音像檔案的收集與整理

第一章　總則第一條　為了加強對聲像檔案的收集、整理和管理工作，有效地保護和利用聲像檔案，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　聲像檔案是指國家機構、社會組織或者個人在社會活動中形成的對國家和社會有保存價值的照片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶、磁帶、光盤等不同材料為載體，以聲像為主，并輔以文字說明的歷史記錄。第三條　本市行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的聲像檔案收集、整理和管理工作適用本規(guī)定。第四條　縣級以上人民政府檔案行政管理部門，對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)和其他組織的聲像檔案工作實行監(jiān)督和指導，確保聲像檔案的安全和齊全完整。

　　各單位檔案部門對本系統(tǒng)、本單位的聲像檔案工作實行監(jiān)督和指導；對本單位聲像檔案進行收集、保管及有效利用。第五條　聲像檔案是立檔單位全部檔案的重要組成部分，必須實行集中統(tǒng)一管理。第二章　聲像材料的歸檔與整理第六條　聲像材料按下列范圍歸檔：

　?。ㄒ唬┍締挝恢饕毮芑顒雍椭匾ぷ鞒晒穆曄癫牧?；

　?。ǘ╊I導人和著名人物參加與本單位、本地區(qū)有關的重大公務活動的聲像材料；

　?。ㄈ┍締挝唤M織或者參加的重要外事活動的聲像材料；

　　（四）本單位重要工程建設、重大技術改造和技術引進中形成的聲像材料；

　　（五）本單位、本地區(qū)重大事件、重大事故、重大自然災害及其他異常情況和現(xiàn)象的聲像材料；

　?。┍镜貐^(qū)地理概貌、城鄉(xiāng)建設、重點工程、名勝古跡、自然風光以及民間風俗和著名人物的聲像材料；

　?。ㄆ撸┢渌哂斜４鎯r值的聲像材料。第七條　聲像材料按下列要求歸檔：

　?。ㄒ唬儆跉w檔范圍的聲像材料，形成部門和人員應當及時向本單位檔案部門歸檔，不得私自保存或者據(jù)為己有；

　?。ǘ?歸檔的聲像材料必須是原版、原件，底片與照片影像應當一致；

　?。ㄈw檔的聲像材料必須圖像清晰，聲音清楚，底片不得磨損；

　?。ㄋ模τ谛枰谰谩㈤L期保存以錄音帶、錄像帶和磁帶等磁性材料為載體的聲像資料，立檔單位應當將其制成光盤。光盤與錄音帶、錄像帶和磁帶等同時歸檔，分別整理、編目、保管，并注明互相參見號；

　?。ㄎ澹w檔的數(shù)碼照片必須按照規(guī)定格式和規(guī)格制作光盤保存；

　?。w檔的聲像材料應當加以相應的文字說明；

　　（七）歸檔時應當填寫歸檔清單一式兩份，交接雙方各留一份備查。第八條　聲像檔案應當按照其保管期限和載體的不同，分別進行整理、編號。

　　聲像檔案的保管期限分為永久、長期和短期。保管期限的劃分按照《國家檔案局關于機關檔案保管期限的規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。第九條　照片檔案應當在全宗內按保管期限-年度-問題進行分類。照片的排列應當在分類方案的最低一級類目內，按問題結合時間、重要程度等進行排列，組成案卷。照片檔案的編號（即照片號）由全宗號-保管期限代碼-卷號-張?zhí)柦M成。

　　照片檔案的說明包括：題名、照片號、底片號、參見號、時間、攝影者、文字說明七項內容。題名應當簡明概括，準確反映照片的基本內容，人物、時間、地點、事由等要素應當齊全。文字說明僅對題名未及內容做出補充，其他需要說明的事項亦可在此欄表述。照片歸屬權不屬于本單位的，應當注明照片版權、來源等。

　　照片檔案的卷內目錄包括：照片號、題名、時間、頁號、底片號、備注。第十條　底片檔案的編號（即底片號）由全宗號-保管期限代碼-張?zhí)柦M成。

　　底片檔案號應當粘貼在膠片乳劑面邊緣處，不得污染膠片。

　　底片檔案放入底片袋內保管，一張一袋，并在底片袋的右上方注明底片號。無底片的照片應當翻拍底片，對翻拍底片，應當在底片袋的左上方標明“F”字樣。對拷貝底片，應當在底片袋的左上方標明“K”字樣。

　　按底片檔案號順序將底片袋依次插入底片冊。第十一條　錄音帶、錄像帶、磁帶、光盤的整理，在全宗內，錄音帶、錄像帶、磁帶、光盤一般按其反映的內容分類。同一內容的按歸檔時間順序編流水號，數(shù)量少的可以不分類，直接按歸檔時間順序編流水號。其編號由全宗號-盒（盤）號組成。

　　歸檔的錄音帶、錄像帶、磁帶、光盤上應當粘貼標簽，標注編號及簡要說明。

　　歸檔的錄音帶應當簡要說明講話內容、講話人姓名、職務、錄制日期、密級、帶長（時間）等。

　　歸檔的錄像帶應當簡要說明內容、制式、語別、密級、規(guī)格、聲道、帶長（時間）等。

　　歸檔的磁帶、光盤應當簡要說明存貯文件的內容，運行的軟、硬件環(huán)境，版本號，文件的完整性和準確性等。

如何進行檔案整理

如何進行檔案整理

檔案整理是指將處于零亂的和需要進一步條理化的檔案，進行基本的分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等，組成有序體系的過程。下面是我搜集整理的如何進行檔案整理，歡迎閱讀。

檔案整理的基本要求：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價值，確定檔案的保管期限;便于保管和利用。

檔案整理的文件范圍是：凡是本機關工作活動中形成的，具有查考保存價值的文件材料，包括收發(fā)文電、內部文件、會議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計算機盤片、實物以及本機關編印的出版物等，在辦理完畢后均須整理保存。

檔案整理的方法有兩種：一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷，就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案，對文件材料進行實體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料，按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料，進行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案，其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種，硬卷皮型號有1.2，1.5，2.0cm三個規(guī)格，以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒，以案卷為單位整理文書材料時應當符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進行整理。一般來講，一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件，正文與文件處理單為一件(處理單包括：收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領導批示的簽批條等)，轉發(fā)件與被轉發(fā)件為一件，正文與附件作為一件，原件與復制件為一件，報表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件，來文與復文及其他相關文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案，其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內。

全縣副科級以上各級黨的機關、行政機關、社會團體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理，企事業(yè)單位有關黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術管理類歸檔文件材料按“件”整理，整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。

各單位專門業(yè)務檔案按照上級業(yè)務主管部門或者縣檔案局有關要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案，鄉(xiāng)財政所、中心學校等二級機構文書、業(yè)務檔案按“卷”整理。

聲像、電子、實物檔案按“件”整理，電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。

科技檔案按“卷”整理，整理要求按照國家質量技術監(jiān)督局頒布的《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學技術研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

會計檔案按“盒(卷)”整理，整理的依據(jù)是財政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關于《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)。

按“件”整理的檔案整理步驟是：文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊、檔案排架。

按“卷”整理的文件整理步驟是：文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、編制卷內文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。

一、檔案的分類原則： 以各單位全部檔案為對象，依據(jù)其基本職能，結合檔案內容、形成特點以及載體形式，保持檔案之間的有機聯(lián)系，實現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標準化和規(guī)范化，便于檔案的科學管理與開發(fā)利用。

二、檔案的分類和大類設置辦法

(一)大類的設置 原則上每各單位設置八個大類，即文書檔案、業(yè)務檔案、科技檔案(含科研、基建、設備儀器等)、會計檔案、聲像檔案、電子檔案、實物檔案、圖書資料。

(二)各類內檔案的分類辦法

1、文書檔案分類有4種方法

(1)保管期限---年度分類法，即先將歸檔文件按保管期限分類，每個保管期限下按年度分類，我縣以“件”整理的檔案多數(shù)單位采用這種方法，采用這種分類比較便于操作，尤其對于小單位，而對于大一些的單位，雖說不用份問題，但為了查找方便，還是要遵照傳統(tǒng)立卷方法和歸檔無奈整理的原則，將本單位上下級、同級及非隸屬單位有密切聯(lián)系(針對本級)的材料組合在一起;將本單位各部門及與有關個人有聯(lián)系的組合在一起;將同一工作、同一問題、同一案件、同一會議、同一項目、同一地區(qū)、同一事物等內容上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;將同一時間、同一地區(qū)、同一文種、同一載體、同一規(guī)格等形式上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;對于純上級文件或下級文件，在實際操作中，如果上、下級文件不多，則和本級合并裝盒歸檔，如果上級文件和下級文件較多，則將上、下級文件與本級文件分開，上級排前，本級排中，下級排后。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一保管期限下、同一年度內，從“1”開始編制一個流水號。這種分類法檔案盒背脊 排列如圖：

(2)保管期限---年度---問題分類法，即先將應歸檔文件材料按保管期限分類，每個保管期限下按年度分類。再在年度下按按問題(如綜合、政工、業(yè)務)分類，此種分類法適合以“卷”整理的檔案和部分以“件”整理檔案數(shù)量特別多的單位，以及上級業(yè)務主管部門有文件這樣規(guī)定的單位(如縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)。以“卷”為整理單位的，在按問題整理檔案前，先要按級別分類，上級、本級、下級文件不得出現(xiàn)在同一卷中，除非是針對本級的文件。。以“件”為整理單位的，上、下級文件又必須分到各個問題類目中。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一保管期限下、同一年度中，同一個問題內從“1”開始編制一個流水號。

(3)問題---年度----保管期限分類法，即先將歸檔文件按問題分類，每各問題下按年度分類，再在年度下按保管期限分類。此種分類法只適合于按十大類分類的企業(yè)單位(如自來水公司)，此種分類法盒號編制方法是同一問題內，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一年度內，同一保管期限下，從“1”開始編制一個流水號。

(4)年度---保管期限分類法。即先將歸檔文件按年度分類，每個年度下按保管期限分類，此種分類法我縣只有中國銀行、工商銀行2個企業(yè)采用，他們是按照上級業(yè)務主管機關的規(guī)定辦的，此種分類法盒號編制方法是同一年度內，從“1”開始編制一個流水號，件號編制方法是同一保管期限下，從“1”開始編制一個流水號。

2、業(yè)務檔案按種類----保管期限---年度分類法。

3、科技檔案采用種類--保管期限—年度分類法。

4、會計類檔案分類有2種方法

(1)采用種類--保管期限—年度分類法。即把報表、賬簿、憑證、其他分開，再按年度時間排列，歷年各編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數(shù)量少的單位。

(2)年度---類別---保管期限的分類方法，首先應分開會計年度，再按形式分為幾類(先報表、帳薄再憑證)，然后在各類內按保管期限的長短順序排列，一年編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數(shù)量特別多的單位。

5、聲像檔案一般采用載體形式--年度--保管期限分類法，按載體形式設置三級類目時，音像類可分為照片、錄音帶、錄像帶;

6、電子檔案按照載體形式--年度--保管期限分類法。電子類可分為磁帶、光盤;

7、實物檔案一般采用載體形式--年度分類法-，實物類可分為榮譽類、紀念品(禮品)類、印信類，也可以分為可折疊類和不可折疊類等。

8、圖書資料按照類別---年度分類法。圖書資料類別一般分為政治、法規(guī)、業(yè)務、其他。

三、檔號(全宗號、目錄號、案卷號(件號)、頁號)的編制

(一)全宗號的編制 全宗號填寫檔案館給立檔單位編制的代號，如邵東一中，縣檔案館確定其全宗號為“142”， 標識為“0142”。未確定全宗號的在檔案未進館之前該號可暫不填寫。企業(yè)可填寫表達單位的漢語拼音代字.

(二)目錄號編制。 填寫全宗內案卷所屬目錄的編號，在同一個全宗內不允許出現(xiàn)重復的案卷目錄號，企業(yè)或參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》編制分類方案的單位，可填寫類別特征代碼 。案卷目錄號應根據(jù)全宗內檔案整理狀況設置。可按不同時間，不同組織結構，不同保管期限，不同專題或不同載體形態(tài)設置案卷目錄號。每一案卷目錄所含案卷數(shù)量一般以三位數(shù)為宜。即，案卷目錄內案卷數(shù)量不足1000時，一般不另立案卷目錄，亦不另編案卷目錄號;案卷數(shù)量超過1000時，一般應另立案卷目錄，并另編案卷目錄號。在一個全宗內不應有重復的案卷目錄號。目錄號是由漢語拼音字母和阿拉伯數(shù)字組成的檔案類別代碼標識。不同級位的類別之間可用間隔符“●”分開。不產(chǎn)生誤解時，省略間隔符。

1、一級類目的目錄號采用其類目中有代表性的一到二個漢字的大寫漢語拼音字母編寫。即W代表文書檔案;Y代表業(yè)務檔案(如果一個單位的業(yè)務檔案門類很多，可以分別用Y1、Y2、Y3等標識);J代表科技檔案;K代表會計檔案(報表K1、賬本K2、憑證K3);X代表音像檔案;D代表電子檔案;SW代表檔案實物。

2、采用阿拉伯數(shù)字“1”、“2”、“3”分別表示“永久”、“長期(或30年)”、“短期(或10年)”三個不同的保管期限。

3、目錄號編制示例

業(yè)務檔案 目錄號 y1 代表永久類的業(yè)務檔案;Y2 代表長期(或30年)類的業(yè)務檔案;y3 代表短期(或10年)類的業(yè)務檔案。

(三)案卷(件)號、頁號

1、案卷號是目錄內案卷的順序編號，案卷號用三位阿拉伯數(shù)字標識。目錄內的案卷按排列次序流水編號，不應有空號，在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內也不允許出現(xiàn)重復的案卷號，每一案卷目錄內的全部案卷只應編一個流水順序號。如一個目錄出現(xiàn)兩個以上(含兩個)案卷流水順序號時應重新編案卷號或分設案卷目錄。以“卷”整理的文書檔案、業(yè)務、科技檔案分別在同一保管期限內依次編寫案卷號，再以案卷為單元依次編寫件號(填寫在順序號欄)和頁號。會計檔案中的財務報表，賬本，憑證、其他按“大流水”形式編寫案卷號，在每一個案卷內編寫頁號。

2、件號即歸檔文件的排列順序號，它是反映歸檔文件在全宗中的位置和固定歸檔文件的排列先后順序的重要標識。分為“室編件號、館編件號”。室編件號是歸檔文件在分類方案的最低一級類目內從“1”開始編寫的順序號，每一件內編寫頁號。館編件號是指歸檔文件移交進館，重新鑒定、整理、排列后編制的順序號。音像、電子、實物檔案按類從“1”開始編寫件號。

3、頁號是填寫卷內文件材料所在之頁的編號。頁號用阿拉伯數(shù)字標識。卷內文件各頁按排列次序流水編號，不應有空號。

四、檔案整理的質量要求：

(一)組合(卷)要求;以問題為主，兼顧其它特征，使文書材料之間的聯(lián)系緊密，分級適當，問題單一，類型鮮明，年度不混，保管期限準確。

1、齊全完整。歸檔的文件材料應齊全完整，一個問題的構件不能缺漏，字跡材料一律使用碳素墨水或藍黑墨水;收集工作應立足本單位,注意業(yè)務部門形成的反映專業(yè)職能活動的文件材料的收集;重大活動事件材料的收集;文電合一;底稿隨印件一起收集。若底稿是直接在計算機上起草的打印件，則一般只要收集發(fā)文稿紙與印件，其中發(fā)文稿紙上除了領導簽發(fā)外還需加蓋單位公章以示效力。若計算機打印的底稿上有領導的重要修改或批示，應收集與印件一并歸檔;有重要領導批示的辦文單應隨正文一起收集歸檔;附件隨正件收集歸檔;關于同一問題的請示和批復應一起歸檔。

2、分類科學。全宗內檔案整理采用統(tǒng)一的分類方案，分類層次清楚，類、項、目概念明確，并列的類別之間界限分明，不互相交叉或重合。

3、保持文件內在聯(lián)系。

A.時間聯(lián)系。要求區(qū)分年度，不同年度的文件不得混淆，一份文件有多個時間特征的.分年度時.以文件簽發(fā)日期(成文日期)為準，據(jù)以判定文件所屬年度。計劃、規(guī)劃、總結、預決算、統(tǒng)計報表以及法規(guī)性文件等內容涉及不同年度的文件，統(tǒng)一按簽發(fā)日期(成文日期)，電報以發(fā)出日期，判定文件所屬年度。遇到某些特殊情況，按以下原則處理：

(1)跨年度的請示與批復、來文與復文，放在復文年度;沒有復文的，放在請示年度;多份文件(如組織關系、工資關系、行政介紹信等)作為一件的，可標起止時間;跨年度的規(guī)劃、計劃、預算，放在文件內容針對的第一個年度;跨年度的總結、報告、決算，放在文件內容針對的最后一個年度;跨年度的會議文件，放在會議結束的年度;跨年度的非訴訟案件，放在結案的年度;法規(guī)性文件放在公布或批準的年度。

(2)按專門年度(如教學年度)形成的文件，放在專門年度組卷。

(3)沒有標明落款日期的文件材料.應通過對照等手段考證文件的準確日期或推斷近似日期，據(jù)以按年度合理歸類。

(4)臨時性機構，存在時間不長(兩年以內)，文件材料較少.形成的文件可以不分年度.放在工作結束年度歸檔;如果每年文件數(shù)量較多亦可分散在各個年度內歸檔。

B.來源聯(lián)系。要求區(qū)分級別，將上級機關、下屬機關、平級機關和本單位的文件分別組卷。對有密切聯(lián)系的上、下級文件，如本單位的請示與上級機關的批復，下屬機關的請示與本單位的批復，應與本單位的文件放在一起組卷。

C.內容聯(lián)系。要求保持卷內文件內容的單一性和內容相近的文件之間的聯(lián)系。黨政工團和業(yè)務管理活動中形成的各種管理性、業(yè)務性、規(guī)范性文件和調研材料等，一般按問題進行組合。同一個問題、一次會議、一項工程、一個案件的文件以及正件與附件、正本與底稿、請示與批復、轉發(fā)件與被轉發(fā)件放在一起組卷。文電應合一組卷。單一問題的文件數(shù)量少時，可將內容相近的其他問題的文件合并組卷。不同載體的文件材料，如錄音帶、錄像帶、照片、影片、電腦軟盤等與內容相關的文書檔案統(tǒng)一整理編目，分別存放，并在目錄中加注說明。在按問題分類時，文件歸檔應按其主要內容有規(guī)律地進行，并保持連續(xù)性，某個內容的文件在去年放入哪類中，今年亦歸入同一類中，不要根據(jù)一時的需要隨便更改，以免給將來的查找利用帶來不便。

4、正確劃分保管期限。根據(jù)國家有關規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表，將文書材料按不同的保管期限分開。

A、文書檔案根據(jù)國家檔案局2006年8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表，將文書材料按永久、定期(30年、10年)二種不同的保管期限分開 。

(1)永久保存的.文件有以下八個重要方面：一是本機關制定的法規(guī)政策性文件材料。這一條從文種的專指性上理解，可以細化為法律、法規(guī)、條例和政策性文件材料。二是本機關召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料。本機關召開的重要會議主要指本級黨*會、人代、政協(xié)會、經(jīng)濟工作會、紀檢會及本機關召開的年度工作會議、黨組(黨委)會議、行政辦公會、重要的專題工作研討會的文件材料。 要因機關性質來比較，對本機關只要具有重要影響力的活動都算。比如本機關機構設置、撤并、名稱更改、人事任免、評先、組織簡則、人員定編、印信啟用和作廢等文件材料。三是本機關職能活動中形成的重要業(yè)務文件材料。主要指本機關形成的年度或年度以上工作計劃、總結、規(guī)范性文件、重要業(yè)務事項的文件、重要專題的調研材料、大事記、組織沿革、綜合性統(tǒng)計報表等文件材料。四是本機關關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示、報告、總結、結合性統(tǒng)計報表等。五是本機關機構演變、人事任免等文件材料。六是本機關房屋買賣土地征用，重要合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。七是上級機關制發(fā)的屬于本機關主管業(yè)務的重要文件材料，主要是指法律、法規(guī)、條例、業(yè)務標準、中長期發(fā)展規(guī)劃等。八是同級機關、下級機關關于重要業(yè)務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。把握機關文件材料重要性和一般性，是否永久保管，要從機關職能活動規(guī)模大小、歸檔層次、影響力、產(chǎn)生的文件材料是否具備政策性等諸多因素來考慮。

(2)定期保管的文書檔案主要包括：一是本機關職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料;主要是指本機關各部門在履行職能活動形成一般性的規(guī)章、辦法、意見等文件材料。二是本機關召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料，三是本機關形成的有關事務管理、制度、安全保衛(wèi)等一般性文件材料。四是本機關人事管理工作形成的一般性文件;包括工作計劃、總結、專題調研材料等。 五是本機關關于一般性問題的請示與上級的批復、批示。一項系統(tǒng)工程，是分階段進行的，那么在各階段形成的文件材料，只能當成一般性的業(yè)務。至于一般性的工作報告、總結、統(tǒng)計表，是指機關各部門自己形成的，僅反映一個部門或一個方面職能活動的文件材料。六是上級機關制發(fā)的關于本機關主管業(yè)務，但要貫徹執(zhí)行的一般性文件材料(包括一般性的會議文件材料)，這一條幾乎大多數(shù)機關都有，雖是普發(fā)性的，但不是事物性的，而是需要貫徹執(zhí)行的。七是上級機關和同級機關制發(fā)的非本機關主管業(yè)務但需貫徹執(zhí)行的文件材料。在這一條中提到上級或同級，不一定是本機關的主管業(yè)務，但又需參照執(zhí)行，比如財政、人事、勞動等部門制發(fā)的調資、勞保、福利、差旅費報銷、稅務、職稱、計生等文件材料。八是同級機關、下級機關關于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本機關的復函、批復等文件材料。九是下級機關報送的年度或年度以上計劃(含長遠規(guī)劃)、總結、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。以上定期保存的9條中有7條使用了“一般”這個詞。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的問題是否常規(guī)性、技術性等方面的問題。

(3)根據(jù)本單位的保管期限表，對當年歸檔文件進行分類時要注意以下幾點:一是原則上不要將多個保管期限的文件混在一起。二是應從一個問題或一組文件的重要程度劃定保管期限，不要孤立地按單份文件的重要程度來劃定保管期限。如全縣教育工作會議材料，除了先進事跡是30年，其余都是永久，那么我們可以把這個先進事跡也做永久。我縣統(tǒng)一規(guī)定重大活動、主要工作職能會議材料成套性集中，全部定為永久。三是上級業(yè)務主管部門文件永久從嚴(政策法規(guī)、方針性文件),部分重要的可定為30年,其他都是10年。四是本級內部科室加掛縣機構牌子,期限提高.五是本級簡報30年

B、會計檔案。

(1)會計憑證：保管15年。

(2)會計帳?。含F(xiàn)金日記帳、銀行日記帳保管25年，總帳、明細帳保管15年,固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年。

(3)會計報表：決算報表永久保管(包括文字分析)，會計月報表保管15年。

(4)其他類：會計移交清冊保管15年，會計檔案保管、銷毀清冊為永久，銀行余額調節(jié)表、銀行對帳單保管5年

。

C、科技檔案?；?、科研：永久，設備檔案：長期。

E、音像、電子、實物檔案：永久。

F、業(yè)務檔案保管期限按上級業(yè)務主管部門要求或縣檔案根據(jù)其單位業(yè)務檔案存在的價值確定。

如何做好會議錄音整理工作？

一、會前要精心準備

領導在不同時間、地點、場合的講話，體現(xiàn)了領導的工作思路以及工作安排和要求。因此，做好會前準備尤為關鍵，它決定著錄音文件的質量和工作落實的效果。

1．深化思想意識。思想支配行動。秘書要有一種“進京趕考”的意識，把做好會議記錄整理作為工作的頭等大事。要具備“打持久戰(zhàn)”的意識，會議從開始到結束，從聽取錄音到文件定稿，過程繁多而時間緊迫，秘書必須加班加點、通宵達旦完成，這是身與心的考驗。有些秘書把錄音整理當作小事，于是就滋生了完任務的想法，結果導致錄音文件質量低下，影響了工作開展。

2．查備記錄工具。會前要準備好錄音筆、記錄本、鋼筆、備用電池等必備工具，這是一切錄音整理的前提和保障。同時，要仔細檢查錄音筆能否正常工作，包括電量和可用內存是否充足。事實證明，很多秘書會前不重視準備工作，到會場才發(fā)現(xiàn)問題，結果導致無法錄音或錄音效果不理想?？傊?，會前要精心周密準備，確保會議錄音完整清晰。

3．收集會議資料。錄音整理要做到“知己知彼”，會前就要充分收集會議資料，了解會議背景和目的，進一步把握文稿主旨和方向，這樣形成的文稿才具有針對性。同時，要收集會議議程、領導講話稿、相關會議思想傳達提綱等材料。這項工作必須做實。秘書可利用手中的資料，提前了解會議內容，深度把握會議細節(jié)，提高會議錄音與整理的效率和準確性。

二、會中要精心運籌

會中，秘書必須打起十二分精神，一邊做記錄，一邊理解會議內容。要知道領導講了什么，重點是什么，安排了什么，切忌當記錄機器，應做一個有思想的記錄人。

1．巧妙運用錄音技巧。要充分利用各種錄音技巧，準確、全面、清晰地采集錄音信息。全程錄音，既可以作為音像檔案保存，又可為

工作研究整理提供充足的信息資料。分段錄音，關鍵要突出重點，運用錄音筆功能設置，對每位領導講話單獨錄音，特別是主要領導的講話要全部錄取，方便會后整理。一般應靠近音源錄音。根據(jù)會場設施，有音響設備的要把錄音筆放在音響處（一般在領導面前放一支錄音筆領導感覺會很不舒服）；沒有音響設備的就要放在靠近領導的位置。總之要保證錄音音質清晰和完整。

2．充分利用會議資料。會前要認真收集相關材料。根據(jù)會議方案等資料，可準確核實到會人員，在會后的文稿整理中也能快速準確反映出來。在討論文稿和領導講話時，可以把討論意見和領導現(xiàn)場講話內容直接反應在文稿上，根據(jù)領導意圖再增、減、刪、改，這樣就能準確把握主要領導的決策意見。這是提高錄音整理效率的重要手段。

3．突出會場應變能力。會場情況復雜多變，如電話聲、交談聲等都會干擾錄音。領導講話時如忘記開話筒（這時錄音沒有效果），就要迅速準確地把領導所講內容用文字記錄下來。在專題研究會議上領導和參會人員的發(fā)言順序和內容也是靈活的，為此就要準確記下領導的插話內容，這些多是領導強調的重點，也是會議和形成文稿的核心部分，如不記下備查將大大增加反復聽劣質音頻的痛苦。同時，要隨時關注領導講話表情，如工作不盡如人意時，領導表情嚴肅、語氣強硬，會后整理文稿時就要把工作要求的力度體現(xiàn)出來。

三、會后要精心打磨

整理好會議錄音，不是簡單的復制照排，而要把錄音作為一件藝術品來打磨，確保最終形成的文稿能準確體現(xiàn)會議主旨，結構完整、語言通順。

1．緊扣大會主旨。對領導講話的主旨要明確，理解要深刻，精神要吃透。在形成文稿時，要根據(jù)會議召開的背景和目的，貫穿一種風格，明確一種導向。如信訪研判會旨在討論

解決辦法，最終化解信訪問題，所以在文稿寫作中就要明確責任和時限。有些整理錄音者對會議主旨不明、要求不清，結果最終整理出的文稿偏離大方向，表達的不是領導想要表達的意思，有時甚至造成歧義，嚴重背離領導意圖。

2．確保嚴謹凝練。文稿要條理清楚，邏輯嚴密，層次分明。對聽不清的地方、領導講的數(shù)字、時間節(jié)點、專業(yè)術語等，要反復聽并查閱記錄，詢問職能部門予以核實，確保準確無誤。對領導帶有方言的口音，辨識要準，口頭語要規(guī)范成書面語，不能產(chǎn)生歧義，弄出笑話。對領導講話中穿插、反復提及的工作或問題，要針對工作性質或問題類別加以梳理歸類。對領導的即興講話，要根據(jù)講話的主題、涉及的問題、提出的要求，認真思考、合理取舍、科學歸納并分出層次，字斟句酌，確保語句凝練流暢。整理領導講話，邏輯要嚴密，思路要清晰，不能前后矛盾，對一些問題的論證和事例說明，要歸納本質，言簡意賅。

3．提高整理效率。要提高效率，就要發(fā)揮團隊協(xié)作精神。聽取錄音時可由幾人分別分段聽取，會后將錄音分段原稿和分段整理文稿交于現(xiàn)場聽會或熟悉工作的秘書處統(tǒng)稿，并按要求整理出工作通報、會議紀要等文件材料。每位秘書都要提高工作責任心，保證自己所聽錄音的準確性和整理錄音的質量，以免在統(tǒng)稿時陷入被動，甚至返工重聽錄音，以致不能及時簽印文稿，最終造成辦公室工作的被動。

總之，秘書要注重積累，把厚積薄發(fā)作為一種事業(yè)發(fā)展的取向。要注重提高文學素養(yǎng)，加強錘煉寫作技藝。要多學習上級文件，了解社情民意，全面提高對工作的熟悉程度和認識水平。只有這樣，才能在整理會議錄音時游刃有余，也才能干好辦公室的其他工作，做一名稱職的秘書。

檔案整理的步驟

檔案整理工作方案

有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃開展某項工作時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

為使政法委機關工作有序化、規(guī)范化，檔案建設是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎上，正在進行檔案的整理、歸檔工作?？偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c，規(guī)范化進行整理和建設，力爭檔案工作提檔升級。

基本設想及工作內容如下：

一、檔案整理目標

按重慶市檔案局號文件標準（?。ㄊ校┮患墸?。

二、分類

按照政法委的職能、業(yè)務特點及檔案管理的要求，分成三大類：

1、文書檔案

主要內容是：上級文件、同級文件及各類材料。

2、財務檔案

主要內容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。

3、人事檔案

主要內容是：干部人事檔案、人事調動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。

4、科技檔案

主要內容是：重大科技（學術）創(chuàng)新成果、學術協(xié)會資料、調研成果等。

5、基建檔案

主要內容是：基礎建設的方案、設計圖紙、預算等檔案資料。

三、整理方式及內容

文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機關有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質檔案)。

聲像檔案：收集有關工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。

財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學術）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學術）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。

基建檔案包括：設計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊

1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；

2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；

3、財會檔案（三冊案卷目錄）；

4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。

五、制訂檔案管理規(guī)章制度

1、借閱制度；

2、歸檔制度；

3、管理人員崗位責任制；

4、保密制度；

5、其它工作制度。

六、大致時間表

12月底前，完成機關20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關檢索工具。之后，進入正常管理階段。

七、建議

1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預計經(jīng)費2000元，經(jīng)費可以視整理情況適當調整。

2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達到標準化、科學化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。

為加強檔案資源建設管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結合實際，制定如下工作方案：

一、加強領導，明確職責

為保證檔案達標工作順利進行，決定成立檔案達標工作領導小組。其成員組成如下：組長：XX理事長，副組長：XX副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負責具體操作和日常工作。

二、加強協(xié)作配合

檔案目標管理是機關整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關人員和有關科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機關檔案目標管理任務。

三、工作步驟

第一階段：準備階段（時間：年3月1日至3月5日）

1、制定檔案達標升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責任。

2、組織有關人員學習檔案管理的有關文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。

3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。

4、完善和添置檔案的硬件設施，如：，調整實物檔案陳列室、空調防塵、防鼠、防蟲設施和檔案盒等。

第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關科室負責，即文書檔案、人事檔案由辦公室負責；會計檔、基建檔案案由財務科負責。

第三階段自評自查，總結迎檢。

對照《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準備。

四、幾點要求

（一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責任股室和責任人員承擔相關責任。

（二）在收集整理工作開始之前，制定詳細的計劃，分段整理，按時完成。

（三）實行檔案整理定期調度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。

為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：

一、目標任務

1、嚴格按照有關規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進行補齊，無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。

2、建設好專門的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負責日常管理和使用工作。

二、內容及步驟

（一）準備工作（3月下旬）

成立檔案整理工作領導小組，由曹巍任組長，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

（二）檔案的收集整理（4月—6月）

按照歸檔要求，對黨員檔案資料進行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進行分類存放，并編制好臺賬。

（三）完善硬件設施設備的建設（7月—8月）

合理建設好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設備設施，并將黨員檔案管理制度上墻。

（四）總結（9月—10月）

開展一次”回頭看”，認真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結好經(jīng)驗教訓，做好其他資料的收集整理。

為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20xx—2011年）的通知》（國發(fā)〔20xx〕12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》（國辦函〔20xx〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號）等有關文件提出的建立居民健康檔案相關工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

一、工作目標

以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。

二、基本原則

（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農(nóng)村居民積極參與建檔。

（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。

大學排名

（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。

（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，充分利用轄區(qū)相關資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自

（一）建立健康檔案。

堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構共同完成。

建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式轉變。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

五、加強組織管理

（一）切實提高認識。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

（二）建立嚴格的績效考核制度。

要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結果與財政安排的相關補助資金掛鉤。 大學排名

（三）完善工作制度和方案。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。

（四）做好信息統(tǒng)計工作。

要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國大學排名

20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。

（一）做好宣傳發(fā)動工作。

（20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

（二）開展全員培訓。

（20xx年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術和方法。 大學排名

（三）制定方案和工作制度。

（20xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關技術方案，確保試點工作順利開展。

（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。

（20xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調查，對重點人群進行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達到95%以上，電子健康檔案輸入完成達到30%以上。

為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進檔案信息資源開發(fā)利用，積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動，結合我市實際，制訂本實施方案。

一、目標任務

依托市電子文件中心平臺，推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產(chǎn)生的電子文件進行整理歸檔，實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

二、實施步驟

（一）局（館）內部培訓。全局干部職工負責對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負責對全局干部職工進行手把手培訓，使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進行整理歸檔、接收審核的操作。

（計劃時間：2月10日-2月21日責任科室：管理科）

（二）移交單位培訓。印發(fā)《關于開展電子檔案移交接收工作及下達2014年工作計劃的通知》文件，同時組織移交單位檔案人員集中培訓電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

（計劃時間：2月24日-2月28責任科室：管理科法宣科）

（三）現(xiàn)場審核把關。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門服務、現(xiàn)場指導、審核接收，確保按期完成任務。

（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：全局各科室）

（四）加強督查通報。管理科負責電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領導和各科室通報一次進度。

（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：管理科）

（五）及時總結經(jīng)驗。管理科要及時總結電子檔案移交接收工作經(jīng)驗，對各單位整理移交情況進行統(tǒng)計，分析存在問題，采取有效措施加以解決，并對下一步工作提出意見。

（計劃時間：4月16日-4月30日責任科室：管理科）

三、工作要求

（一）提高認識。電子檔案是機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件，是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強力推進，加強督導，狠抓落實，務必取得實效。

（二）全員參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點，也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作，而且這項工作涉及面廣、任務重、時間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強化責任感、使命感，積極參與，主動指導，認真審核，確保按期完成任務。

（三）注重質量。全局干部職工要牢固樹立質量意識，自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務學習，熟練掌握操作方法，主動聯(lián)系溝通對口單位，爭取移交單位的支持，主動上門服務，開展指導工作，履行審核職責，高標準、高質量地完成任務。

一、措施要求

1、深入學習宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學習宣傳活動，提高全社會檔案意識，尤其是各級單位領導要重視學習和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實抓好本單位檔案建設工作。

2、提高認識，切實加強領導。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門的檔案，是維護自身合法權益和歷史真實面貌的一項重要工作，各單位和部門要充分認識檔案工作的作用，加強領導，科學管理，切實解決本單位檔案建設和完善所需的經(jīng)費、設施等，做到檔案建設與經(jīng)濟建設同步協(xié)調發(fā)展。

3、加強管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務建設要求，認真收集、規(guī)范整理，嚴格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項工作服務。

鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質量和水平。

二、目標任務

1、鎮(zhèn)機關檔案工作目標認定。根據(jù)市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標，今年我鎮(zhèn)機關檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎上達到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。

2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神，鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對勞動和社保檔案的認識，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級幾年來的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收，并且有8個村，已于去年順利地通過了度村合格室的復查驗收工作。根據(jù)規(guī)定，復查的內容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關單位對照要求作好相應的準備工作，爭取在10月底前通過上級部門的驗收。