日前，河北省人社廳出臺4條具體措施，簡化材料手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程。新規(guī)明確，檔案管理服務(wù)機構(gòu)在檔案轉(zhuǎn)遞時，不再開具行政(工資)介紹信，現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進行清退。

　　規(guī)范公開辦理流程，不得因材料不全為由拒收檔案

　　河北省人社廳要求各級人力資源市場管理部門公布存檔機構(gòu)目錄和辦事指南，向社會公布所屬區(qū)域內(nèi)所有具有流動人員人事檔案管理資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)信息名單，并在每季度進行動態(tài)完善，切實保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各類服務(wù)機構(gòu)要在辦公場所公布服務(wù)內(nèi)容和辦事指南，明確免費項目和收費項目、收費標準、政策依據(jù)等，取消的收費項目嚴禁以任何借口變相收費，取消的工作程序嚴禁以任何理由增加環(huán)節(jié)。

　　各級公共服務(wù)機構(gòu)要建立健全檔案接收告知承諾制度。服務(wù)機構(gòu)在接收檔案時，要按照實事求是、便民利民的原則，對缺少的檔案材料實行告知承諾制，不得以缺少材料為由拒收檔案。相關(guān)機構(gòu)辦理流動人員社保、退休等手續(xù)時，可由本人提供其他材料作為佐證，不得以檔案缺少材料為由設(shè)置障礙。

　　流動人員轉(zhuǎn)遞檔案不再開具行政(工資)介紹信

　　要進一步暢通檔案轉(zhuǎn)遞渠道。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)及授權(quán)人力資源服務(wù)機構(gòu)接收流動人員人事檔案時，可憑接收機構(gòu)開具的調(diào)檔函直接轉(zhuǎn)遞，不再辦理流動審批手續(xù)，不再開具行政(工資)介紹信，需要辦理其他手續(xù)的由相關(guān)部門商定解決。服務(wù)機構(gòu)對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調(diào)整等相關(guān)手續(xù)。流動人員辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休、檔案再流轉(zhuǎn)等手續(xù)時，相關(guān)部門不得以缺少上述材料為由設(shè)置障礙。轉(zhuǎn)遞檔案時，轉(zhuǎn)出機構(gòu)應(yīng)在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單。

　　保存流動檔案無申請一律不允許清退

　　要嚴格落實檔案管理的主體責(zé)任。各類服務(wù)機構(gòu)，特別是公共服務(wù)機構(gòu)，要自覺明晰檔案接收的對象和范圍，注重加強與區(qū)域內(nèi)其他機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，省、市級公共服務(wù)機構(gòu)要充分考慮縣級機構(gòu)的實際服務(wù)能力和條件，不得強行推進檔案屬地化管理服務(wù)，對現(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進行清退。將流動人員人事檔案管理服務(wù)授權(quán)給其他機構(gòu)的人社部門及公共服務(wù)機構(gòu)，要依法承擔主體責(zé)任，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴禁以授權(quán)、下放等為借口對流動人員人事檔案管理服務(wù)推之門外、一放了之。有人事檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好本單位干部職工的檔案管理工作，不得無故再進行代存代管。

　　同時，為構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的流動人員人事檔案公共管理服務(wù)平臺，省人社廳將加快推進全省流動人員人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，逐步實現(xiàn)人事檔案信息資源共享、異地查詢等功能，進一步提升檔案管理規(guī)范化、標準化水平，更好方便社會群眾的工作和生活。

　　流動人員人事檔案是指非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案，辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案，與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案，自費出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案，外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案，自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案，其他實行社會管理人員的檔案。

　　據(jù)介紹，流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的體制，具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案，嚴禁個人保管本人或他人檔案。