檔案屬地化管理

國(guó)家檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收攏已放開(kāi)的口子，不再批準(zhǔn)新增中央垂直管理系統(tǒng)檔案自主管理或垂直管理的要求。明確中央、省垂直管理的單位應(yīng)遵循“屬地管理”原則，確保檔案實(shí)體或者檔案信息的地方化或?qū)俚鼗⒅貫榈胤缴鐣?huì)服務(wù)的效力。

法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第一條為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)

畢業(yè)后檔案一直沒(méi)領(lǐng)會(huì)丟失嗎

畢業(yè)后檔案一直沒(méi)領(lǐng)會(huì)丟失。大學(xué)畢業(yè)生檔案是由學(xué)校根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)分別派遣，同時(shí)檔案也是采取屬地化管理原則，檔案丟失的擔(dān)心根本沒(méi)必要。大學(xué)畢業(yè)生自己是見(jiàn)不到檔案的，中途轉(zhuǎn)移都是通過(guò)機(jī)要郵寄。關(guān)于畢業(yè)生關(guān)心的檔案管理問(wèn)題，是由學(xué)校根據(jù)其就業(yè)情況來(lái)派遣檔案。如果大學(xué)畢業(yè)生戶籍是學(xué)校所在城市以外，沒(méi)有在學(xué)校所在城市找到工作，那么檔案會(huì)發(fā)回原籍的區(qū)縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔，也就是按照屬地管理原則。如果在學(xué)校所在城市已經(jīng)找到工作，那么個(gè)人、用人單位和學(xué)校三方還會(huì)簽訂三方的就業(yè)協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)上要填寫(xiě)詳細(xì)的人事檔案接收地址，畢業(yè)生將蓋好章的就業(yè)協(xié)議書(shū)交回學(xué)校，由學(xué)校按照此地址寄往就業(yè)單位。
《中華人民共和國(guó)檔案法》 第二十二條 非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的檔案，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，省級(jí)以上檔案主管部門(mén)可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時(shí)，可以依法收購(gòu)或者征購(gòu)。前款所列檔案，檔案所有者可以向國(guó)家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁出賣(mài)、贈(zèng)送給外國(guó)人或者外國(guó)組織。向國(guó)家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的，國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
畢業(yè)后檔案怎么處理
畢業(yè)后檔案的處理方法：
1、轉(zhuǎn)去本科學(xué)校，專升本成功的同學(xué)，檔案會(huì)轉(zhuǎn)去本科院校；
2、檔案寄送單位，工作單位為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等有人事檔案管理權(quán)限的用人單位可直接接收畢業(yè)生檔案；
3、檔案存放人才市場(chǎng)，去私有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)，外企等公司類單位工作的同學(xué)，畢業(yè)生可以選擇去單位所在地人才市場(chǎng)辦理接收函，學(xué)校會(huì)按接收函把檔案派發(fā)到人才市場(chǎng)，檔案歸人才市場(chǎng)保管；
4、檔案存放學(xué)校，畢業(yè)后沒(méi)有及時(shí)找到合適工作，可以到學(xué)校申請(qǐng)暫緩就業(yè)，兩年內(nèi)找到工作就要及時(shí)回校辦理檔案轉(zhuǎn)移，兩年過(guò)后，學(xué)校就會(huì)打回原籍，很可能造成檔案丟失；
5、檔案回生源地，生源地就是高考時(shí)候你的戶口所在的地方。

畢業(yè)生就業(yè)后檔案提檔

大學(xué)生的畢業(yè)季即將到臨，每年這個(gè)時(shí)候，不少人因?yàn)闆](méi)處理好檔案而影響畢業(yè)、就業(yè)，牽扯了大量的時(shí)間和精力。近日，市人才中心整理近年幾類檔案問(wèn)題，請(qǐng)專家做出解答和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市人事檔案中心五處辦公點(diǎn)檔案庫(kù)存總量已達(dá)62萬(wàn)卷，高校畢業(yè)生就業(yè)處派遣期畢業(yè)生檔案已達(dá)3.5萬(wàn)份。

已就業(yè)四類檔案問(wèn)題要注意

對(duì)于很多找到工作單位的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，都覺(jué)得單位會(huì)把檔案的事處理好，但以下幾類問(wèn)題，一定要注意。首先關(guān)注檔案歸屬，其次關(guān)注檔案材料是否齊全，第三改派時(shí)檔案要及時(shí)轉(zhuǎn)遞，最后關(guān)注轉(zhuǎn)正定級(jí)相關(guān)政策。

就目前國(guó)家有關(guān)政策，有檔案管理權(quán)限的單位分為兩類。一類是有縣級(jí)以上黨委的原國(guó)營(yíng)、集體等大型企業(yè)，這些單位雖已改制，但員工檔案一直由企業(yè)自管；另一類是無(wú)檔案管理權(quán)限的單位，如民營(yíng)、三資等企業(yè)，目前這類單位的員工檔案，需委托人才交流服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)管理。因此，關(guān)于檔案歸屬問(wèn)題畢業(yè)生要注意：學(xué)校是否已按正確地址將檔案寄出、落實(shí)檔案保管單位、確認(rèn)存檔單位是否有檔案管理權(quán)限。

春節(jié)過(guò)后，是畢業(yè)生就業(yè)、跳槽的高峰期。畢業(yè)生就業(yè)后，在檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)，需持有檔案管理權(quán)限單位出具的調(diào)檔函、本人有效身份證件及單位有關(guān)證明，到檔案管理機(jī)構(gòu)辦理檔案轉(zhuǎn)遞業(yè)務(wù)。提醒畢業(yè)生在提檔時(shí)，注意確認(rèn)是否是本人的檔案，材料是否齊全。畢業(yè)生改派手續(xù)可詳詢高校畢業(yè)生就業(yè)處：68611008。

需要提醒的是，畢業(yè)生應(yīng)落實(shí)檔案材料是否齊全，尤其是學(xué)籍材料(如學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表、就業(yè)通知書(shū))、黨團(tuán)材料等是否齊全；簽訂勞動(dòng)合同后，再關(guān)注一下用工材料(就業(yè)登記表、勞動(dòng)合同等)是否齊全。

“轉(zhuǎn)正定級(jí)”是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事管理的一個(gè)概念。目前本市人員流動(dòng)，已不需要辦理“轉(zhuǎn)正定級(jí)”，但如果向外地調(diào)動(dòng)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w要求來(lái)確定是否需要“轉(zhuǎn)正定級(jí)”。

青島籍應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)若無(wú)接收單位，報(bào)到證將派遣到青島市人社局或“山東省人社廳”，檔案由學(xué)校寄至青島市人社局高校畢業(yè)生就業(yè)處，不接收自帶檔案；外地上學(xué)的青島籍未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)后學(xué)校把檔案交到學(xué)校所在地的人事代理部門(mén)代為保管，報(bào)到證被派到當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生主管部門(mén)。如果畢業(yè)時(shí)報(bào)到證已派到學(xué)校所在地畢業(yè)生主管部門(mén)的，需到當(dāng)?shù)氐丶?jí)市畢業(yè)生主管部門(mén)辦理退回生源地手續(xù)，檔案由托管部門(mén)寄至青島市人社局高校畢業(yè)生就業(yè)處。自2011年起，派遣期已滿未就業(yè)的原市內(nèi)四區(qū)生源高校畢業(yè)生，檔案實(shí)行屬地化管理，全部轉(zhuǎn)至原市內(nèi)四區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

檔案一直在自己手里，需要怎么放人才市場(chǎng)？

首先公司不管理員工檔案，是因?yàn)楣净蛘叩谌骄鶝](méi)有人事權(quán)無(wú)法存檔。檔案現(xiàn)在都實(shí)行屬地化管理，非杭州戶口，是不可以存放到杭州人才市場(chǎng)的，需要存回您的戶籍地，但是因?yàn)槟臋n案在手里超過(guò)14天，就屬于死檔了，需要死檔激活，再存到戶籍地人才即可。