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檔案管理數字化如何實現
一、文書處理以及歸檔開展數字化管理
檔案工作最基礎的內容是文書工作,而文書工作的質量在很大程度上會影響檔案工作的質量與效果。因此,為了滿足新時期檔案管理工作的需要,應用計算機能夠完成文件登記工作,并按照批辦次序在局域網范圍內依次傳閱,并提前設定好催辦時間。如果不能按時返回傳閱文件,催辦程序會向承辦人發(fā)出相關信息,提醒其要及時進行文件閱讀,在完成對文件的處理后進行預立卷整理,減輕檔案管理人員的工作壓力。
二、 加快系統(tǒng)工程建設
檔案電子化建設涉及了總體設計、軟件開發(fā)、掃描錄入、檔案整理、光盤備份、設備選型以及查詢管理等多項內容,這是一項系統(tǒng)工程。為了實現海量檔案信息高效錄入與保管,系統(tǒng)會利用磁盤陣列存儲、雙服務器以及高速掃描儀等實行集中掃描,并通過光盤與磁帶等對文字資料等進行雙備份,避免出現資料丟失問題。
三、 構建信息技術支撐系統(tǒng)
1. 系統(tǒng)要具備平滑升級能力
信息技術支撐系統(tǒng)將光纖與磁盤陣列相連接,從而為系統(tǒng)高性能提供重要保證。此外,通過擴展模塊應用,可以大大擴充系統(tǒng)存儲容量。存儲系統(tǒng)本身要具備良好的可拓展性,實現在線擴容的同時具備保護功能。
2.系統(tǒng)要具備良好的可靠性
信息技術支撐系統(tǒng)應用的各種磁盤陣列產品包括電源、陣列控制器、鏈路控制器、風扇以及雙口光纖硬盤等,在硬件組成以及結構等方面需要采用冗余設計,避免存在單點故障,從而保證系統(tǒng)運行的安全性與可靠性。此外,就磁盤陣列而言,需要運用各類PAID保護級別,滿足不同用戶的實際需要。系統(tǒng)對硬件要求非常嚴格,需要硬件支持熱插拔,從而為系統(tǒng)應用的連續(xù)性提供重要保證。
四、 提升檔案管理人員的綜合素質
檔案管理人員作為數字化檔案管理工作的主要執(zhí)行者與實施者,其專業(yè)水平與綜合素質的高低直接關系檔案管理工作的質量與效率。因此,有必要加強對檔案管理人員的培訓力度,提高檔案管理人員的計算機操作水平,使其能夠在檔案管理工作中熟練應用檔案數字化技能。此外,在全新發(fā)展時期下,作為一名檔案管理人員,有必要不斷提高自身素質,學習各種技能技巧,做好檔案資料保密工作,為順利進行數字化檔案管理工作貢獻自身的力量。安全是對檔案管理工作最重要也是最基本的要求,因此,檔案管理人員要提高自身安全意識,做好檔案資料的保存工作,從而為檔案管理工作的安全性與可靠性提供重要保障。
五、 加大設備引進與更新投入
設備是檔案數字化管理中必不可少的內容,是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此,在推進數字化檔案管理進程中,要加大設備投入,積極引進現代化設備,及時更新計算機系統(tǒng)與程序。除了要做好軟件設備的更新工作,還要更新落后的硬件設施,并加強對硬件設備的保養(yǎng),這樣不僅可以延長設備的使用期限,還可以提升檔案管理工作的質量與效率。此外,在檔案管理工作中要善于吸收與借鑒優(yōu)秀的經驗,注重資源轉換與共享,建立健全數字化檔案管理體系,從而提高檔案利用率。
檔案數字化包括哪些方面的內容
檔案是企業(yè)開展業(yè)務活動的重要工具和憑證性信息記錄,是企業(yè)的核心信息資源與重要資產。集團企業(yè)具有機構龐大、下屬單位較多且層次復雜,各下屬單位分散等特點。對于集團企業(yè),實現集中部署應用、分級管理,構建立體式企業(yè)數字檔案館,是集團企業(yè)數字檔案管理最佳解決之道。
檔案數字化是隨著計算機技術、掃描技術、掃描矩陣CCD技術、OCR技術、數字攝影技術(錄音、錄像)、數據庫技術、多媒體技術、存儲技術的發(fā)展而產生的一種新型檔案信息形態(tài),它把各種載體的檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以數字化的形式存儲,網絡化的形式互相連接,利用計算機系統(tǒng)進行管理,形成一個有序結構的檔案信息庫,及時提供利用,實現資源共享。
檔案數字化較之傳統(tǒng)檔案管理有不可替代的先進性:
一、提高經濟效益
過去一直使用粗放型模式即以增加辦公人員和辦公費用為解決這一難題的唯一手段,致使管理成本大幅上漲。而數字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質為載體的檔案信息對象轉為機讀檔案,不僅節(jié)約了保管費用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便迅速,從而避免了反復印制資料而造成的紙張和人員的浪費。
二、提高辦公效率
數字化檔案管理使資料能及時歸檔,并盡快提供利用。以組織部門為例,干部的任用、干部的提拔都需要詳細準確的檔案信息。然而檔案數字化管理變可提供詳細、即時的數據信息,為領導決策提供服務。與此同時,數字化檔案管理使查詢資料變得非常簡單,真正讓辦公人員做到足不出戶便可知曉天下大事。由于信息的超時空流動,數字化檔案事實上成為“無墻界檔案”,檔案庫也從文件實體的保管基本變成了提供利用方便的信息控制中心。
三、增強檔案原件保護
將紙質檔案轉變?yōu)閿底只娮訖n案后,檔案的使用更加安全。尤其對歷史久遠的檔案材料,數字化處理后無疑是對其更好的保護,另外,通過檔案的數字化處理后,防止了部分檔案篡改的行為。
我的回答是,一是人事管理,實現企業(yè)人力資源全模塊管理。建立檔案數字化平臺后,HR對每名員工都有畫像。同時,檔案數據庫也是員工日常工作考核重要來源。人才發(fā)展,企業(yè)文化,都有跡可循,加強員工企業(yè)歸屬感。
二是財務管理,企業(yè)報銷、入賬、歸檔等內部流程電子化,可大幅壓縮保管成本,減少發(fā)票票據物流費用,節(jié)約財務和業(yè)務人員時間成本,電子發(fā)票的應用就是如此。同時,方便開展財務分析,提高企業(yè)運行效率。
三是產品管理,對企業(yè)產品精密智控。它可讓產品從售前進貨環(huán)節(jié)就形成“出生檔案”和制造中的“成長檔案”,再到售后反饋的“終身檔案”,讓客戶全面掌握產品生命周期,從而不斷提高客戶滿意度和產品競爭力。
四是決策管理,幫助企業(yè)戰(zhàn)略布局。檔案數字化轉型后,所有檔案數據可具備實時性、全面性、直觀性,能迅速的幫助領導人布局。比如,疫情期間,許多企業(yè)和政府部門依托大數據,確保供應鏈穩(wěn)定,讓工作流水線不脫節(jié),人們生活有保障,切實為復工復產發(fā)揮積極作用。
綜上企業(yè)檔案數字化轉型主要表現為檔案資源數字化、業(yè)務流程數字化、服務產品數字化和管控模式數字化。它不及僅局限于傳統(tǒng)意義上的提升檔案管理效率,更重要的是組織、流程和業(yè)務的重組,從而實現檔案業(yè)務轉型升級和價值創(chuàng)造,業(yè)務轉型才是核心內容。
檔案數字化的意義與作用
檔案數字化是隨著計算機技術、掃描技術、掃描矩陣CCD技術、OCR技術、數字攝影技術(錄音、錄像)、數據庫技術、多媒體技術、存儲技術的發(fā)展而產生的一種新型檔案信息形態(tài)。
它把各種載體的檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以數字化的形式存儲,網絡化的形式互相連接,利用計算機系統(tǒng)進行管理,形成一個有序結構的檔案信息庫,及時提供利用,實現資源共享。
主要負責對文件、圖書資料進行整理、掃描、圖像處理以及目錄制作,工作區(qū)域是在辦公室。檔案數字化加工人員是掃描、錄入的專業(yè)人員,組織電腦信息錄入、文檔資料掃描、文檔圖形圖像處理、檔案裝訂整理等,是檔案數字化的專業(yè)人員。
數字檔案可以有效地解決這些實際檔案工作中的痛點。首先,數字檔案可實現檔案管理的數字化和自動化,便于檢索和借閱,有效的提高工作效率。其次,數字檔案可以聯(lián)通檔案孤島,進行整合,實現資源聯(lián)通共享。再者,數字檔案可以使檔案管理流程更加順暢,系統(tǒng)可為檔案的完整、準確、安全提供有力保障。
檔案數字化可以提高檔案信息化管理水平,有利于提高檔案館工作效率和現代化水平,有利于確保數字檔案永久保存和安全保管,有利于促進公共檔案服務能力拓展和實現檔案信息資源的社會共享。
檔案數字化管理的優(yōu)勢與存在的問題
檔案數字化管理優(yōu)勢
(一)能增強立卷制度執(zhí)行力。1983年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《機關檔案工作條例》的規(guī)定:“凡機關工作中形成的具有保存價值的文件材料均由文書部門或業(yè)務部門進行立卷,并定期向檔案部門歸檔”,從上述規(guī)定可見,文書處理部門整理(立卷)在我國是一項基本制度。傳統(tǒng)的檔案管理工作,檔案立卷是檔案管理的重要步驟,現代化管理檔案也要求所有檔案均需立卷。但至今,在檔案管理工作中,部門立卷的落實程度始終有待考量,不少單位檔案室迄今仍未建構健全的部門立卷制度,或制度形同虛設,沒有很好的執(zhí)行,個別部門每年僅送幾次較散亂的資料給檔案室相應負責人代替部門進行立卷,但檔案管理人員知識結構和業(yè)務領域受限,同時每日均有大量工作需完成,對每一個部門的工作內容未必了解透徹,必然也就不能保證所上交材料的完整和成套性。但檔案數字化后,結合網絡管理,由檔案員將各部門已輸入到電腦中的文件資料進行統(tǒng)一立卷編目,如此可提高檔案歸檔質量。
(二)能縮短檔案資料整理工作時間。傳統(tǒng)的檔案管理工作大多都是在固定時間、固定人員與固定地點進行的,檔案資料的鑒定、整理、歸檔等流程需花費大量時間完成,且有時還會出現事半功倍的現象。檔案數字化管理,突破了原有辦公管理的局限性,電腦成為現代辦公的主要途徑,管理人員可通過編碼與解碼的方式完成電子檔案的存儲,且可用不同載體對檔案進行復制與存儲。相關部門僅可將需歸檔資料錄入電腦終端,并通過后臺傳輸至檔案管理終端,管理人員就可利用電腦里已設的管理系統(tǒng)完成對資料的歸檔,如此縮短了工作時間,操作簡便,提高了工作質量。
(三)提高了查詢效率。在當前社會經濟飛速發(fā)展的背景下,產生了海量的檔案資源,如果依靠人工完成對檔案資源的查詢費時、繁瑣。實現數字化檔案管理后,查詢者僅在指定頁面上搜索關鍵詞就能得到需要的信息,提升了查詢效率。工作人員也將有大量時間從事檔案資源的整理、分類等基礎性工作。(四)增強紙質檔案原件的保護。紙質檔案實現數字化后,可以把原件妥善地保存起來,工作中檔案的利用完全可以通過數字化副本代替原件實現,這樣可以避免或減少對檔案原件的損壞,以便有效地延長原件的保存時間;尤其是那些歷史久遠的珍貴檔案材料,實現數字化處理后無疑會得以更好地保存。
二、檔案數字化管理的不足
(一)檔案數字化管理有一定的風險性。在信息技術逐日普及的今天,網絡信息安全問題隨之凸顯,電腦病毒與黑客非法入侵等均為計算機系統(tǒng)里的檔案信息造成了極大威脅,增加了檔案保密管理難度。另外,部分檔案在轉換成電子檔案時,主要利用電子編碼技術來進行檔案編輯,電子編碼技術在應用時有一定的弊端,如果對原始憑證內容進行修改也不會留下任何痕跡,相關管理人員是很難及時發(fā)現的。所以,違反《檔案法》的行為應備加警惕。
(二)電子文件檔案儲存受載體制約性強。電子文件對軟硬件設備的依賴性相當強,計算機儲存設備容量雖大,不過面對呈幾何級數發(fā)展的電子文件也有窮盡之時,且計算機應用軟件更新相當快,不少早期形成的文件在新的軟硬件環(huán)境下無法讀取,即使是同時期的電子文件也可能存在著軟件不兼容問題,這些問題均不利于電子檔案的安全、長期乃至永久管理。
(三)數字檔案的法律效力問題。檔案是原始的記憶,具有憑證作用和法律效應。但數字檔案有其特殊性,由于它的內容容易被修改,并且內容和載體易分離,真實性存在“信任危機”。因此,數字檔案突顯囧態(tài),在法律面前很難成為合法有力的證據。
(四)工作人員業(yè)務素質需要提高。因檔案數字化與數字化檔案信息管理必然會用到計算機軟硬件與掃描、存儲、數字影像處理等多種現代化技術,增強檔案管理業(yè)務水平,并非僅懂得現代計算機技術的人即能勝任并完成工作,唯有一專多能的復合型人才方可勝任。因而應重視檔案數字化與數字化檔案管理人員的培養(yǎng)??傊?,在計算機網絡技術不斷發(fā)展的21世紀,檔案數字化管理是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢?,F代信息技術必將實現由手工檔案管理至自動化管理的變革,進而提高管理工作效率,減少勞動強度,加快文件傳輸。作為檔案管理人員應正確權衡檔案數字化管理利弊,緊跟時代發(fā)展步伐,摸索出科學檔案管理新思路、新方法,規(guī)范檔案信息化管理,發(fā)揮檔案信息數據資源的利用價值,方可凸顯檔案工作的服務效能。