天津數(shù)字化檔案管理

天津的檔案數(shù)字化處理工作是在天津檔案館工作的，這個是比較靠譜的

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2020修正)

第一條　為了加強本市城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）的管理、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理中的作用，促進我市社會和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報送、接收、整理、保管、利用和管理活動。

　　本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。第三條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構(gòu)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。第四條　市規(guī)劃和自然資源主管部門在市檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下負責全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理中心負責城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負責城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。

　　區(qū)人民政府確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當接收城建檔案的范圍包括：

　　（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

　　1．工業(yè)、民用建筑工程；

　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　5．園林建設(shè)、風景名勝建設(shè)工程；

　　6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等設(shè)施建設(shè)工程；

　　7．城市防洪、抗震工程；

　　8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃等方面的文件，科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

　?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r值的城建檔案。

　　城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和自然資源主管部門會同市檔案主管部門確定。第六條　建設(shè)單位報送的城建檔案應(yīng)當符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬n案材料完整、準確、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標準；

　　（二）建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；

　?。ㄈ┚幹聘鞣N管線工程竣工圖應(yīng)當以竣工測量成果為依據(jù)；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。第七條　勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始，應(yīng)當編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。第八條　建設(shè)工程檔案的驗收工作，由城建檔案管理機構(gòu)按照國家和本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定執(zhí)行。第九條　對列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

　　對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報送建設(shè)工程檔案。

　　停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負責收集和整理并妥善保管。第十條　城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當在普查、測繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交。第十一條　建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交；具有長期保存價值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。第十二條　工程建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費用應(yīng)當列入工程預(yù)算。第十三條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立城建檔案信息庫，推進存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務(wù)。

天津市人民政府關(guān)于修改《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》的決定(2014)

一、將第四條第二款修改為："區(qū)縣人民政府確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。"二、將第六條第四項修改為："建設(shè)工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。"三、刪除第八條中"未辦理檔案預(yù)登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證"內(nèi)容。四、將第十條第一款中的"工程竣工后"修改為"工程竣工驗收合格后"。五、刪除第十四條。六、刪除第十五條中"并逐步采用新技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化，向社會提供服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)"內(nèi)容。
　　在第十五條增加一款，作為第二款："城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立城建檔案信息庫，推進存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務(wù)。"七、將第十六條第一款修改為："公民、法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開放的城建檔案，應(yīng)當持有合法證件，并按有關(guān)規(guī)定辦理。"
　　刪除第十六條第二款。八、將第十八條中的"國家機密"修改為"國家秘密"。
　　在第十八條增加一款，作為第二款："城建檔案管理應(yīng)當采用必要的安全保密技術(shù)和設(shè)備，改善保管保密條件。"九、將第二十一條中的"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分"修改為"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分"。十、將第四條第一款、第五條第二款中的"市規(guī)劃和國土資源局"修改為"市規(guī)劃行政主管部門"；將第二十條中的"市規(guī)劃和國土資源局"修改為"規(guī)劃行政主管部門"；將第四條第一款、第五條第二款中的"市檔案局"修改為"市檔案行政主管部門"；將第十九條中的"市或區(qū)、縣檔案局"修改為"檔案行政主管部門"；將第四條第一款中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心"；將第九條中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門"。
　　條款序號和標點作相應(yīng)調(diào)整和修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

檔案數(shù)字化加工具體怎么做？

檔案數(shù)字化加工具體過程
前期檔案整理檔案借出
　　從檔案室接件，填寫檔案移交清冊，一式兩份。拿到檔案后，開始核對檔案數(shù)量，數(shù)量核對無誤后簽字確認，將檔案拿回加工現(xiàn)場。
　　目錄數(shù)據(jù)準備
　　按照各類檔案整理規(guī)定的要求，在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責任者、日期、起止頁號等，應(yīng)進行修改。
　　拆除裝訂
　　在不去除裝訂物情況下，會影響掃描工作進行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時應(yīng)注意保護檔案不受損害。
　　頁面修整
　　破損嚴重、無法直接進行掃描的檔案，應(yīng)先進行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進行相應(yīng)處理（壓平或熨平等）后再進行掃描。
　　檔案掃描
　　掃描方式
　?。?）根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺，或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進行掃描。
　?。?）紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案，可采用高速掃描方式以提高工作效率。
　　掃描色彩模式
　　（1）掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
　?。?）頁面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進行掃描。
　?。?）頁面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。
　　（4）頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可采用彩色模式進行掃描。
　　掃描分辨率
　?。?）掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。
　?。?）采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時，其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。
　　圖像處理
　　圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
　?。?）對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時，應(yīng)重新進行圖像的處理。
　　（2）由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應(yīng)重新掃描。
　?。?）發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應(yīng)及時補掃并正確插入圖像。
　?。?）發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應(yīng)及時進行調(diào)整。
　　糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
　　（1）對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進行糾偏處理，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。
　　（2）對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
　?。?）對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
　?。?）采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。
　　圖像存儲
　　存儲格式
　?。?）采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用PDF格式存儲。
　?。?）采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用PDF格式存儲。
　　圖像文件命名
　　（1）紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件，都有一個與之相對應(yīng)的檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大，不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽，可拆分為多個圖像文件，文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
　?。?）分別建立文件夾，以文件檔號命名，并存儲對應(yīng)圖像文件。
　　數(shù)據(jù)掛接
　　將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲到相應(yīng)檔號的文件夾后，認真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同，圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總頁數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性，建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。

檔案工作總結(jié)報告

檔案工作總結(jié)報告

20XX年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。區(qū)檔案局按照省、市檔案工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧幸福新馬尾”為目標，扎實開展各項工作，全區(qū)檔案事業(yè)得到全面有序發(fā)展。

一年來主要工作

(一)全力跟進檔案新館建設(shè)項目

馬尾區(qū)委和區(qū)政府高度重視檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年上半年，相繼召開了政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議，研究區(qū)檔案館新館項目建設(shè)有關(guān)事宜。檔案新館占地面積為15806㎡，總建筑面積為7800㎡左右，該項目樁基工程于今年元旦正式動工。為科學規(guī)劃檔案館建筑總體功能，合理設(shè)置檔案館各類功能用房，確保新館建設(shè)符合檔案館標準要求，區(qū)檔案局積極配合代建業(yè)主做好新館建設(shè)的各項工作，及時了解新館建設(shè)進展情況，對照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標準》，與代建業(yè)主、設(shè)計單位就新館初步設(shè)計方案反復(fù)溝通、修改和完善，目前新館已完成樁基施工。與此同時，成立局新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員對檔案安全保管保護設(shè)施、愛國主義教育基地展覽主題選題、數(shù)字化檔案館軟硬件設(shè)施設(shè)備等方面工作進行了解、比對、確定，盡可能地為新館順利開館做好前期準備。

(二)以依法治檔為手段，全面加強檔案法制建設(shè)

1、加強檔案法制宣傳，提高社會檔案法制意識

采取多種形式宣傳檔案法律法規(guī)。一是今年6月9日是第一個全國性“國際檔案日”，區(qū)檔案局館以“檔案在你身邊”為主題。同時，區(qū)檔案局發(fā)文要求各相關(guān)部門針對《規(guī)定》列舉的違法違紀行為，組織開展自查自糾，查漏洞、糾隱患、補措施、建章立制，堅決杜絕檔案管理違法違紀行為的發(fā)生，增強貫徹落實《規(guī)定》的責任感和自覺性;三是開展“檔案知識進社區(qū)”活動。今年9月份，區(qū)檔案局利用檔案宣傳周活動，開展“檔案知識進社區(qū)”活動，通過展板、發(fā)放宣傳單、便民卡、現(xiàn)場答疑等形式，向群眾宣傳馬尾區(qū)檔案局館的概況、辦事指南、利用流程、注意事項、館藏民生檔案種類及家庭建檔方法等，讓公眾進一步認識檔案、了解檔案，不斷提高善用檔案、愛惜檔案的意識。

2、加大檔案執(zhí)法檢查力度，推動檔案工作有序發(fā)展

堅持推行檔案工作年度檢查制度，按照《馬尾區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評估指標體系》，結(jié)合馬尾區(qū)實際，從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用五個方面，對全區(qū)70多個立檔單位的年度檔案工作進行逐一量化考核評分，從檢查的總體情況看，機關(guān)檔案室管理水平較上一年有了明顯的提高，其中得分90分以上檔案室有12個，為省一級檔案室，80-89分以上檔案室10個，為省二級檔案室;合格檔案室35個。通過檢查督促，全區(qū)各立檔單位基本上完成年度檔案整理任務(wù)。

3、加強檔案的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高依法行政能力

區(qū)檔案局不斷提高依法行政能力，依法監(jiān)督指導(dǎo)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位做好檔案工作。一是繼續(xù)貫徹國檔8號令，重點指導(dǎo)在新一輪政府機構(gòu)改革時職能發(fā)生變化的單位、新成立的單位及時修改、制定本機關(guān)歸檔范圍和保管期限表，確保檔案資料做到應(yīng)歸盡歸;二是加強對鎮(zhèn)、街新城建設(shè)檔案的指導(dǎo)，印發(fā)了《馬尾區(qū)房屋拆遷補償檔案管理辦法》，推動檔案工作與“馬尾新城”建設(shè)同步進行。

(三)以服務(wù)社會為基礎(chǔ)，夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

1、檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬。區(qū)檔案館始終把檔案資源建設(shè)作為重點工作，對經(jīng)濟社會發(fā)展和各領(lǐng)域形成的檔案，做到應(yīng)收盡收。

2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。區(qū)檔案館以資政惠民為宗旨，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過實行電話預(yù)查、開放檔案網(wǎng)上查閱等舉措，極大地方便了群眾，特別是方便了外出務(wù)工及歸國華僑等特殊群體的查閱利用，得到廣大利用者的一致好評。今年1-10月份，區(qū)檔案館共接待查閱檔案和政府信息1266人次，提供檔案和政府信息3752卷(件)次，復(fù)印10562頁，為我區(qū)機關(guān)各項工作，以及社會群眾辦理公證、房貸、社保、工齡及房屋產(chǎn)權(quán)認定等提供了大量的憑證依據(jù)。8月份，區(qū)檔案館全面實施查檔免費項目，為326人次利用者免費提供752卷次查檔服務(wù)，復(fù)印2156頁。接待工作細致周到，讓利用者方便，讓需求者滿意。

3、檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。今年，區(qū)檔案局按照“存儲數(shù)字化、管理自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的要求，大力加強檔案信息化建設(shè)，建立了館藏重要和利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫、館藏各種照片檔案和音頻、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫、館藏檔案文件級目錄及資料目錄數(shù)據(jù)庫。20XX年，完成館藏文書檔案機檢文件級目錄9萬多條的審核，全文數(shù)字化掃描60萬頁，館藏文書檔案全部實現(xiàn)了全文數(shù)字化管理，館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達100%，提前完成福建省檔案局“十二五”規(guī)劃中“各綜合檔案館館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達到80%以上的指標”。同時，在馬尾區(qū)檔案局(館)的網(wǎng)站上，實現(xiàn)了已公開檔案目錄和公開信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)。

4、深入指導(dǎo)重點項目建設(shè)檔案。為更好地服務(wù)“馬尾新城”建設(shè)，區(qū)檔案局以“抓管理監(jiān)督，送指導(dǎo)服務(wù)”為重點加強重點項目檔案的監(jiān)管。一是規(guī)范管理、加強監(jiān)督。加強馬尾區(qū)重點建設(shè)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定，明確了重點建設(shè)項目檔案驗收范圍、步驟和有關(guān)要求;二是做好服務(wù)、主動指導(dǎo)。區(qū)檔案局主動與有關(guān)單位聯(lián)系和溝通，積極派出人員到區(qū)重點建設(shè)項目單位進行調(diào)研，并針對調(diào)研成果進行有目的、有區(qū)別、有針對性的指導(dǎo)。參加省級重點建設(shè)項目馬尾區(qū)青少年校外體育活動中心工程、福州市四十一中學教學樓工程驗收，依據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件規(guī)定，對工程檔案的收集、整理、移交等方面提出驗收意見和建議。順利接收機二工程項目檔案54盒。三是加強企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓。20XX年，組織福州名成水產(chǎn)品公司、福建新大陸公司等5名檔案員參加福建省重點建設(shè)項目檔案管理培訓。

(五)積極參與文明城區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動

區(qū)檔案局充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極參與馬尾區(qū)創(chuàng)建全省文明城區(qū)活動。在創(chuàng)建活動中，區(qū)檔案局干部以高度的責任心，放棄休息時間，認真細致指導(dǎo)文明指數(shù)測評實地考察點的軟件材料準備工作。對實地考察點軟件材料比較薄弱的單位，指派專人對照測評標準，一一進行指導(dǎo)，力求材料內(nèi)容詳實、補充完善、印證有力、特色鮮明，做到“精”、“細”、“準”、“實”，確保迎檢材料不丟分。繼續(xù)推進市級文明單位創(chuàng)建工作，積極開展扶貧幫困活動，與青洲村、閩江村結(jié)對共建，慰問困難婦女兒童9人次，走訪慰問參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮獲一等功的傷殘復(fù)員軍人;組織人員向雅安災(zāi)區(qū)、福建省“母親健康1+1”捐款等公益活動，各項活動累計8750元。舉辦“道德講堂”活動，引導(dǎo)干部不斷提高個人道德修養(yǎng)。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。

(六)以“四個萬家”活動為契機，增強檔案隊伍服務(wù)能力

區(qū)檔案局重視檔案隊伍建設(shè)，深入開展“四個萬家”主題實踐活動，大力弘揚“四下基層”和開發(fā)區(qū)“特事特辦，馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把改進作風、為民辦實事、辦群眾希望辦的事作為根本要求。在活動中，區(qū)檔案局了解到瑯岐鎮(zhèn)閩江村、亭江鎮(zhèn)閩亭社區(qū)等五個村(社區(qū))的婚姻檔案因區(qū)劃調(diào)整存在查閱困難問題后，立即組織人員摸清保存在閩侯縣檔案館有關(guān)馬尾區(qū)的婚姻檔案的管理情況，取得閩侯縣檔案館的支持幫助，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往閩侯將涉及到五個行政村(社區(qū))的婚姻檔案，共計9個全宗，1171條電子目錄和6291頁全文數(shù)據(jù)進行拷貝，并及時將數(shù)據(jù)掛接到馬尾區(qū)檔案館館藏資源數(shù)據(jù)庫中，極大地方便了群眾利用，解除了群眾的后顧之憂。同時，在局機關(guān)開展向檔案系統(tǒng)先進人物朱志偉同志學習活動，不斷強化干部職工“堅守平凡、創(chuàng)造不凡”的精神，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。積極組織檔案人員參加國家、省、市專題培訓、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)交流活動，不斷提升檔案隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為馬尾區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。

為貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《天津市檔案管理條例》，積極推進開發(fā)區(qū)依法治檔進程，切實保證開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)健康發(fā)展;我館與開發(fā)區(qū)檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查的通知》，并于20XX年10月中旬，對部分機關(guān)、事業(yè)單位，進行了檔案行政執(zhí)法檢查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。

一、基本情況

泰達圖書館檔案館聯(lián)合區(qū)檔案局，共同組成檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20XX年10月18日—26日，進行了為期9天的開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查。此次檢查范圍為未參加20XX年天津市機關(guān)檔案評估考核的機關(guān)事業(yè)單位共計24個。經(jīng)過嚴格、系統(tǒng)的檢查：共17家單位達到合格標準。即：人力資源和社會保障局、開發(fā)區(qū)工會、環(huán)境保護局、發(fā)展和改革局、行政執(zhí)法檢查大隊、交通運輸管理處、貿(mào)易促進中心、社區(qū)學院、泰達國際心血管病醫(yī)院、泰達研修中心、西區(qū)辦公室、南港工業(yè)區(qū)管委會、泰達醫(yī)院、企業(yè)黨委、泰達公證處、管委會翻譯室。尚未達到合格標準的單位為：城市管理局、教育文化衛(wèi)生體育局、公用事業(yè)局、濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、管委會地方志編修辦公室、投資促進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生防病站等，共計7家。

二、主要措施

此次執(zhí)法檢查主要圍繞四項基本內(nèi)容：即檔案管理設(shè)施、經(jīng)費投入及檔案機構(gòu)、人員編制等情況，制度建設(shè)情況，檔案移交情況及落實《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》情況，檔案安全管理情況。檢查組對照《天津開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法檢查考核標準》，認真審查了各單位的自查報告，逐項進行了考評，對各單位檔案管理中存在的問題，及時指出并下發(fā)了檔案行政執(zhí)法檢查整改通知書，明確提出了整改要求，強化了機關(guān)檔案室工作向規(guī)范化、法制化發(fā)展。

三、取得成效

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)明確依法行政責任

為加大檔案執(zhí)法的力度和深度，推進依法治檔工作，泰達圖書館檔案館與開發(fā)區(qū)檔案局建立了聯(lián)動機制，成立了以區(qū)檔案局局長曾佳同志為組長，館長吳營同志為副組長的檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法聯(lián)合檢查隊伍，執(zhí)法人員全部通過培訓和考核并做到了文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次行政執(zhí)法檢查得到了大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相應(yīng)建立了一把手負責制，檔案人員認真履行工作職責，積極落實檔案工作責任，實現(xiàn)了觀念的.改變，提高了檔案意識。

(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，保證檔案科學管理

通過檢查，各機關(guān)單位對檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業(yè)單位檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步加強。如泰達國際心血管病醫(yī)院購置了檔案密集柜、社區(qū)學院購置了鐵皮柜，并且絕大多數(shù)單位都配備并使用了開發(fā)區(qū)檔案管理軟件，為檔案工作的科學管理提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)完善檔案業(yè)務(wù)制度建設(shè)，保障依法行政

近年來，我館陸續(xù)制定了開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)范性文件。先后以管委會名義下發(fā)了《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理辦法》和《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》。其中，《歸檔文件整理操作細則》的頒布實施，使開發(fā)區(qū)檔案整理工作實現(xiàn)三“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一裝具提高了開發(fā)區(qū)各機關(guān)單位歸檔質(zhì)量。此外，絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度，檔案工作各盡其責，并將各項制度落實到實處，使檔案依法行政有了保障。

(四)促進館藏檔案資源建設(shè) 依法開展檔案移交工作 我館已將檔案移交工作，列入全區(qū)檔案評估考核內(nèi)容，以機關(guān)檔案評估為抓手，行政執(zhí)法檢查為手段，強化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計劃，下發(fā)了接收通知，并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認證程序文件之中，確保了檔案移交工作規(guī)范、標準。檔案接收率與去年相比，由66%上升到86%。增長了20%，取得了顯著成效。

(五)強化檔案安全管理，抓好檔案安全工作

目前，開發(fā)區(qū)大多數(shù)單位建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機制，檔案各項應(yīng)急制度齊全完整。各機關(guān)單位都成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，檔案安全保管意識進一步加強。庫房管理做到了標準化、制度化。

三、不足之處

(一)個別單位檔案管理機制體制不完善 地方志編修辦公室，檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作列入本單位的年度工作計劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理。檔案專(兼)職人員不穩(wěn)定，檔案案卷質(zhì)量不規(guī)范，檔案人員仍需加強學習。

(二)個別單位檔案依法移交意識淡薄

此次檢查，個別單位如地方志編修辦公室，由于對檔案移交工作重視不夠，檔案沒有歸檔整理，未能按時向檔案館移交檔案。濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、投促局、衛(wèi)生防病站等，由于檔案案卷質(zhì)量不符合進館標準，未能按時按要求完成檔案移交。

(三)檔案收集整理不齊全不規(guī)范

從檢查情況來看，部分單位存在著檔案門類收集不齊全，整理不規(guī)范的情況。個別單位對出臺的如《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》、《重大活動檔案管理辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻繳送管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范條例等，未能認真學習和掌握。絕大部分單位對照片檔案、重大活動檔案、地方文獻等認識不足，未能做到及時收集、規(guī)范整理，造成目前我區(qū)檔案館檔案載體種類單一。

(四)檔案保管條件仍不容樂觀

個別單位檔案庫房環(huán)境比較差，存在安全隱患，檔案保管條件有待改善。如公用事業(yè)局、城管局、投促辦、教文衛(wèi)體局、地方志辦公室等單位，受辦公條件制約，檔案室或與辦公室兼用，或直接存放在過道上，無專用柜架無上鎖保管等，人員來往頻繁，給檔案安全保管帶來一定的隱患。且不符合國家規(guī)定的“庫房三分開”(指檔案庫房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求，需要立即整改。

四、加強整改

通過此次檢查，反映出部分機關(guān)單位檔案人員的意識和素質(zhì)，還不能適應(yīng)依法開展檔案管理工作的需要。因此，還要進一步加強對機關(guān)事業(yè)單位檔案人員的法律知識培訓工作，還要進一步完善學習制度，細化專業(yè)知識培訓，積極查找問題分析原因，明確整改方向和具體措施，使檔案行政執(zhí)法檢查能夠真正達到解決問題、促進工作的目的。

泰達圖書館檔案館

20XX年12月25日

檔案數(shù)字化管理有什么好方法？

檔案管理怎么做到數(shù)字化管理？

離不開人和物。提升檔案人員的綜合管理素質(zhì)必不可少，而同時，現(xiàn)代化的管理軟件和硬件設(shè)備更是能給檔案管理工作帶來事半功倍的效果。

設(shè)備是檔案數(shù)字化管理中必不可少的內(nèi)容，是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此，在推進數(shù)字化檔案管理進程中，加大設(shè)備投入、積極引進現(xiàn)代化設(shè)備、及時更新計算機系統(tǒng)與程序是當下數(shù)字化進程中的首要方向。

除了要做好軟件設(shè)備的優(yōu)化，順應(yīng)檔案數(shù)字化工作的發(fā)展不斷推陳出新更好地為檔案數(shù)字化服務(wù)，還要更新落后的硬件設(shè)施，并加強對硬件設(shè)備的保養(yǎng)，這樣不僅可以延長設(shè)備的使用期限，還可以提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率。

好的檔案管理軟件系統(tǒng)包括。影像加工掃描系統(tǒng)、數(shù)字化加工管理系統(tǒng)以及人事檔案管理系統(tǒng)，在這樣的環(huán)境背景下不斷優(yōu)化更新，順應(yīng)檔案數(shù)字化發(fā)展成熟運用于各大檔案整理行業(yè)的。

此外在硬件的創(chuàng)新研發(fā)上，還要有成熟的技術(shù)團隊，專業(yè)解決檔案數(shù)字化方向的技術(shù)問題，研發(fā)為檔案人量身定制的檔案盒打印機，其自動化程度高、操作簡單、打印速度快、打印效果好、模板創(chuàng)建方便、數(shù)據(jù)導(dǎo)入便捷等優(yōu)點，可滿足檔案服務(wù)行業(yè)大批量打印，企事業(yè)單位差異化打印的需求，極大提高了檔案人的工作效率。