智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價(jià)值超越期待
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一.建設(shè)項(xiàng)目檔案概念:
v是指從建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)(使用)全過程形成的經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件。
v項(xiàng)目文件是指在建設(shè)項(xiàng)目全過程形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件。內(nèi)容包括:立項(xiàng)審批文件、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料、設(shè)計(jì)材料、工程管理文件、施工文件、監(jiān)理文件、合同文件、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、設(shè)備文件、財(cái)務(wù)文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件等。
二.基建檔案工作基本要求:
一、熟知基建項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
二、建立健全基建檔案工作的規(guī)章制度
三、采取措施,加強(qiáng)前端和過程控制
四、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真做好檔案的預(yù)驗(yàn)收工作,這是保證檔案質(zhì)量的重要步驟。
三.建立“四納入”制度,是指將檔案工作納入項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
1、納入項(xiàng)目法人制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制(達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容之一)
2、納入合同管理制,充分發(fā)揮合同的法律作用(檔案專項(xiàng)驗(yàn)收考核內(nèi)容之一)
3、納入工程監(jiān)理制,充分發(fā)揮監(jiān)理的控制手段作用
4、納入項(xiàng)目管理程序,實(shí)施同步管理
v主要措施體現(xiàn)在檔案工作的“三同步”、“三參加”。
四.檔案工作法規(guī):
1、《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》
2、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào))
3、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》(檔發(fā)字[1997]15號(hào))
4、《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》(檔發(fā)字[1997]20號(hào))
5、 《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》 (國(guó)檔發(fā)[2006]2號(hào))
五.檔案工作標(biāo)準(zhǔn)(主要)
1、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 DA/T 28-2002
2、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》 GB/T 11822-2000
v電力檔案工作標(biāo)準(zhǔn):
1、《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2006版)》(工程檔案篇)
2、《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則及分類表》
3、《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》
DL/T5229—2005
v建設(shè)部檔案工作標(biāo)準(zhǔn):
1、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T 50328-2001
六.建設(shè)單位:
建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的法人主體,對(duì)各參建單位負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。并應(yīng)將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃和崗位責(zé)任制,建立有效考核措施,實(shí)施制度保障和組織保障。主要職責(zé):
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,組建有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位參加的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組;建立健全基建檔案管理制度;統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的文件形成、檔案編制、驗(yàn)收與移交的全過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。
2、按《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記辦法》規(guī)定,做好登記工作。將建設(shè)項(xiàng)目各階段檔案工作進(jìn)展和變化情況,以及項(xiàng)目檔案驗(yàn)收情況,報(bào)送國(guó)家或地方檔案管理機(jī)構(gòu)。
3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期文件、施工管理性文件、竣工驗(yàn)收文件和生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)等階段形成的文件負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔。
4、對(duì)各參建單位移交的竣工檔案進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并匯總統(tǒng)一編目,編制檔案檢索工具。
5、按《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定,組織申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。
1、報(bào)頭,報(bào)頭正中是醒目的工作簡(jiǎn)報(bào)(工作動(dòng)態(tài)、情況簡(jiǎn)介)為標(biāo)題。標(biāo)題下由括號(hào)標(biāo)明編發(fā)號(hào)。
2、報(bào)身,報(bào)身也稱報(bào)核,是工作簡(jiǎn)報(bào)的主體部分。
3、報(bào)尾,在報(bào)身下方間隔橫線下方,寫明主送、抄送單位,增發(fā)單位,印發(fā)份數(shù)。
如何做好紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作
隨著社會(huì)信息化的迅速發(fā)展,很多信息都以數(shù)字化的形式呈現(xiàn)、保存和傳輸。接下來由我為大家整理出如何做好紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,希望大家喜歡!
一、掃描加工前階段
這一階段是數(shù)字化工作開展前的準(zhǔn)備階段,是該項(xiàng)工作的起步階段也是關(guān)鍵階段,本階段的工作做好了就為后期工作打下良好基礎(chǔ)。準(zhǔn)備的內(nèi)容包括紙質(zhì)檔案的準(zhǔn)備、基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備、人員的準(zhǔn)備及相應(yīng)管理制度完善等。
1、紙質(zhì)檔案的準(zhǔn)備。
許多檔案工作人員有著強(qiáng)烈的工作積極性和責(zé)任感,希望盡早把工作完成,這是好事,但不能盲目推進(jìn),在紙質(zhì)檔案沒有準(zhǔn)備好之前最好不要進(jìn)入下一階段,必須在紙質(zhì)檔案已按檔案整理規(guī)則完成規(guī)范的歸檔整理后進(jìn)行。若紙質(zhì)檔案整理不合格就開展數(shù)字化掃描,那么一旦紙質(zhì)檔案需要重新調(diào)整必然牽動(dòng)相應(yīng)的數(shù)字化檔案的調(diào)整。檔案整理人員要能夠熟練掌握各階段檔案整理規(guī)則,整理工作包括歸檔與不歸檔鑒定、保管期限鑒定、文件頁正確排序、頁碼正確編寫在正確位置、按檔案整理方案歸檔排序、每一件蓋好歸檔章并準(zhǔn)確填寫、全年檔案完成編目并準(zhǔn)確無誤等工作,確保即將進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案齊全、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,同時(shí)要注意有些檔案需要進(jìn)行拆除裝訂物,修整頁面,修補(bǔ)褪變、破損檔案等工作,才能進(jìn)行數(shù)字化加工。
2、基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作需要相應(yīng)的設(shè)備和場(chǎng)所,數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)空間充足,布局合理,有條件的可配備消防系統(tǒng)和門禁、防盜、視頻監(jiān)控等安全系統(tǒng)。數(shù)字化加工設(shè)備需要計(jì)算機(jī)、檔案掃描儀、刻錄機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)(如磁帶、磁盤、光盤等),有條件的單位可以配置服務(wù)器、備份設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)等,數(shù)字化加工工作同樣需要相應(yīng)的軟件系統(tǒng)支撐,如操作系統(tǒng)、檔案管理軟件、掃描程序、刻錄軟件、備份軟件、病毒查殺軟件等,來保障數(shù)字化加工工作安全有保障。
3、人員的準(zhǔn)備。
檔案數(shù)字化加工人員需要具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和檔案管理知識(shí)。檔案工作人員要積極向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映此項(xiàng)工作的程序和需求,做好工作計(jì)劃,確定工作形式(自主加工或業(yè)務(wù)外包),制定實(shí)施方案,成立檔案數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作人員要求責(zé)任心強(qiáng),細(xì)心細(xì)致,能夠嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),實(shí)行數(shù)字化加工過程的全流程管理。
4、管理制度的完善。
科學(xué)、規(guī)范、可行的工作制度能夠保障此項(xiàng)工作的順利有序開展,紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工工作涉及崗位、場(chǎng)地、設(shè)備、數(shù)據(jù)、檔案實(shí)體等,要做好這項(xiàng)工作,應(yīng)從這幾個(gè)方面制定相應(yīng)的制度,如《檔案數(shù)字化工作管理辦法》《數(shù)字化工作流程》《檔案信息保密管理制度》《檔案數(shù)字化驗(yàn)收工作細(xì)則》《數(shù)字化工作制度》《設(shè)備管理制度》等,并在紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作過程嚴(yán)格執(zhí)行,確保檔案的安全和工作的有機(jī)銜接。
二、掃描加工中階段
這一階段是紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工流程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,是實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化高質(zhì)量的關(guān)鍵階段。掃描人員需要掌握一定的操作技術(shù)和方法,充分掌握合格圖像的標(biāo)準(zhǔn)要求。
1、掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。
做好工作標(biāo)準(zhǔn)先行,紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工工作同樣要在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)下進(jìn)行。既不要為了節(jié)省存儲(chǔ)空間降低標(biāo)準(zhǔn),也不要不顧實(shí)際需要一味地提高標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括但不限于全年度歸檔紙質(zhì)檔案全部掃描,圖像按檔案排列順序依次掃描,每一件每一頁紙質(zhì)檔案與掃描后形成的數(shù)字圖像一一對(duì)應(yīng),每一件檔案圖像首頁應(yīng)含有歸檔章,各頁有正確的頁碼標(biāo)識(shí),每一頁圖像要字跡清楚、圖像完整、方向正確符合閱讀習(xí)慣,圖像明暗度要適中、圖像盡可能反映檔案原貌等。
2、掌握操作方法。
在未實(shí)現(xiàn)完全電子化辦公情況下,紙質(zhì)檔案的數(shù)字化掃描任務(wù)是相當(dāng)繁重的,要做好此項(xiàng)工作,操作人員需掌握一定的掃描操作和圖像處理的技術(shù)方法。
掃描操作:檔案掃描儀與計(jì)算機(jī)連接,安裝驅(qū)動(dòng)和掃描軟件后即可使用。工作人員要能夠?qū)n案掃描儀操作方法及掃描儀參數(shù)的設(shè)置熟練掌握和使用。掃描操作說起來并不復(fù)雜,就是將紙質(zhì)檔案放入掃描儀、掃描、將檔案拿出掃描儀。但是這里還是強(qiáng)調(diào)不要急于掃描,在掃描前一定要對(duì)掃描方式、掃描色彩模式、掃描分辨率、圖像存儲(chǔ)格式進(jìn)行判斷和設(shè)置,其依據(jù)為《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》及《紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作指南》中的相關(guān)要求。目前市場(chǎng)上有平板式掃描儀、滾筒式掃描儀、頂置式掃描儀等,應(yīng)根據(jù)需要和檔案的紙張質(zhì)量進(jìn)行選擇,有條件的話最好選用專業(yè)的非接觸式檔案掃描儀。掃描色彩模式在《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》中推薦全部采用彩色模式掃描,而色彩往往又與圖像存儲(chǔ)格式關(guān)聯(lián),彩色圖像通常存儲(chǔ)的格式為JPG,若存儲(chǔ)為TIFF格式占用空間相對(duì)會(huì)大。掃描分辨率是影響檔案直觀效果的`重要參數(shù),規(guī)范中規(guī)定最低為200dpi,要實(shí)現(xiàn)OCR識(shí)別的則需要300dpi以上。在確定好以上參數(shù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行亮度和對(duì)比度的微調(diào)。
圖像處理:規(guī)范中要求掃描圖像盡可能反映檔案原貌,但在掃描過程中受檔案紙張幅面、紙質(zhì)粗糙程度、字跡洇散、顏色不均等因素影響,可能出現(xiàn)圖像一次掃描不全、燥點(diǎn)過多過大、字跡深淺不一、發(fā)白偏暗、圖像倒置等質(zhì)量問題,出現(xiàn)這些情況就需要進(jìn)行圖像處理操作,一般需要采用專門的圖像處理軟件來實(shí)現(xiàn),一般可以采用PS軟件,也有一些專業(yè)的檔案掃描儀自帶非常實(shí)用的圖像處理軟件,能夠完成圖像拼接、圖像去污、裁邊、旋轉(zhuǎn)及糾偏等圖像處理工作,使圖像完整、整潔、端正。
三、掃描加工后階段
一批檔案掃描完,在移交檔案管理部門前,還有一些工作要做,包括圖像檢查、數(shù)據(jù)對(duì)接檢查、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)移交等工作,每項(xiàng)工作依次銜接完成。
1、圖像檢查。
數(shù)字化加工的成果好不好,在數(shù)字檔案利用過程中會(huì)得到檢驗(yàn),但是作為加工工作來說,不能等到利用時(shí)發(fā)現(xiàn)問題再回過頭來修改,就像工廠產(chǎn)品生產(chǎn)一樣不能等著別人去發(fā)現(xiàn)問題,這樣就會(huì)造成不良的影響。檢查人員首先要掌握紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工的標(biāo)準(zhǔn)要求,然后才能參與檢查。其次檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),在可能的情況下實(shí)現(xiàn)100%的檢查,最低不能低于10%,對(duì)抽檢到的內(nèi)容要達(dá)到100%的合格率,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須進(jìn)行修改,該處理的處理,該重掃的重掃,該補(bǔ)掃的補(bǔ)掃,并要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查范圍,再檢查完善。
2、數(shù)據(jù)對(duì)接檢查。
目前,利用數(shù)字檔案的方式基本都是通過目錄來檢索數(shù)據(jù),因此目錄與圖像及數(shù)字化副本能否一一對(duì)應(yīng),也是檢查的重要內(nèi)容,檢查率應(yīng)為100%,如果發(fā)現(xiàn)問題,必須重新修改完善。
3、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。
在前兩步驟沒有問題的前提下,就可以將數(shù)據(jù)進(jìn)行脫機(jī)存儲(chǔ),目前提倡采用一次性寫光盤作為存儲(chǔ)介質(zhì),存儲(chǔ)的內(nèi)容包括檔案圖像、目錄數(shù)據(jù)、相關(guān)說明文件等,其存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)包括圖像文件的命名方式等應(yīng)按照數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模板來建立,而相關(guān)文件說明要盡可能地齊全,包括但不限于工作流程過程中的規(guī)劃方案、人員登記表、數(shù)字化加工檔案登記表、數(shù)量統(tǒng)計(jì)表、質(zhì)量檢查表、編碼說明文件、數(shù)據(jù)描述等,建立起完整的項(xiàng)目檔案元數(shù)據(jù)。
4、數(shù)據(jù)移交。
這是掃描加工工作完成前的最后一項(xiàng)內(nèi)容,將前期工作成果向檔案管理部門移交,移交的內(nèi)容由檔案管理部門規(guī)定,移交過程包括移交前的驗(yàn)收和辦理交接手續(xù),此驗(yàn)收由檔案管理部門來驗(yàn)收,驗(yàn)收合格則進(jìn)行下一步——辦理交接手續(xù),如果驗(yàn)收不合格,那么說明前期的工作還存在問題,需要重新改正后再進(jìn)行數(shù)據(jù)移交。交接手續(xù)在雙方蓋章確認(rèn)后,標(biāo)明此次工作即圓滿完成。
檔案數(shù)字化工作是當(dāng)前及今后一段時(shí)間檔案工作的重要內(nèi)容之一,這一工作說起來容易做起來則需要很大的細(xì)心和耐心,但只要掌握具體規(guī)范,并在工作中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),都能夠把這項(xiàng)工作很好地完成。
什么叫檔案數(shù)字化,檔案數(shù)字化的好處
檔案數(shù)字化是一種新型的檔案信息管理模式,它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息,以數(shù)字化的形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理,形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,及時(shí)提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。
1.代替原件使用,有效延長(zhǎng)原件的保存時(shí)間。
2.數(shù)字化副本分地保存。要長(zhǎng)期或永久保存的重要檔案,用數(shù)據(jù)備份的方法制成多份數(shù)字化副本的備份分地保存。
3.恢復(fù)檔案材料模糊褪變的字跡。對(duì)字跡出現(xiàn)模糊擴(kuò)散或褪變的檔案,可經(jīng)過計(jì)算機(jī)掃描等處理技術(shù)恢復(fù)模糊褪變字跡。
4.提高辦公效率,數(shù)字化檔案管理使資料能及時(shí)歸檔,并盡快提供利用,從而提高辦公效率。
5.提高經(jīng)濟(jì)效益,數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對(duì)象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,不僅節(jié)約了保管費(fèi)用,節(jié)省了占地空間,而且查閱方便迅速,避免了反復(fù)印制資料而造成的紙張和人員的浪費(fèi)。
要實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化,最關(guān)鍵的動(dòng)作就在于需要將紙質(zhì)的檔案,例如各種文字、圖表、聲像等通過掃描、錄入等方式存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)動(dòng)作,一是需要有關(guān)硬件,二是需要電腦軟件。有關(guān)硬件即電腦設(shè)備、掃描設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)等,電腦軟件即專門針對(duì)檔案管理進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)的檔案管理軟件,例如“萬能檔案-收發(fā)文及檔案管理軟件”。