黨務(wù)檔案整理

　　按照組織建設(shè)類、理論學(xué)習(xí)類、黨員管理類、制度建設(shè)類、活動開展類等“五大類”、“二十項”指標(biāo)分類將各項黨建資料歸檔。

　　黨組織凡是在黨建工作中形成的文件材料，包括：紙質(zhì)文件、電子文件、聲像、實物等不同載體，都要進行收集整理；要求歸檔文件必須是原件，紙質(zhì)文件做到辦文手續(xù)、印鑒完備，正本、定稿齊全；錄像、數(shù)碼照片必須是未經(jīng)編輯、修改的原始片、資料帶。

　　要求各黨支部將整理完畢的檔案及相關(guān)資料按類別分別進行裝盒，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在盒脊背上貼上類別標(biāo)簽，在盒內(nèi)裝上目錄，以備檢查考核。

　　如將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到檔案封面的填寫、編號、紙張的大小，影音資料的存放格式，會議記錄的格式、辦公用紙的大小等等，逐一對照檢查，使各基層黨組織有章可循，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。

　　要求各基層黨組織務(wù)必高度重視黨建資料檔案管理工作，切實增強存檔意識和責(zé)任意識，做好基礎(chǔ)性、程序性和經(jīng)常性的工作，促進基層黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。同時，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，切實把相關(guān)文件資料的收集、整理、歸檔工作落到實處。

　　一、黨建工作檔案內(nèi)容。

　　1、黨組織設(shè)置分布情況，黨員結(jié)構(gòu)分布情況；黨組織委員名冊及分工情況；黨組織書記名冊，黨員名冊等；

　　2、黨組織換屆選舉的有關(guān)材料，包括選舉請示、選舉記錄、原始選票、選舉報告等；

　　3、黨組織黨務(wù)工作目標(biāo)，年度工作要點，年度工作總結(jié)；

　　4、黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制計劃、總結(jié)；

　　5、黨組織委員會議研究圍繞中心任務(wù)開展工作、討論黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正等工作的相關(guān)材料和會議記錄；

　　6、中心組集體學(xué)習(xí)的相關(guān)材料和會議記錄；

　　7、年度黨員教育計劃；開展各種主題教育活動、黨日活動的記錄和總結(jié)材料；

　　8、發(fā)展黨員年度工作計劃、總結(jié)，征求意見、發(fā)展對象公示情況等材料；

　　9、民主生活會材料，包括會議記錄、征求意見情況、民主生活會報告等；

　　10、入黨積極分子名冊；培訓(xùn)教育活動計劃、總結(jié)及相關(guān)文字、圖片資料；

　　11、黨員日常管理制度，黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況，黨費收繳和支出記錄等；

　　12、專題教育活動材料（如保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等等）。

　　13、其他黨建工作材料。

　　二、黨支部的黨建工作檔案內(nèi)容（參考）。

　　1、黨支部委員名冊及分工情況，黨員結(jié)構(gòu)分布情況等；

　　2、黨支部換屆選舉的有關(guān)材料，包括選舉請示、選舉記錄、原始票據(jù)、選舉報告等；

　　3、黨支部黨務(wù)工作目標(biāo)，年度工作要點，年度工作總結(jié)；

　　4、年度黨員教育計劃，開展主題教育活動、堅持“三會一課”、黨日活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等相關(guān)材料和會議記錄等；

　　5、黨支部大會討論研究圍繞中心任務(wù)開展工作、討論黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和確定入黨積極分子等工作有關(guān)材料（會議記錄，原始選票，征求意見等）；

　　6、黨員材料：黨員花名冊，入黨志愿書、入黨申請書、個人思想?yún)R報、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、團組織推優(yōu)材料、入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實簿、政審材料、學(xué)習(xí)成績單、公示材料等。正式黨員還要有轉(zhuǎn)正申請書、預(yù)備黨員培養(yǎng)記錄等材料。

　　7、入黨積極分子材料：入黨積極分子花名冊，入黨積極分子培養(yǎng)寫實簿、入黨申請書、思想?yún)R報、積極分子參加培訓(xùn)學(xué)員名單；

　　8、申請入黨人員材料：申請入黨人員花名冊，入黨申請書，思想?yún)R報等；

　　9、黨員日常管理，黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況，黨員交納黨費情況一覽表等；

　　10、專題教育活動材料（如保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等）；

　　11、其他黨建工作材料。

　　黨支部的檔案如何整理

　　你先要搞清楚什么是檔案？（檔案是由文件來的，是為了今后便于利用）你現(xiàn)在管理的應(yīng)該是文件。管理文件主要在于：收集、整理、歸檔。收集：要將屬于你們管理的文件在傳閱后全部收回。整理：整理的目的是便于查找（要按部門或來源整理）。歸檔：將一些重要的文件及時移交到檔案室?？傊耗隳壳暗墓ぷ骶褪沁@些。但是你要注意去了解領(lǐng)導(dǎo)的工作情況，在什么情況下需要什么，就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要你提供資料時能及時準(zhǔn)確的提供。不能出現(xiàn)沒有或找不到的情況。

　　一、檔案整理

　　1、黨員檔案保管單位必須按照“一人一袋”的原則，進行整理立卷。

　　2、卷內(nèi)設(shè)置應(yīng)歸檔的文件目錄，按目錄順序逐件編制目錄。項目包括：文件題名、責(zé)任者、日期、頁數(shù)、備注（注明是否復(fù)印件），每類目錄用彩色隔頁紙打印，區(qū)分各類檔案位置。

　　3、編制全體黨員目錄,主要內(nèi)容包括：編號、姓名、性別、出生年月、民族、申請時間、入黨時間、所在支部情況等。

　　4、卷內(nèi)文件按件進行整理，每一自然件為一件裝訂，在文件的右上角注明卷內(nèi)順序號，逐頁編頁碼。

　　5、裝袋：將整理好的件按卷內(nèi)目錄順序裝入專用黨員檔案袋。

　　6、黨員檔案袋由市直工委統(tǒng)一印制。

　　二、檔案保管

　　1、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，要及時將入黨申請書、政治審查材料、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料原件交本支部存入本人人事檔案，其復(fù)制件由支部保存在黨員檔案中。

　　2、本支部確定一名委員負(fù)責(zé)黨員檔案的管理工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)保管黨員檔案，收集、鑒別和整理黨員檔案材料，辦理黨員檔案的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞手續(xù)，登記黨員變動情況，做好黨員檔案的安全、保密工作。

　　3、本支部要有檔案管理室或?qū)９癖４纥h員檔案，并完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。

　　4、檔案材料均采用無酸紙制作，符合檔案安全保管保護要求。

　　5、黨員檔案管理可采用計算機輔助管理，將全體黨員目錄信息及時錄入相應(yīng)軟件系統(tǒng)，提高管理和利用的現(xiàn)代化水平。

　　6、為了保持黨員檔案的準(zhǔn)確性、完整性、連續(xù)性，本支部每年要進行一次全面檢查核對，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　7、黨員檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，管好黨員檔案。檔案發(fā)生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員責(zé)任。

　　檔案管理制度的特點：

　　1、突出的依據(jù)憑證性

　　依據(jù)憑證性，是合同檔案最突出也是重要的特點，意思是說依法訂立的合同對當(dāng)事人具有法律的約束力。合同的訂立、生效、履行、變更以及權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓、終止、違約、責(zé)任等等，都必須完全地、唯一地依據(jù)合同檔案，否則，就要承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

　　由于具有這一作用，在市場經(jīng)濟體制下，合同檔案時維護當(dāng)事人合法權(quán)益的最直接、最有效的手段之一。這點特點需要引起廣大經(jīng)營者、管理部門以及檔案工作者的重視。

　　2、形式與內(nèi)容的規(guī)范性程序較高

　　合同要對當(dāng)事人有法律的約束力，其自身必須具備法律規(guī)定的許可性，即對于合同本身是否具有法律效力，法律規(guī)定了特定的形式，不具備法律所要求的特定形式，該合同就不具有法律效力，視為無效合同。

　　在訴訟中，要證明一個合同法律效力的成立，就應(yīng)當(dāng)以法律要求的特定形式去加以證明。而在合同檔案管理工作中經(jīng)常發(fā)生的“證據(jù)滅失”問題。

　　原因正是對合同形式與內(nèi)容的規(guī)范性要求不甚了解，以致在收集、保管過程中缺失了合同檔案的若干組成部分，造成合同檔案法律效力的部分乃至全部的喪失，導(dǎo)致當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害。

　　3、時效性強

　　時效是一個法律術(shù)語，指時間在法律上的效力。時間本身就是一種法律事實，能夠引起一定的法律后果。

　　《合同法》《民法》等許多相關(guān)法律對在合同的要約、承諾、履行以及爭議解決各個不同階段內(nèi)合同的效力以及當(dāng)事人各種權(quán)力、義務(wù)的存在與消滅等均有所規(guī)定，可以說時效性特征貫穿于合同始終。

　　資料整理類似于檔案整理，主要分為以下兩種整理方法：

　　（1）以案卷為單位整理。以案卷為單位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合成案卷。所謂案卷，就是一組有密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案，對文件材料進行實體分類；組合即將經(jīng)過分類的文件材料，按一定形式組合起來；編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料，進行系統(tǒng)排列和編目。

　?。?）以件為單位整理。以件為單位整理要以計算機管理為前提條件。以件為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進行整理。一般來講，一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件，轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件，正文與附件作為一件，原件與復(fù)制件作為一件，來文與復(fù)文可為一件。以件為單位整理的檔案，其基本保管單位是件。

　　說白了，就是：

　　（1）將同一類的或者有聯(lián)系的材料、資料整理到一起。

　?。?）將每一個文件資料按照時間順序進行排序整理。

　　2021年黨建檔案分類

　　法律分析：黨建工作檔案是反映一個單位基層黨建工作情況的載體?；鶎狱h建工作的整理歸檔，可分為：政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面。也可根據(jù)實際工作情況分為：黨支部建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育管理、特色創(chuàng)新工作等方面。

　　法律依據(jù)：按照組織建設(shè)類、理論學(xué)習(xí)類、黨員管理類、制度建設(shè)類、活動開展類等“五大類”、“二十項”指標(biāo)分類將各項黨建資料歸檔。

　　黨組織凡是在黨建工作中形成的文件材料，包括：紙質(zhì)文件、電子文件、聲像、實物等不同載體，都要進行收集整理；要求歸檔文件必須是原件，紙質(zhì)文件做到辦文手續(xù)、印鑒完備，正本、定稿齊全；錄像、數(shù)碼照片必須是未經(jīng)編輯、修改的原始片、資料帶。

　　要求各黨支部將整理完畢的檔案及相關(guān)資料按類別分別進行裝盒，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在盒脊背上貼上類別標(biāo)簽，在盒內(nèi)裝上目錄，以備檢查考核。

　　如將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到檔案封面的填寫、編號、紙張的大小，影音資料的存放格式，會議記錄的格式、辦公用紙的大小等等，逐一對照檢查，使各基層黨組織有章可循，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。

　　要求各基層黨組織務(wù)必高度重視黨建資料檔案管理工作，切實增強存檔意識和責(zé)任意識，做好基礎(chǔ)性、程序性和經(jīng)常性的工作，促進基層黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。同時，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，切實把相關(guān)文件資料的收集、整理、歸檔工作落到實處。

　　黨建資料如何歸檔

　　一、“三會一課”資料

　　1、黨支部大會、支委會、民主生活會記錄本及發(fā)言材料；

　　2、上黨課：學(xué)習(xí)計劃表，學(xué)習(xí)材料及影像、書籍等材料。

　　二、“三冊二承諾”資料

　　1、職工花名冊；2、黨員花名冊；3、入黨積極分子花名冊；4、支部承諾臺賬；5、黨員承諾臺賬。

　　三、“二工作一制度”資料

　　1、組織發(fā)展工作：入黨申請書、思想?yún)R報、團組織推優(yōu)表、入黨積極分子考察表、重點發(fā)展對象推薦材料；入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)體會；政審材料；黨員信息采集表、積極分子采集表等；

　　2、黨費收繳工作：黨費收繳明細(xì)表；黨費收繳臺賬；

　　3、民主評議黨員制度：評議表（支部和黨員）、群眾測評表、支部書記述職材料等。

　　四、“三活動三資料”材料

　　1、黨支部大會活動；支委會活動；民主生活活動。包括創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況及相關(guān)材料（重中之重）；

　　2、上級黨委文件及材料；

　　3、黨支部計劃及小結(jié)、總結(jié)材料；專項活動計劃、小結(jié)及開展情況（文字及影像）材料等；

　　4、企業(yè)文化活動文字及影像資料。

　　機關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

　　1、上級機關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機關(guān)辦理的文件材料，任免、獎懲非本機關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

　　2、本機關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿；無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料，

　　3、同級機關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

　　4、下級機關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。