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檔案工作總結(jié)報告
20XX年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。區(qū)檔案局按照省、市檔案工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,以“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧幸福新馬尾”為目標,扎實開展各項工作,全區(qū)檔案事業(yè)得到全面有序發(fā)展。
一年來主要工作
(一)全力跟進檔案新館建設(shè)項目
馬尾區(qū)委和區(qū)政府高度重視檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年上半年,相繼召開了政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議,研究區(qū)檔案館新館項目建設(shè)有關(guān)事宜。檔案新館占地面積為15806㎡,總建筑面積為7800㎡左右,該項目樁基工程于今年元旦正式動工。為科學規(guī)劃檔案館建筑總體功能,合理設(shè)置檔案館各類功能用房,確保新館建設(shè)符合檔案館標準要求,區(qū)檔案局積極配合代建業(yè)主做好新館建設(shè)的各項工作,及時了解新館建設(shè)進展情況,對照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標準》,與代建業(yè)主、設(shè)計單位就新館初步設(shè)計方案反復溝通、修改和完善,目前新館已完成樁基施工。與此同時,成立局新館建設(shè)領(lǐng)導小組,組織人員對檔案安全保管保護設(shè)施、愛國主義教育基地展覽主題選題、數(shù)字化檔案館軟硬件設(shè)施設(shè)備等方面工作進行了解、比對、確定,盡可能地為新館順利開館做好前期準備。
(二)以依法治檔為手段,全面加強檔案法制建設(shè)
1、加強檔案法制宣傳,提高社會檔案法制意識
采取多種形式宣傳檔案法律法規(guī)。一是今年6月9日是第一個全國性“國際檔案日”,區(qū)檔案局館以“檔案在你身邊”為主題。同時,區(qū)檔案局發(fā)文要求各相關(guān)部門針對《規(guī)定》列舉的違法違紀行為,組織開展自查自糾,查漏洞、糾隱患、補措施、建章立制,堅決杜絕檔案管理違法違紀行為的發(fā)生,增強貫徹落實《規(guī)定》的責任感和自覺性;三是開展“檔案知識進社區(qū)”活動。今年9月份,區(qū)檔案局利用檔案宣傳周活動,開展“檔案知識進社區(qū)”活動,通過展板、發(fā)放宣傳單、便民卡、現(xiàn)場答疑等形式,向群眾宣傳馬尾區(qū)檔案局館的概況、辦事指南、利用流程、注意事項、館藏民生檔案種類及家庭建檔方法等,讓公眾進一步認識檔案、了解檔案,不斷提高善用檔案、愛惜檔案的意識。
2、加大檔案執(zhí)法檢查力度,推動檔案工作有序發(fā)展
堅持推行檔案工作年度檢查制度,按照《馬尾區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評估指標體系》,結(jié)合馬尾區(qū)實際,從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用五個方面,對全區(qū)70多個立檔單位的年度檔案工作進行逐一量化考核評分,從檢查的總體情況看,機關(guān)檔案室管理水平較上一年有了明顯的提高,其中得分90分以上檔案室有12個,為省一級檔案室,80-89分以上檔案室10個,為省二級檔案室;合格檔案室35個。通過檢查督促,全區(qū)各立檔單位基本上完成年度檔案整理任務(wù)。
3、加強檔案的監(jiān)督與指導,提高依法行政能力
區(qū)檔案局不斷提高依法行政能力,依法監(jiān)督指導機關(guān)、團體、企事業(yè)單位做好檔案工作。一是繼續(xù)貫徹國檔8號令,重點指導在新一輪政府機構(gòu)改革時職能發(fā)生變化的單位、新成立的單位及時修改、制定本機關(guān)歸檔范圍和保管期限表,確保檔案資料做到應(yīng)歸盡歸;二是加強對鎮(zhèn)、街新城建設(shè)檔案的指導,印發(fā)了《馬尾區(qū)房屋拆遷補償檔案管理辦法》,推動檔案工作與“馬尾新城”建設(shè)同步進行。
(三)以服務(wù)社會為基礎(chǔ),夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬。區(qū)檔案館始終把檔案資源建設(shè)作為重點工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展和各領(lǐng)域形成的檔案,做到應(yīng)收盡收。
2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。區(qū)檔案館以資政惠民為宗旨,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過實行電話預查、開放檔案網(wǎng)上查閱等舉措,極大地方便了群眾,特別是方便了外出務(wù)工及歸國華僑等特殊群體的查閱利用,得到廣大利用者的一致好評。今年1-10月份,區(qū)檔案館共接待查閱檔案和政府信息1266人次,提供檔案和政府信息3752卷(件)次,復印10562頁,為我區(qū)機關(guān)各項工作,以及社會群眾辦理公證、房貸、社保、工齡及房屋產(chǎn)權(quán)認定等提供了大量的憑證依據(jù)。8月份,區(qū)檔案館全面實施查檔免費項目,為326人次利用者免費提供752卷次查檔服務(wù),復印2156頁。接待工作細致周到,讓利用者方便,讓需求者滿意。
3、檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。今年,區(qū)檔案局按照“存儲數(shù)字化、管理自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的要求,大力加強檔案信息化建設(shè),建立了館藏重要和利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫、館藏各種照片檔案和音頻、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫、館藏檔案文件級目錄及資料目錄數(shù)據(jù)庫。20XX年,完成館藏文書檔案機檢文件級目錄9萬多條的審核,全文數(shù)字化掃描60萬頁,館藏文書檔案全部實現(xiàn)了全文數(shù)字化管理,館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達100%,提前完成福建省檔案局“十二五”規(guī)劃中“各綜合檔案館館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達到80%以上的指標”。同時,在馬尾區(qū)檔案局(館)的網(wǎng)站上,實現(xiàn)了已公開檔案目錄和公開信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、深入指導重點項目建設(shè)檔案。為更好地服務(wù)“馬尾新城”建設(shè),區(qū)檔案局以“抓管理監(jiān)督,送指導服務(wù)”為重點加強重點項目檔案的監(jiān)管。一是規(guī)范管理、加強監(jiān)督。加強馬尾區(qū)重點建設(shè)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定,明確了重點建設(shè)項目檔案驗收范圍、步驟和有關(guān)要求;二是做好服務(wù)、主動指導。區(qū)檔案局主動與有關(guān)單位聯(lián)系和溝通,積極派出人員到區(qū)重點建設(shè)項目單位進行調(diào)研,并針對調(diào)研成果進行有目的、有區(qū)別、有針對性的指導。參加省級重點建設(shè)項目馬尾區(qū)青少年校外體育活動中心工程、福州市四十一中學教學樓工程驗收,依據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件規(guī)定,對工程檔案的收集、整理、移交等方面提出驗收意見和建議。順利接收機二工程項目檔案54盒。三是加強企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓。20XX年,組織福州名成水產(chǎn)品公司、福建新大陸公司等5名檔案員參加福建省重點建設(shè)項目檔案管理培訓。
(五)積極參與文明城區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動
區(qū)檔案局充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,積極參與馬尾區(qū)創(chuàng)建全省文明城區(qū)活動。在創(chuàng)建活動中,區(qū)檔案局干部以高度的責任心,放棄休息時間,認真細致指導文明指數(shù)測評實地考察點的軟件材料準備工作。對實地考察點軟件材料比較薄弱的單位,指派專人對照測評標準,一一進行指導,力求材料內(nèi)容詳實、補充完善、印證有力、特色鮮明,做到“精”、“細”、“準”、“實”,確保迎檢材料不丟分。繼續(xù)推進市級文明單位創(chuàng)建工作,積極開展扶貧幫困活動,與青洲村、閩江村結(jié)對共建,慰問困難婦女兒童9人次,走訪慰問參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮獲一等功的傷殘復員軍人;組織人員向雅安災區(qū)、福建省“母親健康1+1”捐款等公益活動,各項活動累計8750元。舉辦“道德講堂”活動,引導干部不斷提高個人道德修養(yǎng)。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組,積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。
(六)以“四個萬家”活動為契機,增強檔案隊伍服務(wù)能力
區(qū)檔案局重視檔案隊伍建設(shè),深入開展“四個萬家”主題實踐活動,大力弘揚“四下基層”和開發(fā)區(qū)“特事特辦,馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng),把改進作風、為民辦實事、辦群眾希望辦的事作為根本要求。在活動中,區(qū)檔案局了解到瑯岐鎮(zhèn)閩江村、亭江鎮(zhèn)閩亭社區(qū)等五個村(社區(qū))的婚姻檔案因區(qū)劃調(diào)整存在查閱困難問題后,立即組織人員摸清保存在閩侯縣檔案館有關(guān)馬尾區(qū)的婚姻檔案的管理情況,取得閩侯縣檔案館的支持幫助,由分管領(lǐng)導帶隊前往閩侯將涉及到五個行政村(社區(qū))的婚姻檔案,共計9個全宗,1171條電子目錄和6291頁全文數(shù)據(jù)進行拷貝,并及時將數(shù)據(jù)掛接到馬尾區(qū)檔案館館藏資源數(shù)據(jù)庫中,極大地方便了群眾利用,解除了群眾的后顧之憂。同時,在局機關(guān)開展向檔案系統(tǒng)先進人物朱志偉同志學習活動,不斷強化干部職工“堅守平凡、創(chuàng)造不凡”的精神,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。積極組織檔案人員參加國家、省、市專題培訓、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)交流活動,不斷提升檔案隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為馬尾區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。
為貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《天津市檔案管理條例》,積極推進開發(fā)區(qū)依法治檔進程,切實保證開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)健康發(fā)展;我館與開發(fā)區(qū)檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查的通知》,并于20XX年10月中旬,對部分機關(guān)、事業(yè)單位,進行了檔案行政執(zhí)法檢查,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、基本情況
泰達圖書館檔案館聯(lián)合區(qū)檔案局,共同組成檔案依法行政工作領(lǐng)導小組,于20XX年10月18日—26日,進行了為期9天的開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查。此次檢查范圍為未參加20XX年天津市機關(guān)檔案評估考核的機關(guān)事業(yè)單位共計24個。經(jīng)過嚴格、系統(tǒng)的檢查:共17家單位達到合格標準。即:人力資源和社會保障局、開發(fā)區(qū)工會、環(huán)境保護局、發(fā)展和改革局、行政執(zhí)法檢查大隊、交通運輸管理處、貿(mào)易促進中心、社區(qū)學院、泰達國際心血管病醫(yī)院、泰達研修中心、西區(qū)辦公室、南港工業(yè)區(qū)管委會、泰達醫(yī)院、企業(yè)黨委、泰達公證處、管委會翻譯室。尚未達到合格標準的單位為:城市管理局、教育文化衛(wèi)生體育局、公用事業(yè)局、濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、管委會地方志編修辦公室、投資促進領(lǐng)導小組辦公室、衛(wèi)生防病站等,共計7家。
二、主要措施
此次執(zhí)法檢查主要圍繞四項基本內(nèi)容:即檔案管理設(shè)施、經(jīng)費投入及檔案機構(gòu)、人員編制等情況,制度建設(shè)情況,檔案移交情況及落實《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》情況,檔案安全管理情況。檢查組對照《天津開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法檢查考核標準》,認真審查了各單位的自查報告,逐項進行了考評,對各單位檔案管理中存在的問題,及時指出并下發(fā)了檔案行政執(zhí)法檢查整改通知書,明確提出了整改要求,強化了機關(guān)檔案室工作向規(guī)范化、法制化發(fā)展。
三、取得成效
(一)加強組織領(lǐng)導明確依法行政責任
為加大檔案執(zhí)法的力度和深度,推進依法治檔工作,泰達圖書館檔案館與開發(fā)區(qū)檔案局建立了聯(lián)動機制,成立了以區(qū)檔案局局長曾佳同志為組長,館長吳營同志為副組長的檔案依法行政工作領(lǐng)導小組。完善了開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法聯(lián)合檢查隊伍,執(zhí)法人員全部通過培訓和考核并做到了文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次行政執(zhí)法檢查得到了大多數(shù)單位領(lǐng)導高度重視,相應(yīng)建立了一把手負責制,檔案人員認真履行工作職責,積極落實檔案工作責任,實現(xiàn)了觀念的.改變,提高了檔案意識。
(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,保證檔案科學管理
通過檢查,各機關(guān)單位對檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業(yè)單位檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步加強。如泰達國際心血管病醫(yī)院購置了檔案密集柜、社區(qū)學院購置了鐵皮柜,并且絕大多數(shù)單位都配備并使用了開發(fā)區(qū)檔案管理軟件,為檔案工作的科學管理提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)完善檔案業(yè)務(wù)制度建設(shè),保障依法行政
近年來,我館陸續(xù)制定了開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)范性文件。先后以管委會名義下發(fā)了《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理辦法》和《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》。其中,《歸檔文件整理操作細則》的頒布實施,使開發(fā)區(qū)檔案整理工作實現(xiàn)三“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一裝具提高了開發(fā)區(qū)各機關(guān)單位歸檔質(zhì)量。此外,絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度,檔案工作各盡其責,并將各項制度落實到實處,使檔案依法行政有了保障。
(四)促進館藏檔案資源建設(shè) 依法開展檔案移交工作 我館已將檔案移交工作,列入全區(qū)檔案評估考核內(nèi)容,以機關(guān)檔案評估為抓手,行政執(zhí)法檢查為手段,強化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計劃,下發(fā)了接收通知,并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認證程序文件之中,確保了檔案移交工作規(guī)范、標準。檔案接收率與去年相比,由66%上升到86%。增長了20%,取得了顯著成效。
(五)強化檔案安全管理,抓好檔案安全工作
目前,開發(fā)區(qū)大多數(shù)單位建立健全了各種預警和應(yīng)急機制,檔案各項應(yīng)急制度齊全完整。各機關(guān)單位都成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導小組,檔案安全保管意識進一步加強。庫房管理做到了標準化、制度化。
三、不足之處
(一)個別單位檔案管理機制體制不完善 地方志編修辦公室,檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作列入本單位的年度工作計劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理。檔案專(兼)職人員不穩(wěn)定,檔案案卷質(zhì)量不規(guī)范,檔案人員仍需加強學習。
(二)個別單位檔案依法移交意識淡薄
此次檢查,個別單位如地方志編修辦公室,由于對檔案移交工作重視不夠,檔案沒有歸檔整理,未能按時向檔案館移交檔案。濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、投促局、衛(wèi)生防病站等,由于檔案案卷質(zhì)量不符合進館標準,未能按時按要求完成檔案移交。
(三)檔案收集整理不齊全不規(guī)范
從檢查情況來看,部分單位存在著檔案門類收集不齊全,整理不規(guī)范的情況。個別單位對出臺的如《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細則》、《重大活動檔案管理辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻繳送管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范條例等,未能認真學習和掌握。絕大部分單位對照片檔案、重大活動檔案、地方文獻等認識不足,未能做到及時收集、規(guī)范整理,造成目前我區(qū)檔案館檔案載體種類單一。
(四)檔案保管條件仍不容樂觀
個別單位檔案庫房環(huán)境比較差,存在安全隱患,檔案保管條件有待改善。如公用事業(yè)局、城管局、投促辦、教文衛(wèi)體局、地方志辦公室等單位,受辦公條件制約,檔案室或與辦公室兼用,或直接存放在過道上,無專用柜架無上鎖保管等,人員來往頻繁,給檔案安全保管帶來一定的隱患。且不符合國家規(guī)定的“庫房三分開”(指檔案庫房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求,需要立即整改。
四、加強整改
通過此次檢查,反映出部分機關(guān)單位檔案人員的意識和素質(zhì),還不能適應(yīng)依法開展檔案管理工作的需要。因此,還要進一步加強對機關(guān)事業(yè)單位檔案人員的法律知識培訓工作,還要進一步完善學習制度,細化專業(yè)知識培訓,積極查找問題分析原因,明確整改方向和具體措施,使檔案行政執(zhí)法檢查能夠真正達到解決問題、促進工作的目的。
泰達圖書館檔案館
20XX年12月25日
檔案信息化工作總結(jié)范文
檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年,xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合我館的實際,始終把加強檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓,適時規(guī)劃,突出重點、有序推進,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)以及人才隊伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,提高認識。
為進一步加強我縣檔案信息化工作的領(lǐng)導,縣檔案局成立檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導小組,制訂《xxxx縣檔案信息化建設(shè)實施意見》,積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作,將檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,努力提高工作水平和工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。同時積極與縣委、縣政府及相關(guān)部門溝通,加強協(xié)作,及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃全縣檔案信息化建設(shè)工作。
二、加大投入,夯實基礎(chǔ)。
xxxx年,我局在經(jīng)費比較困難的情況下,通過各種途徑,增加對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎(chǔ)上,投入近20萬元,添置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)版軟件、計算機、數(shù)碼照相機、復印機等相關(guān)數(shù)碼設(shè)備,極大的改善了我局的信息化硬件設(shè)施,促進了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我局針對各單位財力條件的不同,提出財力許可的單位一次性投入到位,財力條件有限的單位,先添置部分先行設(shè)備,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。至xxxx年底,縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機普及率達到98%以上,鎮(zhèn)區(qū)檔案室達90%,其它基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善之中,為我縣檔案信息化建設(shè)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、分步實施,檔案數(shù)字化建設(shè)初具規(guī)模
檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作,也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。我們優(yōu)先突出服務(wù)重點,為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點,重點把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底,已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條,大大方便了我縣人民群眾的查找利用,也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,今年我局投入16萬元資金,通過招投標的方式,對館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進行數(shù)字化加要,截止xxxx年11月份,共全文掃描檔案368322頁,為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務(wù)上相互銜接,便于機讀檔案目錄和電子檔案的移交,我局向財政局等檔案工作硬件設(shè)施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng),并取得了良好的效果。
四、加快步伐,推進檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設(shè)
xxxx年,我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合實際情況,及時對網(wǎng)站版面內(nèi)容進行增加,目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€利用版塊,這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來,實現(xiàn)檔案資源社會共享,更好地為各級領(lǐng)導和機關(guān)服務(wù),為社會各界服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
五、加強培訓,提升檔案人員綜合素質(zhì)
我局歷來重視對檔案業(yè)務(wù)人員的的培訓工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務(wù)和檔案信息化知識培訓共3次,定期對各單位專(兼)職檔案人員進行計算機應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等方面的培訓,努力提高其掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。并針對新形勢、提出新要求,要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機能力二級證書》)上崗,努力把我縣檔案隊伍建設(shè)成既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才隊伍。
回顧xxxx年我局檔案信息化建設(shè)工作,雖取得了一定成績,但仍有很多不足,主要表現(xiàn)在:思想觀念、管理水平、服務(wù)手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力還有待不斷增強。今后,我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進程,加強開放檔案政府信息公開服務(wù)體系建設(shè),不斷提升檔案信息利用率,讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢,更好服務(wù)社會大眾。
20xx年,棲霞區(qū)檔案局適應(yīng)國家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求,依據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要(2005~2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關(guān)于進一步加強南京市檔案信息化建設(shè)若干意見》等相關(guān)文件要求,以“三個代表”重要思想為指導、以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構(gòu)建和諧社會服務(wù)為主線、以省市要求為目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,在全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的總體框架內(nèi),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以加強電子文件管理為重點,逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化,努力構(gòu)建棲霞特色的檔案信息服務(wù)多元體系。
一、領(lǐng)導重視、部門支持,完善檔案信息化建設(shè)制度保障
棲霞區(qū)檔案信息化建設(shè)從啟動開始,便得到各級領(lǐng)導的重視。2002年新館建設(shè)工程中,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,同步開展了數(shù)字檔案館建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計,為檔案信息化建設(shè)配備設(shè)施、預留條件。近年來,區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持,投入資金160余萬元,用于區(qū)檔案館軟硬件設(shè)施的提檔升級,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。同時,區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址,用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設(shè)。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,區(qū)委副書記親自擔任中心主任,區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔任中心副主任,足見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對這項工作的認識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了制度保障。與此同時,全區(qū)70多家機關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位,也積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設(shè)的號召,做到資金到位、人員到位、設(shè)備到位、場所到位,實現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設(shè)同步設(shè)計、同步實施、同步達標。
二、購置設(shè)施、搭建網(wǎng)絡(luò),推進檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應(yīng)用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化辦公模式所取代,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)日益深入,信息化程度逐步提高,檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設(shè)兩個方面著手。
1、加大硬件設(shè)施投入,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務(wù)器3臺、計算機43臺、投影儀1臺、交換機1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機3臺、掃描儀2臺、打印機4臺、復印機2臺、計算機自動控制溫濕度記錄設(shè)備1套,以及攝像機、照相機、電視機、錄音機等多種硬件設(shè)施,極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機100余臺,棲霞區(qū)應(yīng)用計算機管理檔案的普及率達100%。
2、強化軟件設(shè)施建設(shè),搭建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機,先后投入經(jīng)費160多萬元,為檔案局(館)設(shè)立獨立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構(gòu)建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng),并通過專有網(wǎng)絡(luò)與區(qū)檔案館通聯(lián),實現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進,注重檔案信息資源建設(shè)
棲霞區(qū)檔案館建館以來,已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富,社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化,使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點。為適應(yīng)新形勢所帶來的新變化,棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結(jié)合體系,一切從需求出發(fā),在傳統(tǒng)模式的.基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建檔案信息資源復合動態(tài)模式。
1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)是檔案信息資源建設(shè)的先導,完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件。基于此,棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入,實現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時,建立目錄中心,做到各單位檔案室檔案文件定期進館、目錄實時入庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,基本完成文件級目錄庫建設(shè)。
2、推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員,配備高速掃描儀2臺、服務(wù)器3臺、計算機43臺以及相應(yīng)的存儲設(shè)備,組建檔案數(shù)字化加工線,專門負責館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨,首先開展對查檔利用率最高的、關(guān)系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年,完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,并通過全區(qū)電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡(luò)化。
四、依托平臺、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
在檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進行整合,努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革,樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中,致力于構(gòu)建一個基于計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前,棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務(wù)建設(shè),建立檔案信息化建設(shè)的組織保障機構(gòu),盡量獲得檔案信息化建設(shè)的財政支持,并將檔案資源建設(shè)納入全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,保證信息資源共享。最終,依托電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)主動溝通,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng),加快電子文件中心建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”,通過定期收集區(qū)機關(guān)各部門可公開的政務(wù)文件,建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)絡(luò)上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務(wù)。與軟件公司合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”,利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔,初步建構(gòu)起基于棲霞區(qū)電子政務(wù)平臺的電子文件中心。
2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲存與利用,一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對聲像檔案的利用越來越頻繁,如何更好的保存舊有的照片檔案,并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源,使其發(fā)揮更大社會效用,成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下,棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與,區(qū)檔案局具體負責。管理中心成立以來,共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領(lǐng)導人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張,以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料,并在此基礎(chǔ)上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。
3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng),拓展檔案信息化服務(wù)新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術(shù)搭建,使用智能化后臺管理系統(tǒng),做到操作簡便、權(quán)責明確、內(nèi)容豐富,既適應(yīng)政府機關(guān)工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設(shè)置14大板塊,內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務(wù)公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡(luò)分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點,在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄,定期進行特色檔案信息發(fā)布等,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個為社會各界服務(wù)的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條,訪問人數(shù)與日俱增,初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。
五、踐行標準、制定規(guī)范,嘗試檔案信息化標準規(guī)范建設(shè)
沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設(shè)啟動伊始,棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。一方面認真學習、領(lǐng)悟我國已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關(guān)的標準,并努力踐行這些標準;另一方面依據(jù)具體實踐經(jīng)驗,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,評價并修訂現(xiàn)有的標準,逐步建立適應(yīng)棲霞區(qū)自身特點的標準體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合棲霞區(qū)的實際情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴格的控制,提出具體要求。依據(jù)“辦法”,全區(qū)近70家單位的檔案室實現(xiàn)現(xiàn)行文件實施入庫,每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案,進一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設(shè)工作。
六、加強培訓、提高能力,重視檔案信息化人才隊伍建設(shè)
信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力,是檔案信息化建設(shè)最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)整體水平不高的情況下,加大了對檔案人員計算機技能及信息化水平的培訓力度,為信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好準備。一是積極參加各級舉辦的計算機應(yīng)用技能培訓班和檔案信息化培訓班,經(jīng)培訓絕大多數(shù)人都通過了公務(wù)員計算機應(yīng)用技能考試,掌握了檔案信息化基礎(chǔ)知識,大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和基本維護工作;二是積極組織部分從事計算機應(yīng)用的人員參加政府信息化領(lǐng)導小組舉辦的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓及信息安全培訓等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓,培訓內(nèi)容包括計算機基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中,棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進行信息化指導,遇到有關(guān)信息化方面的疑問,始終做到有求必應(yīng)、不厭其煩、耐心指導。經(jīng)過努力,全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。
七、嚴格紀律、落實規(guī)定,確保檔案信息安全保障體系建設(shè)
信息技術(shù)的應(yīng)用,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,檔案信息安全問題成為檔案信息化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務(wù)安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產(chǎn)權(quán)以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關(guān)部門對加強信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求,構(gòu)建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境,確保檔案信息安全。
1、建立檔案信息安全保障體系框架,逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)局(館)24小時實時監(jiān)控;加強對檔案館計算機管理系統(tǒng)的監(jiān)管,每臺計算機實行定人定崗制度,其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用,微機房工作人員不得將與工作無關(guān)的光盤、磁盤上機使用,確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導,保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運行在兩臺服務(wù)器上,并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻,外網(wǎng)主要運行檔案門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)主要運行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件,并與政務(wù)網(wǎng)相連;加強身份認證和密鑰等管理,使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng),確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設(shè)保密管理辦法》,嚴格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中,嚴格遵守保密規(guī)定,杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設(shè)置嚴格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時,棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機房管理制度》等一系列規(guī)章制度,要求全局人員提高保密意識,嚴格按照保密制度執(zhí)行,切實加強信息化條件下的保密工作,提高防范高技術(shù)竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面,實行定人定責,嚴格遵守相關(guān)的安全保密制度,非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng),上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴格的劃控和鑒定,確保所有上網(wǎng)信息安全,防止失密、泄密事件發(fā)生。
八、檔案信息化建設(shè)中面臨的困難和問題
1、檔案信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護人員和專業(yè)計算機操作人員,目前檔案局人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)人才嚴重缺乏,急需專業(yè)人員來加強檔案信息化建設(shè)與管理。
2、檔案工作人員對檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標還不十分明確,資源共建與共享意識不強,缺乏宏觀規(guī)劃和管理,局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。
3、檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式,公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色,無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。
2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關(guān)心指導下,取得了一定成績,發(fā)揮了較好服務(wù)功能,產(chǎn)生了一定社會效應(yīng),但同時也深刻體悟到信息技術(shù)的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復雜化、個性化。在新的起點上,棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)將從所肩負的社會責任出發(fā),通過有效履行服務(wù)職責來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時,本著求真務(wù)實的工作態(tài)度,加大檔案信息化建設(shè)資金投入,加強檔案信息化資源建設(shè),完善檔案信息化標準規(guī)范,強化檔案信息化人才隊伍建設(shè),保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全,進一步整體推進檔案管理信息化和現(xiàn)代化進程。我們堅信,唯有充分認識檔案信息化建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系,努力構(gòu)建全新的多元檔案信息服務(wù)體系,才是檔案信息化建設(shè)的最終目的,才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。
由于貴單位檔案管理工作的詳細范圍沒有進行描述,所以我就一般情況給予回答。
大多數(shù)單位,檔案管理主要分為兩個方面。
一個方面是公文檔案和憑證檔案電子化,比方說行政公文,無論通知、通告還是請示材料批復之后,都需要歸檔管理,實行電子化檔案管理的單位一般只需要在OA(辦公自動化系統(tǒng))中由指定人員點擊一下“歸檔”按鈕即可,簡單到幾乎無操作;再比如設(shè)備檔案,從采購管理系統(tǒng)中的申請到批準、采購到倉儲管理系統(tǒng)的入庫驗收,然后到固定資產(chǎn)系統(tǒng)進行登記固定資產(chǎn)卡片、劃分使用部門,再由財務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)置折舊年限和金額,設(shè)備管理系統(tǒng)實行維修維護管理、報廢處置,全過程都是自動形成電子檔案,并且隨時可以把每個設(shè)備的生命全周期瞬間調(diào)閱,根本不存在工作量的問題;日常的采購、領(lǐng)用等憑證和財務(wù)核算及記賬憑證都在各自系統(tǒng)里面儲存著,需要對外出示和流轉(zhuǎn)的時候才偶爾打印一下,省去了大量的日常歸集和整理工作,真的是極大地降低了日常的勞動強度,提升了工作效率。
另一個方面是歷史文件和典籍的電子化,比如說過往的公文、人事檔案、設(shè)備檔案等等需要在系統(tǒng)啟用時進行錄入,這是一項很艱巨的工作,比較繁瑣,但是對于永久性保存、隨時查閱、瞬間調(diào)用、相互關(guān)聯(lián)、不損傷原件以便更好保護等等工作都有著巨大而深遠的意義,初期的工作是累了一點,但完成之后是能夠給人帶來極大的成就感的,何況是永久性地推動了某項工作的進程或管理的提升。
任何事物都有一個適應(yīng)的過程,在改變我們的行為方式或者工作思路方面的改變常常讓我們內(nèi)心有一些小小的抵觸情緒,但理解并服從大局,盡量把工作做好,其實是每個人前進道路上的最好鋪墊。
希望我的回答能夠幫助到你。祝你工作愉快!敬請采納。
謝麗華1程永平2
(1. 廣東省有色金屬地質(zhì)局;2. 河南省地礦局第二地質(zhì)勘查院)
摘 要 隨著計算機信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案數(shù)字化技術(shù)也應(yīng)運而生并推廣運用,它的出現(xiàn)對信息化檔案管理工作帶來新的深遠影響。在這種情形下,本文主要對基層單位地質(zhì)檔案資料數(shù)字化工作的有關(guān)問題進行分析與討論。
關(guān)鍵詞 地質(zhì)檔案資料 數(shù)字化 管理 基層單位
地質(zhì)檔案資料是地質(zhì)工作成果的集中體現(xiàn),包括成果資料、水文資料、樣品分析資料、鉆探資料、測量資料、設(shè)計和科研資料等一系列地質(zhì)工作必備的科學依據(jù)性地質(zhì)檔案資料。它是地質(zhì)工作活動中的真實記錄,記載了地質(zhì)工作者從事地質(zhì)勘查工作的智慧結(jié)晶,體現(xiàn)了地質(zhì)工作者的勞動價值。
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)是地質(zhì)工作現(xiàn)代化管理的必然趨勢。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以地質(zhì)檔案資料為主要收藏載體的傳統(tǒng)紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料已難以適應(yīng)當今信息時代的要求,地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)已成為基層單位檔案室信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。作為基層單位的檔案室,如何有計劃地開展地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源共享,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
1 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的概念及特點
1.1 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的概念
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化是以數(shù)字化信息為基礎(chǔ),以計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托。實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸、應(yīng)用,使得地質(zhì)檔案資料真正得到充分利用和資源共享。
1.2 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的特點
一是利用計算機技術(shù)將各種地質(zhì)檔案信息進行數(shù)字化存儲,改變過去單一文字檔案的形式;
二是數(shù)字化檔案的生成、轉(zhuǎn)化與使用,都離不開專用設(shè)備(如掃描儀、專用服務(wù)器等);
三是存儲突破了空間上的限制,克服了紙質(zhì)檔案保存難的弱點;
四是檔案信息資源共享性。通過數(shù)字化處理和網(wǎng)絡(luò)傳輸,讓廣大的用戶可以共享地質(zhì)檔案資料。
2 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的現(xiàn)狀
廣東省有色局自 1956 年至今,通過廣大地質(zhì)科技工作者的辛勤勞動,積累了豐富的地質(zhì)檔案資料。目前,局屬基層單位檔案室保存的地質(zhì)檔案信息形式主要以紙質(zhì)載體形式存在。這些地質(zhì)檔案資料大多數(shù)是 20 世紀 60 ~ 70 年代,甚至有的還是 50 年代形成的,大多數(shù)地質(zhì)檔案資料為紙質(zhì)藍圖和鉛字打印文稿,隨著時間的流逝,藍圖正在逐漸褪色,字跡正在消失,鉛字打印文稿的紙張更是在逐步老化,甚至有些資料已無法利用。地質(zhì)檔案信息資源的經(jīng)濟價值和社會價值已難以得到充分的體現(xiàn),更難以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會化的形勢要求。
(1)基層單位檔案部門硬件配備總體滯后,達不到檔案數(shù)字化要求。數(shù)字化工作是需要借助大量的硬件設(shè)備才能完成的。目前,我局基層單位雖然為檔案管理部門配備了計算機設(shè)備,但大多為其他部門淘汰的配置低、陳舊的設(shè)備,同時也缺乏數(shù)字化所必備的高分辨率掃描儀、專用的服務(wù)器等。
(2)地質(zhì)檔案管理軟件版本、功能不統(tǒng)一,使用混亂,直接導致檔案錄入、查詢的不方便,同時也極容易產(chǎn)生誤差,給檔案管理人員和查閱檔案的用戶帶來諸多不便。
(3)數(shù)字化程度不高。雖然我局大部分單位的地質(zhì)檔案資料都利用計算機管理,但都只是目錄級的錄入管理,其文字報告、圖表等并沒有進行數(shù)字化處理,仍以紙質(zhì)形式進行管理與利用,沒有真正實現(xiàn)地質(zhì)檔案的數(shù)字化管理。
(4)檔案人員素質(zhì)總體不高,不能完全達到檔案數(shù)字化工作技能要求。目前,我局基層單位檔案人員的知識結(jié)構(gòu)比較單一,工作熱情不夠,工作效率也不高。因此,地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)中,綜合性人才的缺乏是制約著數(shù)字化成效的關(guān)鍵問題。
3 實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的優(yōu)勢
針對基層單位地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的現(xiàn)狀,實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化可有效解決地質(zhì)檔案資料管理面臨的一些問題。
3.1 地質(zhì)檔案資料利用
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)的目的就是要方便快捷地為廣大用戶利用信息,提高信息利用率。進行數(shù)字化后地質(zhì)檔案資料信息的利用工作可以改變煩瑣的手工操作查閱,有效地保護地質(zhì)檔案資料的原件不受到磨損和破壞。同時專業(yè)技術(shù)人員可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽、獲取所需的地質(zhì)檔案資料目錄,然后直接到檔案室調(diào)閱。檔案室還可直接為查閱者提供電子文檔復制服務(wù)。這樣既可節(jié)約時間,又能縮短成果編制時間,起到了事半功倍的效果。這是電子文檔易轉(zhuǎn)移、低成本的具體運用,提高了辦事效率。
3.2 地質(zhì)檔案資料存儲空間
由于紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料數(shù)量的快速增長,大部分的檔案室基于歷史的原因,庫房面積小,遠不能滿足日益增長的地質(zhì)檔案資料的存放要求,致使檔案室?guī)旆繅毫υ龃?,將地質(zhì)檔案資料信息數(shù)字化后,將地質(zhì)檔案資料存儲在硬盤、光盤等介質(zhì)上,可大大減輕庫房的壓力,降低管理成本。
4 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)中的幾點思考
4.1 確保地質(zhì)檔案資料信息的保密
地質(zhì)檔案資料管理工作是地質(zhì)工作中的一項重要組成部分,它同時具有地質(zhì)專業(yè)性和資料秘密性兩種特性。在進行數(shù)字化處理工作時,要注意防止地質(zhì)檔案資料的泄密。對外聘人員應(yīng)該簽訂嚴謹?shù)谋C軈f(xié)議,同時應(yīng)有專人負責監(jiān)督數(shù)字化處理整個過程的工作機構(gòu),切實防止外聘人員在對紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理過程中,造成涉密地質(zhì)檔案資料的泄密事件發(fā)生。
4.2 紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料原件的安全保護
地質(zhì)檔案資料的唯一性、原始性是真實記錄歷史的重要體現(xiàn),同時地質(zhì)檔案資料還具有不可再生和不可替代性。因此保護地質(zhì)檔案資料原件安全和可用性是地質(zhì)檔案工作的重要內(nèi)容之一。在進行數(shù)字化加工過程中,常會發(fā)現(xiàn)有的檔案材料由于形成的年代不同,原件在紙色、墨跡、印章等方面所存在的瑕疵,為有效地保護它的原始性和真實性,不能對檔案材料的實體內(nèi)容進行擅自修改,要確保被數(shù)字化的每份地質(zhì)檔案資料的內(nèi)容完整和保持原貌。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化后,主要是通過計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,因此網(wǎng)絡(luò)的安全性、數(shù)據(jù)的安全性是一個重要的問題,必須設(shè)定安全的使用權(quán)限,以保證電子數(shù)據(jù)不被錯誤修改、刪除,同時派專人作好數(shù)據(jù)的備份工作,以保證檔案室提供給用戶的數(shù)據(jù)具有安全性、可靠性。
4.3 加大地質(zhì)檔案資料數(shù)字化軟硬件的投入
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化首先是檔案硬件的現(xiàn)代化。檔案數(shù)字化離不開高技術(shù)來支撐。各基層單位要根據(jù)實際需要,為各自檔案室配備計算機、掃描儀等基本設(shè)備,并隨著需求發(fā)展不斷進行升級完善。同時還應(yīng)建立專門的檔案管理服務(wù)器。組織開發(fā)或者購置數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),構(gòu)建檔案數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺,以滿足檔案利用者和檔案管理者需求為目標,實現(xiàn)從輸入、存儲、管理到利用的數(shù)字化。
4.4 檔案管理人才的培養(yǎng)
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作,人才的培養(yǎng)是保證地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)取得成效并持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要把加快檔案管理人員培養(yǎng)教育工作,作為一項長期的、重要的任務(wù)來抓。因此,各基層單位必須重視地質(zhì)檔案人員的培養(yǎng),不僅需要培養(yǎng)檔案專業(yè)知識的人才,也需要懂管理有創(chuàng)造力的管理人才,而且更需要培養(yǎng)有較先進信息處理技術(shù)的人才,以利于更好地開展地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)和利用工作。
4.5 基層單位檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)量力而行
基層單位檔案數(shù)字化建設(shè)是社會信息化工程的有機組成部分,基層單位的地質(zhì)檔案資料數(shù)字化必須因“需”制宜、科學規(guī)劃、逐步推進。從地質(zhì)檔案資料專業(yè)性、特殊性及用戶需求個性等因素出發(fā),地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息資源中發(fā)揮最大化的效能,實現(xiàn)真正意義上的地質(zhì)檔案信息資源共享,提升地質(zhì)檔案資料的社會價值。
5 結(jié)語
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化是一項系統(tǒng)工程,基層單位檔案室只有實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案部門從封閉中走向開放,更好地發(fā)揮地質(zhì)檔案信息的增值作用,使地質(zhì)檔案資料的使用價值能夠更好地服務(wù)于社會。
如何做好紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作
隨著社會信息化的迅速發(fā)展,很多信息都以數(shù)字化的形式呈現(xiàn)、保存和傳輸。接下來由我為大家整理出如何做好紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,希望大家喜歡!
一、掃描加工前階段
這一階段是數(shù)字化工作開展前的準備階段,是該項工作的起步階段也是關(guān)鍵階段,本階段的工作做好了就為后期工作打下良好基礎(chǔ)。準備的內(nèi)容包括紙質(zhì)檔案的準備、基礎(chǔ)設(shè)施的準備、人員的準備及相應(yīng)管理制度完善等。
1、紙質(zhì)檔案的準備。
許多檔案工作人員有著強烈的工作積極性和責任感,希望盡早把工作完成,這是好事,但不能盲目推進,在紙質(zhì)檔案沒有準備好之前最好不要進入下一階段,必須在紙質(zhì)檔案已按檔案整理規(guī)則完成規(guī)范的歸檔整理后進行。若紙質(zhì)檔案整理不合格就開展數(shù)字化掃描,那么一旦紙質(zhì)檔案需要重新調(diào)整必然牽動相應(yīng)的數(shù)字化檔案的調(diào)整。檔案整理人員要能夠熟練掌握各階段檔案整理規(guī)則,整理工作包括歸檔與不歸檔鑒定、保管期限鑒定、文件頁正確排序、頁碼正確編寫在正確位置、按檔案整理方案歸檔排序、每一件蓋好歸檔章并準確填寫、全年檔案完成編目并準確無誤等工作,確保即將進行數(shù)字化加工的檔案齊全、完整、真實、準確、規(guī)范,同時要注意有些檔案需要進行拆除裝訂物,修整頁面,修補褪變、破損檔案等工作,才能進行數(shù)字化加工。
2、基礎(chǔ)設(shè)施的準備。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作需要相應(yīng)的設(shè)備和場所,數(shù)字化加工場所應(yīng)空間充足,布局合理,有條件的可配備消防系統(tǒng)和門禁、防盜、視頻監(jiān)控等安全系統(tǒng)。數(shù)字化加工設(shè)備需要計算機、檔案掃描儀、刻錄機及存儲介質(zhì)(如磁帶、磁盤、光盤等),有條件的單位可以配置服務(wù)器、備份設(shè)備、數(shù)碼相機等,數(shù)字化加工工作同樣需要相應(yīng)的軟件系統(tǒng)支撐,如操作系統(tǒng)、檔案管理軟件、掃描程序、刻錄軟件、備份軟件、病毒查殺軟件等,來保障數(shù)字化加工工作安全有保障。
3、人員的準備。
檔案數(shù)字化加工人員需要具備一定的計算機知識和檔案管理知識。檔案工作人員要積極向單位領(lǐng)導匯報反映此項工作的程序和需求,做好工作計劃,確定工作形式(自主加工或業(yè)務(wù)外包),制定實施方案,成立檔案數(shù)字化工作領(lǐng)導小組,工作人員要求責任心強,細心細致,能夠嚴格把好質(zhì)量關(guān),實行數(shù)字化加工過程的全流程管理。
4、管理制度的完善。
科學、規(guī)范、可行的工作制度能夠保障此項工作的順利有序開展,紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工工作涉及崗位、場地、設(shè)備、數(shù)據(jù)、檔案實體等,要做好這項工作,應(yīng)從這幾個方面制定相應(yīng)的制度,如《檔案數(shù)字化工作管理辦法》《數(shù)字化工作流程》《檔案信息保密管理制度》《檔案數(shù)字化驗收工作細則》《數(shù)字化工作制度》《設(shè)備管理制度》等,并在紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作過程嚴格執(zhí)行,確保檔案的安全和工作的有機銜接。
二、掃描加工中階段
這一階段是紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工流程進入實質(zhì)性操作階段,是實現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化高質(zhì)量的關(guān)鍵階段。掃描人員需要掌握一定的操作技術(shù)和方法,充分掌握合格圖像的標準要求。
1、掌握標準要求。
做好工作標準先行,紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工工作同樣要在標準規(guī)范的指導下進行。既不要為了節(jié)省存儲空間降低標準,也不要不顧實際需要一味地提高標準。具體標準應(yīng)該包括但不限于全年度歸檔紙質(zhì)檔案全部掃描,圖像按檔案排列順序依次掃描,每一件每一頁紙質(zhì)檔案與掃描后形成的數(shù)字圖像一一對應(yīng),每一件檔案圖像首頁應(yīng)含有歸檔章,各頁有正確的頁碼標識,每一頁圖像要字跡清楚、圖像完整、方向正確符合閱讀習慣,圖像明暗度要適中、圖像盡可能反映檔案原貌等。
2、掌握操作方法。
在未實現(xiàn)完全電子化辦公情況下,紙質(zhì)檔案的數(shù)字化掃描任務(wù)是相當繁重的,要做好此項工作,操作人員需掌握一定的掃描操作和圖像處理的技術(shù)方法。
掃描操作:檔案掃描儀與計算機連接,安裝驅(qū)動和掃描軟件后即可使用。工作人員要能夠?qū)n案掃描儀操作方法及掃描儀參數(shù)的設(shè)置熟練掌握和使用。掃描操作說起來并不復雜,就是將紙質(zhì)檔案放入掃描儀、掃描、將檔案拿出掃描儀。但是這里還是強調(diào)不要急于掃描,在掃描前一定要對掃描方式、掃描色彩模式、掃描分辨率、圖像存儲格式進行判斷和設(shè)置,其依據(jù)為《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》及《紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作指南》中的相關(guān)要求。目前市場上有平板式掃描儀、滾筒式掃描儀、頂置式掃描儀等,應(yīng)根據(jù)需要和檔案的紙張質(zhì)量進行選擇,有條件的話最好選用專業(yè)的非接觸式檔案掃描儀。掃描色彩模式在《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》中推薦全部采用彩色模式掃描,而色彩往往又與圖像存儲格式關(guān)聯(lián),彩色圖像通常存儲的格式為JPG,若存儲為TIFF格式占用空間相對會大。掃描分辨率是影響檔案直觀效果的`重要參數(shù),規(guī)范中規(guī)定最低為200dpi,要實現(xiàn)OCR識別的則需要300dpi以上。在確定好以上參數(shù)的基礎(chǔ)上再進行亮度和對比度的微調(diào)。
圖像處理:規(guī)范中要求掃描圖像盡可能反映檔案原貌,但在掃描過程中受檔案紙張幅面、紙質(zhì)粗糙程度、字跡洇散、顏色不均等因素影響,可能出現(xiàn)圖像一次掃描不全、燥點過多過大、字跡深淺不一、發(fā)白偏暗、圖像倒置等質(zhì)量問題,出現(xiàn)這些情況就需要進行圖像處理操作,一般需要采用專門的圖像處理軟件來實現(xiàn),一般可以采用PS軟件,也有一些專業(yè)的檔案掃描儀自帶非常實用的圖像處理軟件,能夠完成圖像拼接、圖像去污、裁邊、旋轉(zhuǎn)及糾偏等圖像處理工作,使圖像完整、整潔、端正。
三、掃描加工后階段
一批檔案掃描完,在移交檔案管理部門前,還有一些工作要做,包括圖像檢查、數(shù)據(jù)對接檢查、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)移交等工作,每項工作依次銜接完成。
1、圖像檢查。
數(shù)字化加工的成果好不好,在數(shù)字檔案利用過程中會得到檢驗,但是作為加工工作來說,不能等到利用時發(fā)現(xiàn)問題再回過頭來修改,就像工廠產(chǎn)品生產(chǎn)一樣不能等著別人去發(fā)現(xiàn)問題,這樣就會造成不良的影響。檢查人員首先要掌握紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工的標準要求,然后才能參與檢查。其次檢查人員要認真負責,在可能的情況下實現(xiàn)100%的檢查,最低不能低于10%,對抽檢到的內(nèi)容要達到100%的合格率,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須進行修改,該處理的處理,該重掃的重掃,該補掃的補掃,并要進一步擴大檢查范圍,再檢查完善。
2、數(shù)據(jù)對接檢查。
目前,利用數(shù)字檔案的方式基本都是通過目錄來檢索數(shù)據(jù),因此目錄與圖像及數(shù)字化副本能否一一對應(yīng),也是檢查的重要內(nèi)容,檢查率應(yīng)為100%,如果發(fā)現(xiàn)問題,必須重新修改完善。
3、數(shù)據(jù)存儲。
在前兩步驟沒有問題的前提下,就可以將數(shù)據(jù)進行脫機存儲,目前提倡采用一次性寫光盤作為存儲介質(zhì),存儲的內(nèi)容包括檔案圖像、目錄數(shù)據(jù)、相關(guān)說明文件等,其存儲結(jié)構(gòu)包括圖像文件的命名方式等應(yīng)按照數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計模板來建立,而相關(guān)文件說明要盡可能地齊全,包括但不限于工作流程過程中的規(guī)劃方案、人員登記表、數(shù)字化加工檔案登記表、數(shù)量統(tǒng)計表、質(zhì)量檢查表、編碼說明文件、數(shù)據(jù)描述等,建立起完整的項目檔案元數(shù)據(jù)。
4、數(shù)據(jù)移交。
這是掃描加工工作完成前的最后一項內(nèi)容,將前期工作成果向檔案管理部門移交,移交的內(nèi)容由檔案管理部門規(guī)定,移交過程包括移交前的驗收和辦理交接手續(xù),此驗收由檔案管理部門來驗收,驗收合格則進行下一步——辦理交接手續(xù),如果驗收不合格,那么說明前期的工作還存在問題,需要重新改正后再進行數(shù)據(jù)移交。交接手續(xù)在雙方蓋章確認后,標明此次工作即圓滿完成。
檔案數(shù)字化工作是當前及今后一段時間檔案工作的重要內(nèi)容之一,這一工作說起來容易做起來則需要很大的細心和耐心,但只要掌握具體規(guī)范,并在工作中積極總結(jié)經(jīng)驗,都能夠把這項工作很好地完成。