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一、術(shù)語和定義1、數(shù)字化用計算機技術(shù)將模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號的處理過程。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設備對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。3、數(shù)字圖像表示實物圖像的整數(shù)陣列。一個二維或更高維的采樣并量化的函數(shù),由相同維數(shù)的連續(xù)圖像產(chǎn)生。在矩陣(或其他)網(wǎng)絡上采樣——連續(xù)函數(shù),并在采樣點上將值最小化后的陣列。4、黑白二值圖像只有黑白兩級灰度的數(shù)字圖像。它對應于黑白兩種狀態(tài)的文字稿、線條圖等。5、連續(xù)色調(diào)靜態(tài)圖像以多于兩級灰度的不同濃淡層次或以不同顏色通道組合成的靜態(tài)數(shù)字圖像。在紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中,通常表現(xiàn)為灰度掃描和彩色掃描兩種模式。6、分辨率單位長度內(nèi)圖像包含的點數(shù)或像素數(shù),一般用每英時點數(shù)(dpi)表示。7、失真度對檔案進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換后,數(shù)字圖像與檔案原件在色彩、幾何等方面的偏離程度。8、可懂度數(shù)字圖像向人或機器提供信息的能力。9、圖像壓縮清除圖像冗余或圖像近似的任一種過程,其目的是對圖像以更緊湊的形式表示。二、紙質(zhì)檔案數(shù)字化基本要求1、基本原則紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準確方便快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會對檔案利用的需求。2、數(shù)字化對像的確定原則應當對所要進行數(shù)字化的對象按照一定的原則和方法進行確認,只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻才能進行數(shù)字化。1)符合國家法律法規(guī)的原則紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,必須符合國家檔案開放規(guī)定以及有關(guān)規(guī)定。2)價值性原則屬于歸檔范圍且應永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。3、基本環(huán)節(jié)紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。4、 過程管理1)應加強紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全.2 )紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應進行詳細的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。三、檔案整理在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進行適當整理,并視需要作出標識,確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。1 目錄數(shù)據(jù)準備2 拆除裝訂3 區(qū)分掃描件和非掃描件4 頁面修整5 檔案整理登記6 裝訂四、檔案掃描1、掃描方式1)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺,或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設備等進行掃描,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。2、掃描色彩模式1)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。2)頁面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進行掃描。3)頁面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。4)頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可視需要采用彩色模式進行掃描。3 、掃描分辨率1)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時,其分辨率一般均建議選擇≥100dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當提高分辨率。3)需要進行OCR漢字識別的檔案,掃描分辨率建議選擇≥200dpi。4、掃描登登記認真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,登記掃描的頁數(shù),核對每份文件的實際掃描頁數(shù)與檔案整理量填寫的文件頁數(shù)是否一致,不一致時應注明具體原因和處理方法。五、圖像處理1 、圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時,應重新進行圖像的處理。2)由于操作不當,造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時,應重新掃描。3)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時,應及時補掃并正確插入圖像。4)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應及時進行調(diào)整。5)認真填寫相關(guān)表單,記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。2、糾偏對出現(xiàn)偏斜的圖像應進行糾偏處理,以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應進行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習慣。3、去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。4、圖像拼接對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應進行拼接處理,合并為一個完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。5、裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲空間。六、圖像存儲1、存儲格式1)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用TIFF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇,應以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下,盡量減小存儲容量為準則。2)提供網(wǎng)絡查詢的掃描圖像,也可存儲為CEB、PDF或其他格式。2、圖像文件的命名1)紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件,都有一個與之相對應的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。2)多頁文件可采用該檔號建立相應文件夾,按頁碼順序?qū)D像文件命名。七、目錄建庫1、數(shù)據(jù)格式選擇目錄建庫應選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應能直接或間接通過XML文檔進行數(shù)據(jù)交換。2、檔案著錄按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)的要求進行著錄,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。3、目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采用人工校對或軟件自動校對的方式,對目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量進行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應要求進行修改或重錄。八、數(shù)據(jù)掛接1、匯總掛接檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫,通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認為“合格”后,通過網(wǎng)絡及時加載到數(shù)據(jù)服務器端匯總。通過編制程序或借助相應軟件,可實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖象的自動搜索、加入對應的電子地址信息等,實現(xiàn)批量、快速掛接。2、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù),將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應文件夾時,要認真核查每一份圖象文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。3、認真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁數(shù),核對每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)與檔案整理、掃描時填寫的頁數(shù)是否一致,不一致時應注明具體原因和處理辦法。九、數(shù)據(jù)驗收1、數(shù)據(jù)抽檢1)以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù),包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。2)一個全宗的檔案,數(shù)據(jù)驗收時抽檢的比率不得低于5%。2、驗收指標1)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤碼,或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯誤等質(zhì)量問題時,抽檢標記為“不合格”。2)一個全宗的檔案,數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達到95%以上(含95%)時,給予以驗收“通過”。合格率:抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%3、驗收審核驗收“通過”的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導審核、簽字后方有效。4、驗收登記認真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗收登記表單。十、數(shù)據(jù)備份1、備份范圍經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)應及時進行備份。2、備份方式為保證數(shù)據(jù)安全,備份載體的選擇應多樣化,可采用在線、離線相結(jié)合的方式實現(xiàn)多套備份,并注意異地保存。3、數(shù)據(jù)檢驗備份數(shù)據(jù)也應進行檢驗。備份數(shù)據(jù)的檢驗的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準確等。4、備份標簽數(shù)據(jù)備份后應相應的備份介質(zhì)上做好標簽,以便查找和管理。5、備份登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單。十一、數(shù)字化成果管理1、應加強對紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時,應有制作單位的電子標識,并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。
檔案數(shù)字化管理的好處
傳統(tǒng)手工檔案管理模式在我國事業(yè)單位與機關(guān)部門中應用時間較長,該模式存在的主要問題是檔案管理工作效率不高、保密性不夠以及信息查找不便利等。在新時期,檔案管理工作任務愈加繁重,而傳統(tǒng)管理模式工作量大、時間長,阻礙檔案管理工作有效開展。在檔案管理工作中應用計算機技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù),能夠顯著提高檔案管理工作效率,特別是提高信息檢索與查詢效率。通過應用自動搜索功能,可以節(jié)約檔案管理人員的查詢時間,滿足用戶檔案資料的需要,實現(xiàn)對檔案信息資料的充分利用。具體而言,數(shù)字化檔案管理具有如下優(yōu)勢。
1. 提升企業(yè)的經(jīng)濟效益
隨著社會的進步與發(fā)展,人們每天要接收與處理大量信息,而傳統(tǒng)辦公方式由于工作效率低,無法實現(xiàn)對大量信息的快速、高效處理?;趥鹘y(tǒng)檔案管理模式下,要想實現(xiàn)海量信息處理,不得已要增加辦公費用與人員,這必然會增加企業(yè)成本,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。而數(shù)字化檔案管理模式相對傳統(tǒng)粗放型模式而言,最大的優(yōu)勢是實現(xiàn)了對傳統(tǒng)紙張檔案機讀,既節(jié)約保管費用與占地空間,又可以提高查閱效率,減少了人員與紙張浪費。
2. 提升了檔案利用效率
傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案多保存于檔案館與檔案室,對于用戶來說存在許多不便。而數(shù)字化檔案管理的特點是高效、便捷,用戶可以快速、準確地查找出所需檔案。通過應用計算機技術(shù),檔案查找擺脫了時空限制,用戶可以隨時隨地查找檔案,充分利用檔案資料。
3. 提升檔案管理工作效率
數(shù)字化檔案管理的作用是可以實現(xiàn)對檔案資料的及時歸檔,滿足用戶需要。比如,人事檔案在企業(yè)發(fā)展中屬于重要內(nèi)容,而企業(yè)人事檔案管理要面向繁多的管理對象,包括職工入廠、調(diào)動以及退休等,傳統(tǒng)人工檔案管理方式要先對檔案歸檔后才可以查詢,而基于計算機技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)為核心的數(shù)字化檔案可以準確反映出目前情況。同時,數(shù)字化檔案的另一優(yōu)勢是可以簡化資料查詢,便于辦公人員進行隨時查詢。
檔案數(shù)字化收費標準:
1、文書檔案:簡易整理方法:6元/件。傳統(tǒng)整理方法:50元/件
2、專業(yè)檔案:30-35元/件(每件200頁含200頁的收費30-35元,每件增加50頁收費增加15元,每件增加51-100頁的收費增加30元,以此類推)。
3、掃描:A4每面0.50-0.60元;A3每面0.90元;超過A3,按照圖紙收費每面1.5元。
4、會計檔案:6元每件/卷。(每件200頁含200頁的收費6元,每件增加50頁收費增加3元,每件增加51-100頁的收費增加6元,以此類推)。
5、科技檔案、基建檔案、工程及規(guī)劃檔案:60元/卷(每卷200頁含200頁的收費60元,每卷增加50頁收費增加20元,每卷增加51-100頁的收費增加35元,以此類推)。
6、聲像檔案:每冊/每盤/每件8元。
7、實物檔案:每件8元。
8、資料匯編:每卷按目錄條數(shù)收費,每條4元;整理加錄入每條8元。
9、銷毀檔案目錄錄入:每條4元。10、人事檔案:按照簡易方法整理,每人30元;按照組織部十大類整理,每人120元。
檔案數(shù)字化單價怎么算
1、檔案類型
文書檔案、財務檔案、人事檔案、科技檔案等等,不同的檔案類型因形式不同、裝訂方式不同等等,自然檔案數(shù)字化加工收費標準也不同。
2、檔案紙張的受損程度
紙張的受損程度直接決定著數(shù)字化加工的難度、數(shù)字化加工的設備、數(shù)字化加工的時間。
1)數(shù)字化加工的難度。不同加工難度需要不同的技術(shù)和專業(yè)團隊支持,就會產(chǎn)生不同的成本,進而影響檔案數(shù)字化加工收費標準。
2)數(shù)字化加工的設備。受損程度不同的紙張需要不同的掃描或拍照設備,那么就涉及到是否有設備的采購或租賃、設備價格的高低,都會直接影響檔案數(shù)字化加工收費標準。
3)數(shù)字化加工的時間。受損紙張程度高的紙張必然比受損程度低的紙張耗時久,那么相應的人工成本也將增加,即hi影響到檔案數(shù)字化加工收費標準。
3、檔案加工地域
檔案數(shù)字化加工收費標準也會受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平的影響。經(jīng)濟發(fā)展水平高的地方和低的地方相比,檔案數(shù)字化加工收費標準也是不同的。
總而言之,檔案數(shù)字化加工是一項嚴謹?shù)姆?,專業(yè)的數(shù)字化服務商將會安排檔案老師上門評估,對您的檔案容量、材質(zhì)、所需設備、場地等要素進行評估之后,制定出全方位的數(shù)字化方案,才能確定檔案數(shù)字化加工收費標準。
所以,檔案人在有數(shù)字化需求時,需要請檔案公司上門評估,才可獲取最權(quán)威的檔案數(shù)字化加工收費標準。
任何一個有一定存在歷史的機構(gòu),都有一定數(shù)量的紙質(zhì)檔案,將這些紙質(zhì)檔案數(shù)字化,有利于管理與利用。
下面,將以檢察院的紙質(zhì)檔案數(shù)字化為例,對檔案數(shù)字化處理的基本程序與方法予以介紹。
創(chuàng)建檔案管理分類架構(gòu)
檢察院的綜合檔案管理,分類架構(gòu)一般為:
文書檔案、財務檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、設備檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案和電子檔案等九大類,訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、也最為重要的檔案類型。
各級檢察院可根據(jù)自身管理需要,進行更詳細的檔案分類管理。
取卷
從庫房拿取需要數(shù)字化的紙質(zhì)實體案卷,取卷時注意:
準確記錄所取案卷的物理存放位置。
依次拿取,不要丟卷,確保案卷的完整。
檔案定義
檔案定義,是3Hmis的專用術(shù)語,實際上就是確定檔案的最底層分類的相關(guān)屬性,或稱案卷的相關(guān)屬性。3Hmis可同時管理紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案,如果3Hmis已存在相關(guān)案卷信息,此步驟可省略。
關(guān)于檔案定義的具體操作,前面已詳細介紹,這里不再重復。
拆卷
拆卷的含義是手工拆除案卷裝訂,如果紙質(zhì)實體案卷信息已保存在3Hmis系統(tǒng)中,還應執(zhí)行取消注冊功能,相當于在3Hmis中執(zhí)行拆卷操作。
拆卷的注意事項:
保證案卷的完整,檢查是否有缺頁、漏頁及其它錯誤,正、副卷標注是否正確。
保持案卷的清潔。
拆開案卷,將案卷背面的封條小心撕干凈,剪開裝訂線。
取掉案卷中的金屬物。
將卷內(nèi)文件一頁頁分開,對單面、雙面等情況進行標注,以提醒掃描人員注意。
為了方便掃描及時與掃描人員溝通。
注明每卷(包括正、副卷)的頁數(shù)及其他的特殊情況。
如有疑問,應及時向檔案管理員進行咨詢和溝通,不得擅自違規(guī)處理。
錄入卷內(nèi)文件信息
一份案卷,一般都由多份性質(zhì)相同或相似的文件組成,即所謂卷內(nèi)文件。
如果系統(tǒng)中已存在卷內(nèi)文件目錄,不必在錄入,若無,則采用新建文件的方法,錄入卷內(nèi)文件屬性信息。
掃描
對已錄入相關(guān)屬性的卷內(nèi)文件進行掃描,并將掃描結(jié)果文件引入(上傳)檔案系統(tǒng)。
3Hmis的圖片管理器內(nèi)嵌掃描處理程序,可在錄入卷內(nèi)文件信息的同時直接調(diào)用掃描模塊進行掃描(支持高速掃描儀),用戶亦可使用其它掃描程序掃描文件(但使用3Hmis提供的圖片管理器更為簡單方便),然后,再通過引入功能將掃描文件引入檔案系統(tǒng),3Hmis還提供了專門的批量引入工具。
如果檢察院有更嚴格的數(shù)字化檔案安全管理要求,并有專門用于歸檔的電子印章,可在掃描文件上加蓋歸檔專用的電子印章。
掃描時的注意事項如下:
根據(jù)需要設置掃描文件的格式和分辨率,3Hmis可對各種常用格式的數(shù)字化文件進行管理。
對于封面、內(nèi)頁、手寫訴狀或是發(fā)票等各類不同證據(jù)材料,需用不同的比例或掃描方法進行掃描。
根據(jù)規(guī)則設置掃描文件的存放位置和掃描結(jié)果文件的文件名(采用3Hmis圖片管理器掃描時,將自動上傳,股不需要存放在客戶端)。
將掃描頁數(shù)和拆卷人所注明的頁數(shù)核對,確保不重掃、漏掃、多掃,同時保證案卷的清晰度,對掃描結(jié)果不佳的頁面進行專門處理。