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檔案基本管理制度
檔案管理制度
1、各種檔案按組卷要求,由立卷人整理,按有關(guān)規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管。
2、各種檔案的文字書(shū)寫(xiě),必須用藍(lán)黑或黑墨水書(shū)寫(xiě),禁用其它筆書(shū)寫(xiě)。
3、檔案一般不外借,確因工作需要借閱檔案時(shí),均應(yīng)在檔案室按有關(guān)要求借閱。
4、檔案要做到安全保管,定期檢查,積極創(chuàng)造檔案保管條件,做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密,保持經(jīng)常通風(fēng)。
5、檔案室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁使用電器。
檔案統(tǒng)計(jì)制度
1、做好檔案組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成情況的統(tǒng)計(jì)。
2、及時(shí)、準(zhǔn)確地登記檔案的移交和接收,作到帳表相符。
3、做好檔案室所藏檔案種類、制成材料、設(shè)備和裝具統(tǒng)計(jì)。
4、做好檔案提供利用情況和檔案利用效果的統(tǒng)計(jì)。
5、有專人負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)工作, 按要求填報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表, 并做到迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
檔案安全保密制度
1 、嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)保密制度加強(qiáng)管理,防止丟失、泄密。
2、查閱檔案,一般應(yīng)在檔案室查閱,需要摘抄或復(fù)制的機(jī)密文件,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則不準(zhǔn)摘抄、復(fù)印。
3、需要帶回使用的檔案,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)橫傳、私自外借,不準(zhǔn)帶入公共場(chǎng)所。
4、外單位來(lái)查閱和抄錄檔案時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可調(diào)閱。
檔案查閱借閱制度
1、外單位查閱檔案時(shí),必須持有介紹信,注明查閱人的姓名、政治面貌及查閱內(nèi)容或范圍。
2、查閱黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄、紀(jì)檢工作等有關(guān)案卷和絕密數(shù)字時(shí),需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);查閱一般檔案資料時(shí),檔案員需進(jìn)行登記,經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),方可查閱。
3、凡查閱檔案者,一般不準(zhǔn)將檔案帶出檔案室,如需要借出時(shí),必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);查閱者必須按規(guī)定查閱,與查閱內(nèi)容無(wú)關(guān)的文字材料不準(zhǔn)隨意翻閱、摘抄。
4、查閱檔案者要愛(ài)護(hù)案卷,不得將案卷拆毀、拆頁(yè)、勾抹、圈點(diǎn),嚴(yán)防污染檔案;查閱時(shí)不得吸煙;也不得將案卷轉(zhuǎn)借他人或帶回家中。
5、查檔抄錄的材料經(jīng)檔案工作人員審核無(wú)誤后,簽字蓋章,否則無(wú)效。
6、借出的案卷一般不能超過(guò)七天,如延期使用,需補(bǔ)辦延期手續(xù)。
7、借出或還回的案卷,必須嚴(yán)格履行登記、注銷和檢查手續(xù),當(dāng)面點(diǎn)清,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)追究責(zé)任,并采取補(bǔ)救措施。
檔案庫(kù)房管理制度
1、檔案庫(kù)房是保存檔案的重要基地,非本室工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
2、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、喧嘩、動(dòng)用火種,嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入。
3、庫(kù)房門窗要牢固,隨走隨關(guān),班前班后要經(jīng)常檢查,嚴(yán)防檔案丟失和意外事故發(fā)生。
4、庫(kù)房?jī)?nèi)要保持清潔衛(wèi)生,有防火、防盜、防光、防蟲(chóng)、防鼠、防潮、防塵、防污染等措施。
5、檔案裝具要堅(jiān)實(shí)、耐用、整潔大方。
機(jī)關(guān)檔案歸檔制度
一、凡機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料(包括黨、政、工、團(tuán)、以及人事、保衛(wèi)、專業(yè)、財(cái)會(huì)等工作中形成的文件材料),均由文書(shū)部門或業(yè)務(wù)部門進(jìn)進(jìn)整理、歸檔,并定期向本機(jī)關(guān)檔案室移交。
二、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和承辦人員辦理完畢的文件材料應(yīng)及時(shí)交給辦公室文書(shū)人員,統(tǒng)一進(jìn)行歸檔文件整理。
三、凡本單位參加外出學(xué)習(xí)、考察、參加各種會(huì)議的人員返回單位后,三日內(nèi)必須將所帶回的資料、材料、文件的原件交給辦公室文書(shū)人員,統(tǒng)一進(jìn)行歸檔文件整理。
四、各業(yè)務(wù)科室在辦件過(guò)程中形成的材料、文件和所需的要件,按一件一卷的原則,由本科室進(jìn)行整理、立卷、歸檔。
五、機(jī)關(guān)文書(shū)部門或業(yè)務(wù)部門應(yīng)在第二年上半年向本機(jī)關(guān)檔案室移交檔案,并辦理移交手續(xù)。
六、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)把會(huì)議檔案保管二年期滿后,在三月末之前移交本機(jī)關(guān)檔案室,并辦理移交手續(xù) 。
國(guó)土資源專業(yè)檔案立卷歸檔制度
為了做好國(guó)土資源專業(yè)檔案的立卷歸檔工作,不斷提高立卷質(zhì)量,制定本制度。
1、凡是在國(guó)土資源管理辦件過(guò)程中形成的各種文件材料,按照歸檔范圍和一件一卷的原則 ,由形成部門統(tǒng)一立卷。
2、要保證歸檔材料齊全完整,堅(jiān)持誰(shuí)主審,誰(shuí)立卷的原則,做到案結(jié)卷成。形成檔案的有機(jī)聯(lián)系,便于查找和利用。
3、國(guó)土資源專業(yè)檔案的立卷,以國(guó)土資源專業(yè)檔案的形成單位為單元,在保持項(xiàng)目材料的完整性、成套性的基礎(chǔ)上,按照辦件程序所需的要件和批件,組成案卷。
4、卷內(nèi)材料要準(zhǔn)確一致,整卷內(nèi)不能有鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫(xiě)。
5、案卷內(nèi)要填寫(xiě)卷內(nèi)目錄和備考表,卷內(nèi)目錄置于卷首,備考表置于卷尾。目錄和備考表都不算頁(yè)數(shù)。
6、編頁(yè)號(hào)。用鉛筆在每卷頁(yè)文字的右上角或背面的左上角填寫(xiě)順序頁(yè)號(hào),不能有誤和遺漏。
7、卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,并對(duì)破損材料要修補(bǔ)。案卷裝訂要整齊美觀,不掉張頁(yè),采用三孔一線的裝訂方法。
8、擬寫(xiě)案卷標(biāo)題。案卷標(biāo)題要簡(jiǎn)明確切,能夠正確反映案卷的內(nèi)容和成份。
9、立好的案卷要按永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限分開(kāi),按要求填寫(xiě)案卷封皮,注明專業(yè)檔案的種類,按保管期限、時(shí)間順序,并編寫(xiě)案卷目錄并要求打印,一式三份,于每年五月末之前,要立好前一年的卷,連同案卷目錄向本單位檔案室移交。
文書(shū)檔案歸檔文件整理制度
為做好文件材料的歸檔文件整理工作,按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理、歸檔,結(jié)合我局具體情況,特制定本制度。
1、凡本單位工作中形成的各種文件材料,按照歸檔范圍,由各科室統(tǒng)一交到辦公室進(jìn)行歸檔文件整理。
2、多份文件為一件的文件材料必須要用卷繩三孔一線裝訂到一起,永久或定期的文件材料都要裝訂。要求永久的單份文件材料也要用卷繩裝訂,文件材料張數(shù)特別少的要在文件的左上角用膠水粘好。定期的單份文件材料可用書(shū)釘裝訂,不許有散頁(yè)。
3、多份文件為一件的文件排序,來(lái)文首先是文件閱辦單,然后是正文;發(fā)文首先是正文,然后是發(fā)文簽批單,最后是底稿;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后。批閱文稿和簽字一律用炭黑或藍(lán)黑的鋼筆或炭素筆不能用鉛筆和圓珠筆。
4、采用年度---保管期限---問(wèn)題分類法進(jìn)行分類。即在同一年度下將歸檔文件按保管期限分為永久和定期,再在保管期限下面按問(wèn)題分為黨群類、行政類、業(yè)務(wù)類。
5、組件后在歸檔文件的首頁(yè)上端居中空白位置蓋上歸檔章。在歸檔章內(nèi)要注明全宗號(hào)、年度、室編件號(hào)、問(wèn)題、保管期限。
6、按保管期限對(duì)歸檔文件材料進(jìn)行編號(hào),一個(gè)保管期限排一個(gè)流水號(hào)。在同一保管期限內(nèi)重要的文件材料排在前邊。文件材料的排序一定要規(guī)范,黨、政分開(kāi),排列清晰,便于查考。
7、歸檔文件目錄和卷盒封面內(nèi)容要填寫(xiě)清楚完整,不得漏項(xiàng),填寫(xiě)歸檔文件日期單位數(shù)要用0占位。
8、歸檔文件目錄要求打印,一式六份,以備檔案進(jìn)館時(shí)所用。
9、每年五月末之前,要立好前一年的卷,連同歸檔文件目錄向本單位檔案室移交。
會(huì)計(jì)檔案立卷歸檔制度
會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家檔案的組成部分,機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案是機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中產(chǎn)生的,是記錄和反映機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
1、機(jī)關(guān)會(huì)議檔案的整理原則是:財(cái)務(wù)部門每年形成的財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè),整理立卷。
2、機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍是機(jī)關(guān)內(nèi)其職能活動(dòng)中形成的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、銀行對(duì)帳單、工資表等有關(guān)會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料。
3、整理會(huì)計(jì)檔案時(shí)鑒于過(guò)去沒(méi)有在報(bào)表、帳簿、憑證的封面或背面上設(shè)計(jì)檔號(hào)的,在整理時(shí)應(yīng)該補(bǔ)上,檔號(hào)主要包括機(jī)關(guān)名、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、盒號(hào)、保管期限等項(xiàng)目。
4、對(duì)于破損、缺頁(yè)、裝訂不牢固或不規(guī)范的案卷,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)修補(bǔ)和裝訂,使其達(dá)到歸檔要求,保證歸檔檔案宗卷的質(zhì)量。
5、會(huì)計(jì)檔案案卷的編號(hào),應(yīng)以每一本報(bào)表、一本帳簿、一本憑證各自給一個(gè)案卷號(hào)。
6、會(huì)計(jì)檔案的排列,要在年度內(nèi)先把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按先后順序排好,然后將各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的報(bào)表、帳簿、憑證按永久、25年、15年、10年、5年的順序排列,一年編一個(gè)案卷流水號(hào)。
7、擬制案卷標(biāo)題,要根據(jù)會(huì)計(jì)檔案每卷的具體內(nèi)容進(jìn)行批制,使其能完整、準(zhǔn)確的反映卷內(nèi)內(nèi)容。
8、編制會(huì)計(jì)檔案案卷目錄,要在整理立卷的基礎(chǔ)上進(jìn)行。逐卷填寫(xiě)。一式三份,一份備日常使用,其余兩份一并交給檔案室。
9、會(huì)計(jì)檔案的歸檔時(shí)間是當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可在財(cái)務(wù)科保管二年期滿后,由會(huì)計(jì)部門編制案卷目錄及清冊(cè),在三月末之前移交給檔案室,并辦理移交手續(xù)。
聲像檔案立卷歸檔制度
聲像資料是國(guó)家檔案資料的重要組成部分,為做好聲像檔案立卷歸檔工作,結(jié)合我局情況特制定本制度:
1、聲像檔案的歸檔范圍是機(jī)關(guān)在職能活動(dòng)中反映主要事件、會(huì)議、人物、主要活動(dòng)及有歷史價(jià)值的資料。
2、凡本單位在工作中形成的各種聲像、檔案,由形成部門統(tǒng)一立卷,在每年五月前向檔案室移交。
3、歸檔的聲像資料要根據(jù)形成的時(shí)間、作者、內(nèi)容、重要程度,形成規(guī)律和聯(lián)系組卷,使聲像檔案能正確反映工作實(shí)際,便于查找利用。
4、按要求填寫(xiě)好卷內(nèi)目錄,編好號(hào)碼。
檔案利用制度
1.凡本單位人員利用檔案,須嚴(yán)格履行查(借)閱登記手續(xù),注明查(借)閱目的,用后及時(shí)反饋利用效果。
2.外單位的人員查閱檔案,必須持單位介紹信并辦公室主任批準(zhǔn)方可查閱。
3.因工作需要擬抄錄的檔案材料,須經(jīng)辦公室主任同意并經(jīng)檢查校對(duì)后方可帶出。
4.檔案資料一般不借出室外使用。確因工作需要必須借出時(shí),須經(jīng)辦公室主任同意。借出時(shí)間不得超過(guò)兩周,到期仍需繼續(xù)使用,要辦理續(xù)借手續(xù)。
5.如查(借)閱秘密、機(jī)密的檔案,須請(qǐng)示本部門領(lǐng)導(dǎo)并由檔案辦公室主任批準(zhǔn);查閱黨委會(huì)議記錄、班子會(huì)議記錄的須經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
6.對(duì)借閱的檔案,要保持完整清潔,嚴(yán)禁私自拆卷、勾畫(huà)、涂改、撕頁(yè)、照相。借出的檔案要嚴(yán)格保管,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借他人,對(duì)將檔案丟失者視情節(jié)輕重給予處罰。
7.查(借)人員要遵守保密制度,嚴(yán)禁把檔案內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員泄漏,違者按有關(guān)規(guī)定,給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。
檔案利用效果登記制度
一、利用者利用檔案完畢,利用接待人員要及時(shí)進(jìn)行利用效果的收集工作,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)體現(xiàn)的,利用接待人員要跟蹤收集。
二、凡利用者利用檔案即時(shí)取得效果的,請(qǐng)利用者當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)利用效果,并簽名確認(rèn)。
三、利用者在利用檔案后,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)確定利用效果時(shí),應(yīng)將“利用效果登記表”帶回,而接待人員要及時(shí)催繳“利用效果登記表”。
四、檔案員收回的“利用效果登記表”,應(yīng)及時(shí)整理。
檔案整理分類規(guī)則:
在整理檔案分類的時(shí)候,我們應(yīng)根據(jù)資料中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)目錄 的編制提高檔案管理中的查詢及搜索功能.另外在檔案管理中分類、轉(zhuǎn)定等工作有著不同的原則管理人員應(yīng)根據(jù)檔案管理的準(zhǔn) 則進(jìn)行檔案的管理、儲(chǔ)存及銷毀工作以此提高檔案管理工作的規(guī)范性。
在管理工作中相關(guān)人員應(yīng)明確檔案具有很多種類型不同類型的檔案基本資料不同. 雖然其種類與機(jī)密程度之間存在著些許的差異但是相對(duì)于檔案管理人員而言檔案管理是 對(duì)檔案中的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取與整理。以此為相關(guān)人員查詢企業(yè)發(fā)展資料提供一定的便捷性,為提高檔案管理人員的專業(yè)性確保管理人員可以按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行分類、儲(chǔ)存、管理及銷毀, 企業(yè)應(yīng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)使其具有一定的管理技巧進(jìn)而提高管理質(zhì)量。
檔案管理人員應(yīng)該在檔案管理工作中應(yīng)應(yīng)該通過(guò)自主學(xué)習(xí)及參與培訓(xùn)的方式及時(shí)的更新自身的管理方法,根據(jù)本單位的實(shí)際情況來(lái)選擇整理分類。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會(huì)產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價(jià)值,有些卻意義不大,但都無(wú)一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時(shí)間和精力。對(duì)檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過(guò)程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過(guò)程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過(guò)分類的文件材料,按一定形式組合起來(lái);編目即將經(jīng)過(guò)組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書(shū)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來(lái)講,一份文書(shū)材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書(shū)、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書(shū)材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來(lái)文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書(shū)檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專門業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書(shū)檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書(shū)、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)檔案盒封面、編寫(xiě)歸檔文件整理說(shuō)明、編制歸檔文件目錄冊(cè)、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)案卷封面、編寫(xiě)立卷說(shuō)明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類原則:
以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開(kāi)發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動(dòng)和歷史真實(shí)面貌的具有保存價(jià)值的特定有型物品,是一個(gè)單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類的難度大。保管、開(kāi)發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門類檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類
分類是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等劃分類別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類可采取問(wèn)題、年度、保管期限等分類方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問(wèn)題分類就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類。采用問(wèn)題分類法,可以避免和減少同類實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專題登找和利用。實(shí)物檔案問(wèn)題分類一般分為獎(jiǎng)品類、贈(zèng)品類、產(chǎn)品類四大類。每類的主要內(nèi)容如下:獎(jiǎng)品類主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評(píng)比、檢查、考核等工作中獲得的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書(shū)等實(shí)物;信品類主要有有本單位的證件(法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)編碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書(shū)等實(shí)物;贈(zèng)品類主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)知名人士為本單位的題字、作畫(huà),本單位開(kāi)展的活動(dòng)中有紀(jì)念意義的物品,本單位對(duì)外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類主要有本單位在行使職能活動(dòng)時(shí)形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來(lái)定位實(shí)物先后次序的過(guò)程。通過(guò)排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起。“載體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類目?jī)?nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時(shí)間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎(jiǎng)品類可按照獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等載體形式依次排列,信品類可按照印章、證書(shū)、牌匣等載體形式依次排列,贈(zèng)品類可按照題詞、繪畫(huà)、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過(guò)貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來(lái)查找和利用時(shí)的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來(lái)記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱、制發(fā)單位、獲得時(shí)間、檔號(hào)、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)和編研等工作的開(kāi)展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個(gè)條目。實(shí)物按照分類、排列、貼簽的結(jié)果,逐類逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒(méi)有明確標(biāo)明主題名稱和制發(fā)時(shí)間的,編目時(shí),要擬出名稱并考證制發(fā)時(shí)間。同時(shí),要在備注欄中進(jìn)行說(shuō)明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時(shí)間、載體、存放地點(diǎn)、參見(jiàn)號(hào)、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號(hào)順序裝入檔案盒,購(gòu)置檔案柜、密集架、陳列櫥的過(guò)程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)狀(可卷成簡(jiǎn)狀)、獎(jiǎng)旗(可折疊平裝)、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書(shū);信品類的
印章、證書(shū)等。檔案盒可使用6厘米厚的文書(shū)檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫(xiě)盒內(nèi)實(shí)物的情況說(shuō)明。對(duì)于獎(jiǎng)品類的獎(jiǎng)?wù)?,證品類的印章,產(chǎn)品類的徽標(biāo)、錢幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號(hào),以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級(jí)檔案部門有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂(lè)乎,相關(guān)的報(bào)道頻頻見(jiàn)諸報(bào)刊。本文所述實(shí)物檔案的分類、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來(lái)展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。
法律分析:根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,制定檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則。
對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案,屬于國(guó)家所有的,由國(guó)家檔案局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門確定具體范圍;屬于集體所有的,個(gè)人所有以及其他不屬于國(guó)家所有的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國(guó)家檔案局同意后確定具體范圍。
法律依據(jù):《檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則》
第三條 各級(jí)國(guó)家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級(jí)管理,分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由國(guó)家檔案局制定。
第四條 國(guó)務(wù)院各部門經(jīng)國(guó)家檔案局同意,省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門經(jīng)本級(jí)人民政府檔案行政管理部門同意,可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。
第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立、健全檔案機(jī)構(gòu),確定必要的人員編制,統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障檔案工作依法開(kāi)展。
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