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整理進(jìn)展情況
1、院黨組高度重視。為搞好干部人事檔案移交工作,成立了干部人事檔案審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長為組長,政治處主任為副組長,組織人事科人員為成員,結(jié)合實(shí)際,制定了干部人事檔案規(guī)范建設(shè)工作方案,并及時(shí)配備高清掃描儀、打孔機(jī)等整理檔案裝備,做到組織到位,人員到位,分工明確,責(zé)任到人。
2、逐一篩查,從嚴(yán)、從細(xì)審核。共審查科級以下檔案87人(其中:行政編制人員50人,事業(yè)編制人員37人),三齡兩歷檔案真實(shí)存疑0人。采取“背靠背”獨(dú)立審核方式進(jìn)行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進(jìn)行全面審核,初審?fù)瓿珊蠹羞M(jìn)行復(fù)審,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對干部人事檔案進(jìn)行全面審核,重點(diǎn)審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,重要原始依據(jù)材料是否規(guī)范完整。
法律分析:檔案整理請示和批復(fù)不是放在一起的。批復(fù)在前,請示在后。當(dāng)準(zhǔn)備錄入的時(shí)候,只需要錄入批復(fù)的相關(guān)信息,請示作為附件。若是本級轉(zhuǎn)發(fā)上級文件,則轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后。檔案是指人們在各項(xiàng)社會活動(dòng)中,直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。原始記錄性是它的本質(zhì)屬性。
法律依據(jù):《中華人民共和國檔案法》第二條 本法所稱的檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對國家和社會有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄。
請示的含義
請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。(上行文)
二. 請示的分類(適用情況)
(一)求示性指示(政策性指示)——尋求指示
1.新問題、新情況,無章可循;
2.對上級的政策、方針、規(guī)定、指示有疑問或把握不準(zhǔn);
3.與其他機(jī)關(guān)單位就某個(gè)問題有分歧,需要上級裁決。
總之,在不知如何是好的情況下使用。
(二)求批性指示(事務(wù)性請示)——請求批準(zhǔn)
1. 請求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃等;
2. 請求審批有些項(xiàng)目,指標(biāo)等;
3. 請求、批轉(zhuǎn)有關(guān)辦法,措施。
總之,已有計(jì)劃安排,但需要經(jīng)過上級的批準(zhǔn)才可實(shí)行。
三. 請示的特點(diǎn)
1.期復(fù)性(雙向性)
發(fā)出請示意味著將得到一份批復(fù),與批復(fù)對應(yīng)。
2.單一性
一事一文,多事多問
3.時(shí)效性
應(yīng)在問題發(fā)生或處理前行文,不合先斬后奏。
4.可行性
請示中提出的準(zhǔn)予批準(zhǔn)的要求,應(yīng)是切實(shí)可行的。 5.針對性(適用范圍)
四. 請示的寫法
(一)標(biāo)題
1.發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種
例1《××市××區(qū)人民政府關(guān)于××路上禁止重
型卡車和大型貨車行駛的請示》
2,事由+文中
例2《關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示》
(二)主送機(jī)關(guān)
▲只能有一個(gè)
(三)正文
1.請示原因
2.請示事項(xiàng)
3.結(jié)語
(四)落款
正文
1. 請示原因(開頭)
即:“為什么提出請示?”
要充分、具體、恰當(dāng),以便上級充分了解情況,做出決策。
一般是請示的詳寫部分。
如何寫好請示理由?
例如:一家單位申請資金購買電梯
其中,有一個(gè)理由——電梯由于使用多年,已不能運(yùn)行了。于是領(lǐng)導(dǎo)派人去調(diào)查情況,一看這些電梯哈沒有到報(bào)銷年限,仍能正常運(yùn)行。結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)大為惱火。資金問題當(dāng)然也就得不到解決了。
理由要合理、充分
例如:一家單位申請資金蓋辦公樓。
“我單位常年沒有合適的辦公地點(diǎn),這些年一直租用其他單位的房子辦公,光每年的租金就五萬元,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的財(cái)政支出,如果建一座辦公樓,根據(jù)測算,只需要資金50萬元,約等于20xx年的租金,這樣20xx年后每年將節(jié)約5萬元經(jīng)費(fèi)?!?br>
例如:一家單位申請資金疏通排水溝。
不但著重寫了挖排水溝的幾個(gè)理由:淤泥厚,雨季來臨,影響排澇;夏天蚊蟲滋生氣味難聞,影響居民乘涼等。而且還引申下去,寫了挖好排水溝后會美化周圍環(huán)境而且對居民生活也有很大好處,兩岸種上樹木后將來會產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等。
例如:申請擴(kuò)建校舍的請示
“學(xué)生較多,校舍緊張”
“近幾年來,我校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校學(xué)生總數(shù)由20xx年的×××人上升到年20xx年的×××人,而目前校舍設(shè)計(jì)容納學(xué)生數(shù)為×××人。我校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,成為制約教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸,為此……”
理由中可恰當(dāng)滲入感情
例如:一單位請求解決學(xué)校房屋建設(shè)資金問題。
“這些年學(xué)校連年失修,只是孩子們常年在一所破舊的房屋里上課,冬天,窗戶沒有玻璃,四處透風(fēng),孩子們手腳都凍裂了,簡直無法寫字,夏天,雨水較多,房頂漏雨,房梁遭到蟲蝕,非常危險(xiǎn),一旦垮塌,后果不堪設(shè)想??粗@些可憐的孩子們,我們心里十分難受,為此,經(jīng)鄉(xiāng)里同意,我們決定重新蓋一座教學(xué)樓,目前我們已經(jīng)籌集了×萬元的資金,還缺×萬元,能否適當(dāng)給以解決?”
站在誰的角度來寫理由?
“蠢人用他的方法說服我,指著用我的方法來說服我” ——亞里士多德
理由要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來寫
請示是寫給領(lǐng)導(dǎo)閱批的,只有得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可才能得到滿意的批復(fù)。因此,寫作要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,以領(lǐng)導(dǎo)的角度來寫才更有說服力。
例如:一家單位申請搬遷,在寫搬遷方案是就具體提供了幾個(gè)方案,詳細(xì)寫出每種方案所需經(jīng)費(fèi)。這樣,幾個(gè)方案放在一起,讓領(lǐng)導(dǎo)很容易就做出了選擇。
思考:我院后勤公司申請繼續(xù)租用集體宿舍,理由怎么寫?(繼續(xù)租用;另在東塘租用)
2.注意事項(xiàng)(主體)
必須明確、具體
通常請示事項(xiàng)之說一句話,如一份請求撥給會議經(jīng)費(fèi)的請示:“為此,請撥給會議經(jīng)費(fèi)3000元
過度
“先將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下(篇幅較長):、”“因此”、“為此,(篇”幅較長)。
自然過渡,一般另起一段。
請示的寫法
3.結(jié)語
妥否(當(dāng)否),請批示(指示)。
以上意見妥否(當(dāng)否),請批示(指示)。
以上請示請以審批(批準(zhǔn))。
以上意見是否可行,請以批復(fù)。
“請從速批復(fù)”、“請盡快撥款,以解燃眉之急”。
五. 寫作要求
1. 一文一事
2. 一個(gè)主送機(jī)關(guān)
3. 不能越級請示
4. 事前請示
5. 請示事項(xiàng)具體:
請示中除了必須要寫明請示的事項(xiàng)外,還要寫出本單位擬就的處理意見。
請示與報(bào)告的區(qū)別。
1. 含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”。帶有緊迫性; 而報(bào)告是“匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議?!?重點(diǎn)在反應(yīng)情況上。
2. 性質(zhì)不同。報(bào)告是陳述性的文件;請示是請求性的文件。
3. 行文時(shí)間不同。報(bào)告是在時(shí)間前,事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是在事先行文。
4. 表述要求不同。報(bào)告陳述工作情況,涉及內(nèi)容廣泛,可以一文一事,也可以一文多事。請示必須一文一事。
5. 慣用語不同。報(bào)告多用“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告如有不當(dāng),請指正”;請示多用“以上請示當(dāng)否,請批復(fù)”。
1987年國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范規(guī)定,“卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即“批復(fù)在前,請示在后”。
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