整理以后,才可以科學(xué)地鑒定其價(jià)值,確定其保管期限;只有把檔案分類整理好,用編目方式將檔案的保管單位和排列順序固定下來,才有條件實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)保管;只有把檔案加以分類和整理,才能夠充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。
總之,檔案整理工作是檔案館(室)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,它對(duì)于搞好檔案實(shí)體管理.特別是檔案信息開發(fā)工作,充分發(fā)揮檔案的作用,實(shí)現(xiàn)檔案工作的目的都具有重要意義。
3 檔案整理工作的原則
檔案整理工作的基本原則是:按照檔案形成的特點(diǎn)和規(guī)律,充分利用原有基礎(chǔ),保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。
3.1 按照檔案形成的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行整理
檔案是在一定歷史時(shí)期,由一定政權(quán)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人形成的。各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)形成的檔案就反映了各個(gè)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等各方面的歷史活動(dòng)情況,它們既有密切的聯(lián)系,又有各自的特點(diǎn)。所以,整理檔案首先要區(qū)分不同的歷史時(shí)期,再分不同的政權(quán),把同一歷史時(shí)期、同一政權(quán)、同一組織形成的檔案集中在一起,以保持檔案的歷史聯(lián)系和完整性。同樣,一個(gè)機(jī)關(guān)形成的全部檔案,反映了這個(gè)機(jī)關(guān)的全部歷史,是一個(gè)不可分割的整體,不同機(jī)關(guān)的檔案絕不能混同。只有認(rèn)識(shí)檔案的形成特點(diǎn)和規(guī)律,才能實(shí)事求是地整理檔案,最大限度地保持檔案之間的歷史聯(lián)系,使整理好的檔案,客觀地反映檔案形成時(shí)期、形成機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)的歷史面貌,從而便于查找利用。
3.2 充分利用原有基礎(chǔ)
在不同的時(shí)空條件下,對(duì)不同狀況的檔案整理從何著手,確定何種類型的整理力式和要求,成為必須首先解決的檔案整理策略。檔案是歷史文化的遺物,它不僅記錄了當(dāng)時(shí)的實(shí)踐活動(dòng),而且反映了歷史整理和保存檔案的情況和成果。在整理檔案的時(shí)候,要尊重歷史和繼承前人的勞動(dòng),充分地利用先前的整理基礎(chǔ)。這樣有利于提高檔案整理工作的質(zhì)量和效率,以適應(yīng)提供利用的需要。
我國(guó)檔案界慣稱的所謂“利用原有基礎(chǔ)”整理檔案,是已經(jīng)被實(shí)踐所證明的一種比較切實(shí)可行的辦法,也是科學(xué)地組織檔案工作的一條原則。它的含義和要求主要有以下兩方面:
第一,充分重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。一般地說,只要不是零散文件,已經(jīng)整理而有規(guī)可循、有日可查,即應(yīng)力求保持其原有的整理體系。或者不冉重新整理,而通過完善檢索工具等其他環(huán)節(jié)進(jìn)行彌補(bǔ);或者只作必要的部分加工整理。
第二,在檔案整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果。不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。也就是說,對(duì)必須進(jìn)行一定整理的檔案,也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的,哪些是不合理的。對(duì)其中可取的方法應(yīng)該適當(dāng)?shù)匚栈虮A簟<词鼓承┖?jiǎn)單的保存和清理工作的痕跡,如原有的捆、包,簡(jiǎn)單的綱目,隨手注記的年月、單位、內(nèi)容和數(shù)量等有關(guān)標(biāo)識(shí),也往往是值得參考的線索而應(yīng)予以重視。
3.3 保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,就是文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)部相互關(guān)系。檔案文件一般是以單件的個(gè)體形式陸續(xù)地產(chǎn)生,而以組合的群體形式持久地存在和運(yùn)動(dòng)的。因此,整理檔案不能根據(jù)偶然的需要和人為的聯(lián)系隨意分合,必須按照檔案形成的規(guī)律,保持文件在其形成者實(shí)踐活動(dòng)中固有的聯(lián)系進(jìn)行整理,才能把文件組成科學(xué)的有機(jī)體系.如實(shí)地反映山歷史活動(dòng)的面貌和文件的系統(tǒng)內(nèi)容。這是檔案整理區(qū)別于圖書、情報(bào)資料等其他文獻(xiàn)整理的一個(gè)重要特點(diǎn)。文件群體的這種聯(lián)系,在某些書籍和法規(guī)文件中有時(shí)也被稱為文件之間的。“內(nèi)在聯(lián)系”、“有機(jī)聯(lián)系”,其含義都是相同的。近年來在國(guó)外也有按照文件的“歷史聯(lián)系或邏輯聯(lián)系”整理不同類型檔案的提法,對(duì)我們也有參考意義。鑒于檔案是歷史文件的系統(tǒng)積累物的特點(diǎn),我們對(duì)其內(nèi)在的各種聯(lián)系著重表述為“文件之間的歷史聯(lián)系”,它包含看邏輯性和歷史性的統(tǒng)—。
總之,保持文件之間的聯(lián)系整理出的檔案,便于保管和利用。但是,保持文件的聯(lián)系和便于保管利用,有時(shí)也不盡一致。比如,一次重要的調(diào)查活動(dòng)形成的座談?dòng)涗浳母搴弯浺舸艓?,以及關(guān)于調(diào)查日程和經(jīng)費(fèi)問題的請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)銷的記賬憑證,就其內(nèi)容而言,無疑互有密切聯(lián)系,而且是重要的聯(lián)系。但把這些形式不同的材料全部混同起來進(jìn)行整理,則顯然不便于保管和利用。整理檔案是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,同樣是在保持聯(lián)系的情況下,往往可以有各種不同的具體做法。在整理檔案時(shí),特別是在保持文件之間的聯(lián)系和便于保管利用發(fā)生矛盾的時(shí)候,不能機(jī)械地運(yùn)用保持文件聯(lián)系的原則,要充分考慮檔案保管和利用的方便。
檔案工作總結(jié)報(bào)告
20XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。區(qū)檔案局按照省、市檔案工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧幸福新馬尾”為目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,全區(qū)檔案事業(yè)得到全面有序發(fā)展。
一年來主要工作
(一)全力跟進(jìn)檔案新館建設(shè)項(xiàng)目
馬尾區(qū)委和區(qū)政府高度重視檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年上半年,相繼召開了政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議,研究區(qū)檔案館新館項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事宜。檔案新館占地面積為15806㎡,總建筑面積為7800㎡左右,該項(xiàng)目樁基工程于今年元旦正式動(dòng)工。為科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案館建筑總體功能,合理設(shè)置檔案館各類功能用房,確保新館建設(shè)符合檔案館標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)檔案局積極配合代建業(yè)主做好新館建設(shè)的各項(xiàng)工作,及時(shí)了解新館建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,與代建業(yè)主、設(shè)計(jì)單位就新館初步設(shè)計(jì)方案反復(fù)溝通、修改和完善,目前新館已完成樁基施工。與此同時(shí),成立局新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員對(duì)檔案安全保管保護(hù)設(shè)施、愛國(guó)主義教育基地展覽主題選題、數(shù)字化檔案館軟硬件設(shè)施設(shè)備等方面工作進(jìn)行了解、比對(duì)、確定,盡可能地為新館順利開館做好前期準(zhǔn)備。
(二)以依法治檔為手段,全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法制宣傳,提高社會(huì)檔案法制意識(shí)
采取多種形式宣傳檔案法律法規(guī)。一是今年6月9日是第一個(gè)全國(guó)性“國(guó)際檔案日”,區(qū)檔案局館以“檔案在你身邊”為主題。同時(shí),區(qū)檔案局發(fā)文要求各相關(guān)部門針對(duì)《規(guī)定》列舉的違法違紀(jì)行為,組織開展自查自糾,查漏洞、糾隱患、補(bǔ)措施、建章立制,堅(jiān)決杜絕檔案管理違法違紀(jì)行為的發(fā)生,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的責(zé)任感和自覺性;三是開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年9月份,區(qū)檔案局利用檔案宣傳周活動(dòng),開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過展板、發(fā)放宣傳單、便民卡、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,向群眾宣傳馬尾區(qū)檔案局館的概況、辦事指南、利用流程、注意事項(xiàng)、館藏民生檔案種類及家庭建檔方法等,讓公眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案、了解檔案,不斷提高善用檔案、愛惜檔案的意識(shí)。
2、加大檔案執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)檔案工作有序發(fā)展
堅(jiān)持推行檔案工作年度檢查制度,按照《馬尾區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估指標(biāo)體系》,結(jié)合馬尾區(qū)實(shí)際,從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用五個(gè)方面,對(duì)全區(qū)70多個(gè)立檔單位的年度檔案工作進(jìn)行逐一量化考核評(píng)分,從檢查的總體情況看,機(jī)關(guān)檔案室管理水平較上一年有了明顯的提高,其中得分90分以上檔案室有12個(gè),為省一級(jí)檔案室,80-89分以上檔案室10個(gè),為省二級(jí)檔案室;合格檔案室35個(gè)。通過檢查督促,全區(qū)各立檔單位基本上完成年度檔案整理任務(wù)。
3、加強(qiáng)檔案的監(jiān)督與指導(dǎo),提高依法行政能力
區(qū)檔案局不斷提高依法行政能力,依法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位做好檔案工作。一是繼續(xù)貫徹國(guó)檔8號(hào)令,重點(diǎn)指導(dǎo)在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)職能發(fā)生變化的單位、新成立的單位及時(shí)修改、制定本機(jī)關(guān)歸檔范圍和保管期限表,確保檔案資料做到應(yīng)歸盡歸;二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街新城建設(shè)檔案的指導(dǎo),印發(fā)了《馬尾區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償檔案管理辦法》,推動(dòng)檔案工作與“馬尾新城”建設(shè)同步進(jìn)行。
(三)以服務(wù)社會(huì)為基礎(chǔ),夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬。區(qū)檔案館始終把檔案資源建設(shè)作為重點(diǎn)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各領(lǐng)域形成的檔案,做到應(yīng)收盡收。
2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。區(qū)檔案館以資政惠民為宗旨,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過實(shí)行電話預(yù)查、開放檔案網(wǎng)上查閱等舉措,極大地方便了群眾,特別是方便了外出務(wù)工及歸國(guó)華僑等特殊群體的查閱利用,得到廣大利用者的一致好評(píng)。今年1-10月份,區(qū)檔案館共接待查閱檔案和政府信息1266人次,提供檔案和政府信息3752卷(件)次,復(fù)印10562頁(yè),為我區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,以及社會(huì)群眾辦理公證、房貸、社保、工齡及房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等提供了大量的憑證依據(jù)。8月份,區(qū)檔案館全面實(shí)施查檔免費(fèi)項(xiàng)目,為326人次利用者免費(fèi)提供752卷次查檔服務(wù),復(fù)印2156頁(yè)。接待工作細(xì)致周到,讓利用者方便,讓需求者滿意。
3、檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,區(qū)檔案局按照“存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的要求,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),建立了館藏重要和利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏各種照片檔案和音頻、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏檔案文件級(jí)目錄及資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。20XX年,完成館藏文書檔案機(jī)檢文件級(jí)目錄9萬(wàn)多條的審核,全文數(shù)字化掃描60萬(wàn)頁(yè),館藏文書檔案全部實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理,館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)100%,提前完成福建省檔案局“十二五”規(guī)劃中“各綜合檔案館館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)到80%以上的指標(biāo)”。同時(shí),在馬尾區(qū)檔案局(館)的網(wǎng)站上,實(shí)現(xiàn)了已公開檔案目錄和公開信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、深入指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案。為更好地服務(wù)“馬尾新城”建設(shè),區(qū)檔案局以“抓管理監(jiān)督,送指導(dǎo)服務(wù)”為重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管。一是規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)馬尾區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定,明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收范圍、步驟和有關(guān)要求;二是做好服務(wù)、主動(dòng)指導(dǎo)。區(qū)檔案局主動(dòng)與有關(guān)單位聯(lián)系和溝通,積極派出人員到區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研,并針對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行有目的、有區(qū)別、有針對(duì)性的指導(dǎo)。參加省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目馬尾區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心工程、福州市四十一中學(xué)教學(xué)樓工程驗(yàn)收,依據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件規(guī)定,對(duì)工程檔案的收集、整理、移交等方面提出驗(yàn)收意見和建議。順利接收機(jī)二工程項(xiàng)目檔案54盒。三是加強(qiáng)企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20XX年,組織福州名成水產(chǎn)品公司、福建新大陸公司等5名檔案員參加福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)。
(五)積極參與文明城區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)
區(qū)檔案局充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與馬尾區(qū)創(chuàng)建全省文明城區(qū)活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,區(qū)檔案局干部以高度的責(zé)任心,放棄休息時(shí)間,認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)文明指數(shù)測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)的軟件材料準(zhǔn)備工作。對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)軟件材料比較薄弱的單位,指派專人對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),一一進(jìn)行指導(dǎo),力求材料內(nèi)容詳實(shí)、補(bǔ)充完善、印證有力、特色鮮明,做到“精”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”、“實(shí)”,確保迎檢材料不丟分。繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,積極開展扶貧幫困活動(dòng),與青洲村、閩江村結(jié)對(duì)共建,慰問困難婦女兒童9人次,走訪慰問參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮獲一等功的傷殘復(fù)員軍人;組織人員向雅安災(zāi)區(qū)、福建省“母親健康1+1”捐款等公益活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)累計(jì)8750元。舉辦“道德講堂”活動(dòng),引導(dǎo)干部不斷提高個(gè)人道德修養(yǎng)。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組,積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。
(六)以“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)檔案隊(duì)伍服務(wù)能力
區(qū)檔案局重視檔案隊(duì)伍建設(shè),深入開展“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)“四下基層”和開發(fā)區(qū)“特事特辦,馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng),把改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事、辦群眾希望辦的事作為根本要求。在活動(dòng)中,區(qū)檔案局了解到瑯岐鎮(zhèn)閩江村、亭江鎮(zhèn)閩亭社區(qū)等五個(gè)村(社區(qū))的婚姻檔案因區(qū)劃調(diào)整存在查閱困難問題后,立即組織人員摸清保存在閩侯縣檔案館有關(guān)馬尾區(qū)的婚姻檔案的管理情況,取得閩侯縣檔案館的支持幫助,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往閩侯將涉及到五個(gè)行政村(社區(qū))的婚姻檔案,共計(jì)9個(gè)全宗,1171條電子目錄和6291頁(yè)全文數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝,并及時(shí)將數(shù)據(jù)掛接到馬尾區(qū)檔案館館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)中,極大地方便了群眾利用,解除了群眾的后顧之憂。同時(shí),在局機(jī)關(guān)開展向檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物朱志偉同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷強(qiáng)化干部職工“堅(jiān)守平凡、創(chuàng)造不凡”的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。積極組織檔案人員參加國(guó)家、省、市專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)交流活動(dòng),不斷提升檔案隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為馬尾區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
為貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和《天津市檔案管理?xiàng)l例》,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)依法治檔進(jìn)程,切實(shí)保證開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)健康發(fā)展;我館與開發(fā)區(qū)檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查的通知》,并于20XX年10月中旬,對(duì)部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、基本情況
泰達(dá)圖書館檔案館聯(lián)合區(qū)檔案局,共同組成檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20XX年10月18日—26日,進(jìn)行了為期9天的開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查。此次檢查范圍為未參加20XX年天津市機(jī)關(guān)檔案評(píng)估考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)24個(gè)。經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的檢查:共17家單位達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。即:人力資源和社會(huì)保障局、開發(fā)區(qū)工會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革局、行政執(zhí)法檢查大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理處、貿(mào)易促進(jìn)中心、社區(qū)學(xué)院、泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院、泰達(dá)研修中心、西區(qū)辦公室、南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)、泰達(dá)醫(yī)院、企業(yè)黨委、泰達(dá)公證處、管委會(huì)翻譯室。尚未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位為:城市管理局、教育文化衛(wèi)生體育局、公用事業(yè)局、濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、管委會(huì)地方志編修辦公室、投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生防病站等,共計(jì)7家。
二、主要措施
此次執(zhí)法檢查主要圍繞四項(xiàng)基本內(nèi)容:即檔案管理設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入及檔案機(jī)構(gòu)、人員編制等情況,制度建設(shè)情況,檔案移交情況及落實(shí)《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》情況,檔案安全管理情況。檢查組對(duì)照《天津開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真審查了各單位的自查報(bào)告,逐項(xiàng)進(jìn)行了考評(píng),對(duì)各單位檔案管理中存在的問題,及時(shí)指出并下發(fā)了檔案行政執(zhí)法檢查整改通知書,明確提出了整改要求,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)檔案室工作向規(guī)范化、法制化發(fā)展。
三、取得成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確依法行政責(zé)任
為加大檔案執(zhí)法的力度和深度,推進(jìn)依法治檔工作,泰達(dá)圖書館檔案館與開發(fā)區(qū)檔案局建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了以區(qū)檔案局局長(zhǎng)曾佳同志為組長(zhǎng),館長(zhǎng)吳營(yíng)同志為副組長(zhǎng)的檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法聯(lián)合檢查隊(duì)伍,執(zhí)法人員全部通過培訓(xùn)和考核并做到了文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次行政執(zhí)法檢查得到了大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相應(yīng)建立了一把手負(fù)責(zé)制,檔案人員認(rèn)真履行工作職責(zé),積極落實(shí)檔案工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了觀念的.改變,提高了檔案意識(shí)。
(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,保證檔案科學(xué)管理
通過檢查,各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業(yè)單位檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院購(gòu)置了檔案密集柜、社區(qū)學(xué)院購(gòu)置了鐵皮柜,并且絕大多數(shù)單位都配備并使用了開發(fā)區(qū)檔案管理軟件,為檔案工作的科學(xué)管理提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)完善檔案業(yè)務(wù)制度建設(shè),保障依法行政
近年來,我館陸續(xù)制定了開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)范性文件。先后以管委會(huì)名義下發(fā)了《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》和《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》。其中,《歸檔文件整理操作細(xì)則》的頒布實(shí)施,使開發(fā)區(qū)檔案整理工作實(shí)現(xiàn)三“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一裝具提高了開發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)單位歸檔質(zhì)量。此外,絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度,檔案工作各盡其責(zé),并將各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,使檔案依法行政有了保障。
(四)促進(jìn)館藏檔案資源建設(shè) 依法開展檔案移交工作 我館已將檔案移交工作,列入全區(qū)檔案評(píng)估考核內(nèi)容,以機(jī)關(guān)檔案評(píng)估為抓手,行政執(zhí)法檢查為手段,強(qiáng)化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計(jì)劃,下發(fā)了接收通知,并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認(rèn)證程序文件之中,確保了檔案移交工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。檔案接收率與去年相比,由66%上升到86%。增長(zhǎng)了20%,取得了顯著成效。
(五)強(qiáng)化檔案安全管理,抓好檔案安全工作
目前,開發(fā)區(qū)大多數(shù)單位建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,檔案各項(xiàng)應(yīng)急制度齊全完整。各機(jī)關(guān)單位都成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檔案安全保管意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。庫(kù)房管理做到了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
三、不足之處
(一)個(gè)別單位檔案管理機(jī)制體制不完善 地方志編修辦公室,檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作列入本單位的年度工作計(jì)劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理。檔案專(兼)職人員不穩(wěn)定,檔案案卷質(zhì)量不規(guī)范,檔案人員仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(二)個(gè)別單位檔案依法移交意識(shí)淡薄
此次檢查,個(gè)別單位如地方志編修辦公室,由于對(duì)檔案移交工作重視不夠,檔案沒有歸檔整理,未能按時(shí)向檔案館移交檔案。濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、投促局、衛(wèi)生防病站等,由于檔案案卷質(zhì)量不符合進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn),未能按時(shí)按要求完成檔案移交。
(三)檔案收集整理不齊全不規(guī)范
從檢查情況來看,部分單位存在著檔案門類收集不齊全,整理不規(guī)范的情況。個(gè)別單位對(duì)出臺(tái)的如《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》、《重大活動(dòng)檔案管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范條例等,未能認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。絕大部分單位對(duì)照片檔案、重大活動(dòng)檔案、地方文獻(xiàn)等認(rèn)識(shí)不足,未能做到及時(shí)收集、規(guī)范整理,造成目前我區(qū)檔案館檔案載體種類單一。
(四)檔案保管條件仍不容樂觀
個(gè)別單位檔案庫(kù)房環(huán)境比較差,存在安全隱患,檔案保管條件有待改善。如公用事業(yè)局、城管局、投促辦、教文衛(wèi)體局、地方志辦公室等單位,受辦公條件制約,檔案室或與辦公室兼用,或直接存放在過道上,無專用柜架無上鎖保管等,人員來往頻繁,給檔案安全保管帶來一定的隱患。且不符合國(guó)家規(guī)定的“庫(kù)房三分開”(指檔案庫(kù)房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求,需要立即整改。
四、加強(qiáng)整改
通過此次檢查,反映出部分機(jī)關(guān)單位檔案人員的意識(shí)和素質(zhì),還不能適應(yīng)依法開展檔案管理工作的需要。因此,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,還要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,細(xì)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極查找問題分析原因,明確整改方向和具體措施,使檔案行政執(zhí)法檢查能夠真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
泰達(dá)圖書館檔案館
20XX年12月25日
檔案的整理必須保持文件之間的歷史聯(lián)系。
文件之間的歷史聯(lián)系主要體現(xiàn)為文件在其來源、形成時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面密不可分的關(guān)聯(lián)。經(jīng)過整理,將有歷史聯(lián)系的檔案組合在一起,能充分體現(xiàn)出檔案形成時(shí)的歷史背景和形成規(guī)律,全面反映各種活動(dòng)的本來面貌,從而發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。
(2)檔案的整理應(yīng)該充分利用原有基礎(chǔ)。
第一,應(yīng)充分重視和利用先前整理的基礎(chǔ),不要輕易打亂重整;
第二,在檔案整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果,不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。
檔案在整理過程中充分利用原有的整理基礎(chǔ),體現(xiàn)了對(duì)檔案來源的尊重。
(3)檔案的整理必須便于保管和利用。
一般情況下,檔案的整理必須在保持文件之間歷史聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采用更簡(jiǎn)潔有效的方法使整理的檔案便于保管和利用。
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