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1、如題所述,先處理事再處理人;
2、一般地,應(yīng)立即追查丟失事件始末,采取補(bǔ)救措施(所丟失檔案對當(dāng)下或日后的影響應(yīng)及時進(jìn)行評估,制定對策方案);對該丟失事件進(jìn)行原因分析,得出結(jié)論并確定責(zé)任歸屬,擬定相關(guān)內(nèi)部呈批報告;制定整改方案,完善管理機(jī)制;最后,根據(jù)檔案室管理制度(或單位內(nèi)部相關(guān)管理制度)結(jié)合內(nèi)部呈批報告對相關(guān)責(zé)任人作出處理;
3、在實(shí)際工作當(dāng)中,追究責(zé)任應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ)并以制度為依據(jù),因而,追究檔案員的責(zé)任也應(yīng)先查實(shí)具體情況,結(jié)合檔案員職責(zé)范圍并根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度(懲處制度或薪酬制度等),有依有據(jù)進(jìn)行處理;
4、以上僅供參考,請予結(jié)合實(shí)際情況再做判斷。
(1)檔案館的收集來源
檔案館保存的檔案主要來自以下四個方面:
一是接收現(xiàn)行組織單位的檔案; 按照國家規(guī)定,現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案中具有長遠(yuǎn)保存意義的部分,需要定期向檔案館移交,因此它是檔案館檔案不斷增長和豐富的主要源泉。
二是撤銷組織單位的檔案; 是指中華人民共和國成立后,由于機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整等各種原因被撤銷的各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等組織形成的檔案。
三是征集歷史檔案; 是指中華人民共和國成立以前各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及著名人物形成的檔案材料,也包括革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案。
四是檔案館之間交接檔案; 由于行政區(qū)劃的調(diào)整和檔案館網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化原因,使檔案館的設(shè)置和保管范圍隨之調(diào)整,因而產(chǎn)生檔案館接收其他檔案館檔案的情況。全宗群分散檔案集中到相應(yīng)的檔案館,屬于其他檔案館保存范圍的應(yīng)向有關(guān)檔案館轉(zhuǎn)交。
(2)檔案館的收集范圍
根據(jù)分層負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一保管檔案的原則,各檔案館的接收范圍有所不同:
中央一級檔案館: 收集現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案,具有全國意義的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案、有關(guān)歷史資料以及黨中央和國務(wù)院決定接收的檔案。
省(市)、自治區(qū)檔案館: 收集省級各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有永久保存價值的現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案。具有全省意義的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案,省委和省人民政府決定接收的檔案。
省轄市(州、盟)和縣級檔案館: 收集省轄市(州、盟)和縣級各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有永久和長期保存價值的現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案。本縣革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案,縣委和縣人民政府決定接收的檔案。
各類專門、專業(yè)性的檔案館: 根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、專業(yè)主管機(jī)關(guān)和檔案行政管理機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,收集屬于本館專藏的檔案和有關(guān)資料。
(3)檔案館接收檔案的要求
為了保證檔案館檔案的質(zhì)量和接收工作的順利進(jìn)行,國家檔案館在接收檔案時應(yīng)遵循以下要求:
1、應(yīng)保持全宗的完整性,并按規(guī)定整理好;
2、一個機(jī)關(guān)單位形成的全部檔案作為一個整體,統(tǒng)一移交給一個檔案館,不能隨意分散;
3、進(jìn)館檔案要齊全完整,進(jìn)行統(tǒng)一的分類整理,正確劃分保管期限;
4、立檔單位編制的組織沿革、全宗指南、檢索工具和有關(guān)資料應(yīng)隨同檔案一起接收;
5、交接雙方必須根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對,并在交接文據(jù)上簽名蓋章。
館藏檔案最早有唐代的,之后元、明、清、民國各不同歷史時期舊政權(quán)形成的檔案都有一定數(shù)量保存,大部分檔案館館藏主要是中華人民共和國建國后形成的檔案,這些檔案反映了不同歷史時期我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化生活的情況。館藏檔案紙質(zhì)的有158382692卷、22424316件,錄音、錄像、影片檔案683147盤,照片檔案11238183張,底圖75684030張,磁帶180467盤、磁盤38931張、光盤17611張,縮微平片2632449張、開窗卡6733831張、卷片3666301米,資料35451637冊。根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,對館藏形成年滿30年的檔案要分期分批向社會開放。為此各級檔案館積極進(jìn)行開放工作,截止目前共開放檔案3200余萬卷。
檔案館收集檔案的途徑:第一,檔案室每年定期移交的檔案第二,被撤銷機(jī)關(guān)的檔案(由被撤銷機(jī)關(guān)移交或檔案館主動介入)第三,征集歷史檔案