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近日,《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》(以下簡稱《綱要》)正式發(fā)布?!毒V要》將《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的加強檔案文獻保護和利用,進一步具體化,在第三十七章加快文化事業(yè)發(fā)展第二節(jié)加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承中,對檔案事業(yè)發(fā)展提出總體要求,即促進檔案文獻保護利用,積極推進檔案數(shù)字化建設(shè)。
在所附專欄文化發(fā)展重點工程中,將四川省檔案館與四川大劇院、四川劇場、天府新區(qū)省級文化中心一并列入公共文化惠民工程的重大文化設(shè)施,在十三五期間重點推進,同時,強調(diào)建設(shè)檔案館庫和數(shù)字檔案館(室);在文化遺產(chǎn)保護工程中,將四川省檔案文獻遺產(chǎn)保護工程,與蜀道和茶馬古道沿線重要文物保護工程、川渝石窟保護工程等一并實施。同時,檔案信息化建設(shè)納入智慧城市和互聯(lián)網(wǎng)+行動等專項規(guī)劃。
因此,關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,即檔案館庫建設(shè)、檔案數(shù)字化、檔案文獻保護和開發(fā),均納入《綱要》。其內(nèi)容之全面、力度之大,為新中國成立以來四川歷史之最,為全省檔案事業(yè)發(fā)展注入了強大動力,將引領(lǐng)全省檔案事業(yè)在十三五時期科學(xué)健康發(fā)展。
檔案事業(yè)發(fā)展全面納入《綱要》,除了省委、省政府和有關(guān)主管部門高度重視檔案事業(yè)在依法治國、全面建設(shè)小康社會中的重要作用外,該省檔案局為此做了大量工作,盡最大努力,為全省檔案事業(yè)贏得了更好的發(fā)展機遇和政策支撐。
一是提前謀劃。2015年初,該省檔案局就將檔案事業(yè)發(fā)展納入《綱要》列入重要議事日程,成立了專門工作機構(gòu),確定由分管副局館長牽頭,局法規(guī)處負(fù)責(zé)文稿調(diào)研起草,辦公室負(fù)責(zé)與有關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào),多渠道合力爭取最佳結(jié)果。共召開了3次專題工作會議,討論工作方案和報送文稿事宜。局館長辦公會、碰頭會也多次研究相關(guān)工作。
二是深入調(diào)研。局分管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處,深入宜賓、內(nèi)江、遂寧、南充等地和甘肅、山東等省實地調(diào)研,2次印發(fā)調(diào)研提綱,向21個市州檔案部門征求意見。
借全國檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要編制工作論證會之機,以及通過互聯(lián)網(wǎng)和微信等渠道,全面了解國家檔案局和其他?。ㄊ小^(qū))檔案工作規(guī)劃編制情況,為提出該省檔案事業(yè)發(fā)展納入省總體規(guī)劃的內(nèi)容,做足功課和準(zhǔn)備。
三是積極協(xié)調(diào)。2015年5月,在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,基本完成四川省檔案事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃實施評估工作,總結(jié)分析十二五時期全省檔案事業(yè)發(fā)展中存在的主要問題,確定檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案文化建設(shè),是今后一段時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的重點和難點,是影響檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,并分別形成3個專題報告,分送省發(fā)改委和省文化廳,以詳實的數(shù)據(jù)和充分的理由,及早提出檔案部門對《綱要》編制的訴求,引起起草規(guī)劃部門的關(guān)注和重視。
該局館分管領(lǐng)導(dǎo)和局館辦公室有關(guān)人員,除電話溝通協(xié)調(diào)外,多次親至省委辦公廳、省發(fā)改委、省文化廳匯報工作,反映情況。在加強檔案文獻保護和利用納入《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》后,又以此為據(jù),多次與省發(fā)改委、省經(jīng)信委和省文化廳協(xié)調(diào),強調(diào)和重申檔案工作的重要性、檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸,積極爭取將檔案事業(yè)發(fā)展最大程度納入《綱要》。
今年上半年,該省檔案局將根據(jù)《綱要》的具體內(nèi)容,加緊與有關(guān)主管部門進行協(xié)調(diào),將《綱要》的主要精神落實到四川省檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃中,將規(guī)劃制定好,落實好,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,積極推進檔案事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。