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檔案是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的原始記錄,是最真實(shí)、最權(quán)威、最可信的歷史資料,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族文明發(fā)展進(jìn)步的真實(shí)見(jiàn)證。隨著社會(huì)文明程度的提高和群眾對(duì)檔案利用需求的增長(zhǎng),檔案越來(lái)越深入地滲透到人類活動(dòng)的方方面面,全社會(huì)都應(yīng)該提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),重視檔案工作者的需求,使他們更好地履行為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé),以檔案工作的新成績(jī)、檔案服務(wù)的新成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保障進(jìn)一步優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境
中辦、國(guó)辦出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中指出,檔案作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作和人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,做好檔案工作是各地區(qū)各部門各單位的重要職責(zé)。然而,在現(xiàn)實(shí)工作過(guò)程中,為數(shù)不少的政府和部門受不良政績(jī)觀的影響,對(duì)檔案工作的重視程度不夠,檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,檔案部門人員老化、流動(dòng)不暢,檔案系統(tǒng)硬件不硬、軟件更軟的問(wèn)題仍然很突出。因此,各級(jí)黨委政府和各部門各單位都要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,重視、支持檔案工作,扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。
檔案體現(xiàn)了現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,是承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)、功在當(dāng)代、惠及后世的千秋大業(yè)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),不重視檔案的政府必定不是負(fù)責(zé)任的政府,小看和忽視檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論其政績(jī)?nèi)绾物@赫,也絕不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)都要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心和支持檔案事業(yè)發(fā)展,專門聽(tīng)取檔案工作情況匯報(bào),專題研究和解決檔案工作中的困難和問(wèn)題,尤其是加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障的力度,共同為檔案事業(yè)的發(fā)展繁榮營(yíng)造更加良好的環(huán)境。檔案部門和廣大檔案工作者一定要把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記讓歷史說(shuō)話,用史實(shí)發(fā)言的重要指示,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái),要主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)工作、反映情況,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
以人為本重視民生進(jìn)一步促進(jìn)檔案工作健康發(fā)展
檔案工作者是檔案工作的主體,也是工作中最基本、最重要的因素,是聯(lián)系檔案實(shí)體與檔案利用者的橋梁和紐帶。因此,檔案工作者的業(yè)務(wù)水平、工作能力、文化素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、敬業(yè)精神等都會(huì)直接影響檔案管理的整體水平,最終決定著提供檔案信息服務(wù)的質(zhì)量。檔案工作要提高、要?jiǎng)?chuàng)新,離不開(kāi)人,這就需要不斷提高檔案工作人員的理論知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,通過(guò)檔案人員自身素質(zhì)的提高來(lái)推動(dòng)檔案管理水平不斷進(jìn)步。因此,在檔案工作中堅(jiān)持以人為本,是檔案工作的新思維和新觀念,也是檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。全社會(huì)都要關(guān)心和支持檔案工作,為檔案工作者創(chuàng)造有利的工作條件,尊重他們的勞動(dòng)成果,使他們以更加飽滿的熱情和信心投入到檔案工作中。
民惟邦本,本固邦寧。民生問(wèn)題自古就是關(guān)系國(guó)家和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事。檔案工作承載著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé),要全方位提升檔案工作服務(wù)民生的能力,深入分析、準(zhǔn)確把握人民群眾的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,重點(diǎn)收集和整理與人民群眾切身利益切相關(guān)的檔案資料,發(fā)揮館藏檔案特色,大力開(kāi)發(fā)涉及民生的社保、醫(yī)療、林權(quán)、土地等檔案,確保人民群眾可以方便利用檔案資料和政府公開(kāi)信息。同時(shí),要扎實(shí)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,提高檔案工作服務(wù)群眾的水平。呂梁市委、市政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,2013年,市政府辦出臺(tái)了《呂梁市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實(shí)施方案》,要求全市13個(gè)縣(市、區(qū))用5年時(shí)間全部達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。2013年,柳林縣率先創(chuàng)建了全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,2014年至2015年,交口、交城、孝義、離石、嵐縣5個(gè)縣相繼創(chuàng)建了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,汾陽(yáng)、中陽(yáng)通過(guò)了省檔案局的預(yù)驗(yàn)收,全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的新農(nóng)村達(dá)到了?。ㄊ校┘?jí)標(biāo)準(zhǔn),80%以上學(xué)校、衛(wèi)生院的檔案工作達(dá)到規(guī)范化管理,不少經(jīng)濟(jì)合作組織也基本做到檔案齊全、完整、規(guī)范,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作走在了全省前列。下一步,呂梁市將繼續(xù)推進(jìn)民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快館藏檔案開(kāi)放鑒定,優(yōu)先開(kāi)展民生檔案數(shù)字化,推行電話查檔、送檔上門等服務(wù),滿足人民群眾方便快捷利用檔案的愿望,構(gòu)建方便社會(huì)公眾利用的檔案工作服務(wù)體系,促進(jìn)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞中心服務(wù)大局進(jìn)一步提高檔案部門服務(wù)意識(shí)
黨的十八大以來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作,多次對(duì)檔案工作做出指示批示,檔案部門要積極貫徹落實(shí)這些指示批示精神,系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確提供檔案信息,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作服務(wù)意識(shí)和能力,更好地為黨委、政府中心工作服務(wù),真正發(fā)揮檔案工作存史資政的作用。在具體工作中,要找準(zhǔn)檔案工作切入點(diǎn),主動(dòng)服務(wù),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),采取舉辦專題展覽、編研出版相關(guān)史料書(shū)籍等方式,開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義宣傳教育活動(dòng),把檔案館建成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的陣地。近年來(lái),呂梁市檔案局館充分研究、挖掘館藏檔案信息資源,依托愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳,成功舉辦了紅色呂梁光輝歷程展身邊的榜樣公民道德教育展等主題展覽,對(duì)外開(kāi)放了中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地,為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)等提供了很好的教育平臺(tái),十二五期間累計(jì)接待黨員干部、群眾3125人次前來(lái)參觀。在檔案編研方面,呂梁市檔案館最大限度地開(kāi)發(fā)利用檔案成果,完成了10余種資料及專題目錄的匯編,編輯出版了70余萬(wàn)字的《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在呂梁》《省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在呂梁》《呂梁市檔案館館藏集錦》等,為群眾查閱、單位查考、領(lǐng)導(dǎo)決策、編史修志等提供了可靠依據(jù)。在今后的工作中,要通過(guò)積極開(kāi)展口述檔案資料的收集、整理、匯編工作,進(jìn)一步豐富館藏,提高檔案工作服務(wù)歷史研究及文化建設(shè)的能力,借助社會(huì)各種力量,大力收集、開(kāi)發(fā)革命歷史檔案和地方特色檔案等重要檔案資源,依托館藏資源服務(wù)社會(huì),推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
十三五是檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,呂梁市縣兩級(jí)檔案部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》及省市《實(shí)施意見(jiàn)》的精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,突出改革創(chuàng)新,全面實(shí)施以人為本,服務(wù)先行,安全第一戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè),以提升檔案治理和公共服務(wù)能力為核心,以提高檔案信息化水平為重點(diǎn),以豐富和優(yōu)化檔案資源建設(shè)為基礎(chǔ),以完善政策機(jī)制、提高人才素質(zhì)為保障,進(jìn)一步推進(jìn)檔案事業(yè)向法治化、信息化、社會(huì)化健康發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2016年9月1日總第2959期第三版
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