干部人事檔案服務(wù)

　　法律分析：干部人事檔案管理工作的基本原則是：根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，實行集中統(tǒng)一、分級負責管理干部檔案，維護干部人事檔案的完整與安全，保證利用。包括以下三個內(nèi)容：

　　一是按照干部管理范圍，集中統(tǒng)一、分級負責管理干部檔案。這是干部人事檔案管理工作的組織原則，是黨管干部的原則在干部人事檔案管理工作中的具體體現(xiàn)。二是維護干部人事檔案的完整與安全。三是積極為干部工作服務(wù)。

　　法律依據(jù)：《干部人事檔案工作條例》第五條干部人事檔案工作應(yīng)當遵循下列原則：

　　干部人事檔案服務(wù)

　?。ㄒ唬h管干部、黨管人才；

　　（二）依規(guī)依法、全面從嚴；

　?。ㄈ┓旨壺撠?、集中管理；

　　（四）真實準確、完整規(guī)范；

　?。ㄎ澹┓奖憷?、安全保密。

　　如何加強人事檔案管理工作

　　1.改變舊有觀念、提高重視程度

　　不少企業(yè)對于人事檔案管理的重視度不夠，這就需要企業(yè)改變舊有的觀念提高對其的重視程度。進一步加大對于人事檔案管理的資金以及人力投入，安排專業(yè)的工作人員進行檔案的整理和保存，提高效率。

　　2.建立完善管理制度

　　對于企業(yè)的人事檔案管理工作要有一個明確的規(guī)章制度進行規(guī)范。相關(guān)工作人員可以根據(jù)這些規(guī)章制度進行檔案的管理工作，這就使工作做到了有理可循，在出現(xiàn)問題時也能夠及時補救，及時補種，從而能夠提高人事檔案的管理效率。

　　3.提高管理人員素質(zhì)

　　管理人員的管理方法和專業(yè)技能對于檔案的管理是十分重要的。提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，對線管人員進行培訓(xùn)，促使讓他們完全具備管理檔案的能力，使檔案的管理做到專業(yè)化。運用新型的管理方法，摒除舊有管理中存在的過時的、不實用的東西。緊跟時代潮流發(fā)展的腳步，運用科學(xué)的管理方法進行人事檔案的管理。

　　4.提高檔案利用度

　　人事企業(yè)檔案對于企業(yè)發(fā)展有重要的作用。要確保檔案的真實性、準確性和全面性。如此才能讓人事檔案發(fā)揮其在選拔人才方面的作用，充分利用到企業(yè)人事檔案資料。人事檔案的信息要保證完全真實有價值。

　　5.利用科學(xué)的管理方法

　　由于時代的進步現(xiàn)代的管理方法開始升級，計算機技術(shù)的進步有利于管理系統(tǒng)的升級。運用科學(xué)的管理方法實現(xiàn)數(shù)字化的管理，利用新型的管理系統(tǒng)進行人事檔案的管理。提高管理效率，使管理規(guī)范化。保證人事檔案的管理準確、高效。

　　什么是干部人事檔案？

　　干部人事檔案是各級黨委（黨組）和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的，反映干部個人政治品質(zhì)、道德品行、思想認識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。

　　如何做好干部人事檔案的整理工作

　　干部人事檔案工作只有與時俱進，采取措施，立足實際，切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量，才能更高效地為人事干部工作服務(wù)。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范，將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此，做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。

　　一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關(guān)鍵

　　1.主動收集。目前，有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄，材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有，不及時移交管檔部門。因此，作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息，應(yīng)主動深入材料形成部門收集歸檔，不能被動等待，避免材料形成時間過長未及時收集或經(jīng)辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。

　　2.建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖，重點收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系圖，各部門設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類，擬出十類重點收集的材料。如：三類考核材料，四類學(xué)籍材料、職稱評聘材料、培訓(xùn)材料，五類政審材料，六類加入黨團組織材料，九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料，及時與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，盡快收集歸檔，以防止散落在部門或個人手中，從而影響檔案的完整性。

　　3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關(guān)注個人基本信息，隨時掌握所有人員的變化情況，工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如：學(xué)歷深造、參加各類培訓(xùn)所掌握的技能、出國等相關(guān)信息，廣泛收集材料。對新進入單位人員，要認真審查檔案材料，發(fā)現(xiàn)缺漏的材料，要及時與相關(guān)人員或單位取得聯(lián)系，盡快把所缺材料補齊入檔，避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。

　　二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎(chǔ)

　　1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的，一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的，應(yīng)及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系，盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù)，導(dǎo)致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉(zhuǎn)送或按有關(guān)規(guī)定進行銷毀。對弄虛作假者堅決反對，以確保檔案的真實性。

　　2.技術(shù)加工，分類準確，編排有序。對折皺、破損的材料進行裱糊，對過長或過寬的材料，在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下，對其進行裁剪。裁剪時注意上下左右，避免裁到內(nèi)容，如內(nèi)容太多會被裁到可對檔案材料進行折疊后貼在備用紙上，做到裁剪仔細。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料，要進行加邊或包邊，加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊，高標準對檔案材料進行技術(shù)加工，嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，通過整理，使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、方便利用。

　　3.及時、準確做好目錄，錄入計算機。對于每年每個人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料，如年度考核表、工資晉升表，可進行集中整理，而對于年中不定期產(chǎn)生的材料，可采取隨時產(chǎn)生隨時整理的方式，及時裝入檔案，以避免材料的丟失，確保檔案的完整。

　　三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須

　　1.人事檔案工作具有很強的政策性。干部人事檔案工作目標考核中明確指出：檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風(fēng)正派、腳踏實地、責任心強，用科學(xué)發(fā)展觀來指引自己的工作，起好黨員模范先鋒帶頭作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

　　2.人事檔案工作具有很強的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標考核中要求：檔案人員具有中專（高中）以上學(xué)歷，熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作，要不斷學(xué)習(xí)人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術(shù)，這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習(xí)能力，才能準確領(lǐng)會、掌握和運用相關(guān)知識及理論指導(dǎo)。

　　檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門聯(lián)系，開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作，都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力，并且具有極強的工作責任意識，把當前檔案工作局面變被動為主動，保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力，掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)并能熟練運用于實際工作中。

　　3.人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性。檔案人員要忠于職守，一絲不茍，樂于奉獻。要有高尚的職業(yè)道德，嚴于律己，認真負責，堅持原則，做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新，結(jié)合本單位實際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施，以便更好地為人事干部工作服務(wù)。

　　如何加強干部人事檔案管理工作

　　干部人事檔案是干部個人思想政治、履歷、專業(yè)技術(shù)水平等基本情況的真實記載，它能為干部的評價、考察、任免、調(diào)動、晉升提供可靠的第一手材料。隨著社會的發(fā)展，新時期對干部人事檔案管理和利用提出了新的要求，現(xiàn)行的一些管理和利用方面的不足逐漸凸現(xiàn)出來。因此，我們應(yīng)將干部人事檔案管理作為搞好干部人事管理的基礎(chǔ)性工作狠抓落實，作為提高干部人事管理水平的必備工作予以高度重視，緊緊圍繞加強干部人事檔案的管理與利用為目的，助推我國干部人事改革的不斷深化。

　　筆者認為，緊緊圍繞全區(qū)檔案資料的科學(xué)利用，以干部人事檔案管理二級達標為目標，以抓好干部人事檔案培訓(xùn)為手段，以干部人事檔案材料收集審核為重點，促進我區(qū)域干部人事檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織。成立干部人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)組，指定專人負責檔案管理工作，提供干部人事檔案收集整理裝訂的固定場所，定人員、定經(jīng)費、定時間、定標準、定目標；其次，明確目標，嚴格管理。

　　對于檔案管理提出具體的要求，嚴格按照完整、真實、及時、規(guī)范的要求做好人事檔案收集工作，確保全區(qū)人事檔案管理通過省分行驗收達到二級標準；第三，嚴肅紀律，嚴格保密。制定檔案管理各項制度，在人事檔案管理中要求嚴謹細致、嚴格把關(guān)，保守秘密，對于違反人事檔案管理紀律的直接責任人員和負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴肅追究責任。

　　對干部人事檔案管理員采取“三嚴”措施，進一步加強對干部人事檔案管理員的管理力度?！叭龂馈贝胧┚褪菄栏癯绦?、嚴把關(guān)口、嚴守紀律?！皣栏癯绦颉本褪歉刹咳耸聶n案管理員在日常工作中，接收的入檔材料要及時登記，干部統(tǒng)計臺賬要及時更新，查借閱檔案要履行手續(xù)等?！皣腊殃P(guān)口”就是干部人事檔案管理員在材料收集中，對審核不合格的材料要敢于說“不”，對破損的材料裱糊要“勤”，對接轉(zhuǎn)的檔案材料情況要“明”。

　　“嚴守紀律”就是干部人事檔案管理員在工作中要管住口與手，做到不泄密、不違法、不送人情。通過“三嚴”措施，使干部人事檔案管理員更加珍惜工作崗位、明白工作責任、了解工作使命。嚴格遵循“嚴謹、規(guī)范、細致、保密”原則，創(chuàng)新管檔機制。嚴密檔案管理，注重把制度建設(shè)貫穿于干部人事檔案信息化工作的始終，進一步強化制度的執(zhí)行力。出入庫的干部檔案數(shù)量、單卷干部檔案的姓名、干部檔案重要材料、檔案經(jīng)手人和干部檔案出入庫時間必須詳實登記，堅決維護干部人事檔案信息化工作的嚴肅性。

　　嚴守信息安全。把干部檔案的信息安全作為干部人事檔案信息化工作的重中之重，嚴格要求，全程跟蹤，不斷強化安全管理。經(jīng)過對干部人事檔案信息化工作的環(huán)節(jié)分析，對干部檔案從檔案室到信息化加工場所的搬運過程進行全程跟蹤，對干部檔案的信息化加工過程進行全程跟蹤，確保與工作無關(guān)人員不接觸檔案。嚴保信息準確。嚴把干部人事檔案信息的錄入、掃描、技術(shù)處理環(huán)節(jié)，明確具體操作流程及規(guī)則，對照標準，反復(fù)審核，精益求精。在信息錄入環(huán)節(jié)杜絕電子檔案與紙質(zhì)檔案信息不符；在電子掃描環(huán)節(jié)杜絕紙質(zhì)檔案損壞、掃描的信息不全；在技術(shù)處理環(huán)節(jié)，杜絕電子檔案信息識別度不高、頁面不清不真，確保干部檔案電子信息的“鮮活度”、真實性和準確性。

　　高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設(shè)的高度來對待，納入到議事日程，建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。逐步建立人事檔案管理達標升級考核機制，對人事檔案工作實行分級分類指導(dǎo)，定性定量考核，等級升降動態(tài)管理，進一步推進人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。構(gòu)建面向社會的干部人事檔案管理服務(wù)體系。構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展要求的干部人事檔案管理體系，需要從干部人事檔案管理機構(gòu)與干部人事檔案管理模式上進行重新思考，使人事檔案管理服務(wù)工作不僅要滿足組織、人事等各部門工作的需要，同時還要不斷滿足廣大社會公眾對人事檔案信息合理合法的利用需求。

　　一是完善檔案材料收集的長效機制，并把普通收集與定向收集、長期性收集與突擊性收集結(jié)合起來，完善科學(xué)、合理、有效的檔案收集機制，發(fā)揮檔案工作者工作的主動性，克服其工作的盲目性、隨意性和應(yīng)付性，增強檔案資料的真實性，收集過程的規(guī)范性；二是疏通和拓展檔案材料的來源渠道。在法律和道德允許的范圍內(nèi)，拓展干部人事檔案資料的來源渠道，力求材料來源的真實性、準確性、廣泛性和反映問題的全面性；三是完善檔案歸檔制度，提高工作效率。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，及時處理不符合歸檔要求的材料，利用現(xiàn)代通訊工具和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時督促、監(jiān)管檔案材料的辦理進程，規(guī)范檔案資料歸檔，創(chuàng)新工作機制。

　　新時期加強干部人事檔案的管理與利用是一項長期、復(fù)雜而重要的基礎(chǔ)性工作，所以就更需要我們創(chuàng)新工作思路，不斷提高檔案工作的質(zhì)量，從而推進我國人事檔案管理改革，管理好、利用好干部人事檔案，促進人才資源開發(fā)和促進和諧社會建設(shè)的全面發(fā)展。

　　（作者單位：白城市生態(tài)新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

　　干部人事檔案日常管理主要包括哪些內(nèi)容？

　　1、檔案建立；

　　2、接收；

　　3、保管；

　　4、轉(zhuǎn)遞；

　　5、信息化；

　　6、統(tǒng)計；

　　7、保密；

　　8、檔案材料的收集、鑒別、整理和歸檔等。