干部人事檔案整理規(guī)范

干部人事檔案分為正本和副本。首次參加工作被錄用或者聘用為本條例第六條所列人員的，由相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)以其入黨、入團(tuán)，錄用、聘用，中學(xué)以來的學(xué)籍、獎懲和自傳等材料為基礎(chǔ)，建立檔案正本，并且負(fù)責(zé)管理。干部所在單位或者協(xié)管單位干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以建立副處級或者相當(dāng)職務(wù)以上干部的干部人事檔案副本，并且負(fù)責(zé)管理。副本由正本主要材料的復(fù)制件構(gòu)成。正本有關(guān)材料和信息變更時，副本應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更。發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的，必須立即報告上級組織人事部門，并且全力查找或者補(bǔ)救。確實(shí)無法找到或者補(bǔ)救的，經(jīng)報上級組織人事部門批準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)管理檔案的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)單位重新建立檔案或者補(bǔ)充必要證明材料。干部人事檔案材料形成部門，必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料，建立干部人事檔案材料收集歸檔機(jī)制，在材料形成之日起一個月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門歸檔并履行移交手續(xù)。

專門出臺“干部人事檔案任前審核制度”，強(qiáng)調(diào)凡發(fā)現(xiàn)干部檔案弄虛作假的都要全程倒查，存在隱情不報、把關(guān)不嚴(yán)等失職瀆職行為的，不僅查處當(dāng)事人，而且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》
第一條為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)，制定本法。
第二條從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。

干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定

法律分析：干部人事檔案材料收集歸檔工作遵循真實(shí)、全面、及時、規(guī)范的原則，重點(diǎn)收集反映干部自然情況和德、能、勤、績、廉等方面的材料，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和組織工作的需要，不斷充實(shí)完善干部人事檔案的內(nèi)容。

法律依據(jù)：中共中央組織部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》 第三條 干部人事檔案材料形成部門和干部人事檔案管理部門，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和組織人事等工作的政策、規(guī)定。收集歸檔工作受國家有關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)和監(jiān)督。

人事檔案的分類審核整理

人事檔案的分類審核整理【1】

摘 要：人事檔案作為評價一個人學(xué)習(xí)和工作期間表現(xiàn)的重要依據(jù)，在個人的工作前途上有著重要的作用，相關(guān)單位可以查閱檔案進(jìn)行人事的考察和任免，通過檔案的記錄給予職工的正確評價。

因此，檔案分類審核整理工作的完整實(shí)施有著重要的意義，關(guān)系著每個社會人在社會中的存在狀態(tài)，有利于國家的管理。

本文針對人事檔案管理中的常見問題進(jìn)行了具體的分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：人事檔案;審核整理;問題;解決措施

精準(zhǔn)、完整、齊全的人事檔案能夠系統(tǒng)、全面的記載個人品德作風(fēng)、最高學(xué)歷、工資待遇、技術(shù)水平、任職經(jīng)歷及工作表現(xiàn)等進(jìn)行記錄，是企業(yè)選賢任能、知人善任的重要工具。

由于我國現(xiàn)階段進(jìn)一步深化改革用人制度，所以更要充分發(fā)揮人事檔案工作的重要作用，認(rèn)真分類、審核、整理人事檔案，對人事檔案真實(shí)、完整、安全及精準(zhǔn)性進(jìn)行有效維護(hù)，使認(rèn)識檔案作用得以充分發(fā)揮。

一、整理人事檔案時所存在的主要問題

(一)檔案整理主要為手工操作，使很多現(xiàn)代化技術(shù)得不到應(yīng)有的開發(fā)。

通常人事檔案管理員由組織部門或者人事部管轄，且其人事檔案管理措施也對以往操作方法進(jìn)行了延續(xù)，他們基本上都是手工操作人事檔案排序、分類、裁剪、編號及裝訂等各道工序。

因為人事檔案相關(guān)配備人員缺乏、單位領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠等因素，使得各單位很少有精力去科研怎樣通過計算機(jī)對人事檔案進(jìn)行分類、審核與整理，怎樣通過數(shù)據(jù)庫對人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，怎樣構(gòu)建電子檔案以不斷與科技發(fā)展現(xiàn)代化需求相適應(yīng)。

(二)當(dāng)前資料與以往資料裝訂規(guī)格不相符。

《人事檔案整理細(xì)則》中明確指出，干部人事檔案材料和目錄采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型(297mm×210mm)。

材料左邊應(yīng)留有2.5cm的裝訂邊。

A4紙型的干部人事檔案材料和目錄按照靠左下對齊的方式打3孔裝訂，中間孔距上、下孔(從孔中心算起)8.3cm，下孔距材料底邊5.4cm，孔中心距左邊沿1.2cm，孔直徑為0.5cm。

干部人事檔案材料轉(zhuǎn)遞單統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型。

以前檔案材料都是規(guī)格為16開的辦公用紙載體，檔案左邊需要預(yù)留2.5cm左右的裝訂邊。

而目前的檔案材料規(guī)格大多為A4，比如學(xué)歷材料、職稱評審材料等。

檔案中原有小于或等于A4紙型且已按照要求裝訂的檔案材料，不需要重新打孔和裱糊，但是A4和16開的紙張放在一起整齊度無法得到有效保證，而如果對16開的材料進(jìn)行重新打孔和裱糊，則又會浪費(fèi)大量的人力，提高時間成本，且影響美觀。

(三)人事檔案整卷裝訂，不易長期保存，且具有較差保密性。

雖然檔案整卷裝訂較為美觀、整齊，但是，在對檔案進(jìn)行查閱時，通常要全卷查閱，對個人隱私的保護(hù)極為不利，在材料添加或者復(fù)印時，必須全部拆開材料，由此反復(fù)拆卸，極易破壞材料，對長期保存極為不利。

二、人事檔案的分類審核整理工作的規(guī)范措施

(一)人事檔案的審核工作是實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范管理的重點(diǎn)，在審核過程中工作人員必須要時刻保持細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，按照人事檔案管理的相關(guān)流程和注意事項進(jìn)行檔案的審核，認(rèn)真檢查檔案的完損工作，對于損害或遺失的篇章進(jìn)行及時的補(bǔ)交。

在審核過程中由于檔案的數(shù)量較多，必須度杜絕錯裝和亂裝事件的發(fā)生，時刻履行自身的工作職責(zé)，將別人的工作前途視為工作的重點(diǎn)，培養(yǎng)工作責(zé)任感。

在審核中還要進(jìn)行細(xì)節(jié)的檢查，查看手續(xù)是否齊全，印章是否清晰等。

在審核工作中避免低級錯誤的發(fā)生，不為其他人的工作前途造成困擾，履行好檔案審核人員的工作內(nèi)容。

(二)完整的進(jìn)行個人檔案的收集工作。

個人檔案的內(nèi)容比較復(fù)雜，從就學(xué)到就業(yè)的過程中都有細(xì)致的記錄，在個人檔案收集的過程中就要對各個學(xué)習(xí)和工作階段進(jìn)行完整性的工作。

在學(xué)校就學(xué)期間有關(guān)人事檔案人員要依據(jù)檔案內(nèi)容進(jìn)行收集，學(xué)生每學(xué)期的成績、在校期間的獎懲、政治面貌和每學(xué)期的學(xué)習(xí)總結(jié)等。

對于社會中的工作人員的檔案收集，要按照相關(guān)單位的工作性質(zhì)進(jìn)行，例如黨政機(jī)關(guān)的要對政治活動和政協(xié)會議等階段性材料進(jìn)行記錄和管理，對于企業(yè)單位的要進(jìn)行季度考核表和工作表現(xiàn)等進(jìn)行檔案收集工作。

當(dāng)然人事檔案的收集工作都有具體的工作內(nèi)容進(jìn)行指示，只要相關(guān)工作人員能夠循序漸進(jìn)的進(jìn)行收集，保持細(xì)心的工作態(tài)度即可。

(三)鑒別檔案的真?zhèn)问菣n案審核管理的重要內(nèi)容。

檔案是一個人進(jìn)入社會工作的重要保證之一，為了實(shí)現(xiàn)公平競爭，檔案管理的鑒別工作必須深刻落實(shí)。

在審核過程中注意查看每個時期的工作表現(xiàn)和相關(guān)印章，對不規(guī)范填寫和虛假信息的進(jìn)行另行放置，查看相關(guān)責(zé)任人和手續(xù)是否充分，檔案文件是否缺失和重復(fù)，對于異常的檔案文件進(jìn)行不歸檔處理，做到維護(hù)個人檔案的真實(shí)可靠性。

避免由于個別檔案的虛假造成人事檔案管理機(jī)構(gòu)的信任缺失。

(四)在對人事檔案進(jìn)行整理時應(yīng)該做到分類準(zhǔn)確、審核無誤。

在對人事檔案進(jìn)行分類審核整理時，為保證所整理的檔案資料與規(guī)定要求相符合，一方面應(yīng)該注意對檔案資料及其內(nèi)容進(jìn)行收集與鑒別，另一方面在加工整理每一份人事檔案時，要保證檔案的完整性與精美性。

首先，確保人事檔案能夠準(zhǔn)確分類。

建議對檔案資料的類型分為十類：a.履歷材料;b.自傳材料;c.考察、考核、鑒定材料;審計材料;d.學(xué)歷學(xué)位材料;職業(yè)(任職)資格和評(聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱)材料;反映科研學(xué)術(shù)水平的材料;培訓(xùn)材料。

e.政審材料;f.黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料;g.表彰獎勵材料;h.涉法違紀(jì)材料;i.工資、待遇材料;招錄、聘用材料;出國(境)材料;人代會、政協(xié)會議，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料;j.健康檢查和處理工傷事故材料等其他材料。

依照人事檔案材料的這些具體分類要求，對材料排列、分類合理與否進(jìn)行分析，避免材料出現(xiàn)顛倒混淆、錯裝等情況。

三、結(jié)語

作為人事組織工作的關(guān)鍵組成部分，人事檔案被稱為人事管理工作的重要環(huán)節(jié)與基礎(chǔ)。

所以，在分類、審核、整理人事檔案時，一定要做到細(xì)致、完整、精準(zhǔn)、真實(shí)。

作為人事檔案管理人員，在其具體工作中應(yīng)該將檔案審核融入檔案鑒別與收集、資料整理全過程。

認(rèn)真完成人事檔案的分類審核整理工作對人事檔案的有效利用具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董雪雁.淺析人事檔案的分類審核整理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2014(09).

[2] 丁敏. 芻議人事檔案的分類審核整理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報， 2014(09).

人事檔案材料的收集與整理【2】

人事檔案材料的收集與整理是做好人事檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)，材料收集是否及時、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范，整理是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到人事檔案的價值，決定著能否為組織人事部門提供高質(zhì)量服務(wù)，更好地起到憑證與參考作用。

筆者作為事業(yè)單位一名從事人事檔案管理十余年的檔案工作者，謹(jǐn)在此談一談實(shí)踐中的'工作體會。

一、檔案材料收集整理工作現(xiàn)狀

近年，隨著各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和人事檔案達(dá)標(biāo)升級活動的推進(jìn)，人事檔案管理水平有了很大提高。

但由于某些原因，有的單位在人事檔案材料收集與整理方面尚存在一些問題：

1、檔案意識淡漠 人事檔案一般由組織人事部門保管，檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔由人事干部負(fù)責(zé)完成。

人事檔案主要為組織人事部門服務(wù)，一般干部職工接觸不到自己的檔案，這種特殊性、距離感影響了個人對檔案的關(guān)注程度，很多人不知道人事檔案的歸檔范圍和歸檔要求，也不重視對個人檔案的充實(shí)，將工作中形成的諸如培訓(xùn)、資格考試、獎勵、科研等材料長期個人存放，而不交由人事檔案管理部門存檔，造成檔案不能全面反映個人綜合素質(zhì)，給組織考察了解干部帶來偏差。

而人事干部由于工作的繁忙，對檔案材料的收集、歸檔工作重視不足的狀況也在一定范圍內(nèi)存在。

2、材料缺失嚴(yán)重 由于部分同志檔案意識的淡漠，使得一些屬于歸檔范圍的有價值的材料不能及時被收集，久而久之，造成人事檔案材料的遺失和破損。

而檔案管理者一般由人事干部兼職，有的人員交替較頻繁，本職工作的忙碌和業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺乏都影響了對檔案材料收集的全面性。

職工個人不知、不交，管檔單位不催、不收，導(dǎo)致一些檔案材料始終與卷宗“無緣”。

3、檔案整理欠規(guī)范 對檔案材料進(jìn)行加工、整理、裝訂，是檔案管理人員的基本功之一，但有的單位管檔人員隊伍不穩(wěn)定、交接不及時、素質(zhì)不過硬、業(yè)務(wù)不熟練，影響了檔案的整理水平，出現(xiàn)紙張大小不標(biāo)準(zhǔn)、分類不準(zhǔn)確、裝訂不整齊等問題;有的卷宗零散材料長期不予裝訂，很容易丟失;有的材料裝錯卷盒，張冠李戴;有的切割不準(zhǔn)確，材料部分內(nèi)容被剪裁，損失無法彌補(bǔ)。

二、加強(qiáng)人事檔案收集整理工作的對策

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)職工的檔案意識

人事檔案工作是組織人事部門的一項基礎(chǔ)性工作，同時也是一項與全體職工切身利益密切相關(guān)的工作，收齊、管好、用活人事檔案具有重要意義。

加大檔案知識宣傳力度，普遍增強(qiáng)職工的檔案意識，是做好人事檔案工作的保障。

我們可通過會議、培訓(xùn)、座談等方式，隨時將檔案知識滲透到職工意識中，主動把與大家切身利益相關(guān)的檔案知識送到他們手中，如繼續(xù)教育學(xué)歷的適時取得可提高工資待遇、年度考核表與晉升職稱的密切關(guān)系，各類資格證書有利于組織考察提拔干部，招工、入伍等參加工作材料與個人社保利益的息息相關(guān)等等，使他們在無形中接受檔案，知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用，了解檔案的重要價值，提高大家的檔案意識和協(xié)助做好人事檔案工作的自覺性。

2、加強(qiáng)檔案材料收集力度，保證檔案的完整性

收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ)。

為使檔案材料收集歸檔工作達(dá)到真實(shí)、全面、及時、規(guī)范的要求，應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，以制度的形式保障工作落實(shí)到位。

如可建立兼職檔案員制度，選派專人作為各部門的兼職檔案員，將材料的收集任務(wù)分解到各部門、落實(shí)到責(zé)任人;同時保持人員的穩(wěn)定，人事檔案部門定期對其進(jìn)行有關(guān)檔案知識的培訓(xùn)，有利于單位及時準(zhǔn)確收集反映干部自然情況和德、能、勤、績、廉等方面材料。

檔案管理部門也要變被動接收為主動出擊，對定期形成的如年度考核表、獎勵、職稱、工資等材料及時督促材料形成部門按時保質(zhì)上交，同時了解掌握職工動態(tài)，不失時機(jī)地主動收集有價值的屬歸檔范圍內(nèi)的材料。

3、加強(qiáng)人事檔案管理人員隊伍建設(shè)，提高檔案整理水平

材料收集完備后，檔案管理部門將對材料進(jìn)行一系列的鑒別、分類、排序、加工、歸檔工作。

檔案管理人員必須掌握過硬的基本功，熟練進(jìn)行檔案整理工作。

首先要對材料進(jìn)行審核，看材料是否屬于歸檔范圍，是否辦理完畢，是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)、填寫規(guī)范、手續(xù)完備;然后將審核完畢的材料進(jìn)行技術(shù)加工，對不規(guī)范紙張適當(dāng)進(jìn)行折疊、剪裁、托裱等，制成整齊劃一的16k紙張，按照《干部檔案工作條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、排序，使用《組織干部管理信息系統(tǒng)》軟件進(jìn)行信息錄入并打印檔案目錄;最后將條理清晰、整理規(guī)范的檔案材料打孔、裝訂、歸檔，完成對一卷人事檔案的階段性整理。

以后陸續(xù)收集的檔案材料也要嚴(yán)格按照流程補(bǔ)充入檔案卷宗。

檔案的整理過程比較繁瑣，需要檔案工作者以耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)檔案知識、掌握專業(yè)技能才能做好。

單位應(yīng)選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事人事檔案管理工作，并注意對他們的教育和培養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

檔案管理人員盡量保持穩(wěn)定，如遇崗位交替，一定要提前做好交接工作，杜絕檔案管理出現(xiàn)“真空地帶”的危險狀況。

人事檔案是一個人成長歷程的縮影和概括，檔案材料的全面收集與規(guī)范整理能更好地體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)人事檔案的使用價值，為組織人事部門考察使用干部服務(wù)，也為個人維護(hù)、保障自身利益提供依據(jù)。

干部檔案記錄管理工作遵循哪些原則？

干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列五大原則：黨管干部、黨管人才的原則；依規(guī)依法、全面從嚴(yán)的原則；分級負(fù)責(zé)、集中管理的原則；真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范的原則；以及方便利用、安全保密的原則。
【法律依據(jù)】
《干部人事檔案工作條例》第五條
干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）黨管干部、黨管人才；
（二）依規(guī)依法、全面從嚴(yán)；
（三）分級負(fù)責(zé)、集中管理；
（四）真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范；
（五）方便利用、安全保密。
第六條
本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員（工勤人員除外），國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。

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