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第一章 總則第一條 為了加強檔案管理,依法收集、整理、保護和利用檔案,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人從事政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。第三條 本辦法適用于本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民。第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。第五條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費的落實。第六條 本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民有依法利用檔案的權(quán)利,有保護檔案的義務(wù)。第七條 對在加強檔案管理、發(fā)展檔案事業(yè)中取得顯著成績或?qū)⒅匾?、珍貴檔案捐贈給國家的組織和個人,由各級人民政府或檔案管理部門、有關(guān)單位給予表彰和獎勵。第二章 檔案機構(gòu)及其職責(zé)第八條 貴陽市人民政府檔案管理部門(以下簡稱貴陽市檔案管理部門)主管本市的檔案事業(yè),對本市的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)。
區(qū)、縣(市)人民政府檔案管理部門(以下簡稱區(qū)、縣(市)檔案管理部門)主管本區(qū)、縣(市)的檔案事業(yè),對本區(qū)、縣(市)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處指定人員負(fù)責(zé)本單位的檔案工作,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并指導(dǎo)本單位文書部門和業(yè)務(wù)部門對文件材料的收集、立卷和歸檔工作,對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第十條 市、區(qū)、縣(市)綜合檔案館和專門檔案館是集中保存和管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)。
綜合檔案館負(fù)責(zé)收集和保管具有永久和長期保存價值的多種門類和載體的檔案,并向社會提供利用。綜合檔案館收集檔案的范圍由貴陽市檔案管理部門規(guī)定。
專門檔案館負(fù)責(zé)收集和保管具有永久和長期保存價值的特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案,并向社會提供利用。專門檔案館收集檔案的范圍由專業(yè)主管部門擬定,經(jīng)貴陽市檔案管理部門審定。
綜合檔案館的設(shè)置,由同級人民政府批準(zhǔn);專門檔案館的設(shè)置,經(jīng)貴陽市檔案管理部門審核后,由貴陽市人民政府批準(zhǔn)。第十一條 部門檔案館負(fù)責(zé)收集和長期保管本部門及其所屬單位形成的檔案,并在一定范圍內(nèi)提供利用。
企業(yè)事業(yè)單位檔案館負(fù)責(zé)收集和保管本單位具有永久和長期保存價值的檔案,并在一定范圍內(nèi)提供利用。
部門檔案館的設(shè)置,經(jīng)貴陽市檔案管理部門審核后,由貴陽市人民政府批準(zhǔn);企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置檔案館的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報貴陽市檔案管理部門備案。第十二條 從事檔案鑒定、咨詢、評估等中介服務(wù)的機構(gòu),須經(jīng)貴陽市檔案管理部門資質(zhì)認(rèn)定,并按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。資質(zhì)認(rèn)定辦法由貴陽市人民政府制定。第十三條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,遵守紀(jì)律,具備必要的檔案專業(yè)知識,取得崗位資格證書。頒發(fā)崗位資格證書的辦法由貴陽市檔案管理部門制定。第三章 檔案的管理第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的工作人員在職務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料,必須定期向本單位檔案機構(gòu)移交,集中管理,任何個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
國家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止歸檔。第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對本單位形成的各類檔案材料進行整理,定期向有關(guān)檔案館移交。第十六條 反映本市重大政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動的檔案,是重點收集和保管的檔案,收集和保管的具體辦法由貴陽市檔案管理部門制定。第十七條 市、區(qū)、縣(市)重點建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項目的檔案,必須經(jīng)市、區(qū)、縣(市)檔案管理部門、項目主管部門的檔案機構(gòu)以及有關(guān)檔案館進行驗收。第十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交檔案:
?。ㄒ唬┝腥胧芯C合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十年,向貴陽市檔案館移交;
(二)列入?yún)^(qū)、縣(市)綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿五年,向區(qū)、縣(市)檔案館移交;
?。ㄈ┝腥雽iT檔案館收集范圍的檔案,按照國家規(guī)定時限向?qū)iT檔案館移交;
(四)撤銷、合并的機關(guān)、團體的檔案,應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)撤銷、合并之日起三個月內(nèi)向同級綜合檔案館移交。
第一條 為了加強檔案管理,有效地收集、整理、保護和利用檔案,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《貴州省檔案條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下簡稱單位)和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把檔案事業(yè)建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將檔案的征集、保管、保護、搶救等事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。第四條 市、縣級檔案管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬n案工作統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo);
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)專業(yè)檔案館以及單位的檔案管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級國家機關(guān)現(xiàn)行文件收集和利用工作;
?。ㄈ╅_展檔案法律、法規(guī)以及檔案標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳普及和檔案教育培訓(xùn)工作;
(四)支持、指導(dǎo)民營企業(yè)、個體工商戶、科技示范戶收集、保存、利用生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)等活動形成的檔案;
?。ㄎ澹氖聶n案業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)及人員進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 縣級以上檔案館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé):
?。ㄒ唬┳龊酶鞣N載體檔案及電子文件的收集、整理、歸檔和管理工作;
?。ǘ┘訌婐^藏檔案的研究整理,按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實施檔案信息化,推進檔案現(xiàn)代化管理;
?。ㄈ╅_發(fā)檔案信息資源,依法利用未開放檔案和涉密檔案,為社會利用檔案信息提供條件和服務(wù);
?。ㄋ模┡鋫浔匾脑O(shè)備設(shè)施,確保檔案安全;
(五)開展檔案鑒定,對超過保管期限或者失去保存價值的檔案,按照規(guī)定予以銷毀。第六條 依法設(shè)立的檔案中介機構(gòu)可以從事以下業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬n案整理;
?。ǘn案價值評估;
?。ㄈn案業(yè)務(wù)咨詢;
(四)檔案技術(shù)服務(wù);
?。ㄎ澹n案寄存保管;
?。I業(yè)執(zhí)照許可的其他檔案業(yè)務(wù)。
檔案中介機構(gòu)從事以上業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和接受檔案管理部門的監(jiān)督。第七條 單位及其工作人員在公務(wù)活動中形成的文件材料,屬于歸檔范圍的,應(yīng)當(dāng)及時收集、整理,按照規(guī)定期限移交本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員集中管理。
檔案工作人員工作變動時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時辦理檔案移交手續(xù)。第八條 承辦或者處理下列重大活動、重大事件的單位,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)文件材料,及時整理歸檔:
?。ㄒ唬﹪翌I(lǐng)導(dǎo)人檢查、視察、考察、指導(dǎo)工作;
?。ǘ┩鈬┱膮⒂^、訪問;
?。ㄈ┏修k的區(qū)域性、全國性、國際性會議;
(四)重大自然災(zāi)害和重、特大事故;
?。ㄎ澹┡e辦的重要政治、經(jīng)濟、文化等活動;
?。┢渌卮蠡顒踊蛘咧卮笫录?。第九條 主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)在重大活動正式啟動之日起10日內(nèi)告知同級檔案管理部門,檔案管理部門應(yīng)在受理之日起5日內(nèi)提出檔案管理工作意見。
常設(shè)機構(gòu)主辦、承辦重大活動形成的檔案,應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束之日起50日內(nèi),經(jīng)主辦、承辦單位檔案管理部門驗收合格,移交承辦單位檔案室。
檔案保管條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求可能導(dǎo)致不安全或者損毀的,可以移交同級綜合檔案館。第十條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集和征集下列檔案:
?。ㄒ唬┓从成鐣巍⒔?jīng)濟、軍事、科技、文化、教育、民族、宗教等活動的;
(二)記錄著名人士活動、事跡的;
?。ㄈ┯涊d名勝古跡、民族風(fēng)情、地理、地質(zhì)、地貌等內(nèi)容的;
(四)有保存價值的史志、古籍、家(族)譜、契約;
?。ㄎ澹┢渌恼滟F、特色檔案。第十一條 縣級以上人民政府確定的重點建設(shè)工程、重大科研和技改以及城市改造、市政建設(shè)項目,建設(shè)單位和承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)及時收集、整理項目實施各個環(huán)節(jié)、各種載體的文件資料,建立完整的項目檔案,分別向同級綜合檔案館、專業(yè)檔案館或者檔案機構(gòu)移交。
重點建設(shè)工程驗收,重大科研、技改項目鑒定時,檔案管理部門和有關(guān)檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對項目檔案進行驗收。第十二條 國家機關(guān)、事業(yè)單位變更,檔案按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┏蜂N、終止的,向同級綜合檔案館移交;
?。ǘ┖喜⒌?,可以向同級綜合檔案館移交,或者經(jīng)同級檔案管理部門同意,由合并后的單位單列全宗保管;
?。ㄈ┓至⒌模梢砸平煌壘C合檔案館,或者經(jīng)同級檔案管理部門同意,由分立后承擔(dān)原單位主要職能的單位單列全宗保管。
第一條 為加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案) 的管理、保護和利用,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《貴陽市檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報送、接收、整理、保管、利用和管理活動。
前款所稱城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等活動中形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像和其他載體形式的材料。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。第四條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管本市城建檔案的管理工作,縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。
城建檔案管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的日常管理工作。第五條 城建檔案范圍分為城市建設(shè)工程檔案、城市勘測規(guī)劃檔案、文物古跡保護檔案和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第六條 城市建設(shè)工程檔案包括以下方面:
?。ㄒ唬┦姓A(chǔ)建設(shè)工程檔案,含城市道路、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ǘ┏鞘泄迷O(shè)施工程檔案,含城市水源地、城市給排水管網(wǎng)、城市燃?xì)夤こ獭⒐步煌▓觯ㄕ荆┰O(shè)施及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ㄈ?電力、通訊、郵政設(shè)施工程檔案,含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、郵政設(shè)施等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ㄋ模┏鞘薪煌ɑA(chǔ)設(shè)施工程檔案,含鐵路運輸站臺建設(shè)、集裝箱運輸及長途客運場(站)設(shè)施、國道和高速公路城市段工程檔案及有關(guān)觀狀圖等;
?。ㄎ澹┕I(yè)與民用建筑工程檔案,含工廠、住宅、商業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
?。┏鞘袌@林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案,含城市綠地、公園、動物園、植物園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等;
?。ㄆ撸?市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案,含垃圾填埋場、大型公廁及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
?。ò耍┐彐?zhèn)建設(shè)工程檔案,含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
(九)城市防洪、抗震和人防工程檔案。
軍事建設(shè)工程檔案按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》的規(guī)定辦理。第七條 城市勘測規(guī)劃檔案包括以下方面:
?。ㄒ唬┚幹茋量臻g總體規(guī)劃所需工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細(xì)成果副本;
(二)編制國土空間總體規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本;
?。ㄈ┏鞘械匦螆D和地下綜合管線圖、城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案;
?。ㄋ模┮婪ㄅ鷾?zhǔn)的國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃文件材料;
?。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門形成的有關(guān)城市建設(shè)管理、管線管理等文件材料。第八條 文物古跡保護檔案包括歷代重要遺址、古建筑、紀(jì)念性建筑、宗教建筑、名人故居的歷史照片、圖紙、歷史記載材料和修繕記錄及其他有保存價值的檔案材料。第九條 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案包括以下方面:
?。ㄒ唬┏鞘袣v史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設(shè)和設(shè)施發(fā)展史等文件材料;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、土地、環(huán)境保護、文物、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)管理部門、設(shè)計、科研等單位以及各類開發(fā)區(qū)形成的具有長期保存價值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)文件材料。
?。ㄈ┯嘘P(guān)城市建設(shè)的規(guī)范性文件、計劃、統(tǒng)計和設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖等城市建設(shè)資料。第十條 形成城建檔案的單位和個人,按照下列規(guī)定移交城建檔案:
(一)城市建設(shè)工程檔案,在云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、花溪區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)形成的檔案,工程竣工備案后3個月內(nèi),向市城建檔案管理機構(gòu)移交;在其他區(qū)域形成的檔案,工程竣工備案后3個月內(nèi),向工程所在地城建檔案管理機構(gòu)移交;但列入市城建檔案管理機構(gòu)接收范圍的重要城建檔案,應(yīng)向市城建檔案管理機構(gòu)移交;
(二)城市勘測規(guī)劃檔案、文物古跡保護檔案和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案,由產(chǎn)生檔案的有關(guān)主管部門在本單位保管使用1至5年后,向市城建檔案管理機構(gòu)移交;國土檔案資料,向市城建檔案管理機構(gòu)移交檔案目錄;
(三)城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案,在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi),向市城建檔案管理機構(gòu)移交。
?。ㄋ模?縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年第3季度前,將檔案分類目錄和總目錄的復(fù)印件向市城建檔案管理機構(gòu)移交。
地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機構(gòu)報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第一章 總 則第一條 為加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)移交、管理、利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實行城市、縣人民政府屬地管理。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作,城市人民政府和縣人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保管、利用等工作。第七條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)館舍應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。城市人民政府和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強和完善本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的移交與接收第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)接收和管理下列檔案:
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案;
?。ǘ┏青l(xiāng)建設(shè)工程檔案;
?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案;
?。ㄋ模┪奈锕袍E保護檔案;
?。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)檔案;
?。﹪乙?guī)定的其他城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條 城鄉(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案包括:
?。ㄒ唬┚幹瞥青l(xiāng)規(guī)劃所需的、經(jīng)過評審的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及壓覆礦產(chǎn)等地質(zhì)工作成果報告;
(二)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本;
(三)城鄉(xiāng)地形圖、城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案;
(四)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,歷史文化名城保護規(guī)劃,城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)、專項規(guī)劃文本、圖件及相關(guān)基礎(chǔ)文件、電子檔案。第十條 城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案包括:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案,包括工廠、住宅、商業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括城市道路、輕軌工程、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水管網(wǎng)、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ㄈ┕迷O(shè)施工程檔案,包括城市水源地、城市給水廠、站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施、城市燃?xì)鈨鈳?、站、管網(wǎng)及附屬工程、公共交通場(站)設(shè)施工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括鐵路運輸站臺建設(shè)、汽車長途客(貨)運場(站)設(shè)施、機場、港口碼頭;鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經(jīng)過城市段的工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ㄎ澹﹫@林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案,包括城市綠地、公園、動物園、植物園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等;
?。┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,包括垃圾處理設(shè)施、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(七)城市防洪、抗震、人防工程檔案;
(八)電力、通信、廣播電視、郵政設(shè)施建設(shè)工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
?。ň牛┐彐?zhèn)建設(shè)工程檔案,包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
?。ㄊ┸娛鹿こ虣n案中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線(道)工程檔案和綜合管線圖。第十二條 文物古跡保護檔案包括革命遺址、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價值的文件。
第一章 總則第一條 為加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)工作,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。第三條 凡在本市進行城市建設(shè)和管理工作的單位、個人,均應(yīng)遵守本辦法。第四條 隸屬貴陽市建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)的貴陽市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案管理的具體工作,業(yè)務(wù)上接受市檔案局的指導(dǎo)、監(jiān)督。第五條 城建檔案工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,各區(qū)、縣(市)及各單位的城建檔案機構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。第六條 任何單位、個人都有維護城建檔案完整和安全的義務(wù),同時享有依法利用城建檔案的權(quán)利。第二章 城建檔案的移交范圍和要求第七條 下列檔案屬城建檔案:
?。ㄒ唬┏鞘械刭|(zhì)勘察檔案;
?。ǘ┏鞘袦y繪檔案;
?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃檔案;
?。ㄋ模┏鞘型恋貦n案;
?。ㄎ澹┏鞘蟹康禺a(chǎn)檔案;
?。┏鞘械孛麢n案;
?。ㄆ撸┏鞘薪ㄔO(shè)管理檔案;
(八)城市建設(shè)科研檔案;
?。ň牛┏鞘兴?、防洪工程檔案;
(十)城市建設(shè)工程設(shè)計檔案;
?。ㄊ唬┕I(yè)與民用建筑工程竣工檔案;
?。ㄊ┦姓迷O(shè)施工程竣工檔案;
?。ㄊ┏鞘须娏Α㈦娦?、廣播電視工程檔案;
?。ㄊ模┏鞘薪煌ㄟ\輸設(shè)施檔案;
?。ㄊ澹┏鞘袌@林綠化檔案;
(十六)城市環(huán)境衛(wèi)生工程檔案;
?。ㄊ撸┏鞘协h(huán)境保護工程檔案;
?。ㄊ耍┏鞘腥朔缿?zhàn)備工程檔案;
(十九)城市抗震設(shè)防檔案;
?。ǘ┏鞘忻麆?、古跡建筑檔案;
?。ǘ唬┰谥骷壐黝悪n案館(室)所藏基本建設(shè)檔案目錄;
(二十二)城市建設(shè)其他資料。第八條 城建工程檔案必須按規(guī)定時限移交市城建檔案館,其余城建檔案移交進館的時限和具體范圍,由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)單位擬定移送方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條 移交進館的城建檔案應(yīng)為原件,內(nèi)容完整、系統(tǒng)、真實,圖線和字跡清晰、準(zhǔn)確,檔案載體和書寫材料符合科技檔案案卷構(gòu)成要求。第十條 在公務(wù)活動中產(chǎn)生或收集到的應(yīng)立卷歸檔的城建文件材料,須定期向本單位檔案管理部門移交,個人不得據(jù)為己有。第十一條 集體或個人所有的,對國家和社會有保存價值的城建檔案材料,可向市城建檔案館捐贈或委托保管,向國家捐贈城建檔案的,應(yīng)予以獎勵;必要時市城建檔案館可以收購或者征購。第十二條 建(構(gòu))筑物移交新的管理單位,其工程檔案必須隨同移交;停建、緩建工程檔案資料,由建設(shè)單位檔案機構(gòu)收集保管。第三章 工程竣工檔案的編制和報送第十三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建和改建的地下、地上各類工程,均須按國家有關(guān)規(guī)定,由施工單位按實物編制工程竣工圖,交建設(shè)單位匯總報送市城建檔案館存檔。第十四條 為確保工程竣工檔案及時移送進館,建設(shè)單位在工程報建前須向市城建檔案館交付工程總造價1-3%的竣工檔案保證金。
?。ㄒ唬┍WC金收取比例:
?、僮≌ㄖ?%收取;
②公共建筑和工業(yè)建筑按2%收??;
③市政公用設(shè)施工程、紀(jì)念性建筑、具有典型民族風(fēng)格和地方特色的建筑按3%收取。
?。ǘ┍WC金收取額度:
?、?000萬元以下(含1000萬元)工程,最高收取10萬元;
?、?000萬元以上至2000萬元以下工程,最高收取15萬元;
?、?000萬元以上(含2000萬元)工程,最高收取20萬元。
保證金回執(zhí)作為建設(shè)單位到規(guī)劃部門領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)提交的資料之一。第十五條 工程竣工驗收后,中小型工程3個月內(nèi),大型工程6個月內(nèi),建設(shè)單位按規(guī)定移送工程竣工檔案,城建檔案館在收到合格的竣工檔案后7日內(nèi),保證金退還建設(shè)單位;逾期不按規(guī)定移送的,保證金用作補測補繪竣工圖,余款退還。第十六條 已交付使用的重要建設(shè)工程項目,沒有竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織補測補繪竣工圖移送市城建檔案館。
工程改建、擴建,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對原竣工檔案進行修訂,及時收入原案卷。
第一條 為了加強檔案管理,有效地保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為檔案的收集、征集、安全保護、搶救和檔案信息的研究與開發(fā)利用提供必要的條件。第四條 省人民政府檔案管理部門主管全省檔案工作,對全省檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級以上人民政府檔案管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
縣級以上人民政府各部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合檔案管理部門做好檔案工作。第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理和保管本機關(guān)的檔案,并對所屬單位和基層組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)保管本單位的檔案,并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條 縣級以上國家檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)各種門類的檔案。第八條 部門檔案館、專業(yè)檔案館、事業(yè)單位檔案館的設(shè)置及其檔案接收范圍,由省檔案管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定,并組織實施。
企業(yè)檔案館的設(shè)置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第九條 省人民政府各部門經(jīng)省檔案管理部門同意,可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。第十條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律、保守秘密,具備專業(yè)知識,并接受崗位培訓(xùn)。第十一條 從事檔案整理、鑒定、評估、咨詢等中介服務(wù)的機構(gòu)及人員,須經(jīng)縣級以上人民政府檔案管理部門進行資格認(rèn)定,接受其業(yè)務(wù)監(jiān)督。第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在公務(wù)活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等材料屬國家所有,由本單位文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全和規(guī)范整理,并按照規(guī)定移交給本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員,集中統(tǒng)一管理,不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案。
不屬于國家所有但對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者可以向各級國家檔案館寄存、捐贈或者出售。
向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位或者個人,對其檔案享有優(yōu)先和無償利用權(quán)。第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在其設(shè)立、合并、變更后或者撤銷前30日內(nèi),告知同級檔案管理部門;檔案管理部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、指導(dǎo)其做好建檔或者檔案處置工作。第十五條 實行重要檔案登記制度。在重要公務(wù)活動中形成的,反映重大政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化、宗教等活動的各種載體檔案,由主辦或者承辦單位在活動結(jié)束后60日內(nèi),到同級檔案管理部門進行檔案登記。
重點建設(shè)項目的各種載體檔案,由項目主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 對記述和反映少數(shù)民族政治、軍事、經(jīng)濟、科技、教育、文化、宗教等活動以及少數(shù)民族歷史的各種載體檔案,縣級以上國家檔案館及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好收集、整理、保護和開發(fā)利用工作。第十七條 縣級以上國家檔案館應(yīng)當(dāng)及時收集、征集重要公務(wù)活動中形成的檔案,加強對珍貴檔案和地方特色檔案的收集和征集工作。第十八條 縣級以上國家檔案館應(yīng)當(dāng)加強對檔案信息的研究與開發(fā),運用先進的科學(xué)技術(shù)將可以公開發(fā)布的檔案信息制成各種形式的載體,提供社會利用。第十九條 各類科技計劃項目、科學(xué)技術(shù)研究成果、產(chǎn)品試制、設(shè)備開箱、建設(shè)項目進行鑒定或者驗收時,應(yīng)當(dāng)有本單位檔案工作人員參加,對項目檔案進行驗收。
縣級以上人民政府確定的重點建設(shè)項目和重大科學(xué)技術(shù)研究項目的檔案,在按照程序進行項目驗收或者鑒定時,應(yīng)當(dāng)由項目承擔(dān)部門或者主持單位提前通知同級檔案管理部門,對項目檔案一并驗收。第二十條 國有企業(yè)與外商合資、合作前的檔案屬國家所有;合資、合作期間的檔案另立全宗;合資、合作期滿,其檔案由中方保存,若外方需要,可以提供復(fù)制件。