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(一) 做好檔案收集工作。
1、為防止文件傳閱過程中遺失,當(dāng)文件送達(dá)承辦人時,承辦人須簽字,共同承擔(dān)文件及時、完整歸檔的責(zé)任。
2、定期收集各部門檔案,部門助理、秘書,負(fù)責(zé)收集部門檔案。對一些重要文件采取先復(fù)印,再把復(fù)印件送交承辦人的方法。
3、在交接過程中全面清理資料,對散落在個人手頭上的資料,由各部門檔案責(zé)任人負(fù)責(zé),追繳資料,確保檔案收集即齊全又完整,避免資料遺失。
(二)制定合理的分類方案。
1、將檔案分為文書檔案、音像檔案、實(shí)物檔案等類型。
2、將文書檔案按年度—類目—級別—保管期限進(jìn)行分類。
3、音像、實(shí)物檔案以不同期限按行政事務(wù)類、經(jīng)營項目類、技術(shù)研發(fā)類等排列,根據(jù)分類方案和保管期限類,切實(shí)做好平時的立卷工作。
(三)認(rèn)真做好日常檔案管理。
各類檔案、資料按類別存放在不同檔案箱內(nèi)。按要求建立健全宗卷、檔案交接登記簿、檔案利用效果登記簿、銷毀登記簿、資料定期檢查登記簿、檔案移交統(tǒng)計等多種臺帳。
(四)加強(qiáng)檔案管理工作的學(xué)習(xí)。
恪守檔案管理員職業(yè)道德,做好保密工作,平時工作要有計劃、有措施、有成效,熟練自身業(yè)務(wù)。保證檔案完整,提高檔案利用效率。
干部人事檔案工作只有與時俱進(jìn),采取措施,立足實(shí)際,切實(shí)抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務(wù)。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范,將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關(guān)鍵
1.主動收集。目前,有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有,不及時移交管檔部門。因此,作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應(yīng)主動深入材料形成部門收集歸檔,不能被動等待,避免材料形成時間過長未及時收集或經(jīng)辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。
2.建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,重點(diǎn)收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖,各部門設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員,再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類,擬出十類重點(diǎn)收集的材料。如:三類考核材料,四類學(xué)籍材料、職稱評聘材料、培訓(xùn)材料,五類政審材料,六類加入黨團(tuán)組織材料,九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料,及時與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門或個人手中,從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關(guān)注個人基本信息,隨時掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學(xué)歷深造、參加各類培訓(xùn)所掌握的技能、出國等相關(guān)信息,廣泛收集材料。對新進(jìn)入單位人員,要認(rèn)真審查檔案材料,發(fā)現(xiàn)缺漏的材料,要及時與相關(guān)人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補(bǔ)齊入檔,避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎(chǔ)
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的,應(yīng)及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系,盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù),導(dǎo)致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉(zhuǎn)送或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。對弄虛作假者堅決反對,以確保檔案的真實(shí)性。
2.技術(shù)加工,分類準(zhǔn)確,編排有序。對折皺、破損的材料進(jìn)行裱糊,對過長或過寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下,對其進(jìn)行裁剪。裁剪時注意上下左右,避免裁到內(nèi)容,如內(nèi)容太多會被裁到可對檔案材料進(jìn)行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細(xì)。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料,要進(jìn)行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊,高標(biāo)準(zhǔn)對檔案材料進(jìn)行技術(shù)加工,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),通過整理,使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、方便利用。
3.及時、準(zhǔn)確做好目錄,錄入計算機(jī)。對于每年每個人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進(jìn)行集中整理,而對于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時產(chǎn)生隨時整理的方式,及時裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強(qiáng)的政策性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風(fēng)正派、腳踏實(shí)地、責(zé)任心強(qiáng),用科學(xué)發(fā)展觀來指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2.人事檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標(biāo)考核中要求:檔案人員具有中專(高中)以上學(xué)歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護(hù)知識和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學(xué)習(xí)人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術(shù),這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習(xí)能力,才能準(zhǔn)確領(lǐng)會、掌握和運(yùn)用相關(guān)知識及理論指導(dǎo)。檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門聯(lián)系,開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力,并且具有極強(qiáng)的工作責(zé)任意識,把當(dāng)前檔案工作局面變被動為主動,保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機(jī)操作能力,掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)并能熟練運(yùn)用于實(shí)際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂于奉獻(xiàn)。要有高尚的職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持原則,做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新,結(jié)合本單位實(shí)際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務(wù)。
檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢,指導(dǎo)我國的檔案管理工作,達(dá)到逐步培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感,進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。關(guān)鍵詞:檔案管理
問題
信息一體化1
新時期企業(yè)檔案管理體制、模式的建構(gòu)背景
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉(zhuǎn)變依賴機(jī)器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展,歷經(jīng)單機(jī)數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。20世紀(jì)對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運(yùn)動過程由于檔案價值形態(tài)的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務(wù)對象、保存場所和管理方式之間具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ),檔案生命周期理論準(zhǔn)確揭示了檔案運(yùn)動階段的前后銜接和相互影響,為實(shí)現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。
2
企業(yè)檔案存在的問題
2.1
企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項運(yùn)動,一次考試在進(jìn)行,整個過程加班加點(diǎn),在短時間內(nèi)取得了一定的效果,但達(dá)標(biāo)以后,就出現(xiàn)后力不足,沒有長期性和連續(xù)性,再由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠,對檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識不足,甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒有地方存放了就放的地方,檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計劃;在任務(wù)、無落實(shí);有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。2.2
缺乏運(yùn)用辦公自動化對檔案管理方法進(jìn)行更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機(jī)一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點(diǎn):一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的足夠認(rèn)識,財力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備沒有起到先進(jìn)作用。三是,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,雖有微機(jī)和檔案網(wǎng)絡(luò),但檔案并沒有錄入電腦,還按手工在進(jìn)行工作。2.3
檔案工作缺乏制度化的管理程序
當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進(jìn)入,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外,在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室以一個班組存在,在行政上無法對各大部進(jìn)行管理,在進(jìn)行這項工作時,須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項工作較為困難,各項工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。3
新時期企業(yè)檔案管理體制模式——信息一體化管理模式
3.1
信息一體化管理
信息一體化管理,其實(shí)就是指企業(yè)的檔案工作、情報工作、圖書工作的一體化。在企業(yè),這種綜合性信息管理機(jī)構(gòu)一般稱為信息中心。信息中心在為企業(yè)服務(wù)的過程中,既要注意提供歷史的信息和現(xiàn)時的信息,又要注重超前性、預(yù)測性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、科技成果等編研成果,為展現(xiàn)企業(yè)的輝煌歷史、提高企業(yè)的市場信譽(yù)和增強(qiáng)企業(yè)的社會效益提供詳實(shí)、可靠、生動的憑證;另一方面,還可以依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在網(wǎng)上采集與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,并進(jìn)行篩選、匯編,為企業(yè)的科學(xué)決策和管理提供含量較高的有價值的信息。這種管理模式便于建立計算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行現(xiàn)代化管理,同時也有利于實(shí)現(xiàn)對信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。3.2
檔案一體化管理
檔案一體化就是利用計算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)大功能,遵循文件運(yùn)動周期理論,對文件從制作、現(xiàn)行使用、暫時保存到永久保存四個階段實(shí)行全過程的管理,達(dá)到文件與檔案數(shù)據(jù)資源的最佳管理和利用效果。從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對文件工作和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理,使之實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能,確保從企業(yè)現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來說主要包含以下幾個方面:3.2.1
檔案一體化的目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個運(yùn)動過程的全面控制和科學(xué)管理。科學(xué)的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過程中,既加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部文件、檔案工作的一體化,也注重各個不同文件職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)銜接,從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。
3.2.2
檔案一體化的原則
在實(shí)行信息一體化管理的過程中,必須要遵循以下原則:一是全程管理原則,電子文件環(huán)境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實(shí)行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;二是前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎(chǔ),將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個完整的過程。在這個過程中,文件形成是前端,處理、鑒定等是中端,永久保存或銷毀是末端;三是集成管理原則,集成管理是對管理要素的科學(xué)重組,是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度,因精密組合而減少疏漏,提高可靠性,增加相關(guān)作業(yè)密度,減少重復(fù)而降低功耗,提高管理效率。
3.2.3
文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容
文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對電子文件就是在系統(tǒng)設(shè)計階段,就應(yīng)當(dāng)樹立檔案管理意識,確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對檔案運(yùn)動流程實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對文件、檔案信息進(jìn)行合理協(xié)調(diào),使文件、檔案都能發(fā)揮最大的效用。
3.2.4
文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障
文件、檔案一體化管理的技術(shù)保障是計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)。檔案一體化管理不只是理論上設(shè)想的一種管理思路和模式,更多是實(shí)踐中需要實(shí)施的一種管理方法和手段,它需要強(qiáng)大的技術(shù)支持。首先,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和推廣簡化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率,并且也改變了文件的生成方式和載體性質(zhì)。其次,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)改變了文件運(yùn)轉(zhuǎn)的的方式和特點(diǎn)。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。
總之,基于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀,檔案人應(yīng)積極吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果,來適應(yīng)檔案管理工作的新形勢。
科技檔案的收集與整理【1】
摘要:科技檔案是人類認(rèn)識自然和改造自然過程的原始記錄,科技檔案,即科學(xué)技術(shù)檔案,是科學(xué)技術(shù)和社會文明發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是人類社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。
本文主要針對科技檔案的收集與整理工作進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞:科技檔案 收集 整理
馬克思說:“機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展,要求自覺地應(yīng)用自然科學(xué)?!鄙a(chǎn)力中也包括科學(xué),因此可見、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
既然科學(xué)技術(shù)檔案是生產(chǎn)力的重要構(gòu)成部分,科技檔案情息管理通過開發(fā)利用可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,能夠在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。
科技檔案,即科學(xué)技術(shù)檔案,是國家全部檔案的重要組成部分,它伴隨著科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生。
隨著科學(xué)社會化和社會科學(xué)化的趨勢日趨明顯,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到社會的各個領(lǐng)域。
因此,科技檔案管理已逐步成為社會管理的重要部分,發(fā)展并成熟起來。
一、科技檔案的收集工作
1.科技檔案的收集
科技檔案是開展科技檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ),也是科技檔案信息資源開發(fā)的必要條件。
因此,科技檔案的收集在整個科技檔案業(yè)務(wù)管理工作中占有重要的地位,是一個關(guān)鍵性的工作環(huán)節(jié)。
做好科技檔案的收集工作,單靠科技業(yè)務(wù)部門的歸檔移交以及科技檔案部門的協(xié)助與指導(dǎo)還不夠,還需要檔案部門明確其指導(dǎo)思想與要求,掌握收集工作的途徑與方法,積極、主動地開展科技檔案收集工作。
科技檔案收集,就是基層科技檔案機(jī)構(gòu)和科技專業(yè)檔案館按照一定的規(guī)章制度,通過接收、征集、征購等方式把科技檔案集中起來的一項業(yè)務(wù)活動。
其包括:基層科技檔案機(jī)構(gòu)的收集;科技專業(yè)檔案館的收集。
由于現(xiàn)階段我國存在著多種形式的所有制,科技檔案收集工作與此相適應(yīng),也有接收、征集、征購三種方式。
2.科技檔案的收集的要求
遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),集中統(tǒng)一管理科技檔案是《檔案法》的明確規(guī)定。
任何企事業(yè)單位的科技檔案都應(yīng)該由科技檔案部門依法進(jìn)行收集,實(shí)行統(tǒng)一管理,這是國家全部科技檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)。
遵循科技檔案的自然形成規(guī)律。
基層科技檔案機(jī)構(gòu)的收集,標(biāo)志著科技文件在自身運(yùn)動過程中發(fā)生了性質(zhì)的變化;科技專業(yè)檔案館的收集,標(biāo)志著科技檔案運(yùn)動進(jìn)入到一個新的階段。
由于科技檔案是伴隨著各項科技生產(chǎn)活動有規(guī)律地形成的,這就要求科技檔案收集工作必須遵循著科技檔案的自然形成規(guī)律。
保證科技檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng),也是保證科技檔案質(zhì)量的重要“關(guān)口”,只有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技檔案才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.基層科技檔案機(jī)構(gòu)的收集
3.1科技檔案機(jī)構(gòu)的收集渠道
部門歸檔的成套科技檔案這是基層科技檔案機(jī)構(gòu)收集科技檔案的主渠道;向科技部門或科技人員收集零散科技檔案;向本單位人員征集非職務(wù)科研成果檔案,單位人員非職務(wù)活動形成的科技成果,原則上大多屬于個人,其形成的科技檔案從產(chǎn)權(quán)的角度看,也應(yīng)歸個人所有的;收集外單位轉(zhuǎn)讓或移交的科技檔案對于企事業(yè)單位而言,科技檔案并非都是本單位形成的。
因此,基層科技檔案機(jī)構(gòu)在收集科技檔案時,有時會涉及到其他單位。
3.2基層科技檔案機(jī)構(gòu)的收集方法
科技檔案收集工作的目標(biāo),是完整、準(zhǔn)確、及時地集中科技檔案。
基層科技檔案機(jī)構(gòu)圍繞這個目標(biāo),再根據(jù)不同的收集渠道,應(yīng)采用靈活多樣的收集方法。
科技人員檔案意識的強(qiáng)弱,對科技檔案的收集有著重要的影響。
為此,增強(qiáng)科技人員的檔案意識,是做好科技檔案收集工作的一個關(guān)鍵,無論是成套接收還是零散收集都是如此。
要增強(qiáng)科技人員的檔案意識,必須做好思想工作,特別是要根據(jù)人的心理活動規(guī)律,加以疏導(dǎo)和激勵。
在此過程中,除了要調(diào)動科技人員的積極性之外,更應(yīng)當(dāng)在收集工作中實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制。
科技檔案進(jìn)入檔案部門之后,發(fā)現(xiàn)不完整、不準(zhǔn)確的情況,通常要進(jìn)行的補(bǔ)充與糾正。
4.科技專業(yè)檔案館的收集
科技專業(yè)檔案館是國家保存科技檔案的基地,其宗旨是積累國家的科技資源,為社會服務(wù)。
這一宗旨突出了科技專業(yè)檔案館收集科技檔案的社會性,也明確了科技專業(yè)檔案館與基層科技檔案機(jī)構(gòu)在收集對象及其范圍方面的不同。
它的收集要本著價值原則、專業(yè)原則、層次原則和綜合原則來進(jìn)行工作。
二、科技檔案的整理
整理,是科技檔案進(jìn)入檔案部門后經(jīng)歷的第一次技術(shù)處理過程,即通過對科技檔案的分類與歸類,確定其在科技檔案庫藏體系中的位置,并以編號的形式將其固定下來。
科技檔案整理的內(nèi)容包括:分類、排架與編號,其中分類是科技檔案整理的核心。
整理工作,是科技檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。
整理是科技檔案實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。
科技檔案的整理,其實(shí)質(zhì)就是對科技檔案進(jìn)行有序的組織。
前蘇聯(lián)學(xué)者列夫涅爾說:“并不是每個系統(tǒng)都是可控的??煽氐谋匾獥l件是該系統(tǒng)是有組織的?!彼砸ㄟ^對科技檔案形式特征的系統(tǒng)化,則可以達(dá)到對科技檔案實(shí)體的控制。
整理是科技檔案查找利用的前提。
科技檔案是否經(jīng)過整理,以及整理得是否科學(xué),將直接影響到對它的利用。
經(jīng)過科學(xué)整理,科技檔案就能夠保持內(nèi)部相互之間的有機(jī)聯(lián)系以及信息的準(zhǔn)確揭示,就易于科技檔案工作者了解和熟悉所管理的科技檔案,從而能夠準(zhǔn)確、迅速地提供利用。
科技檔案分類,就是根據(jù)科技檔案的內(nèi)容性質(zhì)和形成特點(diǎn),把一定范內(nèi)的科技檔案劃分成不同的類別層次,從而使庫藏全部科技檔案形成一個具有一定從屬關(guān)系和平行關(guān)系的不同等級的系統(tǒng)。
為了做好科技檔案的分類工作,每個基層科技檔案機(jī)構(gòu)和科技專業(yè)檔案館,都應(yīng)根據(jù)庫藏科技檔案的實(shí)際情況,編制科學(xué)的、切實(shí)可行的科技檔案分類方案。
科技檔案分類方案,是對科技檔案進(jìn)行類別劃分和正確歸類的依據(jù)性文件。
它提供了一個完整的分類體系,使科技檔案的歸類能夠按部就班地順利完成。
同時,科技檔案分類方案提綱挈領(lǐng)地反映了庫藏的全部內(nèi)容。
我們知道,一切科技生產(chǎn)活動都具有連續(xù)性、繼承性的特點(diǎn),前一階段形成的經(jīng)驗(科技檔案),往往是后階段科技和生產(chǎn)活動的憑據(jù)。
生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜,現(xiàn)代化程度越高,越離不開科技檔案。
科技檔案管理如果脫離了科技檔案工作的實(shí)際,那將是無源之水、無本之木,所以科技檔案管理也要僅僅的跟隨實(shí)際工作的變化而變化,與時俱進(jìn)。
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加強(qiáng)科技檔案的收集與管理【2】
【摘 要】隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,科技檔案的種類和數(shù)量日益增多,如何收集管理好檔案信息資源,以滿足科技人員的需求,是我們檔案工作者的首要任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】科技檔案 收集 管理
1.科技檔案收集與管理的重要性
科技檔案是指在科學(xué)技術(shù)研究中形成的具有一定價值的科研項目、產(chǎn)品、基本建設(shè)、設(shè)備儀器等檔案,是具有保存和參考價值的科學(xué)技術(shù)資料,對本單位的發(fā)展起著重要的作用。
1.1科技檔案是科技活動的真實(shí)記錄
科技檔案反映了一個單位的科研、生產(chǎn)活動的全過程,是科研、生產(chǎn)發(fā)展變化的歷史記錄,是廣大科技人員的勞動結(jié)晶。
它能為科技人員在進(jìn)行管理、科技決策、技術(shù)交流、經(jīng)驗總結(jié)、推廣應(yīng)用等方面提供信息和依據(jù)。
科技檔案是寶貴的無形資產(chǎn),蘊(yùn)藏著巨大財富,它在產(chǎn)品制造、設(shè)備維修、設(shè)施擴(kuò)建中為工程技術(shù)人員提供所需檔案材料,有效地提高工作效率。
同時,它還能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,提高知識創(chuàng)新能力,新產(chǎn)品開發(fā)能力和同行業(yè)的競爭力。
1.2科技檔案收集與整理是檔案管理的重要內(nèi)容
檔案法中明確規(guī)定,檔案管理包括收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、提供、利用等環(huán)節(jié),其中收集是第一環(huán)節(jié)。
由此可見,強(qiáng)調(diào)對產(chǎn)生的文件材料進(jìn)行收集、集中統(tǒng)一管理,才能保證檔案的完整齊全,才能使檔案工作更有效地為社會和諧、為科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)。
2.科技檔案收集與管理存在的問題
2.1對科技檔案的重要性認(rèn)識不夠
目前,科技檔案的收集工作仍處于一種被動的收集狀態(tài),檔案資料的上交不及時,收集不齊全的情況較為普遍。
倘若不能更有效地保證科技檔案的完整與統(tǒng)一,不能為科技檔案工作的進(jìn)一步開展打下良好的基礎(chǔ),就會影響和制約檔案工作的開展,勢必會影響整個單位發(fā)展的效率與效益。
2.2沒有法制意識和長期規(guī)劃
由于對科技檔案收集和管理工作沒有法制意識和長期規(guī)劃,有資料則歸,無資料就不歸,有的科技人員對檔案人員的收集、辦理移交檔案工作都是被動的,僅僅在等待著某些行政命令而缺乏主動性。
目前,我所還沒有形成完全主動歸檔的局面,因而,把“收集”、“歸檔”僅僅看作是一項檔案部門的工作,僅僅是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)而匆匆歸檔。
3.做好科技檔案收集與管理工作的意義
3.1增強(qiáng)檔案意識,做好收集管理工作
要做好檔案收集與管理工作,首先要改變觀念,增強(qiáng)檔案意識,檔案工作人員和科技人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《檔案法》。
《檔案法》中規(guī)定,“對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷的材料,必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何人不得據(jù)為己有”。
這就從法律上明確了應(yīng)該歸檔的文件必須履行正常程序,保證其系統(tǒng)完整。
檔案工作者還要按照《檔案法》積極主動地做好科技檔案的收集與管理工作。
檔案工作是伴隨著科研工作而進(jìn)行的企業(yè)主動行為,因此,要以主動的服務(wù)來促進(jìn)檔案收集工作的進(jìn)行,以跟蹤服務(wù)來保證收集工作的高效完整、統(tǒng)一真實(shí)。
3.2建立專兼職檔案工作人員網(wǎng)絡(luò),敦促檔案產(chǎn)生部門歸檔
《檔案法》規(guī)定,檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,以維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。
這個原則是我國多年檔案管理經(jīng)驗的積累與總結(jié),也是被檔案工作實(shí)踐證明是行之有效的,必須全面理解,認(rèn)真落實(shí)。
要做好科技檔案收集與管理工作,必須明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,有穩(wěn)定的檔案職能機(jī)構(gòu),建立一支人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、既懂科技又懂檔案的專職檔案員隊伍。
把檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到科技檔案形成的各個部門,在這些部門設(shè)置兼職檔案員,并將其進(jìn)行培訓(xùn),使他們成為部門檔案收集工作的實(shí)行者和監(jiān)督者,只有這樣,才能使科技檔案工作變被動為主動。
3.3加強(qiáng)科技檔案活動全過程的收集與管理工作
科技活動是長期、連續(xù)不斷進(jìn)行的,其中的科技檔案也是在這種循序漸進(jìn)的發(fā)展中不斷產(chǎn)生的。
科技資料在科研工作的早期對科技檔案管理具有較大的可塑性。
因此,為了提高科技檔案收集工作的質(zhì)量,在項目開展工作之際,應(yīng)及時地將科技檔案管理要求傳達(dá)到各級科研部門,使他們能夠在工作中正確地組織科技材料的編寫及保證今后歸檔文件的完整性和準(zhǔn)確性。
科研工作的最終目的是將科研轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。
這一階段應(yīng)重點(diǎn)做好科研總結(jié)、使用說明書、成果照片、成果申報表、鑒定證書,以及課題論證報告等的收集工作。
這樣,由于文件資料產(chǎn)生部門比較分散,這就要求我們檔案工作者應(yīng)及時主動、有目的、有計劃地按照工程、項目的進(jìn)度做好文件材料的收集工作。
因此,無論是怎樣的科研課題,最重要的是要把科技檔案的收集工作做好,把文件材料的形成和收集工作納入日常工作中去,明確職責(zé),落實(shí)到人。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān)
檔案一般是完成了文書處理程序,完成了傳達(dá)和記述使命而備查的歷史文件。因此公文形成是檔案工作的起點(diǎn),規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān),是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。而公文擬制則是公文形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同單位的文件擬制部門各不同,有的單位的公文是由辦公室統(tǒng)一擬制的,有的則是由相關(guān)部門起草然后交由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。我部就屬于后者,由于各職能部門寫作人員的水平、素質(zhì)各不相同,對公文起草工作相關(guān)要求的理解存在差異,導(dǎo)致起草的文件的質(zhì)量也就大不一樣。我項目部在公文擬制過程中存在的問題集中反映在以下幾個方面:
1、文種使用不當(dāng)。主要有請示、報告不分;一文請示多件事情;生造文種或不規(guī)范使用紅頭文件等
2、附件標(biāo)識比較混亂。有的公文注有附件,但既不在規(guī)定的位置做出標(biāo)識,也不在附件名稱前標(biāo)識出具體的序號,行文程序很混亂。
3、公文主題詞標(biāo)注不準(zhǔn)確,不利于檢索查找。
4、數(shù)字使用不規(guī)范等等。上述情況,嚴(yán)重影響了公文轉(zhuǎn)化為檔案的立卷和歸檔。因此,作為辦公室一名專門負(fù)責(zé)公文擬制人員,平時有責(zé)任也有義務(wù)對各部門呈送的公文初稿進(jìn)行規(guī)范處理,依照有關(guān)規(guī)定,全面審核,嚴(yán)格核稿,特別是對那些突出表達(dá)主題思想的關(guān)鍵的字、詞、句等要嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)盡快與提供初稿的職能部門進(jìn)行銜接,共同磋商,盡量將各種問題都解決在核稿階段,決不能將問題推給簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)定奪,以確保公文的高質(zhì)量、高水平,以及檔案的高質(zhì)量、高水平。
二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起
公文形成后,經(jīng)過一段時間的歸整處理,待文件涉及的事務(wù)處理完畢,文書人員即可以對公文的保存進(jìn)行價值評估,根據(jù)公文的類別和重要程度分別進(jìn)行初步的篩選和整理:去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或隨意銷毀,而是放到別處);將涉及本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事、要事、新事及代表本單位成就的文件留存下來,以備隨時查閱和調(diào)用。評估工作對文書人員是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),它要求文書人員有發(fā)展的眼光和敏銳的洞察能力,能夠在數(shù)量眾多、內(nèi)容龐雜的文件中挑選出那些具有保存價值的文件進(jìn)行歸檔,供日后的工作查考利用。而要做好該項工作,可以從以下幾個方面進(jìn)行:
1、對檔案工作要有高度的認(rèn)識,要實(shí)現(xiàn)從公文到檔案的成功轉(zhuǎn)化,就必須重視公文的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)文秘工作和檔案工作組織制度的真正交融,加強(qiáng)檔案部門對文件管理的超前控制,這樣才能保證檔案的質(zhì)量,減少檔案部門的工作程序和煩瑣的移交手續(xù),避免重復(fù)立卷,使文書工作流程更加科學(xué)化、合理化。
2、要有高度的職業(yè)責(zé)任感。檔案工作人員要有較強(qiáng)的職業(yè)悟性,要隨時將“檔案”裝在自己的頭腦里,要有對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,使檔案工作平時化、平?;?。因此,務(wù)必要按照《辦法》的要求,規(guī)范地、科學(xué)地辦理好每一份文件,對每一份文件做出科學(xué)的評估。
3、要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。文秘工作和檔案工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。在日常工作中,文秘人員要重視檔案知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)檔案意識的培養(yǎng),最好的辦法就是常備一本專業(yè)書籍,《檔案管理學(xué)》、《檔案管理基礎(chǔ)》等,以便需要時查閱,真正做到邊工作,邊學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中逐步提高自己的理論水平。在日常工作中,很多檔案工作人員都兼任秘書工作,因此一定要重視對形成檔案的公文進(jìn)行科學(xué)地評估歸類。。
三、完善公文材料,做好檔案收集工作
文書部門在公文最初歸檔時要認(rèn)真檢查形成公文的一系列材料,發(fā)現(xiàn)有附件而未及時歸檔的要催要,同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回,以避免長時間留在個人手中而遺失。具體可以從以下幾點(diǎn)著手:
1、檔案整理工作必須從平時做起。對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成,便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件,退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后,卻具有儲存價值,能使后人通過其載錄進(jìn)行借鑒和利用,因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求,用不銹鋼釘子重新裝訂,后進(jìn)行傳閱,閱辦完畢后,已初步進(jìn)入歸檔程序,進(jìn)一步歸整,以備平時查閱。
2、檔案整理工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)。對于本單位自生文件,領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,應(yīng)將形成該文件的所有資料收集齊全,按照從上到下,依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整,并統(tǒng)一裝訂成冊,初步完成“件”,由零散“頁”到集中歸整為“件”,到正式整理時裝盒為“卷”。初步做好檔案入庫前的各項準(zhǔn)備工作。
四、善于交流,接受新信息,達(dá)到資源共享
作為辦公室的文秘工作人員要不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗,對遇到的困難要多請教上級檔案主管部門,不能憑主觀臆斷文檔的歸檔價值,一定要結(jié)合本單位的職業(yè)特色,創(chuàng)造性地使用歸檔方法進(jìn)行歸檔。同時檔案工作人員必須強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立精品意識,培育職業(yè)意識。不斷接受新信息,擴(kuò)大知識視野,提高自己的鑒別能力,充分利用各種媒體和機(jī)會,主動向用戶推薦和宣傳自己編纂的各種檔案史料匯編和參考資料,如大事記、組織嚴(yán)格、專題概要、統(tǒng)計數(shù)字匯集、會議簡介等,從而達(dá)到資源共享的目的。
總之,檔案管理工作具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將很好地把文秘工作和檔案工作結(jié)合起來,不斷提高檔案管理質(zhì)量,提高其利用率。目前我項目部檔案裝備還比較落后,正在向電子歸檔、微機(jī)檢索過渡,這一項新的工作給我提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。我深信,只要我們以高度的職業(yè)責(zé)任感和較強(qiáng)的敬業(yè)精神對待檔案管理工作,就一定能促進(jìn)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,從而為檔案工作提供更多更好的信息資源。
一、檔案的收集要全面 檔案的收集是檔案整理的第一步,檔案資料的齊全與否直接影響著整體檔案的利用價值。因此,這就要求檔案員在收集檔案時一定要面面俱到,對上級來文以及站內(nèi)發(fā)文、會議記錄、年度榮譽(yù)錄、人員信息、職工培訓(xùn)、安全檢查、責(zé)任狀等本站產(chǎn)生的檔案資料都要收集齊全。為了防止檔案資料的丟失,最好采取統(tǒng)一收集的形式,可在新一年的年初對所有日常檔案盒內(nèi)的檔案資料進(jìn)行清理,同時對各部門的檔案資料進(jìn)行收集,統(tǒng)一更新替換,確保檔案資料的齊全。 二、檔案的分類要合理 檔案的分類是檔案整理中的關(guān)鍵一步,檔案的分類是否合理不但直接關(guān)系到檔案保管的便利與否,還直接決定著檔案工作的成效。由于收費(fèi)站部門設(shè)置比較單一,目前比較普遍采用的是年度——問題分類法,即同一年度同一保管期限內(nèi)將相同問題的文件資料放到一起。這時,有兩點(diǎn)要提起注意: 一是保管期限的分類。保管期限的分類是檔案分類的開始,要嚴(yán)格按照本單位檔案資料保管期限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對于永久和長期保存的文件分類要特別慎重,不確定的文件最好實(shí)行“就長不就短”的原則,以防因檔案資料使用時因存放時間過短已被銷毀無法查詢。保管期限的分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)形成常態(tài)化,逐年對應(yīng),以便于查找。 二是同一保管期限下不同類文件的分類與排列。在同一保管期限內(nèi),首先應(yīng)確定責(zé)任單位,將同一責(zé)任單位的文件放到一起,然后在相同責(zé)任單位下將相同類問題的文件放到一起,隨后按照重要程度對不同類的問題進(jìn)行排列。對于收費(fèi)站來說,最好將與收費(fèi)工作相關(guān)的問題放在最前方,隨后是安全、行政、人事、黨群、其他等。值得一提的是,所有保管期限下可以都按照此順序進(jìn)行排列,不但便于分類,還可以大大提高檢索效率,提高檔案的利用率。 三、檔案的整理要規(guī)范 確定了檔案的保管期限和分類順序后,就進(jìn)入檔案的裝訂、打號目錄錄入、掃描和裝盒環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)相對來說比較簡單,但越是簡單就越容易出錯,因此一定要做到認(rèn)真、仔細(xì)。就拿裝訂文件來說,對頁數(shù)較多的檔案應(yīng)實(shí)行三孔一線裝訂法,少于三頁的可直接用固體膠粘到一起。裝訂時一定要注意每份文件的針孔間距、頁邊距要一樣,否則裝訂出來會不太美觀。打號也同樣如此,打號時數(shù)字及各刻章要配套使用,大小相同,油墨均勻,從而使所有文件都統(tǒng)一、整潔、規(guī)范;錄入目錄時要注意錯別字和錄入項目的完整,掃描文件時要及時修補(bǔ)電子文件的外觀,裝盒時要放入備考表,對可以互見的文件進(jìn)行標(biāo)注,以備查詢。 總之,文書檔案的整理是一項非常艱巨而重要的工作,要做好此項工作,還要求檔案人員要具備高度的責(zé)任心、單位領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作、建立健全完善的檔案管理制度、加強(qiáng)檔案的日常檢查等,這樣才可以切實(shí)提高文書檔案的利用效果,切實(shí)發(fā)揮檔案的作用,實(shí)現(xiàn)檔案的保存價值。