流動(dòng)人員檔案管理

高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問——人事 檔案 篇

流動(dòng)人員人事檔案如何保管?

根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定，流動(dòng)人員人事檔案是指：

(1) 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人 事檔案;

(2) 與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔 案;

(3) 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案;

(4) 自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案;

(5) 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有 企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

(6) 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;

(7) 其他流動(dòng)人員的人事檔案。

流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案;嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案?？绲貐^(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位(私營企業(yè)、外資企業(yè)等)就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。

流動(dòng)人員人事檔案具體由誰管理

法律分析：流動(dòng)人員人事檔案具體由縣級(jí)以上(含縣級(jí))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位管理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》

第十四條 應(yīng)當(dāng)歸檔的材料，按照國家有關(guān)規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向檔案館移交檔案，檔案館不得拒絕接收。

第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者撤銷、合并等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。

第十七條 檔案館除按照國家有關(guān)規(guī)定接收移交的檔案外，還可以通過接受捐獻(xiàn)、購買、代存等方式收集檔案。

第十八條 博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物、文獻(xiàn)信息同時(shí)是檔案的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以由上述單位自行管理。

流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)事項(xiàng)辦理操作指南

流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)事項(xiàng)辦理操作指南

流動(dòng)人口的不斷增加，對(duì)流動(dòng)人口的檔案管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何做好流動(dòng)人口的檔案管理，成為擺在檔案管理工作者面前的一項(xiàng)重要工作。下面是我分享的流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)事項(xiàng)辦理操作指南，快來看看吧！

一、項(xiàng)目名稱： 流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)。

二、事項(xiàng)類型： 公共服務(wù)。

三、申請(qǐng)方式

1、窗口申請(qǐng)：淅川縣行政服務(wù)中心二層6號(hào)窗口申請(qǐng)；

2、網(wǎng)上申請(qǐng)：登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（）進(jìn)行申請(qǐng)。

四、辦件類型： 即辦件。

五、實(shí)施依據(jù)

《中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)〈流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔1996〕118號(hào)）第四條規(guī)定：“流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案?！钡谖鍡l規(guī)定：“跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?！钡谄邨l規(guī)定：“人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的`職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。”

六、申請(qǐng)材料及材料要求

單位須持營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、委托代理人的人員名冊(cè)等材料及人事檔案，個(gè)人須持身份證、畢業(yè)證、戶口本、聘用證明及個(gè)人人事檔案等材料。

材料要求：內(nèi)容真實(shí)有效，提供的有虛假者，責(zé)任自負(fù)。

七、辦理時(shí)限： 即時(shí)辦理。

八、辦理流程

（1）受理：公示申請(qǐng)條件、辦理期限、需要提供的人事檔案及其它材料;

（2）審理：審理委托人或委托單位提供材料，對(duì)符合條件的依法受理，并辦理人事代理手續(xù)，對(duì)不符合條件的告知原因，并一次性告知補(bǔ)充材料;

（3）服務(wù)：根據(jù)政策規(guī)定，為委托人或委托單位根據(jù)檔案查閱、出具相關(guān)證明等服務(wù);

（4）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)： 不收費(fèi)。

流動(dòng)人員人事檔案如何托管？

流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。

流動(dòng)人員人事檔案如何保管？

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作，建立健全流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)體系，更好地服務(wù)于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》（中組發(fā)〔2014〕9號(hào)）等文件要求(1)，做好流動(dòng)人員人事檔案保管工作十分重要。

一、流動(dòng)人員人事檔案的定義

1、辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

2、與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

3、待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

4、自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

5、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

6、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

7、其他流動(dòng)人員的人事檔案。

二、流動(dòng)人員人事檔案的保管機(jī)構(gòu)

1、流動(dòng)人員人事檔案保管機(jī)構(gòu)

流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案，禁個(gè)人保管他人人事檔案。

2、跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案保管

跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

3、高校畢業(yè)生人事檔案保管

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管，檔案不允許個(gè)人保存。

流動(dòng)人員人事檔案如何保管？

一、流動(dòng)人員的概念

流動(dòng)人員工是指因工作、學(xué)習(xí)、出國等原因，戶口沒有在居住地，即“人戶分離”的人員。

二、流動(dòng)人員檔案保管

流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。

人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件。建立堅(jiān)固的的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)一室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)施檔案管理的現(xiàn)代化。

建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

流動(dòng)人員人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門為政府人力資源社會(huì)保障部門，接受同級(jí)黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動(dòng)人員人事檔案具體由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位保管，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得保管流動(dòng)人員人事檔案。嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人的檔案?？绲貐^(qū)流動(dòng)人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。(1)

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、保管檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。

2015年1月1日起，取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。

三、流動(dòng)人員檔案的范圍

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)[2014]90號(hào)）、《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定，流動(dòng)人員檔案具體包括：

1、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織聘用人員的檔案；

2、辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案；

3、與企事業(yè)單位解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系人員的檔案；

4、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；

5、自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國（境）人員的檔案；

6、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案；

7、自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案；

8、其他實(shí)行社會(huì)管理人員的檔案。